對創(chuàng)建文明城市的認識和思考

對創(chuàng)建文明城市的熟悉和思考對創(chuàng)建文明城市的熟悉和思考城市的建設管理是一項社會性系統(tǒng)工程，展現(xiàn)的是城市的形象和品位，最終目的是為了讓市民生活得更舒適、更健康、更便利。**縣自2023年3月12日啟動的干凈城市、暢通城市、宜居城市、文化城市"文明城市'建設，以期讓城市更有魅力，讓市民生活更加幸福美妙。筆者是**"文明城市'建設的推動者、落實者，下面就**開展"文明城市'建設的實踐與思考談一些粗淺的熟悉，供城市建設與管理者參考。

一、建設"文明城市'源自于群眾的呼聲

近年來，**城鎮(zhèn)化進展進程加速推動，特殊是城市骨架不斷拉伸，城市人口規(guī)模不斷擴大，城市功能不斷增加，伴隨而來城市管理需要破解的難題也越來越多。垃圾亂丟亂扔、廣告亂張亂貼、車輛亂停亂放等"頑疾'難以根除，建筑亂搭亂建、商戶占道經(jīng)營等亂象屢禁不止，餐飲油煙、河道揚塵污染等環(huán)境問題較為突出，停車困難、交通擁堵等"城市病'越發(fā)明顯......這些，都已經(jīng)成為廣闊市民群眾普遍關心關注、反映強烈的突出問題。為切實解決好群眾的操勞事、煩心事、揪心事，**縣委、縣政府專心踐行以人民為中心的進展思想，樂觀順應群眾新期待新盼望，審時度勢、科學謀劃，整合統(tǒng)攬全部城市創(chuàng)建工作，決定啟動以打造干凈城市、暢通城市、宜居城市、文化城市為主要內(nèi)容的"文明城市'建設，經(jīng)過前期行之有效的探究實踐，城市臟、亂、差、堵等"老大難'問題得到有效緩解，城區(qū)市容市貌得到顯著改善，公共服務水平顯著提升，群眾支持參加熱忱持續(xù)增強，各項工作取得了明顯成效。

二、建設"文明城市'的內(nèi)涵

"文明城市'涵蓋了**城市建設管理的方方面面，都有其特定的內(nèi)涵和外延。

干凈，是一個城市的"臉面'，展現(xiàn)著**的外在形象。我們把鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果和加快健康縣城建設作為打造干凈城市的主要支撐，通過加大建成區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔頻次，督促落實門前"四自一包'責任，下茬整治背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、集貿(mào)市場等重點部位"三堆六亂'和衛(wèi)生死角，著力解決占道經(jīng)營、亂設攤點、私搭亂建、亂張亂貼等頑瘴痼疾，大力開展病媒生物防制，持續(xù)深化健康細胞建設等系列措施，努力打造干凈整潔、規(guī)范有序的市容環(huán)境。

暢通，體現(xiàn)了一個城市的效率，更是每一個市民可以直觀感受到的便捷。我們在科學劃定臨街公用停車位，盤活地面公共停車場和居民小區(qū)地下停車資源的基礎上，全面啟動城區(qū)規(guī)范停車管理工作，制定合理的收費管理方法，有效提高公共停車位周轉(zhuǎn)率及收費停車位使用率。同時，進一步規(guī)范設置交通標志標識，組織交警、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法、強化信息共享，全面清理城區(qū)干道"僵尸車'，加大違章停車及各類交通違法行為懲罰力度，努力制造平安暢通、便捷高效的出行環(huán)境。

宜居，是市民的關鍵幸福指數(shù)，也是對一個城市的重要評價。我們以創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣、鞏固提升國家森林城市和省級森林城市創(chuàng)建成果為抓手，樂觀推動"多規(guī)合一'，在城鎮(zhèn)建設中合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，科學合理規(guī)劃建設住宅小區(qū)，不斷完善城市功能業(yè)態(tài)，因地制宜建設綠地公園、街景小品，健全完善城鎮(zhèn)市政基礎設施，統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動實現(xiàn)以綠蔭城、以水潤城，努力打造生態(tài)秀美、舒適宜居的生活環(huán)境。

文化，展現(xiàn)的是城與人的精神特質(zhì)，也是整座城市的靈魂。我們圍繞鞏固提升省級文明縣城創(chuàng)建成果，充分挖掘和利用歷史人文資源，注意將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和**本土文化元素融入城市規(guī)劃建設管理的全過程，進一步健全現(xiàn)代公共文化服務體系，樂觀推動文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)富強進展，持續(xù)深化公民道德建設，深入推動新民風建設、家風家訓傳承、道德講堂、志愿服務、公益廣告等重點工程，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，力促以文化人、以文塑城，努力打造健康向上、美美與共的人文環(huán)境。

三、建設"文明城市'的實踐路徑

一是強化組織領導。縣委、縣政府高度重視"文明城市'建設工作，定期召開縣委常委會議、縣政府常務會議，聽取有關工作進展情況，安排部署重點工作，討論解決困難問題。明確由縣政府分管領導掛帥、牽頭主抓，縣城市創(chuàng)建辦公室統(tǒng)籌指導、協(xié)調(diào)推動，宣傳、住建、市場監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、公安等職能單位各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，各鎮(zhèn)各部門全面對標、深度參加，形成了齊抓共管、合力推動的工作格局。

二是創(chuàng)新方法手段。加強環(huán)衛(wèi)保潔公司監(jiān)督管理，每月在環(huán)衛(wèi)工人中評比"勤勞之星'"保潔之星'，并給予物質(zhì)嘉獎，有力提升環(huán)衛(wèi)工人工作樂觀性。建立城市管理跨部門聯(lián)動推動、聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加強市容市貌、城市秩序日常監(jiān)督檢查，強力推動重點部位、重點領域?qū)ｍ椪危鉀Q城市管理過程中存在的突出問題。堅持"重心下沉、關口前移'，依托**"三線兩花一平臺'基層治理模式，充分發(fā)揮街長、樓長、網(wǎng)格員作用，重點做好政策宣傳、日常巡查、信息反饋、環(huán)境衛(wèi)生等工作，不斷提升城市管理精細化高效化水平。組織政協(xié)委員圍繞"文明城市'建設開展視察調(diào)研，開通城市建設熱線電話，推廣運用**321民情在線，多渠道收集受理城市建設方面的意見建議和投訴舉報，切實增強城市管理的針對性、實效性。

三是加強宣傳動員。在全社會范圍內(nèi)發(fā)出"文明城市'建設倡議書和城市管理"六個自覺'告知書，深入開展"垃圾不落地**更美麗'文明實踐活動，常態(tài)化開展"車讓人人讓車'文明交通等志愿服務活動，并通過縣電視臺、**新聞網(wǎng)、縣政府網(wǎng)站、、抖音等各類媒體媒介，廣泛宣傳"文明城市'建設的重要意義和工作成效，公開曝光亂扔垃圾、亂排污水、亂停亂放等不文明行為，營造了全社會關心支持參加"文明城市'建設的深厚氛圍。

四是嚴明考核獎懲。把"文明城市'建設納入全縣年度目標責任考核體系，制定印發(fā)"文明城市'建設工作考核方法，建立"文明城市'建設任務清單、綠色任務交辦清單、黃色督查提醒清單、紅色問責清單、負面（扣分）標準清單和嘉獎（加分）標準清單等"六單'推動機制，對工作推諉扯皮、未能按時完成規(guī)定任務的，對比標準逐項扣分，對工作成效顯著的在年度考核中予以加分，同時，大力評比表彰"文明城市'建設先進單位和"十大功臣'，真金白銀給予表彰嘉獎，充分調(diào)動工作樂觀性主動性，確保各項任務按時按要求落地落實。

四、建設"文明城市'的問題思考

在推動"文明城市'建設的過程中，也還存在一些突出問題，需要我們進一步討論思考，并實行有效措施加以破解。

一是最怕工作一陣風。城市建設管理，需要持續(xù)用力、久久為功，否則難以逃出"整治反彈再整治再反彈'的怪圈。我們將保持工作定力、拿出恒心韌勁，持久抓、常常抓、深入抓，一步不停歇、一刻不松勁，著力推動"文明城市'建設常態(tài)長效，切實防止"一抓就好，一放就亂'的問題發(fā)生。

二是最怕群眾不參加。在推動"文明城市'建設過程中，我們通過多種載體、各項措施，千方百計贏得了絕大多數(shù)群眾支持、參加和認可，但仍有極少數(shù)群眾不關心、不協(xié)作，這是阻礙城市建設管理水平提升的最大阻力。我們將牢固樹立"人民城市人民建，人民城市為人民'的理念，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，敬重群眾對城市建設、城市管理的知情權、參加權、表達權、監(jiān)督權，激勵群眾通過各種方式參加城市建設和管理，最大限度調(diào)動群眾的樂觀性、主動性、制造性，讓廣闊市民群眾在共治共管、共建共享中有更多獲得感、幸福感。

三是最怕不做實事炒概念。"文明城市'建設目標確定之后，最關鍵的是要抓好工作落實，否則，就算口號喊得再響，不務實苦干，一切美妙設想都將成為鏡中花、水中月。我們將始終保持勤勉務實的工作作風，不走過場、不圖虛名，埋頭苦干、力求實效，真正以看得見、感受得到的工作成效，贏得廣闊群眾的支持和認可。

四是最怕工作"打亂仗'。城市建設管理點多面廣線長，工作千頭萬緒，假如眉毛胡子一把抓，不得要領"打亂仗'，將難以抓實抓好、取得實效。我們將牢固樹立系統(tǒng)思維，有計劃、有重點地部署推動"文明城市'建設工作，先易后難、循序漸進，一步一個腳印地把"文明城市'建設工作推向縱深。

實踐證明，干凈、暢通、