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文檔簡介
#根據山東省教育廳、臨沂市教育局關于學校安全工作目標責任管理的要求,結合我區(qū)學校安全工作實際,特制定本辦法。一、 指導思想以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》,圍繞“強化安全教育管理,共建平安和諧校園”工作主題,堅持以維護校園安全穩(wěn)定為核心,以安全教育和安全管理為重點,進一步落實安全工作責任制,強化學校領導和教師的安全意識和事故責任意識,全面落實安全工作各項措施,切實防止各類安全事故發(fā)生,保障學生安全和校園穩(wěn)定。二、 考核范圍區(qū)直屬學校,各鎮(zhèn)中學、中心小學、村小、中心幼兒園。三、 考核指標分類根據學校安全、綜治工作管理目標責任管理的一系列規(guī)定和要求,在充分調研和征求基層意見的基礎上,教體局制定《學校安全工作管理目標責任制考評標準》(附后)。考核指標分為:1學校安全常規(guī)工作指標2學校重大非責任事故控制指標3學校重大責任事故一票否決指標四、 考核依據、區(qū)教體局安全工作領導小組辦公室的記錄材料、日常巡查督查記錄及專項督查記錄等。、區(qū)安監(jiān)分局、公安分局、交通分局、衛(wèi)生局、工商分局、消防中隊等職能部門提供的記錄、通報等材料。、學校的臺帳資料、工作記錄及師生訪談。五、 考核原則、學校自評和教體局專項考核相結合,以日常巡查督查、專項督查為主,參照有關量化測評結果。、安全教育管理指標和重大非責任事故控制指標實行減分制,每項考核減分合計超出該項標準分的,在考核總分中扣除。六、 考核程序本考核每年進行兩次??己似跒槊磕甑脑氯罩猎氯铡⒃氯罩链文暝氯?。每年的、月份,由區(qū)教體局學校安全工作領導小組組織考核組對全區(qū)直屬學校、各鎮(zhèn)中學、中心小學、村小、中心幼兒園的考核工作以總結、自評和檢查三種方式進行,具體如下:、撰寫工作總結。主要包括組織領導、制度建設、機構隊伍、經費投入、工作開展、隱患整改、師生非正常死亡情況、報告制度及責任追究等內容,既要認真總結工作成績,又要深刻分析存在問題,做到內容詳實,條理清晰。、對照考評標準進行自評。全區(qū)直屬學校、各鎮(zhèn)中學、中心、小學、村小、中心、幼兒園要本著實事求是的原則,對照考評標準進行認真客觀的自評。在考核期滿(半年度及年終)時,自評得分情況和總結材料于每年月日和月日前報局安全工作領導小組辦公室(設在安全辦公室)。、組織檢查。在區(qū)直屬學校、各鎮(zhèn)中學、中心小學、村小、中心幼兒園總結、自評的基礎上,區(qū)教體局學校安全工作領導小組將組織人員對區(qū)直屬學校、各鎮(zhèn)中學、中心小學、村小、中心幼兒園安全工作開展情況進行綜合性的考核評比。七、考核說明(一)學校安全常規(guī)工作指標說明、加強安全工作領導。制訂學校安全工作年度計劃,于年初上交區(qū)教體局,將安全工作列為學校重點工作;建立健全學校安全工作領導小組和管理網絡,校長為第一責任人,有分管領導和安全員,分工職責明確,并根據人事變動及時調整。領導小組每年至少召開四次專題會議,有專用會議記錄本,有與會人員和記錄人簽名;按規(guī)定建立安全工作常規(guī)檢查制度,每兩周檢查一次,檢查有記錄、有檢查人員簽名。、落實安全工作責任。學校各部門和崗位都有明確的安全責任要求。學校與教師、班主任、年級組、教研組、各科室、門衛(wèi)、保安及學生接送車車主(駕駛員)、小賣店和食堂托管業(yè)主、實習基地等簽訂有針對性、操作性強的安全責任書,簽訂率達。建立學校安全工作目標管理考核制度,落實獎懲措施。、健全安全管理制度。根據《中小學幼兒園安全管理辦法》和教體局有關文件要求,學校制訂并不斷完善一系列安全管理制度,主要包括:安全隱患排查、安全責任追究、校舍安全、實驗室安全、消防安全、交通安全、寄宿安全、食品衛(wèi)生安全、衛(wèi)生防疫、內部保衛(wèi)、門衛(wèi)管理、臨時聘用人員管理、考試安全、課堂教學、課外活動、社會實踐實習活動、集會及大型活動、危險化學藥品管理、用水、用電、用氣等安全管理制度。至少有個特色性學校安全工作制度。4建立完善應急預案體系。學校制訂和完善一系列應急預案,包括火災、交通事故、危險物品安全事故、工程建設安全事故、特種設備安全事故、大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食品衛(wèi)生事故、停水停電、自然災害事故、傳染病等應急預案,而且切合實際,操作性強。根據學校特點每學期組織-次專題預案演練,有圖片、文字、視頻等形式的臺帳資料。建立預警機制,學校及時向師生和家長發(fā)布防火、防汛、防臺、防凍、防溺水、防流行病等預警通告,防患于未然。、加強師生安全宣傳教育。學校將安全教育納入教學內容做到計劃、課時、教材、人員“四落實”;安全教育的內容全面。能有計劃地開展防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防敲詐、防震、防煤氣中毒等安全知識教育,并建有相關臺賬資料;學校聘有法制副校長,每年開展兩次以上師生安全法制教育活動,有專題教育稿、活動圖片或會標;注重學生的心、理健康教育;有固定安全宣傳欄、警示語、關鍵部位提示語及示意圖,定期開展有針對性的安全宣傳教育;有學校安全教育工作記錄本,記錄詳細;加強對保衛(wèi)干部、保安、門衛(wèi)、年級組長、班主任等安全管理人員的培訓教育,有培訓記錄。每學期至少召開一次家長會、發(fā)放一份告家長書,督促監(jiān)護人加強對被監(jiān)護人的安全教育。、嚴格安全事故報處制度。制定事故報告制度,一旦發(fā)生重大突發(fā)性安全事故,學校必須在規(guī)定時間內向教體局和當地政府報告,并及時報送后續(xù)情況;學校主要領導必須在最短時間內趕赴事故現場組織搶險,處理事故。、強化安全綜治日常監(jiān)管。()認真貫徹落實上級有關安全生產的法律、法規(guī)及政策。()嚴格管理學生。做好教育教學、實驗、社會實踐、學生外出、體育鍛煉和課間等各項活動安全預防和安全保障工作;加強學生集體活動管理,嚴格執(zhí)行報批制度,嚴禁參加商業(yè)性慶典活動;加強實習生安全聯系、安全管理和安全保障工作。學校不得組織學生到森林地帶野餐;嚴禁中小學生參加各類火災撲救。嚴禁學生帶管制刀具、明火等危險物品進入校園,嚴防學生打架斗毆等暴力事件發(fā)生。()重視校舍安全。定期進行校舍勘驗檢查,不使用危舊校舍,各類在建工程或未交付使用工程實行封閉式管理并有明顯安全警示標志,對閑置資產采取有效的安全監(jiān)管措施。學校的教學器材、操場、通道、池塘等有安全保障。裝飾物、懸掛物安全可靠。學校能按消防部門有關規(guī)定配備消防器材,并定期檢查、更新。人群集中場所有消防安全通道,暢通并設置疏散標志、配有應急燈。()學生交通安全有序。校門口有必要的交通安全設施,學生接送車管理規(guī)范,學生上下學及上下車秩序良好,上學、放學時段有學校教師在校門口維持秩序。()落實寄宿制安全管理,寄宿制學校按規(guī)定做好人防、物防、技防和群防工作。教學樓、宿舍樓等安全通道在相應位置張貼疏散示意圖,夜間通道不上鎖;無違章用火用電現象。()加強食品衛(wèi)生安全管理,積極推行“五常法”管理,參與“校園放心店”建設,落實飲用水管理制度,有具體的監(jiān)管措施。()建立學生安全信息通報制度,將相關安全規(guī)定和學生在校是否違反規(guī)定及身心健康狀況及時告知學生監(jiān)護人。師生定期體檢,學生健康檔案管理規(guī)范,體質、心理等特異學生管理到位,有相應記錄。()嚴格門衛(wèi)值班制度,保安人員、門衛(wèi)符合有關要求,嚴格執(zhí)行外來人員出入問詢登記制度和學生請假制度,學校值周值日制度、節(jié)假日領導帶班值班制度執(zhí)行到位。()學校按規(guī)定配置醫(yī)務室及醫(yī)務人員;落實校方責任險,鼓勵和動員學生參加政府的學生保險,防范和化解校園安全風險。()使用《班級安全日志》等手冊,學校安全工作臺帳有專人負責,資料齊全、規(guī)范。、認真及時完成各項工作。積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動,認真、及時完成教體局布置的各項安全工作,按要求做好學校安全專項督查、學校安全隱患排查整治、氣象災害防御等工作。認真做好安全信息工作,及時上交月報表等各種材料,對安全動態(tài)反應迅速,通訊聯絡通暢。、落實安全綜治經費保障。學校落實安全工作專項經費,保證學校安保器械、安保服裝、消防器材、重點要害部位安裝的“三鐵”(鐵門、鐵窗、鐵柜)、科技設備以及體育設施、教具、玩具等安全設施配置、維修所必要的經費投入,保證學校安全保衛(wèi)專兼職人員的工資待遇。安全工作列入教職工年度考核,與教職工評優(yōu)評先、職務晉升掛鉤。、加強校園周邊綜合治理。學校要加強與當地政府和職能部門的協調與溝通,建立校園周邊整治協調工作制度。經常開展學校周邊安全整治工作,確保學校周邊米內無商業(yè)攤點、流動商販, 米以內無網吧、經營性娛樂場所,對“法輪功”等邪教涉嫌人員有幫教和管控措施。(二)重大事故控制指標說明、嚴格控制校內外學生非正常死亡率。學校非責任事故中,發(fā)生溺水、交通安全等事故死亡人扣分,累計死亡人以上的第(二)項指標不得分。在年度安全工作目標管理考核統(tǒng)計時,對正常死亡(如患病住院后死亡、因病猝死等)及自然災害死亡的人數不予計算,但發(fā)生死亡事故時仍必須及時上報,待有關部門確認為正常死亡或自然災害死亡后,不予以統(tǒng)計。未及時上報者,一概視為遲報和瞞報。、校內有國家明令禁止的黃色書刊、污穢音像制品等出版物流通,教師、學生有賭博、吸毒等事件發(fā)生,經執(zhí)法部門查實每起扣分。、校內發(fā)生爆炸、火災、偷盜案件,經執(zhí)法部門確認損失個人 元以下或集體 元以下的每起扣分;個人 元以上或集體 元以上的每起扣分,每增加元加扣分。、教師體罰、變相體罰學生,造成惡劣影響或被群眾投訴并經縣級以上教育部門核實的,每起扣分。、因流感、手足口病等傳染病聚集性暴發(fā)而導致班級停課,每停課一個班級扣 分。、一次食物中毒或化學品中毒一人者扣分,人一人扣分, 人一人扣分。、校內發(fā)生以下重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的,每起扣分,每增加一例加扣 分。⑴一周內同一班級例腮腺炎、水痘、猩紅熱、麻疹、風疹;⑵一周內同一班級例甲肝、傷寒、流行性出血熱、流行性乙型肝炎、肺結核等;⑶一周內同一班級例鼠疫、霍亂;⑷其他重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件酌情扣分。8學生接送車被交警部門處罰的每次扣分,不接送學生運行過程中被交警部門處罰的每次扣分;其他重大非責任事故發(fā)生的酌情扣分。(三)重大責任事故一票否決指標說明1學校內發(fā)生校外人員進入學校,毆打學生、教師和其他工作人員,造成人身傷害的事件;校外人員到校敲詐師生,搶劫現金或其他財務等違法犯罪活動;校外人員不法分子到校實施強奸、猥褻等犯罪活動;精神病人、思想偏執(zhí)的人在校內制造恐怖事件,如持刀傷人、爆炸、縱火等暴力事件;校外人員在校園內劫持人質,制造爆炸、開槍、縱火等暴力事件。2校內學生跳樓、其他自傷自殘致死或造成重大后果;因學生課業(yè)負擔過重或其他學校原因造成學生自殺和嚴重自殘行為。、學校教職工、學生發(fā)生賭博等違法犯罪被刑事處分,;學生發(fā)生群體性打架斗毆造成學生傷殘或死亡;教師侮辱、體罰學生致傷、致殘、致死,造成不良影響,以司法部門提供的材料為準。4學校教職工、學生參加“法輪功”等邪教組織及參與非法宗教活動,以司法部門提供的材料為準。5因學校的責任而出現教職工、學生上訪,或罷課及非法游行、集會事件。、學校發(fā)生教職工、學生因交通事故、建筑物倒塌、火災、溺水等一次死亡人以上或重傷人及以上或重大財產損失的學校責任事故,發(fā)生食物中毒或飲用水污染導致死亡人或發(fā)病人以上的責任事故,以執(zhí)法部門鑒定為準。八、 考核結果運用考核結果分優(yōu)秀、合格、不合格三類。其中考核實際得分在分及以上為優(yōu)秀,考核實際得分在分至分的為合格,考核實際得分在分及以下的為不合格(79-70分的為重點管理單位,70分以下的予以“一票否決”)。考核結果將在全區(qū)學校安全工作會議上進行通報,對考核優(yōu)秀和合格的學校將作為市、區(qū)學校安全工作先進集體和先進個人的主要依據。九、本“辦法”于 年起施行。十、本“辦法”由區(qū)教體局學校安全工作領導小組負責解釋。DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
□□□□□□□□□□□任□□□□□一、學校安全常規(guī)工作考核指標(分)考核指標D準DD自評DD口口O方D得O得O1、DDDDDDDDDDD 1血(一)2、DDDDDDDDDDDDDDDD查看]DDDDDDDDDDDDD 1血臺帳加強安3DDDDDDDDDDDDDDD ,口3O資料血作]QD0.5血師生血4、DDDDDDDDDD ,血要皿]QD0.2血訪談1DDDDDDDDDDDDDDDD]QDDDDDDD 0.1血(二)2DDDDDDDDDDD 少一血 0.1凹];凹落皿3DDDDDDDDDDDDDDDD4O血作]DDDDDDDDDDDDDDDD資血]0.5DDDDDDDDD 0.3ODDDDDDDDDDDDDDDDD 凹]QDDDDDDDD 1ODD料(三口凹全凹制度)]DDDDDDDDDDDDDDDD]DDDDDDDDDDDDDDDD]DDDDDDDDDDDDDDDD3O查看]DDDDDDDDDDDDDDDD]QD2DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD 0.2OD資料1DDDDDDDDDDDDDDDD(四)]0.5ODDDDDDDDDDDDD血]QDDDDDD 1ODD皿的皿血建皿]DDDDDDDDDDDDD3O口皿2DDDDDDDDDDDDDDDDD血血]DDDDDDD 0.5O,未DDDD]DDDD 0.2OD血(五)1DDDDDDDDDDDD ,教育血]QDDDDDDD 4DDDDDDD4O血血加血]DDDDDDDDDDDDDDDD生血0.5OD血宣血2DDDDDDDDDDD DDDDDD血育]QDDDDD DDDDDDD 0.5O,
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