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I緒論隨著我國城市化進(jìn)程的加快和住房規(guī)模的擴(kuò)大,我國各項(xiàng)管理體制都在不斷的變革,這其中就包括社區(qū)治理。城市社區(qū)的最初是由大多數(shù)單位制的社區(qū)組成,單位制的社區(qū)管理也由單位后勤部門負(fù)責(zé)。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷變化,傳統(tǒng)的社區(qū)治理逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社區(qū)治理。城市居民與單位的關(guān)系弱化,催生出物業(yè)公司對(duì)小區(qū)的管理,但物業(yè)無法滿足居民對(duì)社區(qū)的需求,導(dǎo)致社區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)公民維權(quán)事件與物業(yè)公司發(fā)生矛盾。比如:西安市公園南路社區(qū)某居民因?yàn)殛兾魇〕青l(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司在自來水改造過程中收取費(fèi)用的不合理引發(fā)矛盾糾紛;鞍山本溪一居民和物業(yè)因?yàn)橥\噯栴}而發(fā)生糾紛,結(jié)果物業(yè)將業(yè)主的車用吊車釣上高樓,從而引發(fā)了不良的社會(huì)反響;城市物業(yè)服務(wù)公司在社區(qū)發(fā)展前負(fù)責(zé)物業(yè)管理。社區(qū)居民詢問物業(yè)費(fèi)用和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),物業(yè)稱企業(yè)所有權(quán)和財(cái)產(chǎn)呈現(xiàn)項(xiàng)目服務(wù)嚴(yán)重的損失,要增加物業(yè)費(fèi)用的收取對(duì)財(cái)產(chǎn)增加了管理成本,小區(qū)居民不同意雙方處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài),業(yè)主與房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾日益明顯。河南平頂山的一個(gè)居民區(qū)出現(xiàn)了大量的垃圾,但沒有被收集。當(dāng)時(shí),該房地產(chǎn)公司發(fā)布了一份通知,稱該物業(yè)的成本太低,該房地產(chǎn)公司正在賠錢,無法管理該綜合體。以上案例均體現(xiàn)了物業(yè)和居民雙方發(fā)生的管理糾紛,這也恰恰反映了我國傳統(tǒng)的社區(qū)治理重視管理、輕視服務(wù)的情況,反映出單憑物業(yè)是無法服務(wù)社區(qū)居民的情況,是無法滿足居民利益需求的情況,這一情況使得居民在居住時(shí)所產(chǎn)生的問題得不到解決,因此對(duì)于社區(qū)事務(wù)的參與不積極,導(dǎo)致問題不斷出現(xiàn),導(dǎo)致社區(qū)治理的創(chuàng)新已成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。第1章概念界定1.1社區(qū)治理社區(qū)治理是一個(gè)過程和機(jī)制。政府、社區(qū)組織、居民和轄區(qū)單位,是以利潤(rùn)為導(dǎo)向的組織與非盈利組織等共同努力,提供給社會(huì)公共產(chǎn)品和滿足社區(qū)的需求。相對(duì)于市場(chǎng)原則、公共利益和社會(huì)身份,溝通是優(yōu)化社會(huì)秩序的過程和機(jī)制。社區(qū)治理是一種社會(huì)化的管理活動(dòng),這個(gè)活動(dòng)涉及到社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)方面。社區(qū)治理活動(dòng)的基礎(chǔ)就是一個(gè)區(qū)域內(nèi)的居民,所以社區(qū)治理有以下幾個(gè)特征:1、地域性。城市社區(qū)的管理是有著社區(qū)的地域色彩,這種地域色彩使城市社區(qū)的管理具有地域性,其相關(guān)的公共事務(wù)也都在這個(gè)獨(dú)立且穩(wěn)定的地區(qū)內(nèi)。即是說,社區(qū)是一個(gè)民為主體的共同體。2、服務(wù)性。社區(qū)治理并不能夠像政府一樣統(tǒng)籌全局,所以就社區(qū)來說,社區(qū)更應(yīng)該具備的是服務(wù)的性質(zhì)。社區(qū)的管理者并沒有強(qiáng)制居民服從的權(quán)力,因此在管理方面,社區(qū)工作者只有本著服務(wù)的態(tài)度才能在日常的工作事務(wù)種進(jìn)行管理,維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定。3、相互援助性。在城市社區(qū),社區(qū)成員既是管理者,也是管理者。社區(qū)居住的成員眾多,從事的事業(yè),所處的社會(huì)地位,擁有的人脈資源各有不同,讓社區(qū)成員在社區(qū)中形成共同參與、平等互利的自治組織進(jìn)行互助,形成資源共享型的社區(qū),幫助社區(qū)自發(fā)的解決社區(qū)內(nèi)存在的問題。社區(qū)管理有助于社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的發(fā)展。社區(qū)管理活動(dòng)的目的是盡量滿足居民的共同愿望,利用反映社區(qū)居民的思想,解決社區(qū)問題。提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)居民的共同利益提供科學(xué)合理的保障服務(wù),保證公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,提高居民文化素養(yǎng),維護(hù)地區(qū)治安穩(wěn)定。1.2公民參與公民參與是治理理論的一項(xiàng)重要制度,它所代表的是治理理論發(fā)展的角度。公民參與是指公民擁有政府所分配的行政權(quán)利,使得公民參與到公共事務(wù)當(dāng)中,因而公民的個(gè)人意見被納入考慮的過程中。民主的深度在一定程度上,公民參與分為八個(gè)階梯,由操縱治理的不參加到告知、咨詢、展示的象征性參與再到合作、權(quán)力轉(zhuǎn)移、公民控制的公民權(quán)利。公民參與程度逐次增加,公民所獲得的權(quán)利越來越多,公民不僅參與治理的范圍廣了,而且參與的形式也在不斷創(chuàng)新,出現(xiàn)多種多樣的參與模式,比如:聽證會(huì)、線上收集民意、各政府的意見投遞箱等。公民參與是社會(huì)治理體系的重要組成部分。社會(huì)民主、有效的參與、充分的知情、對(duì)議程的最終控制和成年人的公民資格是公民參與的具體體現(xiàn)??梢?,公民參與的核心在于民主,公民參與對(duì)于社會(huì)治理是一種民主價(jià)值的體現(xiàn)。

第2章公民參與社區(qū)治理的現(xiàn)實(shí)問題——以百環(huán)家園小區(qū)為例2.1百環(huán)家園小區(qū)公民參與社區(qū)治理的現(xiàn)狀結(jié)合我國有關(guān)政策的實(shí)踐和學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn),百環(huán)家園小區(qū)的治理可以分為三個(gè)歷史階段。改革開放以來,百環(huán)家園小區(qū)逐步形成了以街道住房制度和社區(qū)制度為基礎(chǔ)的基層管理制度。20世紀(jì)90年代中后期以來,街居制下的基層組織在承接社會(huì)管理和社會(huì)一體化的發(fā)展逐漸減緩,以前受管理限制的社會(huì)組織逐漸出現(xiàn),人的自主性和整體發(fā)展的必要性日益增強(qiáng)。在百環(huán)家園小區(qū),小區(qū)建設(shè)自上而下與自下而上并立開展和推進(jìn)以社區(qū)制為主、街居制為輔的社會(huì)管理體制?!肮步?、共治、共享”簡(jiǎn)潔而凝練,凸顯了理念思維由管理向治理的發(fā)展趨勢(shì)。百環(huán)家園小區(qū)治理模式和制度逐步完善,社區(qū)治理能力進(jìn)一步提高。百環(huán)家園小區(qū)在不同歷史發(fā)展階段的社區(qū)治理,在其治理模式、機(jī)制等方面,雖具有不同的區(qū)域性、差異性表現(xiàn),但均有延續(xù)性和可塑性特征。而且,經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的探索實(shí)踐,百環(huán)家園小區(qū)的治理模式發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變,經(jīng)歷單位制、街居制和社區(qū)制三次演變,逐步由政府主導(dǎo)的行政化治理模式演變成基于多元共治的新治理模式。在日益復(fù)雜的社區(qū)發(fā)展環(huán)境中,日益多樣化的利益需求使得傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式難以繼承。百環(huán)家園小區(qū)在新的發(fā)展階段,治理模式的改革和創(chuàng)新吸取“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的優(yōu)良之處,結(jié)合小區(qū)自身特點(diǎn)形成符合百環(huán)家園小區(qū)發(fā)展的治理模式。在百環(huán)家園小區(qū)的治理模式發(fā)展階段,政府的作用確實(shí)服務(wù)了小區(qū)居民,通過活化小區(qū)多元主體的作用,加強(qiáng)政府和各組織之間的合作和社區(qū)成員一起,以服務(wù)小區(qū)居民的一種多元治理模式,逐漸成為新時(shí)期我國社區(qū)治理的主流趨勢(shì)。2.2百環(huán)家園小區(qū)公民參與社區(qū)治理問題百環(huán)家園小區(qū)位于四川省綿陽市涪城區(qū)科創(chuàng)園社區(qū)科園路128號(hào),以綿陽市涪城區(qū)科創(chuàng)園社區(qū)居民為對(duì)象,運(yùn)用了訪問式半結(jié)構(gòu)采訪和問卷調(diào)查的方式。問卷是根據(jù)選擇具有代表性、客觀性和說服力的樣本的原則進(jìn)行的。調(diào)查所涵蓋的職業(yè)類別各不相同,包括醫(yī)生、學(xué)生、自雇人士、退休人士及失業(yè)人士,年齡結(jié)構(gòu)合理;居住時(shí)長(zhǎng)不同。共發(fā)出160份問卷,回收149份。本次調(diào)查共發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)問題:2.2.1居民參與意識(shí)不強(qiáng)社區(qū)是居民共同的家園,社區(qū)的有效管理需要依靠居民積極參與。受訪人群中僅有13.51%的居民對(duì)于小區(qū)建設(shè)與管理表示很關(guān)心;45.95%的居民表示較為關(guān)心,這一數(shù)據(jù)所展示的現(xiàn)實(shí)情況是居民對(duì)于小區(qū)的管理活動(dòng)參與度與關(guān)心度不高,大多數(shù)居民只有在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)才需要社區(qū)蓋章時(shí)才會(huì)與社區(qū)發(fā)生聯(lián)系。由此可見,市民參與社區(qū)管理的理念還沒有深入滲透,積極性尚未有效轉(zhuǎn)移。并且居民參與活動(dòng)的主要目的有56.76%的居民是為了加強(qiáng)鄰里關(guān)系結(jié)交朋友,有35個(gè).14%的人認(rèn)為參加社區(qū)活動(dòng)是因?yàn)楹妥约旱睦嬗嘘P(guān)。我認(rèn)為參加社區(qū)活動(dòng)居民的義務(wù)很少。社區(qū)居民的參加熱情和內(nèi)部力量明顯不足。主人公的意識(shí)淡薄,居民的“其他人事高起”的心理狀態(tài)導(dǎo)致了社區(qū)參與的缺失和失位。2.2.2公民參與社區(qū)治理缺乏深度(1)基層政府和社區(qū)組織之間的權(quán)利和責(zé)任界限不明確。社區(qū)居民委員會(huì)的行政負(fù)擔(dān)太重,社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)能力太弱。有62.16%的人認(rèn)為所居住的各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)或設(shè)施由社區(qū)居委會(huì)提供;16.22%和13.51%的人分別認(rèn)為是由市區(qū)政府和街道辦事處提供的服務(wù);有5.41%以及2.7%的人認(rèn)為所居住的各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)或設(shè)施是由相關(guān)協(xié)會(huì)團(tuán)體以及其他組織提供的。這說明居民對(duì)于自身所在小區(qū)的了解還不夠,對(duì)于管理組織部門未能形成公民意識(shí)。(2)社區(qū)管理的多重參與需要強(qiáng)化。居民自治活動(dòng)的內(nèi)容和載體相對(duì)單一參加娛樂性事務(wù)深度不足,參加實(shí)質(zhì)性事務(wù)較少。居民參加社區(qū)活動(dòng)的內(nèi)容也集中在文體健身活動(dòng)、環(huán)境整備活動(dòng)、志愿者活動(dòng)、社區(qū)聽證會(huì)等。另外,與很多老年人和退休人員參加的不同,年輕人參加的很少,沒有強(qiáng)烈的共鳴感,對(duì)社區(qū)事務(wù)不太關(guān)心,居民的權(quán)利沒有具體表現(xiàn)出來,自治的大多數(shù)都流于形式。(3)社區(qū)工作僅靠幾個(gè)社區(qū)工作人員是不夠的。實(shí)施好社區(qū)治理,這就需要將社區(qū)打造成一個(gè)平臺(tái)然后建設(shè)相關(guān)制度,將社會(huì)組織與志愿者隊(duì)伍集聚吸引過來,減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),提高社區(qū)服務(wù)的主動(dòng)性和精細(xì)度,提高服務(wù)效率,降低服務(wù)成本,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的統(tǒng)一。但是,百環(huán)家園小區(qū)的現(xiàn)狀是行政及管理者的訓(xùn)練和指導(dǎo)不足。社區(qū)服務(wù)主體比較單一,基本上是社區(qū)居民委員會(huì)自己。(4)社區(qū)管理資源分配不均等。社區(qū)硬件資源相對(duì)不足,部分社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施老化,需要盡快更新?lián)Q代。2.2.3社區(qū)工作人員隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量差一個(gè)好的社區(qū)必須提供好的社區(qū)服務(wù)。其中不僅包括服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量,社區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平也直接關(guān)系到社區(qū)服務(wù)評(píng)價(jià)的好壞。(1)待遇偏低、積極性不高;受限于區(qū)級(jí)財(cái)力等多方面的原因,百環(huán)家園小區(qū)社區(qū)工作人員待遇在全綿陽市屬于偏低水平,差距較為明顯,社區(qū)工作人員普通有所看法;社區(qū)工作人員上升渠道十分有限,對(duì)于職業(yè)和事業(yè),普遍沒有太多盼頭,這些都在一定程度上影響了工作積極性。(2)人員素質(zhì)參差不齊;學(xué)歷偏低、素養(yǎng)不高,年齡結(jié)構(gòu)失衡,技能匱乏,整體工作能力不強(qiáng)。(3)社區(qū)管理缺少一定的規(guī)章制度,工作人員在對(duì)待居民的問題訴求方面態(tài)度較差。這些都直接造成在社區(qū)服務(wù)中居民的滿意度普遍不高。第3章提高百環(huán)家園小區(qū)公民參與社區(qū)治理對(duì)策3.1行政主體減少干預(yù)3.1.1動(dòng)員社區(qū)組織(1)收集各界精英、工業(yè)和貿(mào)易委員會(huì)的成員、房地產(chǎn)、商場(chǎng)工作人員和社會(huì)成員中熱衷居民參與社區(qū)管理平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建協(xié)會(huì)、理事會(huì)等邀請(qǐng)居民參與社區(qū)管理,促進(jìn)和諧。(2)參考社區(qū)協(xié)議樣品,有事相談,要求大家共同商量。圍繞談話、討論、處理、評(píng)價(jià)四個(gè)環(huán)節(jié),各社區(qū)要立足實(shí)際,建立協(xié)商平臺(tái),明確協(xié)商主體,編制協(xié)議目錄,充實(shí)協(xié)議過程,通過民主座談會(huì),民情評(píng)議會(huì),小區(qū)演講會(huì)等方式,開展多種形式的協(xié)議實(shí)踐,推進(jìn)居民群眾自治。(3)推進(jìn)基層民主工作制度,比如:“民意健康檢查制度”,“一制高權(quán)制度”等,建立健全民主聽證會(huì),聯(lián)席會(huì)議建設(shè),社區(qū)干部陳述,評(píng)議等制度,提高居民參與水平。3.1.2建設(shè)智慧社區(qū)構(gòu)建信息平臺(tái),方便居民參與,與智慧城市建設(shè)相結(jié)合。(1)高度實(shí)施區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋化、系統(tǒng)集成化、設(shè)備智能化。運(yùn)用智慧化設(shè)施以及管理手法來發(fā)揮社區(qū)自治,運(yùn)用新的"互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)"行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)新社區(qū)信息傳遞方式,激發(fā)居民自治熱情。智慧社區(qū)建設(shè)可以運(yùn)用人臉識(shí)別門禁、電子巡查、遠(yuǎn)程家電控制等智慧系統(tǒng),也可以利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò),移動(dòng)平臺(tái),微信公眾號(hào)等新媒體和傳統(tǒng)信息交流方式,比如:廣告、項(xiàng)目等,體現(xiàn)出服務(wù)、便民的智慧社區(qū)核心定義,打造互利共贏,通過多種途徑了解居民訴求和建議從而分析得出居民的生活需求,全方位高效便捷的信息平臺(tái),整合社區(qū)公共事務(wù),方便居民參與。(2)打造社區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)的核心凝聚力,建設(shè)信息平臺(tái),整合通知公告,便民服務(wù),民意投票等相關(guān)部門通知信息,為居民開展政務(wù)服務(wù),鼓勵(lì)社區(qū)居民自治組織的發(fā)展,重視居民對(duì)社區(qū)事務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的監(jiān)督反饋,提供反饋信息相互交流,完善社區(qū)居民服務(wù),居民自治等功能。3.1.3提高社區(qū)系統(tǒng)的集成程度定期更新信息平臺(tái),使信息和資源得到充分的分享,居民信息得到集中的數(shù)字化管理,讓居民了解社區(qū)公共資源分布和活動(dòng)進(jìn)展情況。通過這個(gè)平臺(tái),可以有效打破社區(qū)居民參與社區(qū)管理的傳統(tǒng)限制,方便社區(qū)居民參與社會(huì)動(dòng)員。3.2政府完善體制提高公民管理制度信任度3.2.1完善公民參與社區(qū)治理制度建設(shè)社區(qū)為社區(qū)居民參與治理工作提供工作平臺(tái)有助于提高社區(qū)居民參與管理工作的積極性,激勵(lì)制度恰好可以實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。最大限度地實(shí)現(xiàn)居民對(duì)社區(qū)參與主體的需求、把社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展是社區(qū)治理工作的首要任務(wù),但從社區(qū)工作的性質(zhì)看,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部工作制度的激勵(lì)性的同時(shí)也要加強(qiáng)典型的普及性,特殊性,構(gòu)建多元主體的社區(qū)參與;對(duì)治理工作,積極參與的主體要給予獎(jiǎng)勵(lì),用獎(jiǎng)勵(lì)提高多元主體的潛在優(yōu)勢(shì)即管理優(yōu)勢(shì),提高社區(qū)居民的主人翁意識(shí),鼓勵(lì)社區(qū)居民自律性、積極性和創(chuàng)造性的參與到社區(qū)治理中,實(shí)現(xiàn)多主體的參與方式。3.2.2增強(qiáng)社區(qū)居民社區(qū)歸屬感從社區(qū)管理服務(wù)對(duì)象看,要繼承社區(qū)管理模式創(chuàng)新,按照服務(wù)人員目標(biāo),建立全面的參加機(jī)制,以不同年齡、文化水平、價(jià)值觀念、職業(yè)和利益調(diào)整的原則出發(fā)。治理多元主體參與的積極性,增強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的歸屬感。投身于創(chuàng)新和完善社區(qū)管理工作。獎(jiǎng)勵(lì)制度的實(shí)質(zhì)在于鼓勵(lì)社會(huì)參與多元化的主體管理,因此在實(shí)現(xiàn)管理模式的革新中,從經(jīng)營(yíng)學(xué)的角度來看,在激發(fā)人的主觀能動(dòng)性的自尊心和自豪感滿足需求的同時(shí),讓社區(qū)居民承擔(dān)著組織的人物角色,帶著一顆溫暖的心和平靜的頭腦投入工作。建立多利益相關(guān)者參與社區(qū)管理的模式需要改變傳統(tǒng)的工作模式。把舊系統(tǒng)的治理工作的組織網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)商業(yè)分離的實(shí)施激勵(lì)機(jī)制的良性的民主協(xié)商,幫助其他玩家在社區(qū)治理中,刺激其他團(tuán)體或個(gè)人的貢獻(xiàn),鼓勵(lì)人積極參與有效治理。3.3社區(qū)提高公民參與動(dòng)力與熱情社區(qū)文化是一個(gè)社區(qū)精神面貌的象征,社區(qū)文化提高了,在一定程度上能夠提高社區(qū)公民的參與積極性。(1)加強(qiáng)和深化社區(qū)文化建設(shè),在場(chǎng)地、資金等方面給予大力支持,在更多的社區(qū)組織和居民參與中培養(yǎng)社區(qū)意識(shí)。(2)加強(qiáng)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(圖書館、文化中心、棋牌室等),平時(shí)可向居民開放。(3)根據(jù)居民的特點(diǎn),深化社區(qū)資源,定期組織不同階段的社區(qū)文化活動(dòng)。通過情感和精神激勵(lì)吸引居民,激發(fā)社區(qū)居民參與的熱情,促進(jìn)社區(qū)歸屬感,促進(jìn)社區(qū)特色品牌建設(shè)。第4章總結(jié)綜上所述,百環(huán)家園小區(qū)在治理上采取了一些措施,并且取得了一定的成果,但是,在實(shí)地訪談過程中得出,公民參與社區(qū)治理的確存在參與效果不佳,其主要體現(xiàn)在居民參與意識(shí)不強(qiáng)、公民參與社區(qū)治理缺乏深度、社區(qū)工作人員隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量差等原因。在此基礎(chǔ)上,百環(huán)家園小區(qū)想要完善治理中的公民參與,就需要針對(duì)性地入手,行政主體減少干預(yù)、政府完善體制提高公民管理制度信任度、社區(qū)提高公民參與動(dòng)力與熱情等對(duì)策,希望這些對(duì)策可以為百環(huán)家園小區(qū)在社區(qū)治理中提供一些借鑒。但是,由于研究時(shí)間和精力的有限,對(duì)百環(huán)家園小區(qū)公民參與社區(qū)治理的調(diào)查還存在諸多不足,在今后的工作中會(huì)繼續(xù)收集資料進(jìn)行研究,為促進(jìn)百環(huán)家園小區(qū)的公民參與社區(qū)治理貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。參考文獻(xiàn)[1]劉卓知.城市社區(qū)治理中的居民參與研究[D].西華師范大學(xué),2021.[2]謝丹.新時(shí)期公民參與城市社區(qū)治理問題探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2021,42(05):27-29.DOI:10.19311/ki.1672-3198.2021.05.012.[3]陳璐.我國城市社區(qū)合作治理中的居民參與研究[D].東南大學(xué),2020.[4]李濤,王海斌,宋玉營(yíng).黨建引領(lǐng)公民參與城市社區(qū)治理問題研究——W社區(qū)“小社區(qū)+大黨委”治理模式的啟示[J].廣西社會(huì)科學(xué),2020

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