貿(mào)易便利化與中國出口產(chǎn)品質(zhì)量升級及應(yīng)對措施

新冠疫情持續(xù)發(fā)酵，全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩低迷、反全球化勢力上漲，國家關(guān)系，尤其是中美之間更加緊張僵化，我國出口環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻，面臨各種不確定性與挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)正處于向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期，提升貿(mào)易便利水平是增加貿(mào)易流量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)合作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。貿(mào)易便利化是指為了降低跨國交易的行政、程序和技術(shù)障礙，降低成本而簡化、統(tǒng)一或取消貨物、人員、技術(shù)、資本、服務(wù)流動(dòng)的國境程序。貿(mào)易便利對于降低貿(mào)易成本至關(guān)重要，然而隨著我國人口紅利縮減，勞動(dòng)力優(yōu)勢趨于弱化，面對日趨激烈的國際競爭，以價(jià)取勝已不可取，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量成為保持可持續(xù)競爭的必然選擇。目前中國出口產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈下游、全球價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)品出口以量取勝，出口多但質(zhì)量一般，產(chǎn)品質(zhì)量提升速度遲緩。如何增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間合作與關(guān)聯(lián)，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量、力爭上游，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是推動(dòng)全面開放新格局戰(zhàn)略背景下中國亟需解決的難題?；诂F(xiàn)有文獻(xiàn)，本文主要從以下四個(gè)角度對貿(mào)易便利化與出口產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行研究：一是貿(mào)易便利化指標(biāo)體系構(gòu)建；二是出口產(chǎn)品質(zhì)量影響因素；三是貿(mào)易便利化對出口產(chǎn)品作用機(jī)制；四是中國的應(yīng)對措施。一、貿(mào)易便利化指標(biāo)體系構(gòu)建學(xué)者們大多在Wilson（2003）指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況對部分一級或二級指標(biāo)進(jìn)行增刪。Wilson參考WTO的概念，選用海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境、口岸效率、電子商務(wù)作為貿(mào)易便利化評價(jià)體系的一級指標(biāo)，該評價(jià)體系已經(jīng)得到學(xué)者們的普遍認(rèn)同和廣泛應(yīng)用。孫林和徐旭霏（2011）在研究中將通關(guān)率、基建水平、貿(mào)易壁壘作為測算貿(mào)易便利化的主要指標(biāo)。經(jīng)合組織（OECD，2013）將糾紛解決及申訴程序、行政手續(xù)及費(fèi)用、政府公正等內(nèi)容納入指標(biāo)體系。李斌、段婭妮和彭星（2014）從市場準(zhǔn)入、電子商務(wù)、制度環(huán)境、口岸效率、商業(yè)環(huán)境、海關(guān)環(huán)境六個(gè)方面構(gòu)建了貿(mào)易便利化評價(jià)指標(biāo)體系?？讘c峰、董虹蔚（2015）引入物流及時(shí)性指數(shù)、政府清廉指數(shù)、法律解決爭端效率指標(biāo)、社會穩(wěn)定性指數(shù)、金融服務(wù)的便利性與成本等指標(biāo)，根據(jù)《貿(mào)易便利化協(xié)定》的最新規(guī)定和各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)將一級指標(biāo)細(xì)化到22個(gè)二級指標(biāo)，進(jìn)一步豐富了貿(mào)易便利化綜合指數(shù)評價(jià)體系的內(nèi)涵。董銀果、吳秀云（2017）在此基礎(chǔ)上，在規(guī)制環(huán)境中補(bǔ)充加入官員決策的偏好性和經(jīng)商環(huán)境兩個(gè)指標(biāo)。二、出口產(chǎn)品質(zhì)量影響因素1.研發(fā)效率與自主創(chuàng)新。施炳展、邵文波（2014）在文中表示，研發(fā)效率比研究投入更重要，研發(fā)投入對產(chǎn)品質(zhì)量沒有穩(wěn)健的積極影響，有投入并不意味著生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量提高。生產(chǎn)效率、研發(fā)效率和廣告效率的改善均有利于產(chǎn)品質(zhì)量而非研究投入其本身。劉宏、劉玉偉（2020）研究發(fā)現(xiàn)：企業(yè)創(chuàng)新是對外直接投資影響出口產(chǎn)品質(zhì)量提升的重要中介渠道，對外投資和創(chuàng)新對出口產(chǎn)品質(zhì)量提升均存在正向因果關(guān)系。企業(yè)向高收入國家進(jìn)行對外投資對出口產(chǎn)品質(zhì)量提升的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)更明顯。具體到企業(yè)和地區(qū)而言，民營企業(yè)與外資企業(yè)比國有企業(yè)更加靈活、學(xué)習(xí)能力和效率更強(qiáng)，具有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力，對外直接投資對出口產(chǎn)品質(zhì)量的提升效果更好；東、中部地區(qū)產(chǎn)權(quán)制度較健全、競爭相對完善，更有利于創(chuàng)新，具有更明顯的積極影響；資本密集型企業(yè)學(xué)習(xí)能力更強(qiáng)、技術(shù)密集度更高，更容易接觸技術(shù)前沿產(chǎn)生創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新行為對出口產(chǎn)品質(zhì)量提升影響更大；加工貿(mào)易企業(yè)也是如此。宋躍剛、鄭磊（2020）也認(rèn)為企業(yè)自主創(chuàng)新可以直接促進(jìn)制造業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升。2.融資約束。張杰（2015）研究發(fā)現(xiàn)政府對不同所有制企業(yè)進(jìn)行差別干預(yù)，忽視了政府過度干預(yù)的負(fù)面影響，由于融資約束程度的差異，反而強(qiáng)化了融資對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升的制約作用，扭曲了融資本身的促進(jìn)作用，最終反映出的是金融抑制對中國本土企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升的障礙效應(yīng)。在中國金融抑制背景下，融資與產(chǎn)品質(zhì)量呈倒U型關(guān)系。具體到企業(yè)而言，國有企業(yè)有政府和國家信用支持，一般不會遭遇融資約束困境，集體企業(yè)與之類似，易獲得資金和政府支持，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量的能力相對較強(qiáng)。民營資金鏈不穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高，具有較弱的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，易受到信貸歧視，爭取融資對民營企業(yè)并非易事，且借貸承受的資金壓力高于國企和集體性質(zhì)企業(yè)，因此融資對其抑制作用強(qiáng)于國有和集體性質(zhì)企業(yè)。港澳臺和外商投資性質(zhì)企業(yè)達(dá)到一定門檻后融資約束會制約出口產(chǎn)品質(zhì)量提升。許明（2016）得出相同結(jié)論：融資約束的抑制效應(yīng)強(qiáng)于市場競爭的正向效應(yīng)時(shí)，企業(yè)受資金約束會調(diào)整經(jīng)營策略，經(jīng)營重心轉(zhuǎn)為保障利潤，企業(yè)實(shí)際出口產(chǎn)品質(zhì)量最終會偏離有效出口產(chǎn)品質(zhì)量水平、質(zhì)量降低。3.政府補(bǔ)貼。唐丹丹、阮偉華（2019）與施炳展得出一致結(jié)論：政府補(bǔ)貼可以有效提高非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量的效率。通過制度對補(bǔ)貼的協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)制度約束使得完善的財(cái)政補(bǔ)貼政策充分發(fā)揮作用，減少尋租行為，進(jìn)而促進(jìn)補(bǔ)貼資源的有效分配。完善的財(cái)政補(bǔ)貼政策能夠促進(jìn)政府補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)化為企業(yè)的研發(fā)投資，特別對于民營企業(yè)，政府補(bǔ)貼增強(qiáng)了企業(yè)面臨官員更替、政企關(guān)系變化、市場失靈等風(fēng)險(xiǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，緩解資金約束和創(chuàng)新成本，激勵(lì)企業(yè)將補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量升級的投資資金，加劇行業(yè)競爭，促進(jìn)進(jìn)口更多的優(yōu)質(zhì)中間產(chǎn)品而改善出口產(chǎn)品質(zhì)量。在資源分配、市場公平的高制度地區(qū)補(bǔ)貼對產(chǎn)品質(zhì)量提升更有效，因?yàn)檫@些地區(qū)發(fā)生尋租行為頻率較低，在制度保障下，公平的市場環(huán)境使財(cái)政補(bǔ)貼分配效率相對較高。在低契約密集型行業(yè)、國有企業(yè)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化效率低、補(bǔ)貼對產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)作用較小。4.市場競爭。余淼杰和張睿（2017）認(rèn)為競爭強(qiáng)度決定質(zhì)量升級效率。市場競爭加劇和利潤空間擠壓迫使出口企業(yè)調(diào)整自身的產(chǎn)品質(zhì)量水平，進(jìn)行出口產(chǎn)品質(zhì)量升級。競爭既是壓力，也是驅(qū)使出口企業(yè)提升質(zhì)量的重要?jiǎng)恿?。人民幣匯率的彈性和波動(dòng)幅度影響中國企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)策略。在生產(chǎn)成本不斷提升的背景下，人民幣升值使低價(jià)出口競爭優(yōu)勢減小，利潤空間被擠壓倒逼企業(yè)必須提升產(chǎn)品質(zhì)量水平以應(yīng)對競爭壓力。侯欣裕、陳璐瑤（2020）提出侵蝕性競爭對出口產(chǎn)品質(zhì)量具有負(fù)面效應(yīng)，企業(yè)抗壓能力是對抗侵蝕性競爭的重要因素。當(dāng)中國出口企業(yè)市場重合時(shí)、各企業(yè)爭奪市場份額壓力變大，有效需求市場被侵蝕時(shí)，受侵蝕性競爭壓力影響，尤其是加工貿(mào)易企業(yè)反應(yīng)更為強(qiáng)烈，企業(yè)為補(bǔ)救利益受損會暫停投入研發(fā)與創(chuàng)新的資金，考慮通過降低出口產(chǎn)品質(zhì)量以保證企業(yè)的盈利狀態(tài)，彌補(bǔ)利潤損失。高管理效率企業(yè)、多產(chǎn)品企業(yè)抗壓能力更好，受負(fù)面效應(yīng)影響較小，產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)整幅度低于低管理效率企業(yè)和單產(chǎn)品企業(yè)。三、貿(mào)易便利化對出口產(chǎn)品質(zhì)量作用機(jī)制貿(mào)易便利化對出口產(chǎn)品質(zhì)量影響有兩種機(jī)制：（1）貿(mào)易便利化提高→貿(mào)易成本降低→低價(jià)競爭策略→獲得替代效應(yīng)→出口企業(yè)缺乏提質(zhì)動(dòng)力；（2）貿(mào)易便利化提高→貿(mào)易成本降低→企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)?！@得收入效應(yīng)→促進(jìn)出口企業(yè)提升出口產(chǎn)品質(zhì)量。楊逢珉、程凱（2019）認(rèn)為貿(mào)易便利化總體上抑制了出口產(chǎn)品質(zhì)量提升，抑制作用隨進(jìn)口國收入水平降低而減小。當(dāng)替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)時(shí)，貿(mào)易便利化就不再對產(chǎn)品質(zhì)量提升產(chǎn)生促進(jìn)作用。高收入進(jìn)口國產(chǎn)品一般質(zhì)量和價(jià)格較高，質(zhì)量提升空間不大但關(guān)稅高，出口企業(yè)獲得利潤低。因此，中國出口企業(yè)更傾向在高收入進(jìn)口國實(shí)施低價(jià)競爭戰(zhàn)略，企業(yè)缺乏提升產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)力，貿(mào)易便利化對出口企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的替代效應(yīng)更強(qiáng)。反之，低收入進(jìn)口國市場上產(chǎn)品的質(zhì)量與價(jià)格較低，在貿(mào)易便利化水平上升背景下，中國出口企業(yè)傾向于提升產(chǎn)品質(zhì)量以求在此類國家擴(kuò)張市場，企業(yè)獲得收入效應(yīng)更強(qiáng)，高收入為企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量提供資金支持，最終貿(mào)易便利化促進(jìn)了對出口產(chǎn)品質(zhì)量提升。周琛影、董天琪（2021）指出出口目的國貿(mào)易便利化水平越高，對出口國產(chǎn)品質(zhì)量抑制作用越強(qiáng)，但抑制作用受出口目的國人均收入影響，當(dāng)人均收入達(dá)到一定門檻，抑制作用逐漸降低，出口目的國貿(mào)易便利化水平上升不會抑制質(zhì)量提升，而是促進(jìn)出口國產(chǎn)品質(zhì)量升級，兩者關(guān)系呈現(xiàn)出U型特征。貿(mào)易便利化通過降低成本影響供給兩端。一方面影響產(chǎn)品供給方的生產(chǎn)決策，另一方面影響需求方對產(chǎn)品質(zhì)量的需求。當(dāng)貿(mào)易便利、出口目的國人均收入較低時(shí)，需求集中在中、低質(zhì)量產(chǎn)品，出口國廠商則會選擇價(jià)格競爭策略，廠商用低價(jià)搶占同一市場導(dǎo)致惡性競爭，“氣餒效應(yīng)”更強(qiáng)，最終對出口產(chǎn)品質(zhì)量提升起抑制作用，質(zhì)量下滑。而當(dāng)貿(mào)易便利、出口目的國人均收入較高時(shí)，對中、高質(zhì)量產(chǎn)品需求更大。此時(shí)，需求和競爭倒逼廠商調(diào)整經(jīng)營策略，追求以質(zhì)取勝，“激勵(lì)效應(yīng)”與“技術(shù)溢出效應(yīng)”更顯著，廠商著眼于技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，有益于出口產(chǎn)品質(zhì)量提升。四、建議措施1.產(chǎn)業(yè)集聚。白東北（2019）從制度質(zhì)量的視角出發(fā)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚對提升出口產(chǎn)品質(zhì)量具有正向影響。產(chǎn)業(yè)集聚可以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、降低生產(chǎn)成本、聚集資金和人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新。通過金融發(fā)展給予的資金和信用支持，尤其對于民營企業(yè)，金融發(fā)展使融資對企業(yè)的抑制作用降低，產(chǎn)業(yè)集聚通過優(yōu)化資本配置效率和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，企業(yè)間共享信息和管理經(jīng)驗(yàn)更有效促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)率的提升和創(chuàng)新能力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，從而鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營方針，選擇擴(kuò)大企業(yè)出口規(guī)模；產(chǎn)業(yè)集聚為創(chuàng)新提供了人力資本。人力資本集聚可以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，培育內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，從而提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。李瑞琴、文俊（2021）分析同產(chǎn)業(yè)及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為上游產(chǎn)業(yè)集聚顯著促進(jìn)上下游企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升，下游產(chǎn)業(yè)一方面受益于上游企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)上游產(chǎn)品質(zhì)量提升，另一方面可能使上游企業(yè)產(chǎn)生懈怠情緒，但對高技術(shù)行業(yè)和非純加工貿(mào)易企業(yè)仍具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。同產(chǎn)業(yè)集聚易陷入低價(jià)競爭的惡性循環(huán)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚可以有效利用資金和人才，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模提升產(chǎn)品質(zhì)量，但要避免過度集聚導(dǎo)致惡性競爭，重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚布局，發(fā)揮上下游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用，因地制宜，發(fā)揮企業(yè)的比較優(yōu)勢。2.政府政策。張杰、鄭文平（2014）認(rèn)為提升私營企業(yè)競爭力是提升出口存活率和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，現(xiàn)階段中國對私營部門采取的隱性限制政策極大限制了私營企業(yè)的競爭優(yōu)勢。李景睿、王佳梓（2022）指出良好的制度環(huán)境對企業(yè)自主進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新具有顯著正向影響。政府提高效率、加強(qiáng)監(jiān)管、加大政策支持力度有利于改善制度環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)從事自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量。現(xiàn)階段應(yīng)加快推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，堅(jiān)持效率與公平，出臺政策扶持鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)，弱化國有企業(yè)壟斷地位。提升產(chǎn)品質(zhì)量要從內(nèi)出發(fā)，不能將提高質(zhì)量簡單寄托在招商引資、財(cái)政補(bǔ)貼等簡單方式上，要著眼于提升企業(yè)自主競爭力與創(chuàng)新能力，打造具有當(dāng)?shù)靥厣膶I(yè)化集群，從而為中國出口產(chǎn)品質(zhì)量可持續(xù)增長提供支持，形成促進(jìn)中國出口產(chǎn)品競爭力升級的內(nèi)生環(huán)境。3.國際合作?？讘c峰（2015）指出拉美國家貿(mào)易便利化水平提升對中國出口具有正向影響，且影響要明顯大于歐盟國家。陸云航（2022）與楊逢珉、程凱得出類似結(jié)論：貿(mào)易便利化對出口至低收入進(jìn)口國的產(chǎn)品質(zhì)量升級具有正向影響?；锇?/p>