實施方案起草說明

篇一：實施方案的說明《資興市種子公司改革實施方案》的議一、起草說明

起草說明及操作建依據(jù)國務院《關于推動種子治理體制改革加強市場監(jiān)管的意見〔國辦發(fā)[2023]40號〕和湖〔湘政辦發(fā)[2023]13號文件精神，依據(jù)《郴州市種子公司改革實施方案改為“市農(nóng)作物良種推廣中心”理由：一是有利于依政策撥款〔[2023]67可低；三是有利于工作的開展。由國資中心進展清產(chǎn)核資，以供領導決策。

二、操作建議政策分別核實公司中現(xiàn)有在職人員和退休人員的工資及構(gòu)成，以便測算財政撥款數(shù)。、由市政府打算：〔即編制數(shù)資發(fā)放比例；⑤退休人員非統(tǒng)籌局部發(fā)放比例；⑥每年撥款數(shù)量及方式；⑦人員錄用方式；⑧實施日期；⑨協(xié)調(diào)國土、房產(chǎn)等有關部門免費辦理更名手續(xù)。等工作。打算，辦好編制相關事宜。市政府打算，辦好退休等相關事宜。打算，辦好人事錄用相關事宜。打算，辦好資金預算和撥款相關事宜，以及國有資產(chǎn)治理相關事宜。

處理好各種日常事務，樂觀協(xié)作各部門開展工作，認真為市政府當好參謀。認真審核后，由政府確定批準實施。有關部門免費辦理更名手續(xù)。2023年政府工作報告》起草說明

《周口市國民經(jīng)濟和社會進展第十二個五年規(guī)劃綱要〔草案》及《2023年政府工作報告》起草說明——2023125第十九次會議上敬重的穆主席、各位副主席、各位常委：“”時期，是周口市全面建設小康社會的關鍵時期，是加快進展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期，是實現(xiàn)追趕跨越進展的加速時期，是縮小進展差距的重要戰(zhàn)略機遇期。編制和實施好“”規(guī)劃，對于全面推動周口經(jīng)濟社會又好又快進展具有重大意義。為認真總結(jié)好我市“十一五”時期和其次屆人民政府任期第四年的工作，向其次屆人民代表大會第六次會議提交一份內(nèi)容全面、重點突出、目標明確、承上啟下、操作性強的《報告2023年度《政府工作報告》已順當完成起草工作。下面，我就起草狀況及有關問題作如下說明：過程2023作報告》要充分表達對“十一五”及2023年政府工作的全面總結(jié)，對“”及2023年的政府工作進展科學安排部署見，集思廣益，反復爭論，不斷深化對中心、省委、市委有關精神的領悟、對市情的生疏，不斷解放思想、創(chuàng)思路、完善工作舉措的過程?！惨弧愁I導重視，及早安排。2023年是經(jīng)濟環(huán)境簡潔多變的一年，面對經(jīng)濟社會進展中的諸多困難，全市上下克難攻堅，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)，求實求效，各項工作取得了較好成績，經(jīng)濟建設、社會發(fā)展連續(xù)保持了平穩(wěn)較快進展態(tài)勢。如何充分呈現(xiàn)政府“十一五”及一年來卓有成效的工作，細心組織安排好“”及今年的工作度重視《報告》的起草工作。去年12月初，市長徐光就要求政府辦著手思考、籌劃《報告》的起草工作。依據(jù)徐市長的要求和布臵，政府辦準時安排起草人員進展專題爭論，著手《報告》的起草。市長徐光屢次組織召開專題會議進展爭論，并對起草工作提出明確要求，各位副市長對分管業(yè)務局部的起草也準時提出了建議。〔二〕深入學習，認真爭論。為起草好《政府工作報告農(nóng)村工作和教育工作的重大部署，為起草好《報告》打好理論根底。三是深入學習市委二屆十次全委會毛書記的講話精神，圍繞市委對“”及2023年全市工作的部署，使政府2023相承。在此根底上，逐一參閱了各縣〔市、區(qū)〕及市直各部門、駐周局部單位的工作總結(jié)，認真總結(jié)“十一五”及過去一年市政府所做的主要工作和成效、存在的困難和問題以及今年在特別嚴峻的國際國內(nèi)形勢下，市政府應確立的工作思路、所抓的重點工程和主要工作。為使《報告》既能充分貫徹中心、省、市委精神，又符合周口實際，起草人員經(jīng)過屢次爭論，110〔市、區(qū)〕政府和駐周單位征求意見。發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、工信局、人社局等47個單位、局部縣〔市、區(qū)，對《報告》的一些提法、觀點、工作重點的把握等提出了很3次爭論修改，119在接到市委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總后的反響意見后，起草人員對意見進展了認真爭論吸納，形成了這次會上發(fā)放的《政府工作報告。寫作的原則

二、關于《報告》《報告》的寫作，主要堅持了以下三個根本原則：一是堅持實事求是，力求文風樸實2023年及“十一五”工作成績、工作中存在的困難和問題，科學分析和把握“”及20232023及工作重點頭話。安排工作，結(jié)合實際，不喊空口號。行文樸實無華，力求表述準確，簡明扼要，平實中凸現(xiàn)出本屆政府的務實之風。二是堅持突出重點，力求可操作性52023市目標，留意突出工業(yè)強市、社會主義農(nóng)村建設、改革開放、根底設施和生態(tài)環(huán)境保護與告》力求不貪大求多，不空喊口號唱高調(diào)。三是堅持依法行政，力求轉(zhuǎn)變職能治理、公共效勞”職能總結(jié)安排工作，在具體內(nèi)容上，對事關進展、改革、穩(wěn)定、民生方面的內(nèi)容，著墨較多。對一些常規(guī)性工作，著墨較少。特別是《報告》第四局部，用了確定的篇幅，從“建設學習型政府、建設效勞型政府、建設效能型政府、建設法治型政府、建設廉潔型政府”五篇三：教師績效考核工作實施方案起草說明師績效考核工作實施方案》起草說明

《教一、宗旨制定《教師績效考核工作實施方案》是義務教育學校實施績效工資制度的需要，是貫徹落實上級有關文件精神的需要，是推動和促進我校師資隊伍專業(yè)進展的需要。二、理念我校考核方案既要符合義務教育學校的普遍規(guī)律，又要符合特校教育規(guī)律和特教職業(yè)特點。以提高教師敬業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)為核心，圍繞做多做少、做好做壞、做與不做、早做晚做、快做慢做等問題，還有樂觀主動與消極被動、認真細致與馬虎馬虎、愛崗敬業(yè)與敷衍了事等問題，旗幟鮮亮、立場堅決地明確提倡與鼓舞的方向。樂觀向教學一線傾斜、向?qū)I(yè)進展傾斜、向老教師傾斜等，利用暑期聘用〔任〕開放中層領導崗位、班主任崗位和兼職崗位等，鼓舞開展競爭上崗、擇優(yōu)上崗、優(yōu)勝劣汰，形成樂觀進取、奮勉努力的良好局面。三、依據(jù)以上級有關文件精神為指導，以教師職業(yè)道德標準為根底，以教育行政部門的工作要求、學校進展規(guī)劃、工作打算、規(guī)章制度和崗位安排的內(nèi)容為根本依據(jù)，相應制定各類績效考核工程。以我校特色的日常工作要求為主要內(nèi)容，設立綜合績效考核工程；以各兼職崗位履行職責為主要內(nèi)容，設立崗位績效考核工程；以各類突出奉獻為主要內(nèi)容，設立單項績效考核工程。四、要求實施績效工資后最〔班主任津貼也將先考后發(fā)600元活動經(jīng)費，財政局監(jiān)察局將嚴格監(jiān)視任何違反規(guī)定擅自發(fā)放或變相發(fā)放錢物等〔除追繳外還將追究行政責任師，各校嘉獎性績效工資總額在教育局考核學校工作根底上差異性配發(fā)?！督處熆冃Э己斯ぷ鲗嵤┓桨刚筇峤唤處煷髸徸h，再上報上級有關部門批準。每位教師都要認真比照考核方案，在年終考核中客觀公正、實事求是地逐項逐條自查自評，每項打分和定性評價都要有真憑實據(jù)的公正、公正。教師的工作小結(jié)要以考核工程為依據(jù)，有血有肉的總結(jié)全年工作狀況。家長滿足度測評將向家長發(fā)放征求意見信，提高測評的可信度。

五、目的制定方案不是目的，考核也不是根本目的，實施績效考核最終目的是促進教師愛崗敬業(yè)、提高特教效勞質(zhì)量、推動學?，F(xiàn)代化建設步伐。2023.11.13篇四：物業(yè)治理方法起草說明市物業(yè)治理工作狀況介紹

池州我市物業(yè)治理工作1998年出臺的《池州地區(qū)物業(yè)治理暫行方法》后，始終沒有出臺池州市物業(yè)治理行業(yè)治理的綱領性文件，僅僅依靠房管、物價等部門的各項單項政策，與《物權(quán)法》和國務院、安徽省修訂的《物業(yè)治理條例》精神不相連接。二是隨著主城區(qū)物業(yè)治理的進展和小區(qū)面積的不斷擴大，對物業(yè)效勞的投訴和糾紛逐年上升，引起人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的高度關注。方法制定前，我們會同市政府法制辦、貴池區(qū)政府屢次赴兄弟城市考察學習閱歷，結(jié)合我市實際，充分征求有關部門的意見和建議，并對匯景社區(qū)、秋江社區(qū)以及不同類型物業(yè)治理小區(qū)進展了調(diào)研，起草了《池州市主城區(qū)物業(yè)治理暫行方法39市以來我市第一個系統(tǒng)性標準物業(yè)治理制度的標準性指導文件配套完善行業(yè)治理政策制度體系。20236工程準入與退出制度的實施意見宅室內(nèi)裝飾裝修治理暫行方法社區(qū)物業(yè)治理“三位一體”機制的意見暫行規(guī)定》等一系列配套細則和方法，修訂公布了《池州市主城區(qū)住宅物業(yè)分等定級效勞收臺了具體的政策措施，構(gòu)筑系統(tǒng)科學的物業(yè)治理體系。幾個重要制度和政策

合、以塊為主、屬地治理”的原則。實行政府主導、市場運作、重心下移、扁平治理，落實屬地治理，樂觀推動體制機制創(chuàng)。嚴密結(jié)合我市實際，樂觀探究物業(yè)治理模式，重心下業(yè)主委員會、物業(yè)效勞企業(yè)“三位一體”的治理模式。將主城區(qū)物業(yè)效勞企業(yè)資質(zhì)初審、物業(yè)治理招投標、物業(yè)效勞日?？己?、修理資金使用的審核審批等監(jiān)管權(quán)限下放到貴池區(qū)，落實屬地治理。市房產(chǎn)局負責制定政策、宏觀行業(yè)治理、行業(yè)培訓、考核評優(yōu)以及配套用房的強化街道、社區(qū)的一線作用〔招投標、市優(yōu)評比、日?？己说纫黄本芙^。理。建小區(qū)，提高規(guī)劃品位，高標準要求；不標準小區(qū)，通過考核、治理，逐步引導標準；老舊小區(qū)、安置房小區(qū)，由街道成立物業(yè)企業(yè)兜底治理，收取根本的物業(yè)效勞費，非贏利性質(zhì)，實行準物業(yè)治理；背街小巷實行政府保潔，由政府補貼。員會制度。明確了籌備經(jīng)費，首次經(jīng)費由開發(fā)企業(yè)擔當，調(diào)動街道社區(qū)的樂觀性，配備辦公場所、辦公設施設備，在工作上賜予支持。到期換屆的，市、區(qū)、街道按1:1:1比例分攤。在業(yè)委會成立，社居委成員盡可能兼任業(yè)主委員會主任。業(yè)主大會、業(yè)主委員會籌備、改選由街道、社區(qū)牽頭，并指導、監(jiān)視其運作。為保證選舉工作正常開展，首次業(yè)主大會選舉經(jīng)費由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擔當，換屆、改選經(jīng)費由市、區(qū)、街道辦事處依據(jù)1:1:1的比例分攤。準入退出與考核制度。考核分三級考核，區(qū)住建委季度考核〔區(qū)物業(yè)治理處、市容局、街道社區(qū)共同參與〔比如非機動車庫使用狀況、小區(qū)戶外廣告檢查，年度考核低于90分的，不得申報優(yōu)秀工程。強化市場準入、退出監(jiān)管。當消滅小區(qū)治理真空時，由貴池區(qū)啟動應急預案，組織市容、環(huán)衛(wèi)等部門臨時介入，負責衛(wèi)生保潔等根本效勞，維護小區(qū)正常生活秩序。特別提出實行物業(yè)效勞質(zhì)量履約保證合同制度。物業(yè)效勞企業(yè)進入小區(qū)接收前，按小區(qū)建設規(guī)模確實定比例繳納履約保證金。開發(fā)企業(yè)的前期開辦費統(tǒng)一監(jiān)管。篇五：關于關于《發(fā)揮骨干企業(yè)樂觀作用健全和完善政府對大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系和機制的具體實施方案》的起草說明《發(fā)揮骨干企業(yè)樂觀作用健全和完善政府對大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系方案》的起草說明景和意義

關于和機制的具體實施湖北省進展改革委一、文件出臺的背上世紀90年月以來，國家間續(xù)放開糧油、棉花、食糖、豬肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品的購銷市場和價格。隨著市場化改革的深入，農(nóng)產(chǎn)品市場多元主體得到了較快進展。局部規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較高、購銷網(wǎng)絡比較健全的骨干企業(yè)，在市場上形成了較大影響力，并對眾多中小企業(yè)產(chǎn)生了較強帶動作用。適當引入確定數(shù)量骨干企業(yè)作為現(xiàn)行宏觀調(diào)控體系的補充，可以防止企業(yè)的趨利行為與政府調(diào)控目標產(chǎn)生沖突，弱化政府調(diào)控的效果；有利于充分發(fā)揮骨干企業(yè)的樂觀作用，完善和加強現(xiàn)有調(diào)控體系，更好地穩(wěn)定和治理好市場預期。經(jīng)國務院批準，國家進展改革委等12〔發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2023〕1610。依據(jù)國家通知精神和省政府辦公廳的要求，我委會同相關部門爭論起草了我省健全和完善政府對大宗農(nóng)產(chǎn)品市2023〕116號文印發(fā)了《關于發(fā)揮骨干企業(yè)樂觀作用健全和完善政府對大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系和機制的工二、文件的主要內(nèi)容〔一〕工作目標。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在現(xiàn)行米袋子、菜籃子省市長責任制和相關品種宏觀調(diào)控體系、機制不變的前提下，以保供給、穩(wěn)價格、促民生為目標，依據(jù)“政府托付、市場運作、權(quán)責明晰、自負盈虧、適當補償”的原則，進一步建立健全大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系和機制，綜使骨干企業(yè)在市場上的主導作用為政府調(diào)控效勞，為宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)安康運行制造良好環(huán)境?！捕彻ぷ魅蝿铡Ｎ沂〈笞谵r(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控聯(lián)席會議的主要任務是：爭論健全和完善大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系會商大宗農(nóng)產(chǎn)品市場供給和價格變動狀況，對短時期內(nèi)消滅供求嚴峻失衡和價格波動較大等現(xiàn)象，爭論部署應對措施；對省內(nèi)發(fā)生重大自然災難或突發(fā)大事，準時爭論大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控時機和方案；強化對大宗農(nóng)產(chǎn)品中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的治理，防止囤積、哄抬價格；合理調(diào)度政府貯存資源，準時、準確、有效投放市場，保證市場供給和價格穩(wěn)定。〔三〕骨干企業(yè)的有關標準。骨干企業(yè)的選擇要以具有生產(chǎn)、流通、貯存、進口等功能的綜合型企業(yè)為主，以具有生產(chǎn)或流通專項功能的大型企業(yè)為輔；優(yōu)先選擇榮獲中國名牌產(chǎn)品或省名牌產(chǎn)品的企業(yè)。省級骨干企業(yè)的選擇，要充分考慮各類商品的產(chǎn)銷特點和市場調(diào)控的需要，包括企業(yè)所處區(qū)域、經(jīng)營實力、倉儲加工力氣、產(chǎn)銷連接力氣、市場輻射面和占有率、信譽狀況及銷售網(wǎng)絡等因素?！菜摹彻歉善髽I(yè)參與調(diào)控的運作方式。依據(jù)“政府托付、市場運作、責權(quán)明晰、自負盈虧、適當補償”的原則，依據(jù)調(diào)控市場需要，在省級骨干企業(yè)范圍內(nèi)通過招標等方式選擇局部企業(yè)，實行“一事一議”的方式，專項擔當規(guī)定范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、儲運、進口、銷售和應急供給等特定調(diào)控任務。托付骨干企業(yè)收購或進口的產(chǎn)品，作為政府調(diào)控市場的補充資源，由企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營實行動態(tài)治理，自負盈虧，當消滅供給緊急時，由各有關部門指導企業(yè)通過現(xiàn)有加工渠道、銷售網(wǎng)絡準時投放市場?！参濉持卫矸椒?。一是建立定期報告制度。建立企業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告制度，實現(xiàn)骨干企業(yè)對相關產(chǎn)品的購銷、加工、庫存、價格等狀況的旬報和月報，便于托付單位全面準時把握市場動態(tài)，為政府實施調(diào)控供給依據(jù)。二是建立考核獎懲機制。各有關部門要加強對骨干企業(yè)的監(jiān)視檢查，不定期進展抽查或巡查，準時把握骨干企業(yè)的經(jīng)營狀況。三是退出機制?！擦忱嫜a償方式。在調(diào)控措施實施過程中，依據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，依據(jù)企業(yè)的正常營運本錢與合理利潤，建立補償機制，確保政府調(diào)控目標和企業(yè)利益趨同，使骨干企業(yè)有明確的市場預期和穩(wěn)定市場確實定責任，削減中小企業(yè)盲動，以利于實現(xiàn)市場穩(wěn)定。