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文檔簡介
環(huán)境事故應急預案(共7篇)2.組織
2.1機構(gòu)名稱:環(huán)保污染事故應急小組2.2組長:總經(jīng)理2.3副組長:副經(jīng)理、總工、副總工。2.4成員:安保部、工程部、質(zhì)檢部、綜合辦公室、財務部、必要時聘用相關(guān)專家。3.事故分級
3.3.3重大環(huán)境事件(I級)。凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
1)發(fā)生死亡3人及以上,或中毒(重傷)5人及以上;2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;
3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。3.3.4較大環(huán)境事件(II級)。凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
1)死亡1人或2人,中毒(重傷)3人及以上、5人以下中交路橋建設(shè)有限公司畢生高速第九合同段項目經(jīng)理部
2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
3.3.5一般環(huán)保事故(III級)凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:1)無人員死亡,有3以下人重傷,有多人輕傷。2)引起部分群眾不滿。4.預防和預警4.1預防工作
1)建立污染源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品,掌握項目環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。4.2預警
1)收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時,進入預警狀態(tài)。2)進入預警狀態(tài)后,發(fā)布項目預警公告,同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。中交路橋建設(shè)有限公司畢生高速第九合同段項目經(jīng)理部
5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備,確保應急保障工作。4.3本項目可能性事故
1)最大可能污染物:工程廢水污染
2)可能原因:在施工過程中,遇到地質(zhì)災害(溶洞突水)或者工程高峰期,廢水突然出現(xiàn)增多
4.3.1控制工程廢水污染事故的措施
1)現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少工業(yè)廢水的泄出。對已泄出工業(yè)廢水進行堵截,盡可能納入事故池。2)對未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。4.4一般可能性事故1)事故名稱:粉塵污染
2)可能原因:在遇到特殊天氣,施工場地的料場生產(chǎn)過程中、材料運送過程中,會引起大量的粉塵飄散,對現(xiàn)場施工人員與下風向居民帶來嚴重影響。4.4.1控制粉塵污染事故的措施
1)施工現(xiàn)場粒徑比較小的材料,在遇大風天氣,應采取遮蓋措施。2)材料運送過程中嚴禁超高,并加以遮蓋。3)施工現(xiàn)場場地比較干燥時,必須灑水,避免2次揚塵。5.應急響應中交路橋建設(shè)有限公司畢生高速第九合同段項目經(jīng)理部
5.1分級響應
I、II級由項目應急小組響應。III級由所在工區(qū)響應。5.2響應程序
1)保持各部門、應急小組成員與突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急指揮、相關(guān)專業(yè)人員的通信聯(lián)系,隨時掌握事件進展情況;
2)必要時成立環(huán)境應急指揮部;5.3信息報送與處理
由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長,由組長決定是否報告相關(guān)部門,緊急情況可越級上報。5.4指揮和協(xié)調(diào)
事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調(diào)人,應急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。6.安全防護
1)現(xiàn)場工作人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,如防護鏡、手套、口罩、防護服等,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
2)如有化學傷害發(fā)生,要采取必要的現(xiàn)場救護措施,必要時通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。中交路橋建設(shè)有限公司畢生高速第九合同段項目經(jīng)理部
3)現(xiàn)場應設(shè)置警示標志或警示崗,防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域。4)受災或受污染威脅群眾的安全防護
現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
b.根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;
c.在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。7.污染監(jiān)測
事故發(fā)生后,環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,對可能污染進行監(jiān)測,直止無異常方可停止監(jiān)測工作。8.信息發(fā)布
應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布,其他人不得無組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽信謠言,以訛傳訛。9.應急保障1)物資準備編織袋200條,鐵銑20把,鎬頭10把,水桶5個;2)通訊保障
所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。中交路橋建設(shè)有限公司畢生高速第九合同段項目經(jīng)理部3)人力保障
應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持,服從調(diào)配。10.應急結(jié)束
污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應急小組可宣布應急結(jié)束。11.后處理
應急結(jié)束后要對事故原因進行分析,對應急過程進行,事故責任人要受到處理和教育,有功人員要得到表彰,制定防范措施,對事故的污染影響進行監(jiān)測,對事故受害者進行理賠,對事故的損失進行評估和匯總,對預案進行修訂和完善。中交路橋建設(shè)有限公司
畢生高速第九合同段項目經(jīng)理部
2012年10月
第2篇:環(huán)境事故應急預案
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編制:張健批準:郭文鏢
北沿江高速巢無段路面01標
施工現(xiàn)場重大環(huán)境事故應急救援預案
北沿江高速巢無段路面01標項目經(jīng)理部
安徽省公路橋梁工程有限公司
2023年5月3日
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針對工程項目施工現(xiàn)場可能發(fā)生的各種環(huán)境污染,為了消除、減少事故危害施工現(xiàn)場重大環(huán)境事故應急救援預案
一、編制目的和防止事故惡化,最大限度降低事故損失。使職工的人身安全與健康切實得到保
護,特制定本預案。二、編制依據(jù)
1、國家環(huán)境法律
《中華人民共和國環(huán)境保護法》;《中華人民共和國大氣污染防治法》;《中華人民共和國水污染防治法》;
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《中華人民共和國消防法》;
《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》;《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》;《危險化學品安全管理條例》;
《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》;
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和標準
2、GB/T24001-2023環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南
3、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
適用范圍
工程項目部施工現(xiàn)場發(fā)生環(huán)境污染事故
四、應急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)
1、事故救援組織機構(gòu)
:結(jié)合工程項目施工現(xiàn)場實際,成立環(huán)境、消防、職業(yè)健康安全事故應急領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)和指揮事故應急救援。組長:沈守濤
副組長:劉華德
郭文鏢萬和國
成員:朱守成、余華福、林海進、吳琪、宋強、韋祥鋒等各部門成員。專業(yè)資料整理
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應急聯(lián)絡電話:朱守成(安全部長)
手機:***
項目部搶險隊由項目安全環(huán)保部長朱守成負責通訊、聯(lián)絡、人員救護、險情控制等工作。安全環(huán)保部部長電話每天
24小時暢通。2、應急處理器材的配備
根據(jù)施工現(xiàn)場特點(常見環(huán)境影響因素有大氣污染、水污染、噪聲、固廢物等),項目部配備相應的基本應急器材,以確保施工現(xiàn)場應急處理工作的有效及時進行。(1)防塵口罩,(2)分貝儀,(3)
吸氣罩,(4)手電筒,(5)電工組合工具,(6)鐵鍬,(7)鐵絲,(8)擔架(可用木板代替)。注:項目每月應定期對應急處理器材進行檢查,對應急處理器材及時更新補充,以確保使用。應急處理器材的檢查由辦公室主任負責。3、人員培訓
項目部通過組織相關(guān)人員學習現(xiàn)場基本救護知識,掌握常用應急救護方法。必要時可請有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、環(huán)保機構(gòu)等其他機構(gòu)專業(yè)人員給予現(xiàn)場指導。具體培訓內(nèi)容包括:(1)撲救火災常識、火災、油品泄漏、中毒、窒息、大風、雷電、地震、疫情等意外事故的防范與救護方法。(2)現(xiàn)場傷員的自救與互救常識。(3)大氣類污染事故保護目標的應急措施。(4)水類污染事故保護目標的應急措施。(5)人員緊急撤離和疏散。(6)現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復
4、火警、醫(yī)療急救中心、道路交通事故報警電話:
①火警電話:119
②某市人民醫(yī)院:
120③道路交通事故:1224、咨詢查詢電話:114五、職責分工
沈守濤:全面負責項目應急救援工作,并為其正常實施提供相應的人、財、物,滿足救援需要。事故發(fā)生后,根據(jù)應急救援需要,籌劃資金,滿足應急救援需要。劉華德:以最快的速度趕到事故現(xiàn)場或與其它方式與事故現(xiàn)場取得聯(lián)系,配合救援工作的開展實施,上下溝通,傳遞信息,實施救助。專業(yè)資料整理
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(安全環(huán)保部負責人):負責應急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作,對事故應急救援工作全面負責。余華福:根據(jù)項目施工生產(chǎn)過程中可能伴隨的環(huán)境因素和存在的危險源,配備相應的救援物資、設(shè)施設(shè)備,如常用藥品、滅火器等。滿足應急救援需要。褚祥:負責落實應急車輛,并與消防中心、急救中心、道路交通管理中心、醫(yī)院進行聯(lián)系。六、重大環(huán)境危害分析
1、依據(jù)企業(yè)風險評價報告結(jié)果,從以下幾個方面,確定生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)存在的可能造成環(huán)境危害的危險目標:
(1)施工現(xiàn)場生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的種類、數(shù)量的情況;(2)廢氣、廢水、固體廢物等污染物的收集、處置情況;(3)重大危險源辨識結(jié)果;
(4)最大可信事故預測結(jié)果。2、危險目標的危險特性和對周邊環(huán)境的影響
根據(jù)確定的危險目標,明確其危險特性,以及可能發(fā)生的事故后果和事故波及范圍。3、保護目標
明確施工現(xiàn)場周圍的大氣和水體保護目標,主要有飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)和重要漁業(yè)水域、珍稀水生生物棲息地,人口集中居住區(qū)和《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理目錄》中確定的其它環(huán)境敏感區(qū)域及其附近。七、事故應急救援具體操作(一)防范重點
1、特定或敏感區(qū)域。2、水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位。3、使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所。4、各類油庫。5、各單位的污水處理設(shè)施,高濃度污水、污泥儲存池及有毒有害廢物堆放場、點等。(二)工作程序
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(三)保障系統(tǒng)
1、各職能部門和專業(yè)人員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應急處理任務。2、采取有線、無線和計算機網(wǎng)絡的方式,確保通訊暢通(包括公休日)。3、專業(yè)隊伍要做好必要的應急準備:突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援設(shè)施(備)包括醫(yī)療救護儀器藥品、個人防護裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集池、應急監(jiān)
提高項目搶險救援組織指揮能力和職工的自救、互救能力,減輕事故危害。5測儀器設(shè)備和應急交通工具等。(四)后勤保障部門要按照指揮部的要求,做好后勤保障工作。八、善后處理
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復等善后工作;要對環(huán)境污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行
評估;要對相關(guān)資料進行匯編,包括決策記錄、信息分析;要進行工作總結(jié)(含工作檢討)。九、應急救援預案演練
項目部自行組織應急救援演練,做好演練記錄。專業(yè)資料整理
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害;
2、事故調(diào)查小組必須查清事故原因,報公司安全技術(shù)部門批準后方可復工。3、事故處理應遵照“四不放過”的原則進行。項目部采取相應措施消除危險因素,并十、應急救援預案的啟動與關(guān)閉
1、應急事故發(fā)生后,應按照有關(guān)程序啟動應急救援預案,減少事故帶來的危
十一、應急救援預案的評價與更新應急救援預案演練后和應急事故發(fā)生后,須對應急救援預案的內(nèi)容進行評審,及時更新
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一、事故報告
環(huán)境氣體污染時,人往往會出現(xiàn)以下癥狀:刺激眼睛,引起流淚,咽喉不適、疼痛,濃度高時,可引起人的惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘等急癥。環(huán)境氣體
污染事故發(fā)生后,首先要做的第一條就是打開門窗,保持空氣的流通,傷者或知情人立即向救援小組組長報告,報告采用電話聯(lián)系的方式進行。救援小組劉華德、郭文鏢組織人員保護現(xiàn)場處理,如有中毒者同時聯(lián)系醫(yī)院搶救。對于重病人員由
沈守濤直接叫救護車進行救護。發(fā)生重大事故,由救援組組長在部門報告。二、大氣污染的處理
1、除塵技術(shù)
在氣體中除去或收集固態(tài)或液態(tài)粒子的設(shè)備稱為除塵裝置。主要種類有機械
除塵裝置、洗滌式除塵裝置、過濾除塵裝置和電除塵裝置等。工地的燒煤茶爐、鍋爐、爐灶等選用裝有除塵裝置的設(shè)備,工地其他粉塵可用遮蓋、灑水等措施防
治。2、氣態(tài)污染物治理技術(shù)
大氣中氣態(tài)污染物的治理技術(shù)主要有以下幾種方法
吸收法:選用合適的吸收劑,可吸收空氣中的吸附法:讓氣體混合物與多孔性固體接觸,把混合物中的某個組分吸留在固
體表面。催化法:利用催化劑把氣體中的有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)。燃燒法:是通過熱氧化作用,將廢氣中的可燃有害部分,化為無害物質(zhì)的方法。冷凝法:是使處于氣態(tài)的污染冷凝,從氣體分離出來的方法。該法特別適合處理有較高濃度的有機廢氣。如對瀝表氣體的冷凝,回收油品。生物法:利用微生物的代謝活動過程把廢氣中的氣態(tài)污染物轉(zhuǎn)化為少害甚至無害的物質(zhì)。該法應用廣泛,成本低廉,但只適用于低濃度污染物。三、施工現(xiàn)場空氣污染的防治措施
SO2、HS2、HF2、NOx等。24小時內(nèi)向相關(guān)
附件1
大氣污染事故的應急方案
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1、施工現(xiàn)場垃圾渣土要及時清理出現(xiàn)場。高大結(jié)構(gòu)物清理施工垃圾時,使用封閉式的容器或者采取其他措施處理高空廢棄物,嚴禁凌空隨意拋撒。2、施工現(xiàn)場道路指定專人定期灑水清掃,形成制度,防止道路揚塵。對于細顆粒散體材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)的運輸、儲存注意遮蓋、密封,防止和減少飛揚。車輛開出工地做到不帶泥砂,基本做到不灑土、不揚塵,減少對周圍環(huán)境污染。體的物質(zhì)。機動車安裝減少尾氣排放的裝置,確保符合國家標準。4、工地茶爐盡量采用電熱水器。若只能使用燒煤茶爐和鍋爐時,則選用消煙除塵型茶爐和鍋爐,大灶應選用消煙節(jié)能爐灶。使煙塵降至允許排放范圍為止。5、在容許設(shè)置攪拌站的工地,將攪拌站封閉嚴密,并在進料倉上方安裝除裝置,采用可靠措施控制工地粉塵污染。6、拆除舊建筑物時,適當灑水,防止揚塵。四、吸入毒氣急救
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時,均能使人吸入后中毒。如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后,救護者千萬不要冒然進入現(xiàn)場施救,否則會導致多人中毒的嚴重后果。遇有此種情況,救護者一定要保護清醒的頭腦,首先對中毒區(qū)進行通風,待有害氣體降到允許濃度時,方可進入現(xiàn)場搶救。救護者施救時切記,一定要戴上
防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后,立即通知救護車送醫(yī)院救治。3、除安裝符合規(guī)定的裝置外,禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、各種包裝物等廢棄物品,以及其它會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣
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一、事故報告
水被污染的現(xiàn)象:水體產(chǎn)生生難聞的氣味、惡臭,水體混濁,不清澈,不透明。人處于此種水體散發(fā)的氣味之中往往會出現(xiàn)以下癥狀:刺激眼睛,引起流淚,刺鼻,咽喉不適、疼痛,濃度高時,可引起人的惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘、頭暈等急癥。環(huán)境水體污染事故被發(fā)現(xiàn)后,首先要做的第一件事就是截斷水體污染源,保持水體污染不再加重。知情人立即向應急處理小組組長報告,報告可采用電話聯(lián)系的方式進行。應急處理小組劉華德、郭文鏢立即組織人員保護現(xiàn)場并作應急處理,使水體污染不再擴散。然后按應急預案,研究有關(guān)水污染的有關(guān)處理措施,不同污染不同對待。發(fā)生重大污染事故,由應急處理組組長在24小時內(nèi)向相關(guān)部門報告。二、廢水處理技術(shù)
廢水處理的目的是把廢水中所含的有害物質(zhì)清理分離出來。廢水處理可分為化學法、物理方法,物理化學方法和生物法四種。1、物理法:利用篩濾、沉淀、氣浮等方法。2、化學法:利用化學反應來分離、分解污染物,或使其轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)的處理方法。4、物理化學方法:主要有吸附法,反滲透法,電滲析法。5、生物法:生物處理法是利用微生物新陳代謝功能,將廢水中成溶解和膠體狀態(tài)的有機污染物降解,并轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì),使水得到凈化。三、施工過程水污染的防治措施
1、禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。2、施工現(xiàn)場攪拌站廢水,必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放,最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。3、現(xiàn)場存放油料,必須對庫房地面進行防滲處理。如采用防滲混凝土地面、鋪油氈等措施。使用時,采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,以免污染水體。4、施工現(xiàn)場100人以上的臨時食堂,污水排放進可設(shè)置簡易有效的隔油池,附件2水污染的應急方案
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定期清理,防止污染。保管,庫內(nèi)存放,防止污染環(huán)境。5、工地臨時廁所采取防滲漏措施。中心城市施工現(xiàn)場的臨時廁所可采用水沖式廁所,并有防蠅、滅蛆措施,防止污染水體和環(huán)境?;瘜W用品,外加劑等妥善
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一、事故報告
當環(huán)境中對人的生活和工作產(chǎn)生不良影響的聲音稱為噪音,人長期處于噪聲環(huán)境中會產(chǎn)生如下不良反應:噪音使人耳聾、使人產(chǎn)生頭痛、腦脹、昏暈、耳鳴、多夢、失眠、心悸、和全身乏力、影響人的心理狀態(tài)與情緒、惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘、頭暈等急癥。噪音污染事件被發(fā)現(xiàn)后,首先要做的第一件事就是截斷噪音污染源,停止噪音污染。知情人立即向應急處理小組報告,報告可采用電話聯(lián)系的方式進行。應急處理小組立即組織人員保護現(xiàn)場并作應急處理。然后按應急預案,研究有關(guān)噪音污染的有關(guān)處理措施,不同污染不同對待。二、施工現(xiàn)場噪聲的控制措施
噪聲控制技術(shù)可從聲源、傳播途徑、接收者防護等方面來考慮。1、聲源控制
從聲源上降低噪聲,這是防止噪聲污染的最根本的措施。盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝,如低噪聲振搗器、風機、電動空壓機、電鋸等。在聲源處安裝消聲器消聲,即在通風機、壓縮機、燃氣機、內(nèi)燃機及各類排氣放空裝置等進出風管的適當位置設(shè)置清聲器。2、傳播途徑的控制
在傳播途徑上控制噪聲方法主要有以下幾中。⑴吸聲:利用吸聲材料(大多由多孔材料制成)或由吸聲結(jié)構(gòu)形成的共振結(jié)構(gòu)(金屬或木質(zhì)薄板鉆孔制成的空腔體)吸收聲能,降低噪聲。⑵隔聲:應用隔聲結(jié)構(gòu),阻礙噪聲向空間傳播,將接收者與噪聲聲源分隔。隔聲結(jié)構(gòu)包括隔聲室、隔聲罩、隔聲屏障、隔聲墻等。⑶消聲:利用消聲器阻止傳播。允許氣流通過的消聲降噪是防治空氣動力性噪聲的主要裝置。如對空氣壓縮機、內(nèi)燃機產(chǎn)生的噪聲等。⑷減振降噪:對來自振動引起的噪聲,通過降低機械振動減小噪聲,如將阻尼材料涂在振動源上,或改變振動源與其它剛性結(jié)構(gòu)的連接方式等。3、接收者的防護
附件3
噪聲污染的應急方案
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讓處于噪聲環(huán)境下的人員使用耳塞、耳罩等防護用品,減少相關(guān)人員在噪聲環(huán)境中的暴露時間,以減輕噪聲對人體的危害。4、嚴格控制人為噪聲
進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨,限制高音嗽叭的使用,最大限度地減少噪聲擾民。5、控制強噪聲作業(yè)的時間
凡在人口稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)時,須嚴格控制作業(yè)時間,一般晚
日早6點之間停止強噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時,盡量采取降低噪
聲措施,并會同建設(shè)單位找當?shù)鼐游瘯?、村委會或當?shù)鼐用駞f(xié)調(diào),出安民告示,求得群眾諒解。6、施工現(xiàn)場噪聲的限值
根據(jù)國家標準《建筑施工場界噪聲限值》(晝間70程施工中,要特別注意不得超過國家標準的限值,尤其是夜間禁止大噪聲作業(yè)。GB12523—2011)的要求。在工
10點到次
建筑施工場界噪聲限值
噪聲限值
夜間55
(dB)
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一、事故報告
當施工中產(chǎn)生建筑渣土、廢棄的散裝建筑材料、生活垃圾、包裝材料等垃圾時,如不妥善處理,將會對環(huán)境造成重大危害,如對土壤污染、對水域污染、對大氣污染,造成對人體的危害,影響人的身體健康。固廢物產(chǎn)生被發(fā)現(xiàn)后,首先要做的第一件事就是不讓固廢物擴散。知情人立
即向應急處理小組組長報告,報告可采用電話聯(lián)系的方式進行。應急處理小組劉華德、郭文鏢等組織人員保護現(xiàn)場并作應急處理。然后按應急預案,研究有關(guān)的有關(guān)固廢物處理措施,不同固廢物不同對待處理。二、施工現(xiàn)場固體廢物控制措施
1、施工工地上常見的固體廢物
施工渣土:包括渣土、混凝土碎塊、廢鋼鐵、廢屑、廢棄材料等。廢棄的散裝材料包括散裝水泥、石灰等。生活垃圾:包括炊廚廢物、丟棄食品、廢紙、生活用具、玻璃、陶瓷碎片、廢電池、廢舊日用品、廢塑料制品、煤灰渣、廢交通工具等。設(shè)備、材料等的廢
棄包裝材料。2、固體廢物對環(huán)境的危害
固體廢物對環(huán)境的危害的全方位的。主要表現(xiàn)的以下幾個方面。⑴侵占土地:由于固休廢物的堆入??芍苯悠茐耐恋睾椭脖弧"莆廴就寥溃汗腆w廢物的堆積,有害成分易污染土壤,并在土壤中發(fā)生積累,給作物生長帶來危害;部分有害物質(zhì)還能殺死土壤中的微生物,使土壤喪失腐解能力。⑶污染水體:固體廢物遇水浸泡、溶解后,其有害成分隨地表徑流或土壤滲流污染地下水和地表水;此外,固體廢物還會隨風飄遷進入水體造成污染。⑷污染大氣:以細顆粒狀存在的廢渣垃圾和施工材料在堆放和運輸過程中,會隨風擴散,使大氣中懸浮的灰塵廢棄物提高;此外,固體廢物在焚燒等處理過程中,可能產(chǎn)生有害氣體造成大氣污染。⑸影響環(huán)境衛(wèi)生:固體廢物的大量堆放,會招至蚊蠅滋生,臭味四溢,嚴重附件4
固體廢物處理方案
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影響工地以及周圍環(huán)境衛(wèi)生,對施工人員和工地附近居民的健康造成危害。3、固體廢物的處理和處置固體廢物處理的基本思想是采取資源化、減量化和無害化的處理,對固體廢物產(chǎn)生的全過程進行控制。固體廢物的主要處理方法如下:
⑴回收利用:回收利用是對固體廢物進行資源化,減量化的重要手段之一。對施工渣土可視其情況加以利用。廢鋼可按需要用做金屬原材料。對廢電池等廢棄物應分散回收,集中處理。⑵減量化處理:減量化是對已經(jīng)產(chǎn)生的固體廢物進行分選、破碎、壓實濃縮、脫水等減少其最終處置量,減低處理成本,減少對環(huán)境的污染。在減量化處理的過程中,也包括和其它處理技術(shù)相關(guān)的工藝方法,如焚燒、熱解、堆肥等。⑶焚燒技術(shù):焚燒用于不適合再利用且不宜直接予以填埋處置的廢物,尤其是對于受到病菌、病毒污染的物品,可以用焚燒進行無害化處理。焚燒處理應使用符合環(huán)境要求的處理裝置,注意避免對大氣的二次污染。⑷穩(wěn)定和固化技術(shù):利用水泥、瀝青等膠結(jié)材料,將松散的廢物包裹起來,減少廢物的毒性和可適移性,使得污染減少。⑸填埋:填埋是固體廢物處理的最終技術(shù),經(jīng)過無害化、減量化處理的廢物殘渣集中到填埋處進行處置。填埋場應利用天然或人工屏障。盡量使需處置的廢物與周圍的生態(tài)環(huán)境隔離,并注意廢物的穩(wěn)定性和長期安全性。其內(nèi)容,以確保其適宜性。專業(yè)資料整理
第3篇:環(huán)境污染事故應急預案
內(nèi)蒙古遼河工程局股份有限公司
《黑龍江省松花江干流治理工程三十七標段》
環(huán)境污染事故應急預案
內(nèi)蒙古遼河工程局股份有限公司
2015年9月
批準:楊占坡
審核:信世杰
編制:楊曉旭
環(huán)境污染事故應急預案
一、應急預案適用范圍
本預案適用于中黑龍江省松花江干流治理工程第三十七標段施工區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、破壞事件;因自然災害造成的危險及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等。二、組織機構(gòu)(一)項目部組成應急響應領(lǐng)導小級,負責應急搶救。組長:楊占坡副組長:鄭權(quán)信世杰
成員:趙靜張海龍李向陽姜國峰宮子奎唐宏宇
領(lǐng)導小組負責受理各管轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護和水土保持及生態(tài)破壞事故報告,調(diào)查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過程,立即作出應急處置措施;及時向業(yè)主、監(jiān)理及當?shù)卣畧蟾孑爡^(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染、水土保持和生態(tài)破壞事故及其處理情況;組織各施工區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測及處理;領(lǐng)導環(huán)境保護領(lǐng)導小組進行應急處理工作。三、工作程序(一)任務及要求
環(huán)境污染及水土保持事故應急處理領(lǐng)導小組在接到污染事故發(fā)生的警報后,應立即通知當?shù)卣?、業(yè)主及環(huán)境監(jiān)理,并派應急小組趕赴現(xiàn)場,當出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染和水體污染事件時,領(lǐng)導小組應有一名以上成員到現(xiàn)場指揮應急救援工作。環(huán)境保護及水土保持應急小組在接到領(lǐng)導任務后,應盡可能的了解以下內(nèi)容并及時向環(huán)境保護及水土保持應急事故救援領(lǐng)導小組匯報:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍;
(2)污染源種類、數(shù)量、性質(zhì);
(3)事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性及預采取的措施;(4)本小組基本任務、到達時限等要求;
(5)應急小組接到任務后48小時內(nèi)發(fā)出速報,報告事故發(fā)生的時間地點、污染源、經(jīng)濟損失、受害情況等;
(6)其它需要清楚的情況。環(huán)境監(jiān)測小組自接受任務后、應盡可能做好以下工作并及時向環(huán)境污染及水土保持事故應急救援領(lǐng)導小組匯報:
(1)一般情況下,水污染在4小時內(nèi),氣污染在2小時內(nèi)對現(xiàn)場的污染物的種類及其可能的危害做出明確的判斷;
(2)一般情況下,24小時對污染物的濃度、污染的程度和范圍,做出明確的判斷;(二)趕赴現(xiàn)場應急處理領(lǐng)導小組應按指定的位置及時組織人員和車輛趕赴現(xiàn)場,明確各部門的聯(lián)絡方法,靈活果斷地處置途中情況,確保按時到達應急地點。(三)應急處理措施
1、根據(jù)環(huán)境污染事件的程度,現(xiàn)場啟動相應應急響應程序,相關(guān)人員立即投入處理工作,并通知上級的指揮部。2、各級指揮人員必須堅守事件現(xiàn)場,必須遵循“確保最大程度降低環(huán)境污染危害”的原則,合理動用資源,維持現(xiàn)場良好秩序,并保護好現(xiàn)場。3、應急工作中要加強自我保護,采取必要措施,確保行動過程中人員的安全。4、揚塵污染應急措施
發(fā)生揚塵污染后,應立即停止揚塵源頭的操作,并迅速組織成員用散水車灑水降塵。如揚塵升騰過高,應在揚塵源頭灑水降塵,待揚塵得到根本控制,方可繼續(xù)施工。5、水污染應急措施
發(fā)生水污染后,應立即停止污水、廢水的排放,檢查沉淀池、隔油池、化糞池、排污管道等是否正常使用,如設(shè)施無法滿足現(xiàn)場污水、廢水的排放要求,應立即增設(shè)設(shè)施或疏通管道,避免污水、廢水隨地排放或直接排入當?shù)嘏盼酃艿馈?、噪聲污染應急措施當施工噪聲的分貝超過限制,應立即查找噪聲來源,如屬人為噪聲,要做好施工人員的思想教育工作,減小人為噪聲的發(fā)生。如屬機械噪聲,盡量將各種機械的作業(yè)時間錯開,避免強噪聲機械同時工作。毗鄰居民生活區(qū)的施工段,施工時間避開居民休息時間。四、后勤保障
(一)通信保障
1、應急啟動時的通信保障。應急通知下達與接收以無線通信為主,利用手機、對講機,實現(xiàn)應急信息快速傳輸。確保應急通知快速下達。2、在現(xiàn)場過程中的通信保障。以無線通信為主。應急指令的下達與接收,事故現(xiàn)場應急信息的通報與反饋。3、環(huán)境保護及水土保持事故處理中的通信保障。主要是采取無線通信與運動通信相結(jié)合的方式,以無線通信為主。現(xiàn)場指揮小組主要利用移動電話,實現(xiàn)上情下達;應急小組在應急過程中,主要是利用移動電話,輔以運動通信,實現(xiàn)信息雙向交流。(二)運輸保障
運轉(zhuǎn)的確認和調(diào)度由各施工隊的環(huán)保及水保領(lǐng)導小組組織實施。平時各應急車輛須保證100公里以上的行車用油。在事故處理中應急小組可以根據(jù)實際情況由領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織交通等勤務保障。(三)醫(yī)療保障
第4篇:環(huán)境污染事故應急預案
環(huán)境污染事故應急預案
編制單位:珠海天禾環(huán)保工程有限公司編制日期:
二0一0年十月
1總則
為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運營管理中,對突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作的管理,預防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,維護本公司及企業(yè)的穩(wěn)定,保護環(huán)境,促進公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律,行政法規(guī),制定本預案。2使用范圍
本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關(guān)部門,由政府相關(guān)部門領(lǐng)導我公司進行處理。3應急組織機構(gòu)與職責
突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、專家機構(gòu)和應急救援隊伍組成。領(lǐng)導機構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應由領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長,運營管理主任副組長,其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負責人為成員,應急領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應急領(lǐng)導小組負責應急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡應急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時,及時了解情況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實全公司的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。各成員職責
應急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應對工作,各專業(yè)部門按照各自職責做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應對工作,必要時應與客戶,當?shù)卣疁贤ê献?,尋求最適處理方法。遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負責指導、協(xié)調(diào)、組織。綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。專家咨詢機構(gòu)
環(huán)境應急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。主要工作為:為環(huán)境應急指揮中心的決策提供科學依據(jù)做好參謀,并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。應急救援隊伍
應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:
(1)負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。(2)負責專業(yè)技術(shù)人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。(3)定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。4預防和預警信息處理
環(huán)境應急領(lǐng)導小組的有關(guān)成員,要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預測預警機制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。預防工作
(1)開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查,掌握公司內(nèi)危險污染源的種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對應方法和現(xiàn)今對該污染的處理技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)。(2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。預警及措施
按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警顏色可以升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預警的發(fā)布由應急領(lǐng)導小組委任各相關(guān)部門負責人負責。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應急預案執(zhí)行。進入預警狀態(tài)后應急領(lǐng)導小組,應當采取以下措施:(1)立即啟動相關(guān)應急預案,采取措施處理事故(2)發(fā)布預警公告,通知各相關(guān)部門。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。(6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備,確保應急保障工作。預警支持系統(tǒng)
(1)建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)。(2)建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。(3)建立應急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要,結(jié)合實際情況,建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。5應急響應
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大(I級響應)、重大(II級響應)、較大(III級響應)、一般(IV響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。信息報送與處理
(1)突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應在1小時內(nèi)向環(huán)境應急領(lǐng)導小組報告,同時向廠環(huán)境主管部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級。(2)突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。可立即撥打珠海市環(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話:.指揮和協(xié)調(diào)機制(1)指揮和協(xié)調(diào)機制
環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部,負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學品的泄漏、廢水的應對工作。環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報后,應立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。(2)指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容①提出現(xiàn)場應急行動原則要求
②派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應急指揮部的應急指揮工作③協(xié)調(diào)各部門力量實施應急支援行動④協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作、⑤協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域廢水、處理設(shè)備故障
污染事故設(shè)備故障導致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,要采取應急措施⑴
廢水設(shè)備處理應急措施
①
處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,操作人員應及時報告維修部門進行搶修,并及時報告上級主管部門。廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時,盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時采取人工的方法進行處理。③
出現(xiàn)超量排放時,應加大提升泵的流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。④出現(xiàn)故障時,公司應及時向主管的環(huán)境部門匯報。⑤
操作人員應每天對設(shè)施進行檢查,對出現(xiàn)異?,F(xiàn)象或隱患,應及時解決或重點監(jiān)視。信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級,由各級環(huán)境應急領(lǐng)導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息,讓員工做好防止、準備工作。應急人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。(1)應急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:①事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
③事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;(2)應急終止的程序
①現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請;②經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;③現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;(3)應急終止后的行動
①環(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復出現(xiàn)。②環(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告,于應急終止后上報。③由應急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專家,會同個相關(guān)部門領(lǐng)導人進行商討,做出應急過程評價及應急預案。6應急保障資金保障
環(huán)境應急領(lǐng)導小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。裝備保障
應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。通信保障
環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間的聯(lián)絡暢通。人力資源保障
環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。技術(shù)保障
環(huán)境應急領(lǐng)導小組要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫,組建專家組,健全的環(huán)境應急機構(gòu)。定期宣傳、培訓與演練
環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。應急能力評價7后期處置善后處理在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估,分析最有可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。8附則
預案管理與更新
隨著部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應及時修訂完善本預案獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中,做出突出貢獻的個人和部門,應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責任部門人員視情節(jié)和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員的生命構(gòu)成危害的保留依法追究刑事責任的權(quán)利。(1)不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件的;
(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的;(3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;
(4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;(5)盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的;(6)有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。實施時間
本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行預案解釋
本預案由本公司環(huán)境應急領(lǐng)導小組負責解釋
第5篇:環(huán)境污染事故應急預案環(huán)境污染事故應急預案
1總則為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運營管理中,對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作的管理,預防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,維護本公司及企業(yè)的穩(wěn)定,保護環(huán)境,促進公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律,行政法規(guī),制定本預案。2使用范圍本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關(guān)部門,由政府相關(guān)部門領(lǐng)導我公司進行處理。3應急組織機構(gòu)與職責:惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、專家機構(gòu)和應急救援隊伍組成。3.1領(lǐng)導機構(gòu)突發(fā)環(huán)境事件應由領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長,運營管理主任副組長,其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負責人為成員,應急領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應急領(lǐng)導小組負責應急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡應急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時,及時了解情況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實全公司的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。3.2各成員職責應急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應對工作,各專業(yè)部門按照各自職責做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應對工作,必要時應與客戶,當?shù)卣疁贤ê献鳎瑢で笞钸m處理方法。遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負責指導、協(xié)調(diào)、組織。3.3綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。3.4專家咨詢機構(gòu)環(huán)境應急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。主要工作為:為環(huán)境應急指揮中心的決策提供科學依據(jù)做好參謀,并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。3.5應急救援隊伍應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:(1)負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。(2)負責專業(yè)技術(shù)人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。(3)定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。4預防和預警4.1信息處理環(huán)境應急領(lǐng)導小組的有關(guān)成員,要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預測預警機制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。4.2預防工作(1)開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查,掌握公司內(nèi)危險污染源的種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對應方法和現(xiàn)今對該污染的處理技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)。(2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。4.3預警及措施按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警顏色可以升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預警的發(fā)布由應急領(lǐng)導小組委任各相關(guān)部門負責人負責。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應急預案執(zhí)行。進入預警狀態(tài)后應急領(lǐng)導小組,應當采取以下措施:(1)立即啟動相關(guān)應急預案,采取措施處理事故(2)發(fā)布預警公告,通知各相關(guān)部門。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。(6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備,確保應急保障工作。4.4預警支持系統(tǒng)(1)建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)。(2)建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。(3)建立應急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要,結(jié)合實際情況,建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。5應急響應按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大(I級響應)、重大(II級響應)、較大(III級響應)、一般(IV響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。5.1信息報送與處理(1)突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應在1小時內(nèi)向環(huán)境應急領(lǐng)導小組報告,同時向廠環(huán)境主管部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級。(2)突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報??闪⒓磽艽蛑楹J协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話5.2指揮和協(xié)調(diào)機制(1)指揮和協(xié)調(diào)機制環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部,負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學品的泄漏、廢水的應對工作。環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報后,應立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。(2)指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容①提出現(xiàn)場應急行動原則要求②派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應急指揮部的應急指揮工作③協(xié)調(diào)各部門力量實施應急支援行動④協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作、⑤協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域5.3廢水、處理設(shè)備故障污染事故設(shè)備故障導致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,要采取應急措施⑴廢水設(shè)備處理應急措施①處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,操作人員應及時報告維修部門進行搶修,并及時報告上級主管部門。②廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時,盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時采取人工的方法進行處理。出現(xiàn)超量排放時,應加大提升泵的流量,同時加大曝5.4信息發(fā)布根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級,由各級環(huán)境應急領(lǐng)導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息,讓員工做好防止、準備工作。5.5應急人員的安全防護現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。(1)應急終止的條件符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:氣量,盡量使污染減少到最小。出現(xiàn)故障時,公司應及時向主管的環(huán)境部門匯報。操作人員應每天對設(shè)施進行檢查,對出現(xiàn)異?,F(xiàn)象或隱患,應及時解決或重點監(jiān)視。事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;(2)應急終止的程序①現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請;②經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;③現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;(3)應急終止后的行動①環(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復出現(xiàn)。②環(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告,于應急終止后上報。③由應急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專家,會同個相關(guān)部門領(lǐng)導人進行商討,做出應急過程評價及應急預案。6應急保障6.1資金保障環(huán)境應急領(lǐng)導小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。6.2裝備保障應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。6.3通信保障環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間的聯(lián)絡暢通。6.4人力資源保障環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。6.5技術(shù)保障環(huán)境應急領(lǐng)導小組要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫,組建專家組,健全的環(huán)境應急機構(gòu)。6.6定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。6.7應急能力評價7后期處置7.1善后處理在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估,分析最有可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。8附則8.1預案管理與更新隨著部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應及時修訂完善本預案8.2獎勵在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中,做出突出貢獻的個人和部門,應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。8.3責任追究在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責任部門人員視情節(jié)和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員的生命構(gòu)成危害的保留依法追究刑事責任的權(quán)利。1.不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件的;2.不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的;3.不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;4.拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;5.盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的;6.有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。8.4實施時間本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行8.5預案解釋本預案由本公司環(huán)境應急領(lǐng)導小組負責解釋
第6篇:環(huán)境污染事故應急預案
環(huán)境污染事故應急預案
XXX公司XXXX年XX月
目錄
1總則.....1
1.1編制目的..11.2編制依據(jù)..11.3適用范圍..12應急處置基本原則.........13事件類型和危害程度分析1
3.1環(huán)境污染事故分類13.2主要環(huán)境污染危害因素.....14事件分級25應急指揮機構(gòu)及職責.....2
5.1應急指揮機構(gòu)........25.2應急指揮機構(gòu)的職責.........36預防與預警........4
6.1風險監(jiān)測與預防...46.2預警發(fā)布與預警行動........56.3預警結(jié)束..57信息報告..68應急響應..68.1響應分級..68.2響應程序..68.3應急處置..68.4應急結(jié)束..79后期處置..710應急保障8
10.1應急隊伍810.2應急物資與裝備.811培訓和演練......8
11.1培訓........8
11.2演練........912附則...9
12.1術(shù)語和定義.........912.2預案報備912.3預案修訂912.4制定與解釋.........912.5預案實施913附件.....9
13.1附件一:環(huán)境污染事故應急響應程序.....9
環(huán)境污染事故應急預案
1總則
1.1編制目的為了預防、控制和消除建設(shè)施工過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染,提高XXX公司(以下簡稱“公司”)對環(huán)境污染事故的應急處置能力,保障員工和周邊民眾的生命安全和身體健康,最大限度地減少企業(yè)的環(huán)境風險,保護生態(tài)環(huán)境,制定本預案。1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》
《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》(試行)《XXX公司突發(fā)事件綜合應急預案》1.3適用范圍
本預案適用于公司建設(shè)施工過程中發(fā)生的環(huán)境污染事故的應急處置工作。2應急處置基本原則
貫徹落實“以人為本,救人第一,預防為主,防消結(jié)合”的方針。做好預防、預測、預警和預報以及常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預案演練等工作,做到常備不懈。最大限度地預防和減少環(huán)境污染事件造成的社會危害。3事件類型和危害程度分析
3.1環(huán)境污染事故分類
公司可能發(fā)生環(huán)境污染事故的事故類型主要有以下四類:(1)水污染事故;(2)大氣污染事故;(3)噪聲污染事故;(4)固體廢物污染。3.2主要環(huán)境污染危害因素
公司施工規(guī)模大、工期長、機械化程度高、機械設(shè)備數(shù)量多且以大中型為
環(huán)境污染事故應急預案
主,生產(chǎn)過程中存在的主要環(huán)境污染危害因素包括:
(1)生產(chǎn)廢水、廢油與生活污水等如不處理直接排放,將對水質(zhì)產(chǎn)生一定影響。(2)各類燃油機械尾氣的排放,各類粉塵排放將會對大氣產(chǎn)生影響。(3)沙料石系統(tǒng)和混凝土拌合系統(tǒng)、皮帶輸送機、空壓機、球磨機、振動篩等運行中會產(chǎn)生較大噪音。(4)開采后不用的棄土、石渣、料石和淤泥等會造成固體廢物污染。4事件分級
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,將公司突發(fā)環(huán)境事件級別分為Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(一般):
(1)凡符合下列情形之一的,規(guī)定為Ⅰ級環(huán)境污染事故。1)國家規(guī)定的一般環(huán)境事件及以上的環(huán)境突發(fā)事件;2)產(chǎn)生重大社會影響、影響公司收益、公眾形象的;3)受到當?shù)卣嘘P(guān)部門通報批評以上處罰的;4)直接經(jīng)濟損失在100萬元人民幣以上的;5)超出相關(guān)單位負責人處置權(quán)限或能力的。(2)符合下列所有規(guī)定情形的,規(guī)定為公司Ⅱ級環(huán)境污染事故。1)事故未造成重大社會影響,責任部門有能力自行處置;2)可能造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上100萬元以下。5應急指揮機構(gòu)及職責
5.1應急指揮機構(gòu)
5.1.1應急領(lǐng)導小組
組長:總經(jīng)理副組長:副總經(jīng)理成員:移民環(huán)保部主任
工程建設(shè)部主任工程建設(shè)部副主任總經(jīng)理工作部主任
環(huán)境污染事故應急預案
總經(jīng)理工作部副主任計劃合同部副主任機電物資部副主任財務管理部主任思想政治工作部副主任??
5.2應急指揮機構(gòu)的職責
5.2.1應急領(lǐng)導小組職責
應急領(lǐng)導小組除具備公司程綜合應急預案3.2中的職責外,本專項預案的主要職責有:(1)根據(jù)環(huán)境事件的等級、潛在后果決定相應的應急響應等級,發(fā)出啟動應急預案命令;(2)指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動,審核并統(tǒng)一對外發(fā)布消息;
(3)審議并決策應采取的防止環(huán)境污染擴散、減輕環(huán)境污染后果的應急反應行動方案和建議;
(4)組織應急響應行動所需物資、設(shè)備、人員以支援現(xiàn)場的應急響應行動;(5)做好消防、醫(yī)療救護、交通管制、搶險救災等需要與各政府部門協(xié)調(diào)工作。5.2.2各部門職責
(1)移民環(huán)保部1)在應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一組織下,牽頭實施環(huán)境污染事故現(xiàn)場應急的具體工作;2)負責環(huán)境污染事故預警信息的發(fā)布及其應急準備工作;3)負責組織本預案的培訓、演練及修訂工作。(2)總經(jīng)理工作部
1)負責應急救援工作中交通疏導及車輛的調(diào)度;2)負責災后資源調(diào)配工作;
3)負責與有關(guān)政府部門建立防息溝通渠道,負責信息的對外聯(lián)系。(3)工程建設(shè)部環(huán)境污染事故應急預案
1)協(xié)助移民環(huán)保部進行現(xiàn)場應急處理工作,監(jiān)督各參建單位的應急行動;2)及時了解掌握工程建設(shè)項目中的重大環(huán)境隱患,及時組織專業(yè)分析,督促、協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的重大環(huán)境問題。(4)計劃合同部
按照合同約定,及時辦理工程價款結(jié)算,確保應急中參建單位資金落實到位。(5)財務管理部
財務管理部是應急救援資金、費用的歸口管理部門,負責保證應急準備(預案編制、培訓、演練等)和救援工作所需資金,負責公司的保險索賠。(6)思想政治部
負責環(huán)境污染事故應急救援過程中的宣傳報道及對受災群眾的安置慰問工作。(7)各參建單位
1)執(zhí)行公司應急領(lǐng)導小組的指令,組織實施現(xiàn)場救援行動;
2)分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息,制訂或調(diào)整應急措施,協(xié)調(diào)調(diào)度應急資源,并向公司應急領(lǐng)導小組匯報;
3)根據(jù)分級響應原則負責或配合應急領(lǐng)導小組進行應急通報、發(fā)布突發(fā)事件應急救援與處置進展情況;
4)組織或配合本單位突發(fā)事件調(diào)查處理工作,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。6預防與預警
6.1風險監(jiān)測與預防
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,開展對環(huán)境信息、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等的綜合分析、風險評估;組織開展污染源、放射源調(diào)查工作;對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源進行普查,掌握環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及分布情況等工作。環(huán)境污染事故的預防措施主要有:
(1)做好重要環(huán)境因素的控制。通過開展環(huán)境因素的識別、評價,全面找出重要環(huán)境因素,制定管理方案、應急預案等控制措施,對重要環(huán)境因素實施可靠的控制,使重要環(huán)境因素處于可控狀態(tài)。環(huán)境污染事故應急預案
(2)做好環(huán)境隱患的排查治理。定期組織開展檢查,及時找出環(huán)境隱患,并落實整改措施,將環(huán)境事件消除在萌芽狀態(tài)。(3)加強對環(huán)保知識的培訓和宣傳,提高環(huán)保意識。6.2預警發(fā)布與預警行動6.2.1預警分級
根據(jù)事件分級,突發(fā)環(huán)境污染事件的預警分為二級,預警級別由低到高,依次為Ⅱ級、Ⅰ級,預警條件對照事件分級。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,預警可以升級、降級或解除。6.2.2預警發(fā)布
應急領(lǐng)導小組收到環(huán)境污染預警信號或信息信號后,判斷事件可能發(fā)展等級,通過電話、應急救援管理系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)等發(fā)出預警信息,信息逐級向下發(fā)布,并做好應急準備工作。預警命令由移民環(huán)保部發(fā)布,經(jīng)領(lǐng)導小組組長或其授權(quán)人簽發(fā)。6.2.3預警行動
進入預警狀態(tài)后,應急領(lǐng)導小組按相關(guān)程序采取以下措施:(1)立即啟動相關(guān)應急預案;(2)對環(huán)境污染事件進行預警報告。Ⅰ級預警由應急領(lǐng)導小組向上級公司、當?shù)卣畧蟾妫?/p>
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;(4)應急領(lǐng)導小組進入應急狀態(tài),隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;
(6)調(diào)集應急處置所需物資和設(shè)備,做好其他應急保障工作。6.3預警結(jié)束
當確認隱患問題得到消除,預警信號結(jié)束,預警問題得到解決后,由應急領(lǐng)導小組組長宣布預警結(jié)束。環(huán)境污染事故應急預案
7信息報告
(1)業(yè)主營地醫(yī)院24小時急救電話:XXXX–XXXXXXXX。(2)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向公司運行值班人員或現(xiàn)場負責人報告,同時撥打24小時應急值班電話。(3)移民環(huán)保部相關(guān)負責人接到報告后,立即趕到現(xiàn)場察看情況,達到Ⅰ級應急響應標準的,應立即向應急領(lǐng)導小組報告。應急領(lǐng)導小組須在20分鐘內(nèi)電話向上級公司預報。在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件1小時內(nèi),向上級公司書面報告,并于1小時內(nèi)向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、地方環(huán)保局報告。事故升級或擴大時,應及時續(xù)報事故信息,續(xù)報可采用書面報告形式。(4)有關(guān)人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。8應急響應
8.1響應分級
對應事件分級,將應急響應分為兩級,響應條件對照事件分級標準。8.2響應程序
公司發(fā)生環(huán)境污染事故,屬于Ⅱ級響應范疇的,由相關(guān)單位負責人組織應急處置,超出相關(guān)單位負責人處置能力范圍的,立即上升為Ⅰ級應急響應,由公司應急領(lǐng)導小組或其授權(quán)人宣布啟動環(huán)境污染事故應急預案。8.3應急處置
(1)當發(fā)生Ⅰ級以上突發(fā)環(huán)境事件時,應急領(lǐng)導小組組長應第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,實施事前制定的現(xiàn)場處置方案或根據(jù)現(xiàn)場情況對現(xiàn)場處置方案修訂后實施,對已確定的環(huán)境隱患,根據(jù)其可能導致事故的途徑,采取有針對性的處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,確保事件得到妥善處理。(2)當發(fā)生Ⅱ級以上突發(fā)環(huán)境事件時,相關(guān)部門負責人應立即向應移民環(huán)保部報告,同時組織人員查找事故原因,按照現(xiàn)場處置方案開展應急處置,及時有效控制事故危害范圍和影響程度,避免事故進一步擴大。如有必要,應急領(lǐng)導小組或其授權(quán)人可以命令相關(guān)單位負責人根據(jù)實際情況對已有的應急處置方案略作修改后執(zhí)行。環(huán)境污染事故應急預案
(3)當事態(tài)的發(fā)展難以控制,事件級別有上升趨勢時,應按相關(guān)程序提高響應級別或啟動相關(guān)應急預案。若事態(tài)的發(fā)展超出公司現(xiàn)有的處置能力或污染可能波及周邊地區(qū),需要周邊地區(qū)、政府提供支援救助的,應急領(lǐng)導小組應將情況及時上報當?shù)卣?.4應急結(jié)束
(1)事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,所有現(xiàn)場人員均得到清點,經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準后,現(xiàn)場應急結(jié)束。(2)在充分評估危險和應急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)應急領(lǐng)導小組研究決定,由組長或其授權(quán)人宣布應急結(jié)束。9后期處置
在公司應急領(lǐng)導小組的指導下,各部門按照各自職責,開展恢復正常生產(chǎn)秩序和后期處置的相關(guān)工作。(1)對存在污染隱患的污染物,移民環(huán)保部繼續(xù)組織實施動態(tài)監(jiān)測,包括人員、地下、地表水、土壤的跟蹤監(jiān)測,必要時采取修復補救工作,以確保污染物在安全指標以下。(2)對在事故中受災人群由思想政治工作部結(jié)合實際情況做出居住、飲食等安排,落實救災物資的發(fā)放,做好探望和慰問工作;對事故中受到傷害的人員及時送往就近或者對口的醫(yī)院進行治療,確保人身安全,并由思想政治工作部安排專人進行跟蹤和慰問。(3)做好事故損失核實和補償工作,在前期現(xiàn)場調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,財務管理部要進一步核實事故中人員傷害或生態(tài)環(huán)境、財產(chǎn)等受破壞的損失情況。具體原則:
1)受到傷害人員的補償應當依據(jù)醫(yī)院證明或相關(guān)材料,由移民環(huán)保部根據(jù)國家相關(guān)條例進行補償申報,并與當事人就有關(guān)補償費用進行協(xié)商。具體情況,書面匯報應急領(lǐng)導小組。2)對于受到破壞的生態(tài)環(huán)境,諸如污染面積、土壤污染、水質(zhì)污染等補償費用,應當以具有資質(zhì)的政府部門出局的證明、材料為準或雙方自行協(xié)商確定;對于索賠數(shù)額較?。?0萬元以下)的,由公司負責談判協(xié)商解決;對于索賠數(shù)額較大的,公司匯報上級公司,由上級公司指定部門牽頭組織。環(huán)境污染事故應急預案
3)索賠中涉及建筑物、設(shè)施等損壞的,由水公司委派專業(yè)人員進行核實損壞程度和修復的單價,按照國家相關(guān)政策進行賠償。4)經(jīng)過現(xiàn)場取證、事故分析和鑒定,雙方或多方協(xié)商,最后由公司應急領(lǐng)導小組確定賠償金額,由財務部負責與保險公司進行談判。(4)應急領(lǐng)導小組要將所掌握的事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題向上級公司有關(guān)部門做出報告,并協(xié)助上級公司或配合有關(guān)主管部門對突發(fā)事件進行調(diào)查評估,同時將資料移交事故調(diào)查組。明確對事件責任的處理意見和針對同類事故的防范措施。10應急保障
10.1應急隊伍
公司人力資源部負責落實環(huán)境污染事故應急救援的應急隊伍保障。公司內(nèi)部應急隊伍由運行部、檢修部、消防中心、生產(chǎn)管理部、效率部、保衛(wèi)處、醫(yī)療中心等部門人員組成,當公司發(fā)生環(huán)境污染事故時,在應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門按照職責劃分,開展應急救援工作。同時,當突發(fā)事件超出公司應急處置能力時,將積極聯(lián)系外部應急力量,外部主要應急隊伍包括應急指揮中心、急救中心、消防中隊等。10.2應急物資與裝備計劃合同部負責環(huán)境污染事故應急救援的應急物資裝備保障。物資與裝備的準備是應急救援工作的重要保障,為確保環(huán)境污染事故應急救援工作的順利開展,公司準備了如下應急物資與裝備:
(有毒氣體、廢氣等)監(jiān)測儀器、(防毒面具等)個體防護用品、緊急逃生工具和救援工具;以及消防設(shè)施、消防車、醫(yī)療設(shè)備、救護車、各種救援機械和設(shè)備、交通工具、應急照明裝置等設(shè)備設(shè)施。11培訓和演練
11.1培訓
預案發(fā)布后,每年制定培訓計劃時應包括應急預案的培訓計劃,培訓的主要對象是應急人員和施工人員,培訓的內(nèi)容主要是應急人員的職責、預防和預警、應急響應的程序以及應急恢復。環(huán)境污染事故應急預案
11.2演練
公司每兩年進行一次全面的突發(fā)環(huán)境事件應急演練,演練結(jié)束后,對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估,及時解決演練中暴露的問題和不足。12附則
12.1術(shù)語和定義
環(huán)境污染事故:是指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因,致使環(huán)境受到污染,人
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