環(huán)境影響評(píng)價(jià)講義(第二章)課件

2023年9月24日1第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為廈門(mén)大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院二○一三級(jí)同學(xué)準(zhǔn)備2023年8月7日1第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為廈門(mén)大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院2023年9月24日2第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.1標(biāo)準(zhǔn)的基本知識(shí)

一、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義：標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)公認(rèn)的的權(quán)威機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的一項(xiàng)特定標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果，它可采用下述表現(xiàn)形式：①一項(xiàng)文件，規(guī)定一整套必須滿(mǎn)足的條件；②一個(gè)基本單位或物理常數(shù)，如：安培、絕對(duì)零度；③可用作實(shí)體比較的物體。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義：對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)科學(xué)及其管理中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事物和概念所做的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定。這種規(guī)定是為獲取最佳秩序和社會(huì)效益，根據(jù)科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商同意，由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則。二、標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)按照性質(zhì)分：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過(guò)法律、行政法規(guī)等手段強(qiáng)制執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn)(GB/T、HJ、T)：通過(guò)經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段而自愿采用(推薦)。一經(jīng)接受并采用，或各方協(xié)商納入經(jīng)濟(jì)合同中，成為各方必須遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括：藥品、食品衛(wèi)生、農(nóng)藥和勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)和使用中的勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)；工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)民生方面的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。2023年8月7日2第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.1標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布ISO國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)地方標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)GBHJDBQB發(fā)布實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布ISO國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政行業(yè)

三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人群健對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求所做的規(guī)定(具體講，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家為了保護(hù)人民健康，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家的環(huán)境政策和法規(guī)，在綜合考慮本國(guó)自然環(huán)境特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和科學(xué)技術(shù)水平的基礎(chǔ)上規(guī)定環(huán)境中污染物的允許含量和污染源排放污染物的數(shù)量、濃度、時(shí)間和速率以及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家環(huán)境政策在技術(shù)方面的具體體現(xiàn)，是行使環(huán)境監(jiān)督管理和進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃的主要依據(jù)，是推動(dòng)環(huán)境科技進(jìn)步的動(dòng)力。由此可以看出，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是隨環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生而出現(xiàn)，隨科技進(jìn)步和環(huán)境科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展，體現(xiàn)在種類(lèi)(國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)五類(lèi))和數(shù)量上也越來(lái)越多。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，又受到社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約.截止到2000年5月31日環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)431項(xiàng)，其中國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)364項(xiàng)，環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)67項(xiàng)。（《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用工作手冊(cè)》，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司，2000年7月）。第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2023年9月24日52023年8月7日5

四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法》。環(huán)境保護(hù)法第九條：國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作出規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第十條：國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2023年9月24日7第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)五、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用

1.制訂環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境計(jì)劃的主要依據(jù)

2.環(huán)境評(píng)價(jià)的準(zhǔn)繩

3.環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)

4.提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段

六、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)按發(fā)布權(quán)限看，分為環(huán)境保護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三種；按照環(huán)境保護(hù)目標(biāo)來(lái)看，分為一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等；其中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)最為嚴(yán)格，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)次之，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)較寬松。按照類(lèi)型來(lái)看，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)五類(lèi)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)，對(duì)有指導(dǎo)意義的導(dǎo)則、指南、名詞術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)、標(biāo)記方法、標(biāo)準(zhǔn)編排方法等所作的規(guī)定。它為各種標(biāo)準(zhǔn)提供了統(tǒng)一的語(yǔ)言，是制定其它環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。例如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、出版、印刷標(biāo)準(zhǔn)》等。

2023年8月7日7第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)五、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用2023年9月24日8環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)2023年8月7日8環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)2023年9月24日9第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是為保護(hù)人群健康、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡，對(duì)一定的空間和時(shí)間范圍內(nèi)的環(huán)境中的有害物質(zhì)或因素的容許濃度所做的規(guī)定。它是環(huán)境政策的目標(biāo)，是制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，是評(píng)價(jià)我國(guó)各地環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩。它也為環(huán)境污染綜合防治和環(huán)境管理提供了依據(jù)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括：大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。如：地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）、室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T18883-2002)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家(地方、部門(mén))為實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn)對(duì)污染源排入環(huán)境的污染物濃度或數(shù)量所作的限量的規(guī)定。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的手段，其作用在于直接控制污染源，限制其排放的污染物，從而達(dá)到防止環(huán)境污染的目的。制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工作，它涉及到生產(chǎn)工藝、污染控制技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，以及污染物在環(huán)境中的遷移變化規(guī)律和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2023年8月7日9第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是2023年9月24日10第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

2.按照標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)法規(guī)性、參用、技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)

3.按照時(shí)間遠(yuǎn)期完成短期完成和數(shù)年完成

4.按照標(biāo)準(zhǔn)的寬廣程度

(1)可以忍受的(toterable)(2)可以接受的(可接受的）

(3)理想的(dosirable)5.按照標(biāo)準(zhǔn)的控制對(duì)象和形式

(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))(2)排放標(biāo)準(zhǔn)(發(fā)射標(biāo)準(zhǔn))(3)生物標(biāo)準(zhǔn)(生物學(xué)標(biāo)準(zhǔn))(4)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))(5)工藝標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))6.按照標(biāo)準(zhǔn)的用途管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)三類(lèi)

2023年8月7日10第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2.按2023年9月24日11第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

七、環(huán)境基準(zhǔn)（environmentalcriteria）在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須對(duì)環(huán)境中各種污染物對(duì)人體、生物以及物質(zhì)財(cái)富等的危害影響進(jìn)行綜合研究，分析污染物劑量效應(yīng)之間的相關(guān)性；關(guān)于這種相關(guān)性的系統(tǒng)資料稱(chēng)為環(huán)境基準(zhǔn)。它是制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要科學(xué)依據(jù)。確切的說(shuō)，環(huán)境基準(zhǔn)是指具體的各個(gè)環(huán)境要素的基準(zhǔn)，有大氣環(huán)境基準(zhǔn)、水環(huán)境基準(zhǔn)和噪聲基準(zhǔn)等。環(huán)境基準(zhǔn)與人體健康有關(guān)的衛(wèi)生基準(zhǔn)，與各種動(dòng)物保護(hù)有關(guān)的生物基準(zhǔn)以及與保護(hù)各種物質(zhì)財(cái)富有關(guān)的物理基準(zhǔn)綜合而成。一種污染物在一個(gè)環(huán)境要素（或介質(zhì)）中的基準(zhǔn)是一系列的濃度（或強(qiáng)度）值，只要不超過(guò)這些濃度值（閾值），即有可能使人門(mén)對(duì)環(huán)境的某種要求得到滿(mǎn)足，生物才能保持某種程度的存活率、不致病率或正常生長(zhǎng)繁衍。2023年8月7日11第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)七、環(huán)境基準(zhǔn)（e2023年9月24日12環(huán)境質(zhì)量與基準(zhǔn)比較圖八、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境基準(zhǔn)的區(qū)別2023年8月7日12環(huán)境質(zhì)量與基準(zhǔn)比較圖八、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境2023年9月24日13第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

九、我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)都有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)之分，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)是直接執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法作用是通過(guò)地方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一般嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。凡頒布了地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)多執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)未作出規(guī)定的，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)，是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)，以抽樣、分析、試驗(yàn)操作規(guī)程、誤差分析模擬公式等方法為對(duì)象而制定的標(biāo)準(zhǔn)。1982年我國(guó)制訂的《環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法》(試行)，1982年9月制定的《污染源統(tǒng)一監(jiān)測(cè)分析方法》《城市環(huán)境噪聲測(cè)量方法》等都屬于這一類(lèi)。從相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)號(hào)上，我們可進(jìn)一步解讀我國(guó)有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的含義：國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)：GB國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；GB/T國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)；GB/Z國(guó)家指導(dǎo)性技術(shù)文件；國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：GHZB—國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GWPB—國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GWKB—國(guó)家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)：HJ環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)HJ/T環(huán)保部推薦標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)標(biāo)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)關(guān)系：IDT等同采用（identical），MOD修改采用（modified），NEQ非等效標(biāo)準(zhǔn)。

1.排放標(biāo)準(zhǔn)

2.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3.專(zhuān)業(yè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

4.基礎(chǔ)方法標(biāo)準(zhǔn)2023年8月7日13第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)九、我國(guó)2023年9月24日14第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)適用范圍功能1排放標(biāo)準(zhǔn)污染源系統(tǒng)控制污染源排放2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境系統(tǒng)控制劃定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，間接的控制污染原排放3專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)控制的對(duì)象(人、生物等)保護(hù)的特定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量2023年8月7日14第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)適用范圍功2023年9月24日15十、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

1.國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

執(zhí)行上地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

2.國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為，跨行業(yè)綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(如：污水排放標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn))和行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)(如火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等)。綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。即有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。2023年8月7日15十、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系1.國(guó)家環(huán)境2023年9月24日16十一、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境功能區(qū)之間的關(guān)系環(huán)境質(zhì)量一般分為等級(jí)，與環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別相對(duì)應(yīng)。1.環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類(lèi)合標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)2.地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的分類(lèi)3.城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)的分類(lèi)合標(biāo)準(zhǔn)值第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2023年8月7日16十一、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境功能區(qū)之間的關(guān)2023年9月24日17第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.2我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)2.地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)3.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3097-1997)4.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GBGB/T14848-1993)5.土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)6.城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-1993)7.農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB5084-1992)8.漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB11607-89)9.景觀娛樂(lè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB12941-91)10.城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(GB10070-88)11.生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3020-93)2023年8月7日17第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.2我國(guó)的環(huán)境2023年9月24日181.地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）本標(biāo)準(zhǔn)將標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目(24項(xiàng))、集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目(5項(xiàng))和集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目(80項(xiàng))。

按照地表水環(huán)境功能分類(lèi)和保護(hù)目標(biāo)，規(guī)定了水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)控制的項(xiàng)目及限值，以及水質(zhì)評(píng)價(jià)、水質(zhì)項(xiàng)目的分析方法和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。二.常用水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2023年8月7日181.地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2023年9月24日19地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等具有使用功能的地表水水域。具有特定功能的水域，執(zhí)行相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

①地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目適用于全國(guó)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等具有使用功能的地表水水域；

②集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和特定項(xiàng)目適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；2023年8月7日19地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)2023年9月24日20

③與近海水域相連的地表水河口水域根據(jù)水環(huán)境功能按本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理，近海水功能區(qū)水域根據(jù)使用功能按《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)相應(yīng)類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理；

④批準(zhǔn)劃定的單一漁業(yè)水域按《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理；處理后的城市污水及與城市污水水質(zhì)相近的工業(yè)廢水用于農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)按《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。2023年8月7日20③與近海水域相連的地表水河口水2023年9月24日21⑤水域功能和標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)

Ⅰ類(lèi)

主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)Ⅱ類(lèi)

主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等

Ⅲ類(lèi)

主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦類(lèi)越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)Ⅳ類(lèi)

主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)Ⅴ類(lèi)

主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域水域環(huán)境功能：依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為五類(lèi)：

2023年8月7日21⑤水域功能和標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)Ⅰ類(lèi)2023年9月24日222.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類(lèi)主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量。適用于各種用途Ⅱ類(lèi)主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量。適用于各種用途Ⅲ類(lèi)以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水Ⅳ類(lèi)以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù)。除適用于農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)用水外，適當(dāng)處理后可作生活飲用水Ⅴ類(lèi)不宜飲用，其它用水可根據(jù)使用目的選用依據(jù)我國(guó)地下水水質(zhì)現(xiàn)狀、人體健康基準(zhǔn)值及地下水質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)，并參照了生活飲用水、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)最高要求，將地下水質(zhì)量劃分為五類(lèi)。2023年8月7日222.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類(lèi)主要反映地下水化2023年9月24日233.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類(lèi)適用于海洋漁業(yè)水域，海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)Ⅱ類(lèi)適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場(chǎng)，人體直接接觸海上運(yùn)動(dòng)或娛樂(lè)區(qū)，以及與魚(yú)類(lèi)食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)Ⅲ類(lèi)適用于一般工業(yè)用水區(qū)，濱海風(fēng)景旅游區(qū)Ⅳ類(lèi)

適用于海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)區(qū)2023年8月7日233.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類(lèi)適用于海洋漁業(yè)水域2023年9月24日24混合區(qū)的規(guī)定混合區(qū)的概念：污水自擴(kuò)散器排出后，各個(gè)瞬時(shí)造成附近水域污染物濃度超過(guò)該水域水質(zhì)目標(biāo)限值的平面范圍疊加(即包絡(luò)區(qū))稱(chēng)為混合區(qū)。污水集中排放形成的混合區(qū)，不得影響鄰近功能區(qū)的水質(zhì)和魚(yú)類(lèi)洄游通道2023年8月7日24混合區(qū)的規(guī)定混合區(qū)的概念：污水自擴(kuò)散器2023年9月24日25(4)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有單位水污染物的排放管理，以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的排放管理。按照國(guó)家綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則，下列行業(yè)執(zhí)行各自的排放標(biāo)準(zhǔn)：造紙工業(yè)、船舶、船舶工業(yè)、海洋石油開(kāi)發(fā)工業(yè)、紡織染整工業(yè)、肉類(lèi)加工工業(yè)、合成氨工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、航天推進(jìn)劑使用、兵器工業(yè)、磷肥工業(yè)、燒堿、聚氯乙烯工業(yè)。其他水污染物排放均執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。在本標(biāo)準(zhǔn)頒布后，新增加國(guó)家行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，按其適用范圍執(zhí)行相應(yīng)的國(guó)家水污染物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不再執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。2023年8月7日25(4)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有2023年9月24日26污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)

排入GB3838Ⅲ類(lèi)水域（劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外）和排入GB3097中二類(lèi)海域的污水，執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水域和排入GB3097中三類(lèi)海域的污水，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。排入設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水，執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。排入未設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水，必須根據(jù)排水系統(tǒng)出水受納水域的功能要求，分別執(zhí)行“（1）”和“（2）”的規(guī)定。GB3838中Ⅰ、Ⅱ類(lèi)水域和Ⅲ類(lèi)水域中劃定的保護(hù)區(qū)，GB3097中一類(lèi)海域，禁止新建排污口，現(xiàn)有排污口應(yīng)按水體功能要求，實(shí)行污染物總量控制，以保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。2023年8月7日26污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)排入GB3832023年9月24日27污染物排放口設(shè)置的有關(guān)要求禁止新建排污口：GB3838中Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ類(lèi)水域