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文檔簡(jiǎn)介
浙江省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文獻(xiàn)編制辦法浙江省交通廳二〇〇六年三月
《浙江省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文獻(xiàn)編制措施(試行)》審定委員會(huì)主任委員:張治中副主任委員:卞鈞霈委員:樓曉寅于樹(shù)德邵堯定蔡體楞汪會(huì)邦張起龔一朋編寫組編寫組組長(zhǎng):汪銀華編寫組副組長(zhǎng):蔡金榮陳允法辜同編寫組組員:吳曉航吳堯才李曉春邵勇劉明趙源孫偉
總目錄招標(biāo)文獻(xiàn)編制須知????????????????????????????????????????????1施工招標(biāo)資格預(yù)審公告?????????????????????????????????????25資格預(yù)審文獻(xiàn)???????????????????????????????????????????????27招標(biāo)文獻(xiàn)編制須知
目錄招標(biāo)文獻(xiàn)編制須知一、招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成………………3二、招標(biāo)文獻(xiàn)的編制根據(jù)…………3三、招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)明確的有關(guān)內(nèi)容…………………4四、招標(biāo)程序框圖…………………10五、協(xié)議實(shí)行框圖…………………11六、支付程序框圖…………………12
招標(biāo)文獻(xiàn)編制須知為深入加強(qiáng)對(duì)本省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)、投標(biāo)的管理,規(guī)范本省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文獻(xiàn)的編制和評(píng)標(biāo)工作,結(jié)合本省的實(shí)際和近幾年來(lái)執(zhí)行的狀況,提出編制高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文獻(xiàn)的意見(jiàn)和闡明,供全省高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作參照使用,以提高招標(biāo)文獻(xiàn)編制的質(zhì)量和效率。一、招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成《浙江省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文獻(xiàn)范本》(如下簡(jiǎn)稱《機(jī)電工程范本》)是本省通用的原則化文獻(xiàn),但各項(xiàng)目由于地理環(huán)境、工程規(guī)模、技術(shù)規(guī)定、工期長(zhǎng)短、投資來(lái)源、管理措施等不一樣,每一項(xiàng)目均有各自的特點(diǎn)。為了切合項(xiàng)目實(shí)際,便于項(xiàng)目管理和防止在實(shí)行過(guò)程中也許發(fā)生的協(xié)議糾紛,招標(biāo)人在執(zhí)行《機(jī)電工程范本》的同步,有必要對(duì)《機(jī)電工程范本》中的某些篇、章和條款進(jìn)行合適的修改、增補(bǔ)和詳細(xì)化,形成由招標(biāo)人自編的《項(xiàng)目專用本》。為了提高招標(biāo)文獻(xiàn)的編制質(zhì)量和效率,減少反復(fù)勞動(dòng),特明確如下:1.招標(biāo)文獻(xiàn)采用由《機(jī)電工程范本》和招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際自編的《項(xiàng)目專用本》共同構(gòu)成。兩者是一種整體,具有同等的法律效力。2.凡《項(xiàng)目專用本》與《機(jī)電工程范本》對(duì)同一條款的規(guī)定或數(shù)據(jù)有不一致之處,以《項(xiàng)目專用本》規(guī)定為準(zhǔn);《項(xiàng)目專用本》未列入的,仍按《機(jī)電工程范本》的規(guī)定和規(guī)定執(zhí)行。在一般狀況下,協(xié)議通用條款中的保險(xiǎn)條款、動(dòng)工預(yù)付款條款、設(shè)備、材料預(yù)付款條款及業(yè)主拖期付款支付利息的條款不得刪除;如有特殊狀況,對(duì)這些條款的修改應(yīng)征得招標(biāo)文獻(xiàn)審批部門的同意。3.業(yè)主(招標(biāo)人)、監(jiān)理、承包人(投標(biāo)人)從招、投標(biāo)開(kāi)始至缺陷責(zé)任期結(jié)束,必須一直備有《機(jī)電工程范本》和《項(xiàng)目專用本》并結(jié)合閱讀,以規(guī)范各自的行為。二、招標(biāo)文獻(xiàn)的編制根據(jù)1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī);2.國(guó)家有關(guān)行業(yè)的有關(guān)原則和規(guī)范;3.交通部頒布的有關(guān)招投標(biāo)的文獻(xiàn)和規(guī)定;4.浙江省交通廳頒發(fā)的有關(guān)招投標(biāo)的文獻(xiàn)和規(guī)定;5.本措施及浙江省高速公路機(jī)電工程招標(biāo)文獻(xiàn)范本;6.項(xiàng)目施工圖;7.機(jī)電工程技術(shù)及產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)。為了防止因工程量出入過(guò)大引起協(xié)議實(shí)行過(guò)程中的索賠和對(duì)變更進(jìn)行有效的控制,明確:1.初步設(shè)計(jì)是編制資格預(yù)審文獻(xiàn)的重要基礎(chǔ);2.招標(biāo)文獻(xiàn)(項(xiàng)目專用本)必須在施工圖基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。三、招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)明確的有關(guān)內(nèi)容根據(jù)國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法、交通部和省廳有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,提出下列有關(guān)內(nèi)容,供招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)在編制《項(xiàng)目專用本》時(shí)明確和選用。(一)招標(biāo)方式1.公開(kāi)招標(biāo):本省高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目原則上一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)(含資格預(yù)審)。2.邀請(qǐng)招標(biāo):本省高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目如要采用邀請(qǐng)招標(biāo),必須報(bào)經(jīng)主管部門同意。(二)標(biāo)段劃分標(biāo)段劃分應(yīng)按有助于機(jī)電工程系統(tǒng)的構(gòu)成、營(yíng)運(yùn)管理區(qū)域的劃分及承包人安排工程施工和合理投入來(lái)確定。原則上一種項(xiàng)目所包括的監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、隧道機(jī)電系統(tǒng)及其供配電和附屬設(shè)施等應(yīng)劃分為一種標(biāo)段;假如項(xiàng)目中包括長(zhǎng)大隧道或隧道群的機(jī)電系統(tǒng),則可以根據(jù)實(shí)際狀況將隧道機(jī)電系統(tǒng)獨(dú)立劃分為一種或以上標(biāo)段。(三)三大目的1.質(zhì)量目的:全省高速公路機(jī)電工程的質(zhì)量目的必須到達(dá)“JTGF80/2-公路工程質(zhì)量檢查評(píng)估原則第二冊(cè)機(jī)電工程”和“浙江省公路機(jī)電工程質(zhì)量鑒定實(shí)行細(xì)則”規(guī)定的規(guī)定。2.工期目的:招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和實(shí)行條件,在初設(shè)批復(fù)的工期內(nèi)合理確定(包括缺陷責(zé)任期)。3.投資目的:招標(biāo)人采用有限價(jià)的無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。招標(biāo)人編制限價(jià)必須在保密狀況下,自行或委托編制并經(jīng)審查同意的限價(jià),限價(jià)必須控制在同意的概(預(yù))算之內(nèi)。有關(guān)質(zhì)量和工期目的應(yīng)在《投標(biāo)須知修改表》及協(xié)議專用條款中予以明確和規(guī)定。(四)資格預(yù)審公告的編制招標(biāo)人在編制資格預(yù)審公告時(shí),應(yīng)滿足:1.資格預(yù)審公告必須在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙和信息網(wǎng)絡(luò)上公布。2.資格預(yù)審公告必須載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源,招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)行地點(diǎn)和工期,獲取資格預(yù)審文獻(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間,對(duì)資格預(yù)審文獻(xiàn)收取的費(fèi)用,對(duì)申請(qǐng)人的資質(zhì)等級(jí)的規(guī)定。3.對(duì)申請(qǐng)人資質(zhì)的規(guī)定:對(duì)公路交通機(jī)電工程監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)任意兩個(gè)及兩個(gè)以上系統(tǒng)一起招標(biāo)的,申請(qǐng)人應(yīng)具有公路交通工程專業(yè)承包監(jiān)控、通信、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程資質(zhì);對(duì)監(jiān)控、通信、收費(fèi)單個(gè)系統(tǒng)招標(biāo)的,申請(qǐng)人可具有對(duì)應(yīng)的公路交通工程專業(yè)承包監(jiān)控、通信、收費(fèi)單項(xiàng)工程資質(zhì);對(duì)包具有監(jiān)控或通信系統(tǒng)的隧道機(jī)電工程招標(biāo)的,申請(qǐng)人應(yīng)具有公路交通工程專業(yè)承包監(jiān)控、通信、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程資質(zhì);對(duì)以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的,聯(lián)合體主辦人應(yīng)具有與所申請(qǐng)的標(biāo)段工程內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì),組員單位應(yīng)具有與其申請(qǐng)的工程內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì);對(duì)部分專業(yè)化施工工程和專題驗(yàn)收施工工程可容許分包,承擔(dān)分包工程的分包人,應(yīng)具有與其分包的工程內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)。4.資格預(yù)審公告還應(yīng)當(dāng)明確資格預(yù)審申請(qǐng)的份數(shù)及送達(dá)地點(diǎn)、截止日期。5.資格預(yù)審公告還應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱、聯(lián)絡(luò)人、地址、郵編、電話、傳真。6.資格預(yù)審公告還應(yīng)當(dāng)載明通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人名單的公布時(shí)間。(五)資格預(yù)審文獻(xiàn)的編制資格預(yù)審是為了保證投標(biāo)人的素質(zhì)和能力,凡公開(kāi)招標(biāo)必須進(jìn)行資格預(yù)審,只有資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人才可被邀請(qǐng)投標(biāo);資格預(yù)審是招標(biāo)工作的必要程序,招標(biāo)人要高度重視,搞好資格預(yù)審才能防止不具有資格的申請(qǐng)人占有投標(biāo)機(jī)會(huì),為整個(gè)招標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。經(jīng)評(píng)審,每個(gè)協(xié)議段推薦資格預(yù)審合格申請(qǐng)人的數(shù)量不超過(guò)12家。對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)可以采用資格后審,采用資格后審時(shí),招標(biāo)文獻(xiàn)必須附有資格條件規(guī)定。1.資格預(yù)審文獻(xiàn)的構(gòu)成資格預(yù)審文獻(xiàn)由資格預(yù)審須知、工程闡明以及資格預(yù)審申請(qǐng)表格構(gòu)成。2.資格預(yù)審須知的編制資格預(yù)審須知應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目同意部門名稱、建設(shè)單位以及申請(qǐng)人的資質(zhì)等級(jí)規(guī)定,明確需要申請(qǐng)人提供的資料及填寫的表格。對(duì)與否容許兩家或兩家以上企業(yè)構(gòu)成的聯(lián)合體參與資格預(yù)審作出明確規(guī)定,如不容許,則應(yīng)對(duì)資格預(yù)審須知的第4、8、9條進(jìn)行修改。3.工程闡明的編制工程闡明應(yīng)根據(jù)工程的初步設(shè)計(jì)編制,明確工程的項(xiàng)目環(huán)境、工程概況、地理位置以及工程重要內(nèi)容描述。工程闡明應(yīng)使申請(qǐng)人充足理解工程的信息。工程重要內(nèi)容描述應(yīng)明確工程各系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分、重要關(guān)鍵設(shè)備以及也許的特殊規(guī)定。工程闡明的編制應(yīng)根據(jù)工程的初步設(shè)計(jì)規(guī)定對(duì)《機(jī)電工程范本》對(duì)應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行修改。4.資格預(yù)審申請(qǐng)表格的編制資格預(yù)審申請(qǐng)表格是為了全面理解申請(qǐng)人的企業(yè)狀況。對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)表格中表1《資格預(yù)審申請(qǐng)表》的內(nèi)容,如工程不容許聯(lián)合體申請(qǐng),則應(yīng)刪除有關(guān)聯(lián)合體狀況的內(nèi)容。對(duì)申請(qǐng)人的業(yè)績(jī)規(guī)定應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程的實(shí)際狀況,提出對(duì)申請(qǐng)人在監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)工程業(yè)績(jī)方面的規(guī)定和在隧道機(jī)電系統(tǒng)業(yè)績(jī)方面的規(guī)定。(六)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制1.招標(biāo)協(xié)議段的簡(jiǎn)述應(yīng)簡(jiǎn)要扼要,內(nèi)容根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)確定。2.招標(biāo)文獻(xiàn)的售價(jià)只計(jì)工本費(fèi),每套最高不應(yīng)超過(guò)3000元;參照資料也只計(jì)工本費(fèi),每套最高不應(yīng)超過(guò)1000元。3.投標(biāo)擔(dān)保的規(guī)定應(yīng)與投標(biāo)人須知中的對(duì)應(yīng)規(guī)定一致。4.投標(biāo)截止時(shí)間為自招標(biāo)文獻(xiàn)開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人送交投標(biāo)文獻(xiàn)截止之日止,高速公路不適宜少于20天,其他公路工程不適宜少于15天。5.開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)確定的送交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)一般也與送交投標(biāo)文獻(xiàn)的地點(diǎn)一致。(七)投標(biāo)人須知的編制1.投標(biāo)人須知資料表應(yīng)無(wú)例外一一填寫,除“不合用”外,不留空白。如某日期一時(shí)定不下來(lái),可先填計(jì)劃日期。2.如某欄對(duì)本項(xiàng)目不合用,應(yīng)在對(duì)應(yīng)欄中注明“不合用”。任何對(duì)投標(biāo)人須知的修改均應(yīng)在本表后的“修改表”中反應(yīng),并保持原條款號(hào)不變。3.投標(biāo)人須知中應(yīng)對(duì)通過(guò)資格審查后的資審資料與否容許更新作出明確規(guī)定。4.資金來(lái)源應(yīng)按國(guó)家投資/運(yùn)用外資/業(yè)主自籌,由招標(biāo)人根據(jù)資金來(lái)源實(shí)際狀況填寫。5.投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成:投標(biāo)文獻(xiàn)由技術(shù)文獻(xiàn)和報(bào)價(jià)文獻(xiàn)構(gòu)成。6.投標(biāo)文獻(xiàn)有效期應(yīng)填入開(kāi)標(biāo)日期后的天數(shù)。此期限應(yīng)考慮工程的規(guī)模,與復(fù)雜性并為評(píng)標(biāo)、澄清、上級(jí)的同意及告知中標(biāo)提供充足的時(shí)間,一般此期限為70~120天,提議投標(biāo)有效期為90天。7.投標(biāo)擔(dān)??砂凑袠?biāo)人規(guī)定的固定金額計(jì)列,但應(yīng)與投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中指明的一致,一般按工程估計(jì)造價(jià)的1%左右確定,但最低不低于5萬(wàn)元人民幣,最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。8.明確評(píng)標(biāo)措施,并在招標(biāo)文獻(xiàn)中公布。評(píng)標(biāo)措施提議采用無(wú)標(biāo)底綜合評(píng)標(biāo)法,招標(biāo)人可以根據(jù)規(guī)定請(qǐng)具有資格的單位或部門編制投標(biāo)控制價(jià)上限。并在投標(biāo)人須知資料表中明確。9.評(píng)標(biāo)措施技術(shù)部分的編制原則重要設(shè)備的選用原則招標(biāo)文獻(xiàn)的編制單位應(yīng)根據(jù)工程量清單項(xiàng)選擇用工程的重要設(shè)備,并填好投標(biāo)須知附件3“重要設(shè)備一覽表”。重要設(shè)備是工程評(píng)標(biāo)的評(píng)審和打分對(duì)象,其選用原則一般如下:(a)設(shè)備或材料價(jià)值占工程造價(jià)比例較高的;或(b)設(shè)備或材料的使用數(shù)量較多的;或(c)設(shè)備或材料對(duì)系統(tǒng)功能目的的實(shí)現(xiàn)起關(guān)鍵關(guān)鍵作用的;或(d)有特殊技術(shù)和安裝規(guī)定的專用設(shè)備等。(2)重要設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的選用原則招標(biāo)文獻(xiàn)的編制單位根據(jù)本條第(1)款的規(guī)定選定重要設(shè)備后,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,選用部分技術(shù)參數(shù)或功能指標(biāo)作為重要設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo),作為評(píng)標(biāo)措施的附表。重要設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)是投標(biāo)文獻(xiàn)通過(guò)技術(shù)詳細(xì)評(píng)審的強(qiáng)制性條件之一,其選用原則一般如下:(a)每項(xiàng)重要設(shè)備或材料選用的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)一般不適宜超過(guò)5個(gè),總數(shù)一般不適宜超過(guò)50個(gè);(b)并非所有的重要設(shè)備都要選用關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo);(c)直接決定或影響產(chǎn)品或系統(tǒng)的基本性能或運(yùn)行效果或功能實(shí)現(xiàn)的技術(shù)參數(shù)和功能指標(biāo)應(yīng)選為關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo);對(duì)設(shè)備或系統(tǒng)有特殊規(guī)定的技術(shù)參數(shù)和功能指標(biāo)應(yīng)選為關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等。(3)基本分應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)措施附表中所列的重要設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的數(shù)量,由招標(biāo)文獻(xiàn)編制單位確定,一般不超過(guò)10分。(4)招標(biāo)文獻(xiàn)編制單位根據(jù)評(píng)標(biāo)措施樣本附表中所列的設(shè)備范圍,結(jié)合工程實(shí)際以及設(shè)備材料在系統(tǒng)中的重要程度,確定對(duì)應(yīng)的工程量清單號(hào)和技術(shù)指標(biāo)填入表內(nèi),編制完畢適合本工程的評(píng)標(biāo)措施附表。(5)評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)(含部分商務(wù)條件)的評(píng)分值設(shè)置由工程所包括的內(nèi)容確定,一般應(yīng)遵照如下原則:評(píng)標(biāo)價(jià)占權(quán)重70%,即最高得分為70分;技術(shù)(含部分商務(wù)條件)占權(quán)重30%,即最高得分為30分。對(duì)樣本中的評(píng)標(biāo)措施進(jìn)行分值調(diào)整時(shí),提議將減少的評(píng)標(biāo)價(jià)分值加到技術(shù)(含部分商務(wù)條件)中“投標(biāo)文獻(xiàn)對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)程度”的評(píng)分分值上。10.投標(biāo)人須知修改表是招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人須知內(nèi)容的修改,修改后的條款號(hào)須保持原條款號(hào)不變。11.工程價(jià)款一般以人民幣結(jié)算和支付。如為運(yùn)用外資項(xiàng)目,需以外幣結(jié)算和支付,須進(jìn)行詳細(xì)闡明。12.標(biāo)前會(huì)議的時(shí)間與發(fā)售招標(biāo)文獻(xiàn)時(shí)間的間隔應(yīng)不少于2天,以便投標(biāo)人閱讀招標(biāo)文獻(xiàn)和準(zhǔn)備提出問(wèn)題。13.補(bǔ)遺書(shū)必須準(zhǔn)時(shí)序編號(hào),在發(fā)送投標(biāo)人的同步,要報(bào)上級(jí)主管部門核備。投標(biāo)人收到補(bǔ)遺書(shū)后,應(yīng)在確認(rèn)函電中注明補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)與發(fā)出和收到日期。14.招標(biāo)文獻(xiàn)中以總額價(jià)的方式報(bào)價(jià)的細(xì)目,合用于無(wú)法以單價(jià)計(jì)量的細(xì)目,并以一次或分期按比例支付的方式予以計(jì)量支付。15.招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)前或至遲在投標(biāo)截止日前14天內(nèi)與一家保險(xiǎn)企業(yè)(最終通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選定)就整個(gè)工程項(xiàng)目統(tǒng)一約定保險(xiǎn)費(fèi)率和投保協(xié)議;費(fèi)率應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中寫明或在標(biāo)前會(huì)議上宣布,或至遲在投標(biāo)截止日前14天內(nèi),以補(bǔ)遺書(shū)告知所有購(gòu)置了招標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人。為便于統(tǒng)一,兩者的投保金額和費(fèi)率也可暫按如下規(guī)定在工程量清單中計(jì)列:(1)工程一切險(xiǎn)投保金額為工程量清單中TS100章(不含工程一切險(xiǎn)和第三方責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi))至TS900章的合計(jì)金額,保險(xiǎn)費(fèi)率可暫按3‰計(jì);(2)第三方責(zé)任險(xiǎn)的投保金額最低為100~500萬(wàn)元,保險(xiǎn)費(fèi)率可暫按5‰計(jì)。實(shí)際投保范圍與條件和保險(xiǎn)費(fèi)率由招標(biāo)人與承保人在所約定的投保協(xié)議中確定,保險(xiǎn)費(fèi)按實(shí)支付。16.工程闡明的編寫應(yīng)盡量詳細(xì),為投標(biāo)人提供盡量多的與工程有關(guān)的信息。17.工程地理位置示意圖應(yīng)能概況性的反應(yīng)工程的地理位置及與周圍公路、鐵路、水路網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系。(八)協(xié)議條款的編制1.協(xié)議條款包括協(xié)議通用條款與協(xié)議專用條款。2.招標(biāo)人可以在協(xié)議專用條款中對(duì)協(xié)議通用條款進(jìn)行修改,修改后的條款號(hào)須保持原條款號(hào)不變。3.在協(xié)議專用條款中應(yīng)明保證險(xiǎn)費(fèi)率、拖期損失償金的單價(jià)和限額。4.缺陷責(zé)任期一般為1年。5.保修期為2年。6.監(jiān)理工程師簽發(fā)階段支付證書(shū)的時(shí)限一般為7天。階段支付證書(shū)的最低限額一般為30至50萬(wàn)元人民幣。7.動(dòng)工預(yù)付款比例一般為協(xié)議價(jià)的10%。8.設(shè)備材料預(yù)付款比例一般為設(shè)備材料價(jià)的70%。9.階段支付期限一般為監(jiān)理工程師簽發(fā)階段支付證書(shū)后14天內(nèi)。10.未付款額的利率應(yīng)相稱于商業(yè)銀行短期貸款利率加手續(xù)費(fèi)。招標(biāo)人不能自行取消本項(xiàng)內(nèi)容或減少利率。11.招標(biāo)文獻(xiàn)中應(yīng)公布協(xié)議仲裁機(jī)構(gòu)的名稱。12.招標(biāo)文獻(xiàn)中應(yīng)明確協(xié)議期內(nèi)不一樣意調(diào)價(jià)。13.為了保證工程的實(shí)行,督促承包人認(rèn)真履行協(xié)議,有必要時(shí)可在《協(xié)議專用條款》中明確對(duì)違約金處理的規(guī)定,統(tǒng)一如下:(1)若違反有關(guān)工程質(zhì)量必須到達(dá)招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定規(guī)定,則課以2%協(xié)議價(jià)的違約金;(2)若違反關(guān)鍵人員和關(guān)鍵設(shè)備到位的規(guī)定(如任意調(diào)換等),則課以1%協(xié)議價(jià)的違約金;(3)若項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人擅離工地或每月在工地局限性20天者(特殊狀況,經(jīng)業(yè)主同意例外),每天課以違約金1000~3000元/人;(4)若違反資金管理的規(guī)定,移用或挪用本協(xié)議資金,則課以與移(挪)用資金等額的違約金;(5)承包人在執(zhí)行協(xié)議中,若出現(xiàn)與招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的其他違約狀況,在業(yè)主向承包人發(fā)出書(shū)面告知的14天內(nèi)未見(jiàn)糾正時(shí),業(yè)主將酌情向承包人課以1%-2%協(xié)議價(jià)的違約金。上述違約金數(shù)量應(yīng)在《協(xié)議專用條款》中明確。14.專用條款中應(yīng)明確“異常惡劣氣候條件”的定義。15.協(xié)議條款中應(yīng)明確承包人在施工圖補(bǔ)充設(shè)計(jì)中所應(yīng)承擔(dān)的工作與責(zé)任。16.招標(biāo)工作必須公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在投標(biāo)須知資料表中明確,根據(jù)國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法第七條規(guī)定,一般應(yīng)由浙江省交通主管部門和浙江省有關(guān)行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行監(jiān)督。(九)技術(shù)規(guī)范專用條款的編制1.技術(shù)規(guī)范通用條款包括:TS100總則,TS200監(jiān)控系統(tǒng),TS300通信系統(tǒng),TS400收費(fèi)系統(tǒng),TS500隧道機(jī)電工程,TS600供配電系統(tǒng),TS700防雷與接地系統(tǒng),TS800附屬設(shè)施,TS900培訓(xùn)與測(cè)試。2.技術(shù)規(guī)范專用條款應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際編制,對(duì)通用條款中對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)構(gòu)成、系統(tǒng)功能、設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備材料數(shù)量等進(jìn)行確定和調(diào)整。3.本范本技術(shù)規(guī)范通用條款對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備的技術(shù)規(guī)定為本省高速公路機(jī)電工程必須滿足的基本規(guī)定,如施工圖設(shè)計(jì)的規(guī)定比本范本技術(shù)規(guī)范通用條款的規(guī)定高,則將施工圖設(shè)計(jì)的規(guī)定編入技術(shù)規(guī)范專用條款;如施工圖設(shè)計(jì)的規(guī)定比本范本技術(shù)規(guī)范通用條款的規(guī)定低,則按本范本技術(shù)規(guī)范通用條款招標(biāo)。4.對(duì)于本范本技術(shù)規(guī)范通用條款中未包括的技術(shù)規(guī)定,如施工圖設(shè)計(jì)中有規(guī)定,則根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的規(guī)定編入技術(shù)規(guī)范專用條款。5.技術(shù)規(guī)范專用條款的內(nèi)容應(yīng)與技術(shù)規(guī)范通用條款的內(nèi)容對(duì)應(yīng),格式要統(tǒng)一。6.技術(shù)規(guī)范通用條款中應(yīng)包括重要設(shè)備材料的技術(shù)響應(yīng)表和產(chǎn)品闡明表,并明確重要設(shè)備材料的名稱或其對(duì)應(yīng)的工程量清單號(hào),也可通過(guò)在工程量清單中加注標(biāo)識(shí)加以明確。(十)附表格式的編制1.在投標(biāo)書(shū)的編制中,要確定工期的計(jì)量單位為日歷天。并應(yīng)確定一種預(yù)期的動(dòng)工日期。2.投標(biāo)書(shū)附錄的內(nèi)容應(yīng)與協(xié)議專用條款數(shù)據(jù)表中的內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。3.工程量清單的內(nèi)容必須包括技術(shù)規(guī)范中的支付細(xì)目,并結(jié)合施工圖設(shè)計(jì),將所有在施工中將要發(fā)生的支付項(xiàng)包括其中,以最大程度地減少支付中的不定原因。4.工程量清單的暫定金額應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際設(shè)置,暫定金額一般有三種方式:計(jì)日工、專題暫定金額與一定百分率的不可預(yù)見(jiàn)原因的預(yù)備金,都是也許發(fā)生的、招標(biāo)時(shí)難以確定的金額,均按協(xié)議通用條款的有關(guān)條款辦理。投標(biāo)價(jià)中包括暫定金額是表明承包人對(duì)此有協(xié)議義務(wù)。5.附表中的協(xié)議協(xié)議書(shū)格式、廉政協(xié)議格式、安全生產(chǎn)協(xié)議格式、質(zhì)量責(zé)任協(xié)議格式、項(xiàng)目經(jīng)理委任書(shū)格式、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)格式均為中標(biāo)單位使用的表格,投標(biāo)時(shí)無(wú)需填寫。(十一)招標(biāo)圖紙的編制1.招標(biāo)圖紙一般規(guī)定直接采用經(jīng)同意的施工圖設(shè)計(jì)圖紙。2.對(duì)于工期尤其緊迫的工程,無(wú)法采用經(jīng)同意的施工圖設(shè)計(jì)圖紙時(shí),招標(biāo)圖紙可以由招標(biāo)人、或招標(biāo)人組織施工圖設(shè)計(jì)單位等另行編制。但招標(biāo)圖紙必須到達(dá)可以對(duì)的的、有代表性的反應(yīng)工程實(shí)際狀況程度,使投標(biāo)人能對(duì)的理解工程的系統(tǒng)構(gòu)成、系統(tǒng)功能、設(shè)備材料技術(shù)規(guī)定及設(shè)備材料的工程量等。
四、招標(biāo)程序框圖資格預(yù)審公告發(fā)售資審文獻(xiàn)資格評(píng)審資審核準(zhǔn)報(bào)送資審申請(qǐng)表編制資審文獻(xiàn)初設(shè)批復(fù)發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)資格預(yù)審公告發(fā)售資審文獻(xiàn)資格評(píng)審資審核準(zhǔn)報(bào)送資審申請(qǐng)表編制資審文獻(xiàn)初設(shè)批復(fù)發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)售招標(biāo)文獻(xiàn)完畢施工圖編制招標(biāo)文獻(xiàn)及立案現(xiàn)場(chǎng)考察標(biāo)前會(huì)議澄清、發(fā)補(bǔ)遺書(shū)投標(biāo)截止期開(kāi)標(biāo)澄清評(píng)標(biāo)推薦中標(biāo)候選人核準(zhǔn)中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)告知書(shū)發(fā)開(kāi)工令簽訂協(xié)議協(xié)議書(shū)及立案28天內(nèi)28天內(nèi)不少于20天高速公路不少于20天不少于14天其他公路不少于15天機(jī)械竣工、簽發(fā)機(jī)械竣工證書(shū)聯(lián)網(wǎng)測(cè)試交工質(zhì)量鑒定或交工驗(yàn)收、簽發(fā)交工證書(shū)簽發(fā)解除缺陷責(zé)任證書(shū)開(kāi)工施工圖補(bǔ)充設(shè)計(jì)試運(yùn)行期(一般為6個(gè)月)試運(yùn)行合同終止動(dòng)工期施工期缺陷責(zé)任期(一般為一年)發(fā)開(kāi)工令動(dòng)工預(yù)付款簽訂協(xié)議協(xié)議書(shū)動(dòng)工預(yù)付款保函動(dòng)工預(yù)付款簽訂協(xié)議協(xié)議書(shū)動(dòng)工預(yù)付款保函設(shè)備材料到場(chǎng)設(shè)備材料預(yù)付款支付竣工結(jié)帳單機(jī)械竣工、簽發(fā)竣工證書(shū)完工支付交工結(jié)帳單交工支付最終結(jié)帳單簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書(shū)最終支付交工驗(yàn)收、簽發(fā)交工證書(shū)清帳書(shū)無(wú)標(biāo)底綜合評(píng)標(biāo)法第一章總則第一條為規(guī)范本項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、浙江省交通廳有關(guān)規(guī)定和本項(xiàng)目招標(biāo)文獻(xiàn)制定本評(píng)標(biāo)措施。第二條評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和成果。第三條評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的狀況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得和投標(biāo)人串聯(lián),不得泄露與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的一切狀況,不得索賄受賄,不得參與也許影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。評(píng)標(biāo)期間投標(biāo)人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)地點(diǎn)和評(píng)委住地干擾評(píng)委和評(píng)標(biāo)工作,不得采用行賄或其他不合法手段影響公正評(píng)標(biāo),否則該投標(biāo)人的投標(biāo)將視作無(wú)效標(biāo)處理。第四條本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法。第五條評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人受(省交通廳或市交通局委)的監(jiān)督管理。第二章評(píng)標(biāo)組織及職責(zé)第六條清標(biāo)工作組由招標(biāo)人選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員構(gòu)成,協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。清標(biāo)工作組人員為5人以上,應(yīng)設(shè)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人由招標(biāo)人選派的一位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。清標(biāo)工作組分技術(shù)和商務(wù)二個(gè)小組,工作組根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)和本評(píng)標(biāo)措施的規(guī)定,在評(píng)標(biāo)委員會(huì)的指導(dǎo)下做好評(píng)原則備和評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)工作,不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。第七條招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表人和從浙江省公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家人共人構(gòu)成,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。第八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始工作之前應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定(一般可由招標(biāo)人代表?yè)?dān)任)一名負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作應(yīng)進(jìn)行合理分工,對(duì)每一份投標(biāo)文獻(xiàn)的評(píng)審至少應(yīng)有兩位評(píng)委對(duì)其交叉審查。第九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)重要職責(zé)為:1.審查投標(biāo)文獻(xiàn);2.審核清標(biāo)工作組的評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)資料;3.否決不合格投標(biāo)或界定廢標(biāo);4.采用簽名方式,對(duì)合格的投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)、施工能力、財(cái)務(wù)能力、施工組織管理、質(zhì)量保證措施、人員素質(zhì)和業(yè)績(jī)信譽(yù)、技術(shù)響應(yīng)性、先進(jìn)性及合理性等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審和綜合打分。根據(jù)綜合得分高下推薦中標(biāo)候選人2名,并標(biāo)明排列次序;5.提議與否重新招標(biāo);6.完畢書(shū)面評(píng)標(biāo)匯報(bào)提交招標(biāo)人。第十條清標(biāo)工作組的職責(zé):1.根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn),制定評(píng)標(biāo)工作所需的多種表格;2.根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn),匯總評(píng)標(biāo)原則、鑒定投標(biāo)文獻(xiàn)合格的規(guī)定,以及影響工程質(zhì)量、工期和投資的所有原因;3.對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)的狀況進(jìn)行摘錄,列出相對(duì)于招標(biāo)文獻(xiàn)的所有偏差;4.對(duì)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核;5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要協(xié)助的其他事項(xiàng)。第十一條清標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)全面、精確、客觀、公正。不得營(yíng)私舞弊、歪曲事實(shí),不得對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)作出任何評(píng)價(jià)。第三章評(píng)審程序和內(nèi)容第十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前,必須首先認(rèn)真研讀招標(biāo)文獻(xiàn),招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù),以及清標(biāo)工作組有關(guān)工程狀況和清標(biāo)工作的闡明,協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)理解和熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的如下內(nèi)容:1.招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模、原則和工程特點(diǎn);2.招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)措施;3.招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的重要技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量原則及其他與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。第十三條評(píng)審程序1.初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)的技術(shù)(含部分商務(wù))部分進(jìn)行初步評(píng)審,只有通過(guò)初步評(píng)審才能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。通過(guò)初步評(píng)審的重要條件:(1)投標(biāo)文獻(xiàn)按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:a.投標(biāo)書(shū)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定填報(bào)了投標(biāo)價(jià)、工期和投標(biāo)有效期;且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字,蓋有法人章;b.投標(biāo)書(shū)附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定(表格不能少,若無(wú),則填無(wú));c.投標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)部分的格式和內(nèi)容完整,并與招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定相一致,內(nèi)容均按規(guī)定填寫;d.投標(biāo)文獻(xiàn)技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容和編排完整,并與招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定相對(duì)應(yīng);e.按規(guī)定提供了擬投入的重要人員(不得少于資格預(yù)審強(qiáng)制性條件中列明的人員)的證件復(fù)印件,證件清晰可辨、有效;f.投標(biāo)文獻(xiàn)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的形式裝訂,并標(biāo)明持續(xù)頁(yè)碼。(2)投標(biāo)文獻(xiàn)正本上法定代表人或其授權(quán)代理人必須逐頁(yè)簽字(含小簽)齊全,符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定;(3)與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較,其資格沒(méi)有實(shí)質(zhì)性下降:a.通過(guò)資格預(yù)審后法人名稱變更時(shí),應(yīng)提供有關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的副本變更記錄復(fù)印件;b.資格沒(méi)有實(shí)質(zhì)性下降,指投標(biāo)文獻(xiàn)仍然滿足資格預(yù)審中的強(qiáng)制性原則(資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、人員、設(shè)備、財(cái)務(wù)等)。(4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的格式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保:a.投標(biāo)擔(dān)保為無(wú)條件式投標(biāo)擔(dān)保;b.投標(biāo)擔(dān)保的受益人名稱與招標(biāo)人規(guī)定的受益人一致;c.投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的金額;d.投標(biāo)擔(dān)保有效期符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的規(guī)定;e.若采用銀行保函形式,出具保函的銀行級(jí)別必須滿足投標(biāo)人須知資料表的規(guī)定。(5)投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人,其授權(quán)書(shū)符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定,并符合下列規(guī)定:a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書(shū)上親筆簽名,不得用簽名章替代;b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印的公證書(shū);c.公證書(shū)必須同步對(duì)授權(quán)人和授權(quán)代理人簽字的真實(shí)性進(jìn)行公證;d.公證書(shū)出具的日期與授權(quán)書(shū)出具的日期同日或之后。(6)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí),提交了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)副本,且與通過(guò)資格預(yù)審時(shí)的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)正本完全一致;(7)投標(biāo)人如有分包計(jì)劃應(yīng)提交分包協(xié)議,且分包內(nèi)容符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定;(8)一份投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)只有一種投標(biāo)報(bào)價(jià),不得提交選擇性報(bào)價(jià),除招標(biāo)文獻(xiàn)另有規(guī)定容許投標(biāo)人提交選擇性方案外;(9)投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定(如有);(10)投標(biāo)文獻(xiàn)載明的招標(biāo)項(xiàng)目完畢期限不得超過(guò)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的時(shí)限;(11)工程質(zhì)量目的必須滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定;(12)投標(biāo)文獻(xiàn)不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件。投標(biāo)文獻(xiàn)不符合以上條件之一的,三分之二以上(含)評(píng)標(biāo)委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的,該投標(biāo)文獻(xiàn)作廢標(biāo)處理。2.詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文獻(xiàn)的技術(shù)(含部分商務(wù))部分從協(xié)議條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。(1)對(duì)協(xié)議條件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的重要內(nèi)容包括:a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,不得提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分措施;b.投標(biāo)人不得增長(zhǎng)業(yè)主的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù);c.投標(biāo)人不得提出不一樣的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付措施;d.投標(biāo)人對(duì)協(xié)議糾紛、事故處理措施不得提出異議;e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中不得具有欺詐行為;f.投標(biāo)人不得對(duì)協(xié)議條款有重要保留。投標(biāo)文獻(xiàn)如有不符合以上條件之一者,三分之二以上(含)評(píng)標(biāo)委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的,該投標(biāo)文獻(xiàn)作廢標(biāo)處理。(2)對(duì)設(shè)備性能、技術(shù)能力、管理水平和履約信譽(yù)的評(píng)審工作的重要內(nèi)容包括:a.施工業(yè)績(jī)、履約信譽(yù)證明材料,以及重要設(shè)備產(chǎn)品闡明書(shū)、樣本、檢測(cè)匯報(bào)等不存在虛假;重要設(shè)備材料的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)所在產(chǎn)品闡明書(shū)、樣本、檢測(cè)匯報(bào)等有供應(yīng)商的蓋章;b.重要設(shè)備材料的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)措施附表1:重要設(shè)備材料關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)一覽表)均能滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定;c.重要設(shè)備有設(shè)備制造商(或代理商)的授權(quán)書(shū)等文獻(xiàn),且真實(shí)有效;d.組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)力量能滿足施工規(guī)定;e.生產(chǎn)措施不存在重大安全隱患;f.承諾的質(zhì)量檢查原則不低于國(guó)家強(qiáng)制性原則規(guī)定。投標(biāo)文獻(xiàn)如有不符合以上條件之一者,三分之二以上(含)評(píng)標(biāo)委員認(rèn)為其屬于存有重大偏差的,該投標(biāo)文獻(xiàn)作廢標(biāo)處理。3.報(bào)價(jià)文獻(xiàn)的評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)技術(shù)文獻(xiàn)(含部分商務(wù))評(píng)審的投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行報(bào)價(jià)文獻(xiàn)的評(píng)審。(1)招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)宣布的并經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人的最終報(bào)價(jià),投標(biāo)人的最終報(bào)價(jià)一經(jīng)開(kāi)標(biāo)宣布,無(wú)論何種原因,不得修正,該最終報(bào)價(jià)即為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)工程量清單進(jìn)行校核,對(duì)算術(shù)性差錯(cuò),在最終報(bào)價(jià)不變和注意報(bào)價(jià)平衡的前提下,按如下原則進(jìn)行修正:a.當(dāng)以文字表達(dá)的金額與數(shù)字表達(dá)的金額不一致時(shí),以文字表達(dá)的金額為準(zhǔn),修正以數(shù)字表達(dá)的金額;b.當(dāng)開(kāi)標(biāo)時(shí)確認(rèn)的最終報(bào)價(jià)與工程量清單總價(jià)不一致時(shí),以開(kāi)標(biāo)時(shí)確認(rèn)的最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn),修正工程量清單總價(jià);c.當(dāng)工程量清單總價(jià)不等于各細(xì)目的合價(jià)合計(jì)時(shí),以工程量清單總價(jià)為準(zhǔn),修正各細(xì)目的合價(jià);d.當(dāng)合價(jià)不等于各細(xì)目的單價(jià)與數(shù)量相乘時(shí),以合價(jià)為準(zhǔn),修正各細(xì)目單價(jià)。(3)按以上原則對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)的修正,應(yīng)獲得投標(biāo)人的同意,并由投標(biāo)人確認(rèn)修正后的最終工程量清單。假如投標(biāo)人拒絕確認(rèn),則其投標(biāo)文獻(xiàn)將不予評(píng)審,并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。(4)當(dāng)算術(shù)性差錯(cuò)絕對(duì)值合計(jì)在1%(含)以上者,屬于重大偏差,評(píng)標(biāo)委員應(yīng)對(duì)其作無(wú)效標(biāo)處理。(5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)各細(xì)目單價(jià)構(gòu)成和各章合價(jià)構(gòu)成與否合理,有無(wú)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審,有嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)的屬于重大偏差,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員討論一致后,作無(wú)效標(biāo)處理。(6)投標(biāo)報(bào)價(jià)文獻(xiàn)中投標(biāo)人不得提出不一樣的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付措施,否則屬于重大偏差,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員討論一致后,作無(wú)效標(biāo)處理。(7)當(dāng)經(jīng)開(kāi)標(biāo)宣布的最低報(bào)價(jià)與次低報(bào)價(jià)相差10%(含)以上時(shí),最低報(bào)價(jià)將被視為低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo),作無(wú)效標(biāo)處理,該最低報(bào)價(jià)不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。(8)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)控制在招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)控制價(jià)上限之內(nèi),超過(guò)招標(biāo)人投標(biāo)控制價(jià)上限的報(bào)價(jià),作無(wú)效標(biāo)處理,不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。第十四條評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)確實(shí)定C=(1–K)×A式中:A—除第十三條(7)、(8)款規(guī)定的以外所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值;C—為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià);K—為下浮系數(shù)(開(kāi)標(biāo)時(shí),由業(yè)主在1%、2%、3%、4%、5%三個(gè)持續(xù)數(shù)值中隨機(jī)抽定一種)。第十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以規(guī)定投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清。投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式在規(guī)定期間內(nèi)提供澄清內(nèi)容并作為投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。第十六條在澄清過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)向投標(biāo)人提出不符合招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定。投標(biāo)人的澄清不得超過(guò)招標(biāo)文獻(xiàn)的范圍,不得變化投標(biāo)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得接受投標(biāo)人積極提出的澄清。第十八條若投標(biāo)人拒不按照招標(biāo)文獻(xiàn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行澄清、闡明或者補(bǔ)正的,則其投標(biāo)將不予評(píng)審。第十九條若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的,則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。第四章綜合評(píng)價(jià)第二十條本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法,即對(duì)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)和施工能力、施工組織管理、質(zhì)量保證措施、業(yè)績(jī)與信譽(yù)、技術(shù)響應(yīng)性、先進(jìn)性和合理性等內(nèi)容按不一樣權(quán)限進(jìn)行量化打分,并按得分高下進(jìn)行排序。第二十一條綜合評(píng)分采用百分制,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員各自獨(dú)立簽名打分。綜合得分為所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員的獨(dú)立打分中,去掉一種最高分、一種最低分后的算術(shù)平均值,計(jì)分四舍五入,保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。第二十二條本項(xiàng)目按評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)(含部分商務(wù)條件)二大部分進(jìn)行評(píng)分,總分100分。其中評(píng)標(biāo)價(jià)占權(quán)重70%,即最高分為70分,技術(shù)(含部分商務(wù)條件)占權(quán)重30%,即最高得分為30分。詳細(xì)評(píng)分內(nèi)容及分值如下:1.評(píng)標(biāo)價(jià)(70分)(1)當(dāng)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C時(shí),得最高分70分;(2)當(dāng)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C時(shí),在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)與-5%(含)之間時(shí),每下浮一種百分點(diǎn)扣1分,在-5%如下時(shí),每下浮一種百分點(diǎn)扣1.5分;(3)當(dāng)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)C時(shí),在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)與+5%(含)之間時(shí),每上浮一種百分點(diǎn)扣1分,在+5%以上時(shí),每上浮一種百分點(diǎn)扣2分;(4)中間值按比例內(nèi)插法計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)得分(保留小數(shù)二位);(5)評(píng)標(biāo)價(jià)得分可以扣到0分為止。2.技術(shù)(含部分商務(wù)條件)部分(30分)(1)資質(zhì)(2分)投標(biāo)單位的主項(xiàng)資質(zhì)滿足招標(biāo)文獻(xiàn)對(duì)資質(zhì)的規(guī)定的,得2分;投標(biāo)單位的增項(xiàng)資質(zhì)滿足招標(biāo)文獻(xiàn)對(duì)資質(zhì)的規(guī)定的,得1分;(2)人員素質(zhì)a.項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足資格預(yù)審確定的條件,否則將按照不響應(yīng)招標(biāo)規(guī)定,作廢標(biāo)處理。b.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須滿足資格預(yù)審確定的條件,否則將按照不響應(yīng)招標(biāo)規(guī)定,作廢標(biāo)處理。c.若投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí),未經(jīng)招標(biāo)人同意,項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人與通過(guò)資格預(yù)審時(shí)相比較,私自調(diào)整其中一人,則在綜合分中扣除5分;若兩人皆調(diào)整,則投標(biāo)無(wú)效。d.投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí),其他人員容許增長(zhǎng);但未經(jīng)招標(biāo)人同意,私自調(diào)整,盡管調(diào)整后的人員與通過(guò)資格預(yù)審時(shí)相比資格條件沒(méi)有減少,每調(diào)整一人仍將在綜合得分中扣除1分;私自調(diào)整人員超過(guò)3人(含)時(shí),則投標(biāo)無(wú)效。(3)信譽(yù)(3分)a.投標(biāo)人完畢的高速公路機(jī)電工程業(yè)績(jī)中每創(chuàng)一種省級(jí)及以上優(yōu)良工程得0.5分,最多得1分。b.投標(biāo)人具有全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)機(jī)電工程業(yè)績(jī),且工程質(zhì)量到達(dá)協(xié)議規(guī)定的規(guī)定,每一業(yè)績(jī)得1分,最多得2分。c.通報(bào)和事故本項(xiàng)采用總分倒扣法進(jìn)行計(jì)算。(a)凡在24個(gè)月內(nèi)(從年月日起)被省級(jí)或以上單位(部門)書(shū)面通報(bào)批評(píng)的,在資格預(yù)審時(shí)隱瞞不報(bào)的扣4分,如實(shí)填報(bào)扣2分。(b)凡在24個(gè)月內(nèi)(從年月日起)發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量事故的,在資格預(yù)審時(shí)隱瞞不報(bào)的扣4分,如實(shí)填報(bào)的扣2分。(c)凡在24個(gè)月內(nèi)(從年月日起)在工程建筑領(lǐng)域中,發(fā)生過(guò)行賄受賄行為的(以縣級(jí)及以上法院書(shū)面判決書(shū)為準(zhǔn)),在資格預(yù)審時(shí)隱瞞不報(bào)的扣4分,如實(shí)填報(bào)的扣2分。(4)投標(biāo)文獻(xiàn)對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)程度(25分)a.根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)技術(shù)規(guī)范的詳細(xì)規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)中投標(biāo)人選定的重要設(shè)備和材料的品牌、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)、系統(tǒng)集成的先進(jìn)程度等內(nèi)容進(jìn)行審核、評(píng)價(jià)和打分,打分級(jí)差為0.1分。b.審核、評(píng)價(jià)和打分分為如下三個(gè)部分進(jìn)行:重要設(shè)備和材料技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)程度(20分)培訓(xùn)、測(cè)試以及試運(yùn)行、售后服務(wù)方案(2分)系統(tǒng)集成的合理性、先進(jìn)性(3分)c.各部分評(píng)分措施如下表:評(píng)分內(nèi)容審查內(nèi)容評(píng)審措施和打分原則備注重要設(shè)備和材料技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)程度(20分)投標(biāo)人選定的重要設(shè)備和材料的技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人按投標(biāo)人須知第15條規(guī)定規(guī)定提供的合格有效的產(chǎn)品闡明書(shū)、樣本、檢測(cè)匯報(bào)、承諾書(shū)等資料上載明的數(shù)據(jù)和功能,對(duì)其選定的重要設(shè)備和材料的技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)等與招標(biāo)文獻(xiàn)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定逐一核查;重要設(shè)備材料的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)等(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)措施附表1)均滿足本評(píng)標(biāo)措施附表1所列的所有重要設(shè)備材料關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的,得基本分;基本分外的評(píng)分:重要設(shè)備和材料的其他技術(shù)參數(shù)、功能指標(biāo)(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)措施附表2),采用總分倒扣法。凡有不滿足本評(píng)標(biāo)措施附表2所列的所有重要設(shè)備材料技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的,按每個(gè)0.2分進(jìn)行倒扣,扣到基本分為止。本欄由評(píng)標(biāo)委員會(huì)統(tǒng)一打分;基本分一般為10分培訓(xùn)、測(cè)試以及試運(yùn)行、售后服務(wù)方案(2分)施工組織設(shè)計(jì)中的有關(guān)內(nèi)容評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)中施工組織設(shè)計(jì)中的培訓(xùn)方案、測(cè)試方案、試運(yùn)行方案、售后服務(wù)方案的內(nèi)容與否齊全、力量安排與否充實(shí)、計(jì)劃與否合理可行、承諾與否滿足實(shí)際管理需求等內(nèi)容進(jìn)行審查;評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)培訓(xùn)、測(cè)試以及試運(yùn)行、售后服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)成果分“較差、一般、很好”三個(gè)檔次;各檔次的打分范圍如下:“較差”:0~0.6分“一般”:0.7~1.4分“很好”:1.5~2.0分本欄由評(píng)標(biāo)委員會(huì)統(tǒng)一評(píng)價(jià)確定評(píng)價(jià)成果;評(píng)標(biāo)委員會(huì)各組員根據(jù)評(píng)價(jià)成果在各檔次打分范圍內(nèi)獨(dú)立酌情打分系統(tǒng)集成的合理性、先進(jìn)性(3分)投標(biāo)人選定的重要設(shè)備和材料的品牌、型號(hào)、使用業(yè)績(jī)和狀況等評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人選定的重要設(shè)備和材料的品牌、型號(hào)與否先進(jìn),與否有使用劣跡或發(fā)生過(guò)質(zhì)量問(wèn)題,系統(tǒng)集成后與否穩(wěn)定、安全、可靠,系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和匹配性與否良好等總體狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,確定評(píng)價(jià)成果;評(píng)價(jià)成果分“較差、一般、很好”三個(gè)檔次;各檔次的打分范圍如下:“較差”:0~1分“一般”:1.1~2.0分“很好”:2.1~3.0分本欄由評(píng)標(biāo)委員會(huì)統(tǒng)一評(píng)價(jià)確定評(píng)價(jià)成果;評(píng)標(biāo)委員會(huì)各組員根據(jù)評(píng)價(jià)成果在各檔次打分范圍內(nèi)獨(dú)立酌情打分第五章推薦中標(biāo)候選人第二十三條經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員獨(dú)立對(duì)每一投標(biāo)綜合打分后,計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)分值,經(jīng)監(jiān)督部門當(dāng)場(chǎng)簽證后,按得分高下,排列各協(xié)議段評(píng)提成果的次序。當(dāng)出現(xiàn)綜合得分完全相似時(shí),評(píng)標(biāo)價(jià)越靠近評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人為先。第二十四條同一標(biāo)段中有效投標(biāo)局限性3個(gè),以至投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決該協(xié)議段的所有投標(biāo),并提議招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。第二十五條若評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)同一工程實(shí)行范圍內(nèi)的施工協(xié)議和監(jiān)理協(xié)議擬推薦的中標(biāo)候選人存在母子企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)等關(guān)系(控股或參股),經(jīng)三分之二以上(含)評(píng)標(biāo)委員同意,可直接否決有關(guān)投標(biāo)人任一協(xié)議中標(biāo)候選人的推薦資格。第二十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)標(biāo)成果,向招標(biāo)人推薦3名中標(biāo)候選人,標(biāo)明排列次序。向招標(biāo)人提出書(shū)面匯報(bào),并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評(píng)標(biāo)匯報(bào)應(yīng)如實(shí)記載下列內(nèi)容:1.項(xiàng)目概況(包括招標(biāo)項(xiàng)目基本狀況和數(shù)據(jù)表);2.招標(biāo)過(guò)程(包括資格預(yù)審和開(kāi)標(biāo)識(shí)錄);3.評(píng)標(biāo)工作(包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成、評(píng)標(biāo)原則與措施、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審,以及廢標(biāo)闡明);4.評(píng)標(biāo)成果;5.向投標(biāo)人的澄清記錄及評(píng)標(biāo)附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體評(píng)標(biāo)委員應(yīng)在3、4、5項(xiàng)的每一頁(yè)上簽字。
評(píng)標(biāo)措施附表1:重要設(shè)備材料關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)一覽表序號(hào)工程量清單細(xì)目號(hào)重要設(shè)備材料名稱關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)備注1服務(wù)器2磁盤陣列3計(jì)算機(jī)4以太網(wǎng)互換機(jī)5交流不間斷電源(UPS)6大屏幕投影系統(tǒng)7地圖板8彩色攝像機(jī)9視頻控制主機(jī)10彩色監(jiān)視器11硬盤錄像機(jī)12環(huán)形線圈車輛檢測(cè)器13視頻車輛檢測(cè)器14微波車輛檢測(cè)器15可變情報(bào)板16可變限速標(biāo)志17稱重檢測(cè)系統(tǒng)18光纖數(shù)字傳播系統(tǒng)(SDH)19光纖數(shù)字傳播系統(tǒng)(IP)20程控互換機(jī)21緊急電話系統(tǒng)22路由器23非接觸式IC卡讀寫器24車道控制器25電動(dòng)欄桿26票據(jù)打印機(jī)27視頻字符疊加器28收費(fèi)廣場(chǎng)攝像機(jī)29射流風(fēng)機(jī)30隧道燈31火災(zāi)報(bào)警綜合盤(含雙波長(zhǎng)散射型探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕等)32光纖分布式溫測(cè)控制器33光纜探測(cè)器34交通控制區(qū)域機(jī)35隧道內(nèi)可變情報(bào)板36通風(fēng)控制器37亮度檢測(cè)儀38柴油發(fā)電機(jī)組39高桿燈40避雷針
評(píng)標(biāo)措施附表2:重要設(shè)備材料其他技術(shù)指標(biāo)一覽表序號(hào)工程量清單細(xì)目號(hào)重要設(shè)備材料名稱技術(shù)指標(biāo)備注1服務(wù)器2磁盤陣列3計(jì)算機(jī)4以太網(wǎng)互換機(jī)5交流不間斷電源(UPS)6大屏幕投影系統(tǒng)7地圖板8彩色攝像機(jī)9視頻控制主機(jī)10彩色監(jiān)視器11硬盤錄像機(jī)12環(huán)形線圈車輛檢測(cè)器13視頻車輛檢測(cè)器14微波車輛檢測(cè)器15可變情報(bào)板16可變限速標(biāo)志17稱重檢測(cè)系統(tǒng)18光纖數(shù)字傳播系統(tǒng)(SDH)19光纖數(shù)字傳播系統(tǒng)(IP)20程控互換機(jī)21緊急電話系統(tǒng)22路由器23非接觸式IC卡讀寫器24車道控制器25電動(dòng)欄桿26票據(jù)打印機(jī)27視頻字符疊加器28收費(fèi)廣場(chǎng)攝像機(jī)29射流風(fēng)機(jī)30隧道燈31火災(zāi)報(bào)警綜合盤(含雙波長(zhǎng)散射型探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕等)32光纖分布式溫測(cè)控制器33光纜探測(cè)器34交通控制區(qū)域機(jī)35隧道內(nèi)可變情報(bào)板36通風(fēng)控制器37亮度檢測(cè)儀38柴油發(fā)電機(jī)組39高桿燈40避雷針41交流穩(wěn)壓器42視頻編碼器/解碼器43視頻分派器44氣象檢測(cè)器45高頻開(kāi)關(guān)組合電源46鍵盤47車輛檢測(cè)器48費(fèi)額顯示屏49對(duì)講主機(jī)50車道攝像機(jī)51收費(fèi)亭內(nèi)攝像機(jī)52多畫(huà)面分隔器53視頻切換矩陣54光端機(jī)55擴(kuò)音機(jī)56CO、VI檢測(cè)器57風(fēng)速儀58中桿燈
施工招標(biāo)資格預(yù)審公告
施工招標(biāo)資格預(yù)審公告浙江省項(xiàng)目機(jī)電工程施工招標(biāo)資格預(yù)審公告1.(項(xiàng)目名稱)經(jīng)(項(xiàng)目同意部門名稱)同意建設(shè),(業(yè)主名稱)為該項(xiàng)目的業(yè)主,并負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的招標(biāo)工作。2.(項(xiàng)目名稱)位于(項(xiàng)目地點(diǎn)),為(項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)規(guī)模)。資金來(lái)源為,工期日歷天,將于年月日建成通車。3.本工程將通過(guò)國(guó)內(nèi)招標(biāo)選擇承包人,凡具有(資質(zhì))的施工企業(yè),可申請(qǐng)本項(xiàng)目施工招標(biāo)資格預(yù)審。4.故意向的申請(qǐng)人可于年月日上午、下午到(地點(diǎn))購(gòu)置資格預(yù)審文獻(xiàn)。資格預(yù)審文獻(xiàn)每套售價(jià)人民幣元,售后不退。資格預(yù)審申請(qǐng)表一式四份,一份正本,三份副本,所有送至(地點(diǎn))。5.遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的最終截止日期為年月日時(shí)。申請(qǐng)人請(qǐng)于截止日期前將申請(qǐng)書(shū)寄(送)到(地點(diǎn)),逾期不予接受。招標(biāo)人:(招標(biāo)人名稱)聯(lián)絡(luò)人:地址:郵編:電話:傳真:6.招標(biāo)人將在年月日前向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。招標(biāo)人:日期:年月日
浙江省項(xiàng)目機(jī)電工程資格預(yù)審文獻(xiàn)資格預(yù)審文獻(xiàn)資格預(yù)審文件招標(biāo)人編制人年月
目錄資格預(yù)審須知…………29資格預(yù)審附件…………33附件1工程闡明…………………34附件2項(xiàng)目位置…………………37附件3資格預(yù)審評(píng)審措施………38強(qiáng)制性資格條件………42表1基本規(guī)定表…………………43表2業(yè)績(jī)規(guī)定表…………………44表3重要人員資歷規(guī)定表………45表4重要人員簡(jiǎn)歷………………46資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)格式………………47表1資格預(yù)審申請(qǐng)表……………49表2申請(qǐng)人一般狀況表…………51表3強(qiáng)制性資格條件――基本規(guī)定表…………52表4強(qiáng)制性資格條件――業(yè)績(jī)規(guī)定表…………53表5強(qiáng)制性資格條件――重要人員資歷規(guī)定表………………54表6強(qiáng)制性資格條件――重要人員簡(jiǎn)歷表……55表7近五年內(nèi)已完同類工程業(yè)績(jī)表……………56表8近五年內(nèi)已完類似工程業(yè)績(jī)表……………57表9近3年財(cái)務(wù)狀況表…………58表10在建項(xiàng)目重要工程狀況表………………60表11擬投入本項(xiàng)目的儀器設(shè)備表……………61表12擬投入本項(xiàng)目的重要施工機(jī)具配置表…62表13分包人表…………………63表14履約行為表………………64表15證明資料…………………65資格預(yù)審須知
資格預(yù)審須知1.(項(xiàng)目名稱)經(jīng)(項(xiàng)目同意部門名稱)同意,(業(yè)主名稱)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的實(shí)行。本項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源于,將用于合理支付工程價(jià)款。2.本次招標(biāo)的項(xiàng)目工程,共分協(xié)議,工程內(nèi)容詳見(jiàn)附件1“工程闡明”,項(xiàng)目位置詳見(jiàn)附件2,資格預(yù)審評(píng)審措施詳見(jiàn)附件3。3.本招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審,面向全。凡具有獨(dú)立法人資格、具有(資質(zhì)等級(jí)規(guī)定)資質(zhì),且具有同類公路機(jī)電工程施工經(jīng)歷的施工企業(yè)(下稱申請(qǐng)人),均可申請(qǐng)資格預(yù)審。4.申請(qǐng)人根據(jù)其能力可以申請(qǐng)一種或兩個(gè)協(xié)議段的資格預(yù)審。5.申請(qǐng)人可以以單獨(dú)身份或者以聯(lián)合體組員身份參與資格預(yù)審。聯(lián)合體申請(qǐng)時(shí),應(yīng)簽訂“聯(lián)合體協(xié)議書(shū)”,聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中應(yīng)明確:聯(lián)合體各方的地位(主辦單位或組員單位);聯(lián)合體的授權(quán)代表;各方之間共同的和各自的分工、責(zé)任和義務(wù);在后來(lái)的投標(biāo)活動(dòng)(假如資審合格)和履行協(xié)議(假如中標(biāo))時(shí),對(duì)各方約束的保證等。6.由兩家或兩家以上申請(qǐng)人構(gòu)成的聯(lián)合體所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的必須符合如下規(guī)定:(1)不容許任何申請(qǐng)人既以單獨(dú)身份參與資審,又與其他申請(qǐng)人構(gòu)成聯(lián)合體參與資格審查;(2)聯(lián)合體參與資格預(yù)審必須滿足下列條件:a.聯(lián)合體的每一組員應(yīng)具有對(duì)應(yīng)專業(yè)的施工資質(zhì);b.聯(lián)合體的每一組員必須各自填報(bào)資格預(yù)審規(guī)定的資料;c.為保證聯(lián)合體各組員可以“共同的和分別的”承擔(dān)對(duì)協(xié)議的責(zé)任,聯(lián)合體主辦人應(yīng)具有不低于各項(xiàng)資格規(guī)定的50%的能力。其他組員應(yīng)具有不低于各項(xiàng)資格規(guī)定25%的能力。d.聯(lián)合體主辦人必須承擔(dān)協(xié)議中重要工程中的50%以上的工程量。e.申請(qǐng)文獻(xiàn)中須指定聯(lián)合體的某一組員為主辦人,負(fù)責(zé)申請(qǐng)人與招標(biāo)人之間的聯(lián)絡(luò)。(3)在資格預(yù)審結(jié)束后不容許新構(gòu)成聯(lián)合體參與投標(biāo),若聯(lián)合體在資格預(yù)審后出現(xiàn)了下列狀況,則該聯(lián)合體的資格預(yù)審將被視為無(wú)效:a.從實(shí)質(zhì)上減少了競(jìng)爭(zhēng)力;b.包括了此前未通過(guò)資格預(yù)審(無(wú)論是以單獨(dú)身份還是以其他聯(lián)合體組員的身份);c.使聯(lián)合體的資格減少到資格審查所能接受的最低規(guī)定如下。(4)在資格預(yù)審之后,申請(qǐng)人所提議的分包人,假如變更其已通過(guò)資格預(yù)審的分包人所承擔(dān)的工作責(zé)任,則對(duì)該申請(qǐng)人的資格預(yù)審將被視為無(wú)效。7.為了參與資格預(yù)審和其后進(jìn)行的投標(biāo),申請(qǐng)人應(yīng)向招標(biāo)人提供令人滿意的證據(jù)證明其在本項(xiàng)目實(shí)行之前已具有類似的工程履歷,并且具有承擔(dān)本工程的能力和財(cái)力。所有申請(qǐng)人須使用附后格式或由計(jì)算機(jī)打印的相似的格式提供下列資料:(1)申請(qǐng)人的身份和組織機(jī)構(gòu)。包括法律身份或法律地位,企業(yè)或合作人的注冊(cè)地點(diǎn)及重要營(yíng)業(yè)地點(diǎn)。假如是聯(lián)合體,則應(yīng)提供聯(lián)合體各方上述的狀況;(2)申請(qǐng)人過(guò)去的詳細(xì)履歷(聯(lián)合體應(yīng)包括聯(lián)合體各方組員)。包括過(guò)去五年的類似工程履歷和目前承擔(dān)的工程以及其他承諾的協(xié)議;(3)用于本工程的重要施工設(shè)備的詳細(xì)狀況;(4)在本工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外從事管理的重要人員資歷和經(jīng)驗(yàn);(5)重要工作內(nèi)容的分包狀況細(xì)節(jié)。包括分包人名稱和分包人的工作經(jīng)驗(yàn)和資歷;(6)申請(qǐng)人近三年財(cái)務(wù)狀況(聯(lián)合體應(yīng)提供各方組員的資料),以及申請(qǐng)人出具的容許招標(biāo)人在其開(kāi)戶銀行進(jìn)行查詢的授權(quán)書(shū),招標(biāo)人可根據(jù)需要對(duì)近三年財(cái)務(wù)狀況表中的項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。(7)申請(qǐng)人介入的訴訟狀況。8.本次資格預(yù)審,申請(qǐng)人的資格與否合格首先取決于申請(qǐng)人的工程業(yè)績(jī)、重要人員、設(shè)備、財(cái)務(wù)能力和履約行為等是評(píng)審的重要內(nèi)容,其中招標(biāo)人提出的強(qiáng)制性資格條件必須滿足。凡強(qiáng)制性資格條件經(jīng)核算有一項(xiàng)不符合規(guī)定,則申請(qǐng)人的資格為不通過(guò)。9.資格預(yù)審成果分通過(guò)或不通過(guò)兩種。同一標(biāo)段中通過(guò)符合性檢查和強(qiáng)制性規(guī)定的申請(qǐng)人局限性6家,招標(biāo)人可以從強(qiáng)制性條件滿足該協(xié)議段規(guī)定的其他協(xié)議段中采用隨機(jī)抽取的方式調(diào)整,確定各協(xié)議段的投標(biāo)人,申請(qǐng)人應(yīng)接受調(diào)整成果。10.申請(qǐng)人必須提供精確、詳盡的資料,以便招標(biāo)人做出對(duì)的的評(píng)估。申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若發(fā)既有弄虛作假等狀況,一經(jīng)查實(shí),取消資格預(yù)審和投標(biāo)資格。11.招標(biāo)人保留對(duì)申請(qǐng)人所提供重要資料進(jìn)行核定或設(shè)法澄清的權(quán)利,必要時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)提交原件供招標(biāo)人核驗(yàn)。資格預(yù)審的評(píng)估根據(jù)申請(qǐng)人提供的資料及招標(biāo)人也許規(guī)定申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)做出的澄清資料。申請(qǐng)文獻(xiàn)中沒(méi)有證據(jù)支持的業(yè)績(jī)不作為評(píng)估的基礎(chǔ)。招標(biāo)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的資格預(yù)審的申請(qǐng)資料負(fù)責(zé)保密。12.屬于如下?tīng)顩r之一者,資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)無(wú)效:(1)未按期送達(dá)的資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn);(2)未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字,或未加蓋申請(qǐng)人印章的資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn);(3)內(nèi)容虛假的資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn);(4)投資參股招標(biāo)項(xiàng)目的施工企業(yè)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)。13.資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)的澄清規(guī)定必須在年月日時(shí)前提交,過(guò)期不予接受。資格預(yù)審文獻(xiàn)的修改將在年月日時(shí)前發(fā)送給所有申請(qǐng)人。14.資格預(yù)審成果將以書(shū)面形式告知到每位申請(qǐng)人。合格的申請(qǐng)人需在收到告知后48小時(shí)內(nèi),應(yīng)即函復(fù)確認(rèn)收到告知。投標(biāo)邀請(qǐng)將發(fā)至每位資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)人,并可憑此邀請(qǐng)書(shū)向招標(biāo)人購(gòu)置招標(biāo)文獻(xiàn)。15.所有的申請(qǐng)人,都必須按照規(guī)定的內(nèi)容和格式填報(bào)“資格預(yù)審申請(qǐng)表”(聯(lián)合體則為各個(gè)組員單位分別填寫后匯成一冊(cè))。資格預(yù)審文獻(xiàn)不需密封。資格預(yù)審文獻(xiàn)共送交一式四份,其中正本一份,副本三份。當(dāng)正本與副本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。資格預(yù)審文獻(xiàn)寄(送)到:(地點(diǎn))招標(biāo)人:地址:郵政編碼:聯(lián)絡(luò)人:電話:傳真:16.資格預(yù)審的申請(qǐng)文獻(xiàn)寄至上述地址的日期不得遲于年月日時(shí),過(guò)期不予接受。
資格預(yù)審附件
附件1:工程說(shuō)明一、項(xiàng)目環(huán)境 1.項(xiàng)目地點(diǎn)2.地形、地貌3.地質(zhì)、地震4.氣象、水文5.交通、能源和服務(wù)設(shè)施二、工程概況(項(xiàng)目名稱)起點(diǎn)為K,終點(diǎn)為K,全長(zhǎng)km。本路段含座分離式隧道:隧道左洞長(zhǎng)m,右洞長(zhǎng)m;座聯(lián)體式隧:隧道左洞長(zhǎng)m,右洞長(zhǎng)m;其中隧道為專長(zhǎng)隧道,隧道為長(zhǎng)隧道,其他為短隧道。含座互通立交:互通立交。含座大橋:大橋。含個(gè)收費(fèi)站:收費(fèi)站。含個(gè)收費(fèi)(分)中心:收費(fèi)(分)中心。含個(gè)監(jiān)控(分)中心:監(jiān)控(分)中心。含個(gè)通信(分)中心:通信(分)中心。主線按高速公路原則設(shè)計(jì),幾何設(shè)計(jì)速度km/h,樞紐匝道設(shè)計(jì)速度km/h,隧道按照明計(jì)算行車速度設(shè)計(jì),即km/h原則設(shè)計(jì)。三、工程重要內(nèi)容描述(項(xiàng)目名稱)工程內(nèi)容重要包括下列部分:1.監(jiān)控系統(tǒng)重要包括:監(jiān)控(分)中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)備(含服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、工作站、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等)、地圖屏、大屏幕投影系統(tǒng)設(shè)備、車流量檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)備、信息公布系統(tǒng)設(shè)備、CCTV系統(tǒng)設(shè)備、環(huán)境(氣象)檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)備、交通控制系統(tǒng)設(shè)備、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、防病毒軟件等。2.通信系統(tǒng)重要包括:傳播設(shè)施設(shè)備、程控互換機(jī)系統(tǒng)設(shè)備、緊急電話系統(tǒng)設(shè)備、無(wú)線通信系統(tǒng)設(shè)備、有線廣播系統(tǒng)設(shè)備、綜合布線系統(tǒng)設(shè)備(含光纜、電纜、網(wǎng)絡(luò)線等)、電源系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)管軟件、應(yīng)用軟件等。3.收費(fèi)系統(tǒng)重要包括:收費(fèi)(分)中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)備、收費(fèi)站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)備、收費(fèi)車道系統(tǒng)設(shè)備、有線對(duì)講系統(tǒng)設(shè)備、收費(fèi)視頻監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)備、電源系統(tǒng)設(shè)備、收費(fèi)軟件等。4.隧道機(jī)電工程重要包括:通風(fēng)設(shè)施、隧道照明設(shè)施、火災(zāi)檢測(cè)與報(bào)警設(shè)施、緊急呼救與有線廣播設(shè)施、交通檢測(cè)控制與誘導(dǎo)設(shè)施、通風(fēng)與照明檢測(cè)控制設(shè)施、閉路電視監(jiān)視設(shè)施、中央管理與控制設(shè)施、消防設(shè)施等。其中:通風(fēng)設(shè)施重要包括:射流風(fēng)機(jī)等;隧道照明設(shè)施重要包括:隧道照明設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等;火災(zāi)檢測(cè)與報(bào)警設(shè)施重要包括:檢測(cè)設(shè)備、報(bào)警按鈕、報(bào)警主機(jī)等;緊急呼救與有線廣播設(shè)施重要包括:隧道緊急電話分機(jī)與主機(jī)、廣播控制器、揚(yáng)聲器等;交通檢測(cè)控制與誘導(dǎo)設(shè)施重要包括:交通區(qū)域控制器、車道指示器、交通信號(hào)燈、可變限速標(biāo)志、可變情報(bào)板、交通檢測(cè)器(含環(huán)形線圈)、緊急出口預(yù)告標(biāo)志等;通風(fēng)與照明檢測(cè)控制設(shè)施重要包括:CO、VI檢測(cè)器(含處理單元)、風(fēng)速檢測(cè)器(含處理單元)、亮度檢測(cè)儀、通風(fēng)控制柜(含PLC)、照明控制柜(含PLC)等;閉路電視監(jiān)視設(shè)施重要包括:攝像機(jī)、監(jiān)視器、視頻控制系統(tǒng)、錄像機(jī)、解碼器等;中央管理與控制設(shè)施重要包括:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)集線器、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器機(jī)柜、監(jiān)控工作站、視屏控制計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、觸摸屏、投影機(jī)、背投屏、視屏卡、切換器、信號(hào)放大器、通訊適配器、電視屏、柜式空調(diào)機(jī)、控制臺(tái)、控制軟件、接口軟件、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件等;消防設(shè)施重要包括:化學(xué)消防設(shè)備、水消防設(shè)備、消防供水設(shè)備及管路、消防泵房、水池與水井、防火門等。5.供配電系統(tǒng)重要包括:高壓供配電系統(tǒng)設(shè)備、低壓供配電系統(tǒng)設(shè)備、UPS電源設(shè)備、發(fā)電機(jī)組設(shè)備、電力監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、其他供電設(shè)備、高(中)桿燈照明設(shè)備、景觀照明設(shè)備、照明控制系統(tǒng)設(shè)備等。6.防雷與接地系統(tǒng)重要包括:避雷針(塔)、電源保護(hù)設(shè)備、數(shù)據(jù)保護(hù)設(shè)備、音頻保護(hù)設(shè)備、視頻保護(hù)設(shè)備、接地極、接地干線等。7.附屬設(shè)施重要包括:橋架與支架、光電纜保護(hù)管、收費(fèi)島、收費(fèi)亭、消防泵房、水池及水井、其他附屬工程等。四.協(xié)議段劃分(項(xiàng)目名稱)工程共劃分為協(xié)議段,每個(gè)申請(qǐng)人可參與個(gè)或個(gè)協(xié)議段的資格申請(qǐng)。五.預(yù)期工期(項(xiàng)目名稱)工程的預(yù)期工期為天,預(yù)期竣工日期為年月日。
附件2:項(xiàng)目位置(項(xiàng)目名稱)的地理位置示意圖附后。
附件3:資格預(yù)審評(píng)審措施第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)措施》、省交通廳《浙江省公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)行細(xì)則》及本工程資格預(yù)審文獻(xiàn),制定本措施。第二條資格預(yù)審評(píng)審工作遵照公平、公正、客觀、精確的原則。第三條資格預(yù)審評(píng)審工作依法進(jìn)行,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)審過(guò)程和成果。第四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用必要的措施,保證評(píng)審工作在嚴(yán)格保密的狀況下進(jìn)行。評(píng)審人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得和資格預(yù)審申請(qǐng)人串聯(lián),不得泄露與評(píng)審工作有關(guān)的一切狀況,不得索賄受賄,不得參與也許影響公正評(píng)審的任何活動(dòng)。評(píng)審期間資格預(yù)審申請(qǐng)人不得進(jìn)入評(píng)委住地干擾評(píng)審工作,不得采用行賄或其他不合法手段影響公正評(píng)審,否則該資格預(yù)審申請(qǐng)人不予通過(guò)資格預(yù)審。第五條資格預(yù)審評(píng)審工作過(guò)程及其當(dāng)事人接受的監(jiān)督。第二章評(píng)審組織及職責(zé)第六條資格預(yù)審的評(píng)審工作在招標(biāo)人的組織及主持下進(jìn)行。第七條招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定組建評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)組員由招標(biāo)人代表和省(或市)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘杏嘘P(guān)專家構(gòu)成,最多不超過(guò)11人,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的資格預(yù)審評(píng)審工作。第八條評(píng)審委員會(huì)下設(shè)工作組,工作組由招標(biāo)人組建。工作組重要負(fù)責(zé)符合性審查、強(qiáng)制性條件評(píng)審以及其他資格預(yù)審評(píng)審的基礎(chǔ)工作。工作組不得影響評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審工作,其工作成果需經(jīng)評(píng)審委員會(huì)復(fù)核確認(rèn)。第九條評(píng)審委員會(huì)重要職責(zé)為:(一)認(rèn)真審核工作組提供的信息和資料,全面評(píng)審資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn);(二)對(duì)施工企業(yè)的施工業(yè)績(jī)、重要人員和履約信譽(yù)進(jìn)行評(píng)議、打分;(三)提議通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單;(四)完畢書(shū)面評(píng)審匯報(bào)提交招標(biāo)人。第三章評(píng)審程序和內(nèi)容第十條資格預(yù)審按如下四個(gè)階段進(jìn)行:(一)符合性檢查;(二)強(qiáng)制性資格條件評(píng)審;(三)資格評(píng)分;(四)必要的澄清與核算。第十一條通過(guò)符合性檢查的重要條件:(一)資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)應(yīng)完整;(二)資格預(yù)審申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和授權(quán)代理人授權(quán)書(shū)應(yīng)有效;(三)資格預(yù)審申請(qǐng)人企業(yè)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與本工程規(guī)模相適應(yīng);(四)資格預(yù)審申請(qǐng)人是獨(dú)家申請(qǐng)(或滿足資格預(yù)審文獻(xiàn)中有關(guān)聯(lián)合體的規(guī)定);(五)滿足資格預(yù)審文獻(xiàn)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性規(guī)定。第十二條有下列狀況之一者資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)無(wú)效:(一)未按期送達(dá)的資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn);(二)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)截止時(shí)間前,未按資格預(yù)審文獻(xiàn)規(guī)定提供對(duì)應(yīng)原件供招標(biāo)人核查的;(三)未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字,或未加蓋申請(qǐng)人印章的資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn);(四)內(nèi)容虛假的資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn);(五)投資參股招標(biāo)項(xiàng)目的施工企業(yè)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn);(六)不符合資格預(yù)審須知規(guī)定和不接受招標(biāo)人調(diào)整協(xié)議段的資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)。第十三條申請(qǐng)人有下列狀況之一,其資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)將不予通過(guò):(一)處在被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)等的;(二)有被省級(jí)及以上單位(部門)通報(bào)并限制投標(biāo)的;(三)近2年內(nèi);在招投標(biāo)活動(dòng)中有圍標(biāo)、串標(biāo)的,或在建設(shè)過(guò)程中有中途清退等嚴(yán)重違約行為,或發(fā)生重大質(zhì)量事故的;(四)在招投標(biāo)活動(dòng)中,有不良行為被省級(jí)及以上單位(部門)通報(bào),自年月日起12個(gè)月內(nèi)的,或在上述日期前24個(gè)月內(nèi)隱瞞不報(bào)的(指在通報(bào)警告期內(nèi)或未明確通報(bào)期限的);(五)近2年有行賄行為,情節(jié)嚴(yán)重的;(六)省交通廳、省重點(diǎn)辦和省招標(biāo)辦認(rèn)為申請(qǐng)人有不良行為嫌疑正在調(diào)查或已調(diào)查正在處理過(guò)程中,臨時(shí)不適宜參與投標(biāo)的。第十四條對(duì)通過(guò)符合性審查的資格預(yù)審申請(qǐng)人進(jìn)行強(qiáng)制性資格條件評(píng)審,強(qiáng)制性條件規(guī)定詳見(jiàn)資格預(yù)審申請(qǐng)表。未通過(guò)符合性審查或強(qiáng)制性條件規(guī)定的申請(qǐng)人作為資格預(yù)審不通過(guò)。第十五條在資格評(píng)審過(guò)程中,招標(biāo)人有權(quán)規(guī)定資格預(yù)審申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)中不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清核算。如內(nèi)容失實(shí),評(píng)審委員會(huì)有權(quán)不通過(guò)其資格預(yù)審。第四章推薦投標(biāo)人第十六條一種協(xié)議段通過(guò)符合性審查和強(qiáng)制性條件的申請(qǐng)人超過(guò)8家的,招標(biāo)人將選擇下述二種措施中的第種措施推薦投標(biāo)人:措施一:綜合評(píng)價(jià)法綜合評(píng)價(jià)法指采用百分制評(píng)分法,由評(píng)審委員會(huì)組員統(tǒng)一進(jìn)行打分。詳細(xì)如下:一、按企業(yè)施工業(yè)績(jī)、重要人員和履約信譽(yù)三大部分進(jìn)行評(píng)分,總分100分。其中企業(yè)施工業(yè)績(jī)45分、重要人員35分、履約信譽(yù)20分。詳細(xì)評(píng)分內(nèi)容及分值如下:(一)企業(yè)施工業(yè)績(jī)(45分,按質(zhì)量鑒定匯報(bào)、質(zhì)量鑒定證書(shū)、質(zhì)量監(jiān)督部門出具的其他質(zhì)量證明文獻(xiàn)為準(zhǔn))1.同類工程業(yè)績(jī)(25分)滿足強(qiáng)制性條件的得25分,否則得0分,有省內(nèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的可酌情加分,最多加5分;2.類似工程業(yè)績(jī)(10分)類似工程業(yè)績(jī)到達(dá)四個(gè)的得10分,每少一種扣2.5分,扣完為止,有省內(nèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的可酌情加分,最多加3分;3.工程質(zhì)量(10分)工程質(zhì)量到達(dá)協(xié)議規(guī)定的得10分,否則得0分。(二)重要人員(35分)滿足強(qiáng)制性條件的得35分,否則得0分,重要人員優(yōu)于強(qiáng)制性條件規(guī)定的可酌情加分,最多加5分。(三)履約信譽(yù)(20分)履約信譽(yù)良好,無(wú)下述狀況的得20分。1.凡在1年前2年內(nèi)的招投標(biāo)活動(dòng)中,有不良行為被省級(jí)及以上單位(部門)通報(bào),并在警告期內(nèi)或未明確通報(bào)期限的,如實(shí)填報(bào)的扣5分。2.凡在近2年內(nèi),在工程建設(shè)過(guò)程中,因質(zhì)量原因、轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包被省級(jí)及以上單位(部門)通報(bào)的,如實(shí)填報(bào)的一次扣2分,隱瞞不報(bào)的一次扣5分。3.凡在近2年內(nèi)在工程建設(shè)領(lǐng)域中,發(fā)生過(guò)行賄受賄行為的,情節(jié)較輕的(以縣級(jí)及以上法院書(shū)面判決書(shū)為準(zhǔn)),扣5分。二、對(duì)通過(guò)符合性檢查和強(qiáng)制性規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)人,評(píng)審委員會(huì)組員計(jì)算出每一申請(qǐng)人的綜合評(píng)分值,經(jīng)監(jiān)督部門當(dāng)場(chǎng)簽證后,按得分高下的次序,每個(gè)協(xié)議段獲得分高的12名申請(qǐng)人為通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人。當(dāng)最終一名出現(xiàn)得分完全相似時(shí),應(yīng)對(duì)得分相似的申請(qǐng)人按隨機(jī)抽取的方式確定通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人。措施二:隨機(jī)抽取法:隨機(jī)抽取法指采用隨機(jī)抽取的方式按每一協(xié)議段不超過(guò)12家確定通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人。第十七條資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)對(duì)資格預(yù)審條件相似的多種協(xié)議段,須采用隨機(jī)抽取的方式確定各協(xié)議段的投標(biāo)人,投標(biāo)人應(yīng)接受調(diào)整成果。第十八條同一集團(tuán)母子企業(yè),兄弟企業(yè)不能在同一協(xié)議段參與投標(biāo)。第十九條同一標(biāo)段中通過(guò)符合性檢查和強(qiáng)制性規(guī)定投標(biāo)人局限性6家,評(píng)審委員會(huì)可以從強(qiáng)制性條件滿足該協(xié)議段規(guī)定的其他協(xié)議段中調(diào)整。第二十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審成果,每個(gè)協(xié)議段向招標(biāo)人推薦6-12名通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人。向招標(biāo)人提出書(shū)面匯報(bào),招標(biāo)人據(jù)此報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門立案。資格預(yù)審匯報(bào)應(yīng)如實(shí)記載下列內(nèi)容:(一)工程項(xiàng)目概述;(二)資格預(yù)審工作簡(jiǎn)介;(三)評(píng)審委員會(huì)組員名單;(四)資格評(píng)審過(guò)程(符合性檢查狀況、強(qiáng)制性條件審查狀況等);(五)資格評(píng)分表格;(六)分協(xié)議段隨機(jī)抽取狀況;(七)資格評(píng)審成果。第五章附則第二十一條招標(biāo)人將評(píng)審成果告知所有資格預(yù)審申請(qǐng)人,對(duì)資格預(yù)審不通過(guò)的申請(qǐng)人,在浙江交通網(wǎng)上予以公告,同步向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。第二十二條保密規(guī)定:(一)所有參與和接觸資審工作的人員,不得泄露評(píng)審過(guò)程中的有關(guān)細(xì)節(jié);(二)在開(kāi)標(biāo)此前不得泄露各協(xié)議段通過(guò)資格預(yù)審單位的名單。第二十三條本措施未波及之處以招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文獻(xiàn)為準(zhǔn)。
強(qiáng)制性資格條件
表1強(qiáng)制性資格條件——基本規(guī)定表項(xiàng)目基本要求資質(zhì)申請(qǐng)人的資質(zhì)必須具有資質(zhì)條件。人員申請(qǐng)人在企業(yè)人員表中所列的為投標(biāo)協(xié)議提供的人員必須滿足如下規(guī)定:至少有30%的技術(shù)和管理人員具有以上的工作經(jīng)驗(yàn);至少有50%的技術(shù)和管理人員具有5年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。分包申請(qǐng)人不得將30%以上的協(xié)議工程(按協(xié)議總價(jià)計(jì))分包給分包人,分包人必須有分包工程的對(duì)應(yīng)類似經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)。注:如是聯(lián)合體申請(qǐng)應(yīng)分別填寫。
表2強(qiáng)制性資格條件——業(yè)績(jī)規(guī)定表項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)工程在過(guò)去的五年中至少成功地完畢過(guò)公里以上的高速公路監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)工程的施工。隧道機(jī)電工程在過(guò)去的五年中至少成功地完畢過(guò)座米以上高速公路隧道機(jī)電工程的施工。注:1.業(yè)績(jī)必須提供省級(jí)及以上質(zhì)量監(jiān)督部門的證明材料。2.如是聯(lián)合體申請(qǐng)應(yīng)分別填寫。
表3強(qiáng)制性資格條件——重要人員資歷規(guī)定表人員數(shù)量資質(zhì)要求項(xiàng)目經(jīng)理1具有機(jī)電類專業(yè)中級(jí)及以上職稱,至少工作經(jīng)驗(yàn),其中從事類似工程5年和擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理3年以上。技術(shù)負(fù)責(zé)人1具有機(jī)電類專業(yè)高級(jí)職稱,至少工作經(jīng)驗(yàn),其中從事類似工程5年、主管技術(shù)工作3年以上。計(jì)算機(jī)硬件、軟件、通信、供配電、消防等專業(yè)工程師各1具有有關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱,至少5年工作經(jīng)驗(yàn),從事類似工程3年以上。質(zhì)檢工程師1具有機(jī)電類專業(yè)中級(jí)及以上職稱,至少工作經(jīng)驗(yàn),從事類似工程5年以上。安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人1有專業(yè)上崗資格,至少5年工作經(jīng)驗(yàn),從事安全生產(chǎn)工作3年以上。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1至少工作經(jīng)驗(yàn),從事財(cái)務(wù)工作5年以上。注:如是聯(lián)合體申請(qǐng)應(yīng)分別根據(jù)承擔(dān)的工作填寫。表4強(qiáng)制性資格條件——重要人員簡(jiǎn)歷1.申請(qǐng)人重要人員指實(shí)際參與本協(xié)議工程施工的項(xiàng)目管理、技術(shù)等方面的負(fù)責(zé)人,至少包括下列人員:項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目副經(jīng)理(如有),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,計(jì)算機(jī)硬件、軟件、通信、供配電、消防等專業(yè)工程師,質(zhì)檢工程師,安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等,并需填寫下表。2.申請(qǐng)人重要人員需附身份證、職稱證書(shū)、崗位證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)等證明材料的復(fù)印件,證書(shū)原件備查。姓名年齡專業(yè)職稱擬在本協(xié)議擔(dān)任職務(wù)為申請(qǐng)人服務(wù)時(shí)間畢業(yè)學(xué)校年月畢業(yè)于學(xué)校系(科),學(xué)制年經(jīng)歷年~年參與過(guò)施工的工程項(xiàng)目名稱擔(dān)任何職備注
資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式
浙江省項(xiàng)目機(jī)電工程資格預(yù)審申請(qǐng)文件申請(qǐng)人:(全稱)申請(qǐng)方式:(獨(dú)家或聯(lián)合體)聯(lián)合體中的地位:(聯(lián)合體主辦單位或聯(lián)合體組員單位)申請(qǐng)的協(xié)議段:年月日
表1資格預(yù)審申請(qǐng)表申請(qǐng)人名稱獨(dú)家申請(qǐng)(是/否)聯(lián)合體(是/否)聯(lián)合體主辦人(是/否)聯(lián)合體組員(是/否)申請(qǐng)人申請(qǐng)資格預(yù)審協(xié)議段聯(lián)合體狀況聯(lián)合體名稱成員名稱通訊地址合資比例擬任擔(dān)本協(xié)議任務(wù)范圍主辦人其他組員其他組員申請(qǐng)人申明我/我們保證本申請(qǐng)書(shū)及證明文獻(xiàn)的真實(shí)性,并由授權(quán)代表代表本申請(qǐng)人(或聯(lián)合體)負(fù)責(zé)論述一切與此有關(guān)的事項(xiàng)。申請(qǐng)人/或聯(lián)合體主辦人(蓋章):授權(quán)代表簽字:日期:年月日
表1附件授權(quán)書(shū)致:(招標(biāo)人全稱)本授權(quán)書(shū)宣布:(投標(biāo)人全稱)(職務(wù))(姓名)合法地代表我單位,授權(quán)(投標(biāo)人或其下屬單位全稱)的(職務(wù))(姓名)為我單位代理人,該代理人有權(quán)在(公路項(xiàng)目名稱)第協(xié)議段工程的資格預(yù)審及投標(biāo)活動(dòng)中,以我單位的名義簽訂資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)、投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)文獻(xiàn),與招標(biāo)人(或業(yè)主)協(xié)商、簽訂協(xié)議協(xié)議以及執(zhí)行一切與此有關(guān)的事項(xiàng)。投標(biāo)人:(蓋章)授權(quán)人:(簽字)被授權(quán)的代理人:(簽字)日期:年月日注:1.本授權(quán)格式為資格預(yù)審階段與投標(biāo)階段通用格式,二個(gè)階段可以一次授權(quán)或分別授權(quán)。2.授權(quán)書(shū)應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)蓋章并由公證員簽字公證,若未經(jīng)公證或公證不符合規(guī)定期,招標(biāo)人有權(quán)在資格預(yù)審階段拒絕其資格預(yù)審申請(qǐng),或在投標(biāo)階段將其作為廢標(biāo)處理。3.聯(lián)合體申請(qǐng)或投標(biāo)時(shí),由聯(lián)合體各組員單位分別授權(quán)給聯(lián)合體主辦人確定的授權(quán)代表。表2申請(qǐng)人一般狀況
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