英國君主立憲制的建立市賽一等獎

模塊一政治文明歷程第4講近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展單元概覽一條主線：歐美資產階級代議制的確立與發(fā)展；二種政體：君主立憲制和民主共和制三點基本原因（形成不同政體）：①傳統(tǒng)不同②走上資本主義道路的方式不同③各國資本主義發(fā)展水平不同四個基本特征：①代議制民主②實行分權原則；③以立法的形式確定國家政體④實行政黨政治。畫面一：：“今天下大小事務，皆朕一人親理，無可旁貸。若將要務分于他人，則斷不可行。所以無論，朕必躬自斷制?！薄?康熙帝畫面二：英國的查理一世躺在斷頭臺上，以十倍的絕望與百倍的仇恨詛咒著資產階級革命的勝利。英國王室存在的作用英王是國家元首，在對外交往中代表英國英王是國家的人格化，成為民族團結的紐帶和國家統(tǒng)一的象征英王作為英聯(lián)邦首腦，還起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用君主立憲制含義——（資本主義國家）以世襲的君主為國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權組織形式。新課程標準?：了解《權利法案》的制定和責任內閣制形成的史實；理解英國資產階級君主立憲制的特點?！洞髴椪隆访裰鲀热莶欢?，但給王權設定了界限?！洞髴椪隆分邪淹鯔嘀糜诜饨晳T法的約束下的精神，為議會制度的建立提供了重要經驗，它確立的“法律至上”和“有限王權”原則，逐漸被承認為立憲政治的基礎《大憲章》：國王在國家所有重要事務上，包括征稅，必須征求貴族的意見并且得到他們的同意；國王不得隨意侵犯貴族的人身自由。1、13世紀的斗爭《大憲章》亨利三世撕毀了《大憲章》。1264年，一些貴族在孟福爾的領導下，依靠騎士和市民的支持，擊敗國王，控制了朝政。1265年，孟福爾召集有僧侶、貴族、騎士和市民代表參加的大會,這就是議會的開端。議會后來形成由貴族、僧侶組成的上院和由鄉(xiāng)紳、市民組成的下院。傳統(tǒng)上，英國議會有贊成或拒絕征收新稅的權力。國王擁有召集、解散議會和批準議會法案的權力。思考：13世紀的斗爭留下了什么歷史傳統(tǒng)？以法律限制王權限制王權以議會決定大事議會傳統(tǒng)法律手段1640—1688年以國王為首的封建勢力以議會為代表的新貴族議會軍旗幟英國王黨旗幟英國資產階級革命爆發(fā)2、17世紀的革命（1）革命爆發(fā)的原因①、17世紀初，已經有了較大發(fā)展。②、出現(xiàn)了和，在議會中他們發(fā)揮著越來越重要的作用，迫切要求獲得相應的政治地位。③、斯圖亞特王朝厲行專制，國王標榜“”，并宣稱議會的權力來自于國王。資本主義經濟資產階級新貴族☆封建統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展根本原因）君權神授☆蘇格蘭人民起義（導火線）革命爆發(fā)1640年1660年斯圖亞特王朝

復辟時間建立共和國處死國王1688年（1640~1688）英國資產階級革命曲線圖光榮革命完成1649年（2）過程：（3）結果：資產階級和新貴族掌握政權，為君主立憲制的確立奠定了基礎。英國革命過程斯圖亞特王朝處死查理一世光榮革命16401649166016881689專制統(tǒng)治爭取民主議會重開克倫威爾獨裁查理二世復辟詹姆士二世兩黨政治建立《權利法案》1653矛盾：斗爭：妥協(xié)：漸進：國王和議會的沖突（1640議會）內戰(zhàn)——獨裁——復辟國王和議會妥協(xié)：光榮革命《權利法案》革命與保守妥協(xié)：兩黨政治專制君主制—議會制君主立憲政體政黨政治英國資產階級革命期間，對于“國王”，是廢？是立？英國人有過多次不同的選擇……第一次，他們選擇了——處死國王；第二次，他們選擇了——請來國王；第三次，他們選擇了——“進口”國王；適時妥協(xié)同樣是一種政治智慧。規(guī)律啟迪：查理一世被處死查理二世復辟威廉二世繼位規(guī)律啟迪2016·新課標全國Ⅰ卷文綜·33）1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位。當時議會內部存在兩個黨派，安妮厭惡占多數席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當時英國A．議會無權制約國王B．君主立憲制尚未完善C．內閣制已基本確立D《權利法案》遭到破壞1（2015·新課標全國Ⅰ卷文綜·33）18世紀中葉，一位英國內閣成員在議會發(fā)言中說：“諸位都知道，媾和與開戰(zhàn)的權力是由國王掌握的……我們的憲法始終表明，國王在決定和平與戰(zhàn)爭時有權利讓議會參與，也有權利不讓議會參與。沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與?！边@表明在當時的英國A．光榮革命成果受到侵蝕 B．立憲政體未能阻止國王專權C．內閣依舊為國王所控制D．國王仍舊保留某些名義權力（2016·浙江文綜·21）20世紀初，英國首相阿斯奎斯說：“我們現(xiàn)在有一個牢固確立了兩百年的傳統(tǒng)，即歸根到底，王位的占有者接受其大臣的建議并據此行事?！边@一傳統(tǒng)的確立，使一個以小農業(yè)和手工業(yè)生產為主的國家變成了一個典型的資本主義國家，成為歐洲各國效仿的對象。各國效仿的理由是A．英國經濟上的成就得益于其制度設計B．殖民主義深刻影響了英國“世界工廠”的地位C．英國“光榮革命”宣告了歐洲新社會政治制度的誕生D．英國啟蒙思想奠定了資產階級民主主義政治的理論基礎A（2013·全國新課標卷I文綜·27）1688年，英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，并擁立他的妻子瑪麗（詹姆士二世的女兒）為女王，目的是A．加強英國與荷蘭的友好關系B．否定王位世襲男性優(yōu)先原則C．通過雙王相互牽制防止獨裁D．為光榮革命披上合法的外衣【考點】英國君主立憲制的確立行為主體時間定位——光榮革命？與王權的又一次妥協(xié)英國議會趕走了詹姆士二世之后，需要一種合法的力量填補王位空缺，既是體現(xiàn)政變的合法性，也是為了維護英國革命的成果，所以D項是符合議會主觀要求的。（2013·江蘇單科·16）“工業(yè)革命改變了英國的社會結構，經濟的持續(xù)增長造成中等階級與工人階級力量的壯大，貴族、大地主的地位與經濟實力都大為下降了，但他們仍把持政治權力，造成權力分配與社會力量對比高度脫節(jié)的狀態(tài)?！睘榱私鉀Q這種“狀態(tài)”，英國在政治上A．發(fā)動光榮革命，與新貴族階層妥協(xié)B．頒布《權利法案》，確立了議會主權C．建立內閣機構，限制國王的行政權D．改革議會制度，中等階級更多參政第1條凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法行為。第4條凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。第6條除經議會同意之外，平時在本王國內征募或維持常備軍,皆屬違法。對照《權利法案》條文，明確限制了國王的哪些權利？立法權稅收權軍事權1689年《權利法案》頒布——君主立憲制的建立二、建立民主限制王權（直接目的），確立議會主權。主要內容：第8條議會議員之選舉應是自由的。第9條議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。第13條為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應經常集會。對照《權利法案》條文，明確規(guī)定了議會的哪些權利？選舉權言論權集會權①否定了君權神授，為限制王權提供了法律保障，確立了議會主權。（英國實現(xiàn)了由“國王的議會”到“議會的國王”的轉變）英國君主立憲制建立起來。②“光榮革命”后，英國實行議會和國王集體統(tǒng)治，統(tǒng)治方式由人治到法治，英國社會從此進入了長期穩(wěn)定發(fā)展時期。2、作用：《大憲章》《權利法案》繼承限制王權議會傳統(tǒng)法律手段限制王權議會主權法律至上發(fā)展傳承與創(chuàng)新是一種政治智慧知識比較：從《大憲章》到《權利法案》規(guī)律啟迪：標志著君主立憲制的建立議會逐漸掌握立法權,成為權力中心1、責任制內閣的形成三、完善民主概念：責任制內閣：由內閣總攬國家行政權力并向議會負責的一種國家政權組織形式。內閣cabinet的原意為密室，早期是國王與顧問和助手開會的地方。后逐漸成為國王直轄的最高行政機關。行政權由國王轉到內閣“不懂英語的國王”安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務也不關心。掌控行政大權的內閣會議逐漸由國王主持轉向由財政大臣主持,1721年，政府工作由羅伯特?沃爾波爾主持，實際上成為英國的第一任首相。請回答：不懂英語的國王逐漸喪失了什么權力？行政大權①國王逐漸從有限君主到虛位君主“統(tǒng)而不治”②內閣逐漸獨立掌握行政權③首相指內閣領袖由財政大臣擔任責任制內閣的形成三、完善民主英國政體的運行機制君主制、貴族制、民主制三制合一國王選民內閣上議院下議院統(tǒng)而不治→任命貴族…………選舉形式上發(fā)布………→多數黨領袖組閣首相內閣成員共進退提名………→形式上任命內閣對議會負責立法權行政權司法權—最高法院司法權

2009年10月1日，英國歷史上首個最高法院正式啟用，最高司法權從上議院中分離出來。圖為法官們步出法院大樓?！?8小時首相”1746年，喬治二世否決了時任首相的亨利?配蘭的提案，導致配蘭率領全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當了兩天首相就被迫辭職，時稱“48小時首相”。喬治二世被迫請配蘭復職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例?！幾蚤愓障橛沃贫仁氛埢卮穑寒攪鹾蛢乳w出現(xiàn)矛盾，內閣如何應對？首相率全體閣員集體辭職。責任制內閣的形成原則一首相與內閣，共進共退完善民主原則二內閣向議會負責。如果議會通過對政府的不信任案，內閣就要垮臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉?！白钅贻p的英國首相”1782年秋，諾思—?？怂箖乳w因議會通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣，再遭議會不信任。但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉，最終取勝，反對派議員被驅逐出議會下院?！幾蚤愓障橛沃贫仁氛埢卮穑哼@個故事中，我們看到當議會與內閣出現(xiàn)矛盾時，有幾種解決方案？責任內閣制的形成完善民主開創(chuàng)了多數黨領袖任首相并組建內閣的先例以及內閣失去下院多數支持時應率內閣集體辭職的先例開創(chuàng)了國王不參加內閣會議的先例歷史影響歷史事件喬治一世的故事沃波爾的故事開創(chuàng)了內閣失去下院多數信任時，可以解散下院，重新選舉，直接訴諸選民裁決的先例小皮特的故事體現(xiàn)了強烈的習慣法色彩輝格黨托利黨自由黨保守黨爭奪議會下院的多數席位工黨2、政黨制度的演變有利于相互競爭，相互監(jiān)督和制衡。議會多數黨領袖組閣英國政黨。產生于17世紀末，19世紀中葉演變?yōu)橛杂牲h?！拜x格”一詞原意為馬賊,英國資產階級革命時,有人用它來譏諷蘇格蘭長老派。1679年，一批議員反對詹姆士公爵的王位繼承權，被政敵譏稱為“輝格”。他們也漸以此自稱。輝格黨（金融資本家、新貴族、大商人）托利黨（貴族地主、國教上層）英國政黨。產生于17世紀末，19世紀中葉演變?yōu)橛Ｊ攸h。托利一詞原意為不法之徒。在1679年議會討論詹姆士公爵是否有權繼承王位時，贊成的人被政敵稱為“托利”。保守黨重要成員會議保守黨的兩位重要領袖——丘吉爾和撒切爾夫人。英國工黨LabourParty，GreatBritain英國兩大政黨之一。1900年2月由職工大會（即總工會）發(fā)起創(chuàng)立，初稱勞工代表委員會，由隸屬于職工大會的工會組織和費邊社、獨立工黨以及社會民主聯(lián)盟組成。1906年改稱工黨。工黨標志——紅玫瑰工黨成立宣言擁有一定地產的成年男性才有資格當選為議員1830年新興工業(yè)資產階級進入議會1918年30歲以上有一定財產的婦女獲得普選權1969年年滿18周歲的英國公民都有權參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權3、議會選舉權的擴大完善民主1、改革的原因：3、改革的影響2、改革的內容：完善：1832年議會改革工業(yè)革命以后，工業(yè)資產階級要求擴大政治權利。工業(yè)資產階級獲得了更多的議席擴大了工業(yè)資產階級的政治權利促進了工業(yè)資本主義的發(fā)展自1688年政變以來……議會的地位大為提高了。在議會中占有多數，已成為執(zhí)掌政權和制定方針政策的前提條件?！?，英國議會的選舉制度卻仍然是中世紀確定的，它將議會下院的議席固定地分配給各個選區(qū)，這些選區(qū)不僅不包括新興的工業(yè)城市和經濟地區(qū)，而且有很多地方隨著星移斗轉早已凋敝。以往選區(qū)的分配本來就是按貴族勢力的分布決定的，“衰敗選區(qū)”大量出現(xiàn)后又繼續(xù)占有原來議席的份額，這同工業(yè)革命后的新狀況產生了非常尖銳的矛盾。

選區(qū)分配不合理1796年時，120名下院議員是貴族或貴族子孫，占下院總人數的21%，還有數百人與貴族有親戚關系，或者是在貴族的贊助下當選的，二者加在一起，超過全院人數的70%?！虧h大《文化傳統(tǒng)與政治變革》新矛盾：貴族民主制，資產階級和廣大人民未享有真正民主議員分配不合理《1832年改革法案》（英文名稱：ReformAct1832），是英國第一次國會選舉制度改革。改革的主要內容是：調整選區(qū)和重新分配各選區(qū)議員名額。56個人口不到2000人的選區(qū)被取消。31個2000～4000人口的選區(qū)各減少1個議員席位。余出的143個議席中，各大新興工業(yè)城市得到65個，各郡選區(qū)，特別是北方郡選區(qū)得到65個……在降低選民的財產資格方面，城市居民收入房租或年繳納房租10鎊以上者有選舉權;農村中年收入10鎊以上的土地所有者和年收入50鎊以上的租地經營者享有選舉權。

斗爭：以國會選舉制度改革方式進行妥協(xié)：新興工業(yè)資產階級分享政治權力1832年改革的結果，使英國的選民人數從488萬增加到了808萬,有選舉權的人口占當時英國總人口的比率也從大約2%增加到33%。以議會選舉制度改革方式進行有選舉權的人口占當時英國總人口的比率33%。傳統(tǒng)政治結構的基礎1215年《大憲章》矛盾——斗爭——妥協(xié)——漸進1688年光榮革命和1689年《權利法案》1721年責任內閣制形成現(xiàn)代政治的基本結構王權專制君主立憲1832年議會改革為代表的改革貴族民主公民民主1689年《權利法案》1701年《王位繼承法》1832年《議會改革法案》1911年《阿斯奎斯法案》1948年《人民代表法案》1215年《大憲章》限制王權，保障貴族特權，保護部分騎士與市民的利益限制國王的立法權，征稅權，軍事權，司法權。確立議會的言論自由權和集會權限制國王的王位繼承權和任命法官等權利擴大選民范圍，工業(yè)資產階級分享政權上院權力進一步削弱確立“一人一票”制度國王權力議會權力貴族民主公民民主每次斗爭后通過立法的形式來確定斗爭的成果法制化民主化女王上院下院內閣首相選民貴族、僧侶議會立法權行政權英國君主立憲制的特點國家象征

統(tǒng)而不治任命負責選舉多數黨組閣任命監(jiān)督1、國王統(tǒng)而不治（國家元首、最高權力象征）2、議會權力至上（實行代議制,掌握立法權，是權力中心）3、內閣制為核心（掌握行政大權）4、三制合一君主制、貴族制、民主制的混合體1政治方面英國君主立憲制的作用⑴結束了英國的封建專制統(tǒng)治，使英國走上了資產階級政治民主化的道路，代表歷史發(fā)展的進步趨勢。⑵資產階級不同集團的利益之爭，在議會中以和平有序的方式實現(xiàn)，有利于社會穩(wěn)定。2經濟方面為英國資本主義的發(fā)展提供了有力保障，使英國成為資本主義經濟強國。3世界影響英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家，為其他國家樹立了一種模式。我們一起來總結什么是代議制？公民選舉出來的代表組成議會來負責制定法律和管理公共事務,這種間接民主被稱為代議制民主課堂延伸：問題：以英、美、德、法四國為例說明近代歐美資產階級代議制有哪幾種主要形式？其開始確立的標志分別是什么？各有何特點君主立憲制：民主共和制：英國德國美國法國:議會制君主立憲制——《權利法案》:二元制君主立憲制——《德意志帝國憲法》:總統(tǒng)制共和制——《1787年憲法》:議會制共和制——《法蘭西第三共和國憲法》限制了國王的權力，確立了議會立法權等權力行政權歸總統(tǒng)；立法權屬于議會實行聯(lián)邦制，立法權、行政權、司法權分別歸于國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院。實行聯(lián)邦制和君主立憲制（皇帝…宰相…議會…）２．資產階級代議制的特點和作用資產階級代議制度是19世紀70年代，歐美主要資本主義國家通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制定了憲法，設立了議會，確立了資產階級代議制。西方國家實行的代議制，是一種間接民主的形式，其核心是經選舉產生的代表組成議會，它形式上代表民意行使國家權力。孟德斯鳩認為,國家的立法、行政、司法三種權力分別應該由議會、內閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨立行使職權，又相互制衡。實際情況是資本主義國家一般都是這樣。此外，西方代議制度中還有一個重要的因素，就是政黨政治。除組織選舉外，政黨的主要政治活動是議會斗爭。各黨通過對議席的爭奪，來實現(xiàn)本黨及其代表的利益集團的政治和經濟利益。請根據材料歸納資產階級代議制的特點。①議會至上,間接民主②三權分立和權力制衡③政黨政治等以選舉和議會立法為主要特征的資產階級代議制度，使歐洲啟蒙運動的民主思潮由理論付諸實踐，從政治體制上對君主專制政治予以否定和替代，成為資產階級民主政治的支柱，從法律上鞏固了資產階級革命和改革的成果，維護和鞏固了資本主義制度和資產階級的政治利益。盡管維護的是資產階級內部的民主，政黨間也容易產生摩擦和扯皮現(xiàn)象，且在歐美部分國家仍尚未成熟，但在19世紀70年代后，歐美各主要資本主義國家都不斷擴大政治民主，日益健全代議制度，以調節(jié)、緩和社會矛盾，維護穩(wěn)定的統(tǒng)治秩序，推動了資