《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)綜合監(jiān)管合規(guī)手冊》（第一版）

北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)綜合監(jiān)管合規(guī)手冊（第一版）北京市文化和旅游局2023年9月

編寫及使用說明《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)綜合監(jiān)管合規(guī)手冊》（以下簡稱《手冊》）立足北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)合規(guī)監(jiān)管要求，聚焦“事中”監(jiān)管環(huán)節(jié)，針對機構(gòu)的主要經(jīng)營場景，結(jié)合營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)所具有的自主性、自愿性、實踐性等特性，整合各主管部門監(jiān)管要求和標準，梳理完成28部法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，正文內(nèi)容主要涉及主體資格、消費者權(quán)益保護、廣告宣傳規(guī)范、預(yù)付費資金管理、培訓內(nèi)容與質(zhì)量、安全保障義務(wù)及其他等培訓機構(gòu)經(jīng)常遇到、問題相對集中的7大監(jiān)管板塊、47項主要行為規(guī)范及相應(yīng)違反后果，并總括性的對易發(fā)多發(fā)高關(guān)注的事項進行了提示?！妒謨浴吩诰唧w款項中盡量引述法條原文，從市場主體視角出發(fā)，希冀兼顧可讀性與規(guī)范性，力求企業(yè)易懂易用。《手冊》并非規(guī)范性法律文件，系對相關(guān)法律條款和相關(guān)規(guī)定的指引和提示性歸納，不作為監(jiān)管處罰的直接執(zhí)法依據(jù)?！妒謨浴飞性诓粩嗤晟七^程中，特別是《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)行業(yè)設(shè)置標準（試行）》尚未正式實施，暫未予以納入，存在不完善、不成熟的地方還請積極提議。目錄TOC\o"1-3"\h\u一、主體資格 頁一、主體資格1.1【設(shè)立基本條件】從事營利性文化藝術(shù)類校外培訓活動的機構(gòu)應(yīng)當依法登記，取得法人資格，并符合正式施行后的《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)行業(yè)設(shè)置標準（試行）》的設(shè)立要求。二、消費者權(quán)益保護2.1【應(yīng)當參照示范文本簽訂合同】文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)按照《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)培訓課程預(yù)付費管理辦法（試行）》第按照《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)培訓課程預(yù)付費管理辦法（試行）》第2條，參考《社會藝術(shù)水平考級專業(yè)分類要求》，文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)主要類型包括：音樂、舞蹈、美術(shù)、戲曲戲劇、曲藝五大類?！侗本┦袪I利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)培訓課程預(yù)付費管理辦法（試行）》第7條嚴禁利用不公平格式條款侵害學員合法權(quán)益?！督逃康攘块T關(guān)于加強校外培訓機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管工作的通知》（二）2.2【履行公示義務(wù)】2.2.1嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督，收費項目與標準應(yīng)在辦學場所、網(wǎng)站等顯著位置公示，并于培訓服務(wù)前向?qū)W員明示。不得在公示的項目和標準外收取其他費用，不得以任何名義向培訓對象攤派費用或者強行集資?！督逃康攘块T關(guān)于加強校外培訓機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管工作的通知》（二）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》（九）2.2.2文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)應(yīng)在其官網(wǎng)等信息平臺和其經(jīng)營場所顯著位置，及時公示機構(gòu)名稱、培訓項目名稱與計劃、收費標準、退費辦法、隱私保護措施、糾紛及投訴處理電話等涉及培訓費管理和使用的有關(guān)信息。《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)培訓課程預(yù)付費管理辦法（試行）》第6條2.3【隱私權(quán)保護】

自然人享有隱私權(quán)。培訓機構(gòu)或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。《中華人民共和國民法典》第1032條

2.4【個人信息保護】2.4.1

自然人的個人信息受法律保護。

個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人的各種信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。個人信息中的私密信息，適用有關(guān)隱私權(quán)的規(guī)定；沒有規(guī)定的，適用有關(guān)個人信息保護的規(guī)定。《中華人民共和國民法典》第1034條2.4.2【不得侵害個人信息權(quán)益】自然人的個人信息受法律保護，任何組織、個人不得侵害自然人的個人信息權(quán)益?！吨腥A人民共和國個人信息保護法》第2條任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息；不得從事危害國家安全、公共利益的個人信息處理活動。《中華人民共和國個人信息保護法》第10條2.4.3【合法收集信息】經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應(yīng)當立即采取補救措施。經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》第29條

2.5【自主選擇權(quán)】消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進行比較、鑒別和挑選?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》第9條2.6【人身、財產(chǎn)不受損害】消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利，有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》第7條消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》第11條2.7【告知服務(wù)的真實情況】消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》第8條2.8【不得有不正當價格行為等價格違法行為】2.8.1經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為：（1）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益；（2）在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；（3）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；（4）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；（5）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視；（6）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格；（7）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；（8）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為?！吨腥A人民共和國價格法》第14條2.8.2經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓?！吨腥A人民共和國價格法》第39條2.8.3嚴格落實明碼標價規(guī)定文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)在提供服務(wù)或銷售商品時，應(yīng)當按照市場監(jiān)督管理部門的規(guī)定明碼標價。明碼標價應(yīng)當根據(jù)商品和服務(wù)、行業(yè)、區(qū)域等特點，做到真實準確、貨簽對位、標識醒目。文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)應(yīng)當以顯著方式進行明碼標價，明確標示價格所對應(yīng)的商品或者服務(wù)，根據(jù)不同交易條件實行不同價格的，應(yīng)當標明交易條件以及與其對應(yīng)的價格。商品或者服務(wù)的價格發(fā)生變動時，經(jīng)營者應(yīng)當及時調(diào)整相應(yīng)標價。明碼標價不能簡單理解為僅標示價格，還應(yīng)當標示與價格密切相關(guān)的其他信息，盡可能減少信息不對稱。提供服務(wù)應(yīng)當標示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和價格或者計價方法。銷售商品應(yīng)當標示商品的品名、價格和計價單位。根據(jù)實際經(jīng)營情況，可以自行增加標示與價格有關(guān)的質(zhì)地、服務(wù)標準、結(jié)算方法等其他信息。不得在標價之外加價收取費用，不得收取任何未予標明的費用。通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)頁面，以文字、圖像等方式進行明碼標價。提供服務(wù)實行先消費后結(jié)算的，除進行明碼標價外，還應(yīng)當在結(jié)算前向消費者出具結(jié)算清單，列明所消費的服務(wù)項目、價格以及總收費金額等信息?！吨腥A人民共和國價格法》第13條、第42條，《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第13條，《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第5條、第6條、第7條、第8條、第13條、第15條

三、廣告宣傳規(guī)范3.1【廣告內(nèi)容需真實、合法】廣告應(yīng)當真實、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內(nèi)容，符合社會主義精神文明建設(shè)和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求?！吨腥A人民共和國廣告法》第3條3.2【不得含有虛假、誤解內(nèi)容】廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者。培訓機構(gòu)應(yīng)當對廣告內(nèi)容的真實性負責?！吨腥A人民共和國廣告法》第4條違反規(guī)定發(fā)布虛假廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請?！吨腥A人民共和國廣告法》第55條3.3【廣告宣傳的禁止性規(guī)范】3.3.1培訓機構(gòu)的廣告不得有下列情形：（1）使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；（2）使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員的名義或者形象；（3）使用國家級、最高級、最佳等用語；（4）損害國家的尊嚴或者利益，泄露國家秘密；（5）妨礙社會安定，損害社會公共利益；（6）危害人身、財產(chǎn)安全，泄露個人隱私；（7）妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚；（8）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；（9）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；（10）妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護；（11）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形?！吨腥A人民共和國廣告法》第9條3.3.2廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康?！吨腥A人民共和國廣告法》第10條3.3.3教育、培訓廣告不得含有下列內(nèi)容：（1）對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書，或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；（2）明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓；（3）利用科研單位、學術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。《中華人民共和國廣告法》第24條3.3.4存在上述行為行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照?！吨腥A人民共和國廣告法》第57條3.4【不得含有貶低他人內(nèi)容】3.4.1廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)?！吨腥A人民共和國廣告法》第13條3.4.2經(jīng)營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽?！吨腥A人民共和國反不正當競爭法》第11條3.4.3培訓機構(gòu)違反規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。《中華人民共和國反不正當競爭法》第23條3.5【使用他人名義或形象的應(yīng)征得其同意】培訓機構(gòu)在廣告中使用他人名義或者形象的，應(yīng)當事先取得其書面同意；使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的，應(yīng)當事先取得其監(jiān)護人的書面同意。《中華人民共和國廣告法》第33條3.6【不得存在混淆行為】培訓機構(gòu)不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系：（1）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；（2）擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）；（3）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等；（4）其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為?！吨腥A人民共和國反不正當競爭法》第6條培訓機構(gòu)違反規(guī)定實施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。培訓機構(gòu)登記的企業(yè)名稱違反上述規(guī)定的，應(yīng)當及時辦理名稱變更登記；名稱變更前，由原企業(yè)登記機關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱?！吨腥A人民共和國反不正當競爭法》第18條3.7【不得實施欺詐行為】3.7.1培訓機構(gòu)提供的服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》第55條3.7.2培訓機構(gòu)不得對其課程等產(chǎn)品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。《中華人民共和國反不正當競爭法》第8條培訓機構(gòu)違反上述規(guī)定對其產(chǎn)品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。培訓機構(gòu)違反規(guī)定，屬于發(fā)布虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰?！吨腥A人民共和國《中華人民共和國反不正當競爭法》第20條3.8【廣告內(nèi)容的數(shù)據(jù)需真實】廣告內(nèi)容涉及的事項需要取得行政許可的，應(yīng)當與許可的內(nèi)容相符合。廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當真實、準確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當明確表示?！吨腥A人民共和國廣告法》第11條

四、預(yù)付費管理4.1【不得虛假宣傳】經(jīng)營者發(fā)行預(yù)付卡的，應(yīng)當真實、全面、準確向消費者介紹預(yù)付卡購買、使用相關(guān)信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第10條經(jīng)營者違反上述規(guī)定作虛假或者引人誤解宣傳的，按照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《反不正當競爭法》或者《中華人民共和國廣告法》予以處罰；經(jīng)營者構(gòu)成非法集資的，按照國家防范和處置非法集資的有關(guān)規(guī)定予以處理；經(jīng)營者構(gòu)成詐騙犯罪的，依法追究刑事責任?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第33條4.2【使用預(yù)付費經(jīng)營模式的主體限制】經(jīng)營者有下列情形之一的，不得發(fā)行預(yù)付卡或者為消費者辦理續(xù)卡：（1）被列為失信被執(zhí)行人的；（2）法定代表人、主要負責人因供職單位違法行為被列為失信被執(zhí)行人的；（3）被列入經(jīng)營異常名錄的；（4）申請注銷或者正在辦理注銷手續(xù)的；（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第11條經(jīng)營者違反上述規(guī)定發(fā)行預(yù)付卡或者為消費者辦理續(xù)卡的，責令立即停止發(fā)卡、續(xù)卡，處兩萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)。《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》第28條4.3【不得指定或強制學員使用預(yù)付費方式】文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)不得早于新課開始前30日收取培訓費用，不得指定或強制學員使用預(yù)付費方式。文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)應(yīng)將以下兩種收費方式明確告知學員，供學員自主選擇：一是“一次（一課）一結(jié)”的即期交易收費方式，鼓勵文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)采用即期交易方式；二是通過預(yù)先存入存管銀行培訓費的預(yù)付費方式。如果學員同意不采取即期交易方式，則應(yīng)根據(jù)本條規(guī)定采取預(yù)付費方式?！侗本┦袪I利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)培訓課程預(yù)付費管理辦法（試行）》第8《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)培訓課程預(yù)付費管理辦法（試行）》第8條4.4【應(yīng)當向消費者出示憑據(jù)】經(jīng)營者應(yīng)當向消費者出具載明下列內(nèi)容的憑據(jù)：（1）雙方名稱或者姓名、聯(lián)系方式等；（2）經(jīng)營者收款賬戶信息、預(yù)收金額、支付方式、履約保證措施；（3）兌付商品或者服務(wù)項目的內(nèi)容、地點、數(shù)量、質(zhì)量及兌付計算種類、收費標準、扣費方式；（4）履行期限，以及經(jīng)營場所自有或者租賃、租期；（5）風險提示；（6）贈送權(quán)益的使用范圍、條件及退款的處理方式；（7）變更、中止、終止等情形預(yù)收款的處理方式；（8）退款計算方法、渠道、手續(xù)費；（9）掛失、補辦、轉(zhuǎn)讓方式；（10）消費記錄、余額查詢方式；（11）違約責任；（12）解決爭議的方法。經(jīng)營者與消費者簽訂載明本條前款規(guī)定內(nèi)容的書面合同的，視為已經(jīng)出具憑據(jù)。預(yù)付卡書面合同的示范文本由市行業(yè)主管部門會同市市場監(jiān)督管理部門制定。制定合同示范文本，應(yīng)當聽取消費者、經(jīng)營者、消費者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、商會的意見建議?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第13條經(jīng)營者違反上述第一款、第二款規(guī)定，未向消費者出具載明規(guī)定內(nèi)容的憑據(jù)的，責令限期改正；逾期不改的，可以處二千元以上一萬元以下罰款，并責令暫時停止發(fā)行預(yù)付卡。《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》第29條4.5【應(yīng)向消費者作出風險提示】預(yù)付卡設(shè)定有效期限、預(yù)收金額較大等對消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，經(jīng)營者應(yīng)當在書面合同中向消費者作出風險提示?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第14條4.6【不公平、不合理條款無效】經(jīng)營者制定的格式條款、通知、聲明、店堂告示、消費者須知等不得包含概不退款、不補辦、解釋權(quán)歸經(jīng)營者等對消費者不公平、不合理的規(guī)定。格式條款、通知、聲明、店堂告示、消費者須知等包含本條前款規(guī)定內(nèi)容的，其內(nèi)容無效?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第15條4.7【預(yù)收費用應(yīng)遵守時限要求】文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)不得早于新課開始前30日收取培訓費用……文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)不得一次性收取或變相收取超過60課時或時間跨度超過90日的培訓費用，且不得超過5000元。《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)培訓課程預(yù)付費管理辦法（試行）》第8條嚴格執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費時段與教學安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。《教育部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范非學科類校外培訓的公告》（七）面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用?！督逃康攘块T關(guān)于加強校外培訓機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管工作的通知》（二）4.8【應(yīng)將預(yù)收資金全部直接進入存管專用賬戶】4.8.1本市建立預(yù)付卡預(yù)收資金存管制度。納入存管管理的經(jīng)營者應(yīng)當在存管銀行開立預(yù)付卡預(yù)收資金專用存管賬戶，將符合規(guī)定要求的預(yù)收資金存入專用存管賬戶并按照規(guī)定方式支取。《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》第22條經(jīng)營者違反上述規(guī)定未按照規(guī)定存管資金的，責令存管并暫時停止發(fā)行預(yù)付卡；逾期不改的，處兩萬元以上十萬元以下罰款，并責令停止發(fā)行預(yù)付卡；繼續(xù)發(fā)行預(yù)付卡的，責令停業(yè)?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第32條4.8.2文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)應(yīng)在區(qū)級文化和旅游部門的指導下，自主選擇一家北京轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行，開立唯一的資金存管專用賬戶。雙方簽訂合同后，學員應(yīng)將約定時間跨度內(nèi)的預(yù)付費全部進入該文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)的存管專用賬戶，文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)不得使用其他主體或存管專用賬戶以外的其它賬戶預(yù)收培訓服務(wù)費，提供培訓服務(wù)主體與收費主體應(yīng)一致。學員支付現(xiàn)金的，培訓機構(gòu)應(yīng)于1個工作日內(nèi)將預(yù)收資金存入專用賬戶，同時將相關(guān)交易信息報送存管銀行，并按規(guī)定為學員開具正式發(fā)票。文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)應(yīng)向存管銀行提供培訓進度、分次付款時間、學員基本情況等信息。存管銀行按相應(yīng)的培訓進度分期劃轉(zhuǎn)資金給培訓機構(gòu)。具體撥付規(guī)則為：在本市注冊登記已滿三年且“風險+信用”評級為A（風險低、信用優(yōu)秀）的文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)，可經(jīng)學員同意（以雙方合同為準）選擇采用“周結(jié)”（存管銀行在每周培訓項目課程完成后按規(guī)定時限劃撥）形式向文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)劃轉(zhuǎn)資金。在本市注冊登記已滿三年且“風險+信用”評級為B（風險一般、信用良好）或在本市注冊登記未滿三年且“風險+信用”評級為A和B的文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)，在培訓進度達到培訓課時的40%時，存管銀行按照約定劃轉(zhuǎn)全部預(yù)收培訓費用的40%；培訓結(jié)束后，存管銀行按照約定劃轉(zhuǎn)剩余的培訓費用（即全部預(yù)收培訓費用的60%）。在本市注冊登記且“風險+信用”評級為C（風險較高、信用中等）和D（風險高、信用差）的文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)，在培訓進度達到培訓課時的60%時，存管銀行按照約定劃轉(zhuǎn)全部預(yù)收培訓費用的40%；培訓結(jié)束后，存管銀行按照約定劃轉(zhuǎn)剩余的培訓費用（即全部預(yù)收培訓費用的60%）。文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)完成規(guī)定進度培訓課程并經(jīng)學員確認同意后，存管銀行應(yīng)按照撥付規(guī)則于3個工作日內(nèi)執(zhí)行資金撥付。文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)完成規(guī)定進度培訓課程且履行告知義務(wù)后，學員超過7日未確認的，存管銀行視為其確認同意，執(zhí)行資金撥付。《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)培訓課程預(yù)付費管理辦法（試行）》第8條4.9【七日內(nèi)未兌付的消費者可要求全額退款】消費者自購買預(yù)付卡之日起七日內(nèi)未兌付商品或者服務(wù)的，有權(quán)要求經(jīng)營者退卡，經(jīng)營者應(yīng)當自消費者要求退卡之日起五日內(nèi)一次性全額退回預(yù)收款；消費者因購買預(yù)付卡獲得的贈品或者贈送的服務(wù)，應(yīng)當退回或者支付合理的價款?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第16條經(jīng)營者違反上述規(guī)定故意拖延或者無理拒絕退回預(yù)收款的，責令限期改正；逾期不改的，可以處一萬元以上五萬元以下罰款，并責令暫時停止發(fā)行預(yù)付卡?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第30條文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)在招收學員、收取費用、簽訂培訓合同時應(yīng)明確告知退費規(guī)定。學員在交付預(yù)付費后7日內(nèi)，尚未接受培訓服務(wù)的，文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)應(yīng)當自學員要求退費之日起5日內(nèi)一次性返還全部預(yù)付費。學員在交付預(yù)付費后7日內(nèi)接受培訓機構(gòu)提供的免費體驗或試用服務(wù)的，不影響學員行使無條件解約權(quán)。學員因支付預(yù)付費獲得的贈品或者贈送的服務(wù)，應(yīng)當退回或者支付合理的價款?！侗本┦袪I利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)培訓課程預(yù)付費管理辦法（試行）》第9條4.10【退費與余額處置】4.10.1符合下列情形之一，消費者要求退款的，培訓機構(gòu)應(yīng)當按照約定期限一次性退回預(yù)收款余額；沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當自消費者提出退款要求之日起十五日內(nèi)退回：（1）培訓機構(gòu)未按照約定提供商品或者服務(wù)的；（2）雙方協(xié)商一致的；（3）法律規(guī)定可以解除合同的其他情形。余額不足以兌付單次最低消費項目的，依照本條前款規(guī)定處理。由于培訓機構(gòu)原因?qū)е孪M者退款的，按照原約定的優(yōu)惠方案退回預(yù)收款余額。《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》第17條培訓機構(gòu)違反上述規(guī)定故意拖延或者無理拒絕退回預(yù)收款的，責令限期改正；逾期不改的，可以處一萬元以上五萬元以下罰款，并責令暫時停止發(fā)行預(yù)付卡?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第30條4.10.2學員在課程開始后提出退費要求的，經(jīng)雙方確認后，扣除已完成課時的相應(yīng)費用外，其余部分在15日內(nèi)，原則上按原渠道一次性退還。合同條款另有約定且不違反上述退費原則的除外。在培訓機構(gòu)和學員暫未達成一致意見之前，任何一方都不可處分剩余費用，由存管銀行代為保管。《北京市營利性文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)培訓課程預(yù)付費管理辦法（試行）》第9條4.11【提供信息查詢并及時告知變更信息】培訓機構(gòu)應(yīng)當為消費者了解預(yù)付卡使用情況、消費記錄、余額等信息提供查詢。培訓機構(gòu)出現(xiàn)停業(yè)、注銷等情形導致預(yù)付卡無法兌付或者經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當及時通過電話、短信或者微信等方式告知消費者，并在經(jīng)營場所、網(wǎng)頁的顯著位置發(fā)布公告。《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》第18條培訓機構(gòu)違反上述規(guī)定，未按照規(guī)定提供查詢或者未按照規(guī)定履行告知義務(wù)的，責令限期改正；逾期不改的，可以處二千元以上一萬元以下罰款，并責令暫時停止發(fā)行預(yù)付卡?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第29條4.12【交易資料保存】經(jīng)營者應(yīng)當自交易完成之日起保存交易記錄至少三年。經(jīng)營者對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第19條經(jīng)營者違反上述第一款規(guī)定，未按照規(guī)定保存交易記錄的，責令限期改正；逾期不改的，可以處二千元以上一萬元以下罰款，并責令暫時停止發(fā)行預(yù)付卡?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第29條4.13【向行業(yè)主管部門備案】培訓機構(gòu)發(fā)行預(yù)付卡超過一定數(shù)量、金額規(guī)模，應(yīng)當將名稱、經(jīng)營場所自有或者租賃、租期等信息準確、完整地向行業(yè)主管部門備案，不得遲報、瞞報、虛報。其中，分公司發(fā)卡規(guī)模計入總公司。經(jīng)營者發(fā)行預(yù)付卡未超過一定數(shù)量、金額規(guī)模，可以向行業(yè)主管部門自主備案。具體規(guī)模、備案要求，由市行業(yè)主管部門確定，并向社會公布?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第20條培訓機構(gòu)違反上述規(guī)定遲報、瞞報、虛報有關(guān)信息的，責令限期改正；逾期不改的，處一千元以上五千元以下罰款?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第31條4.14【配合行業(yè)主管部門檢查】行業(yè)主管部門應(yīng)當按照本條例的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責，加強對培訓機構(gòu)發(fā)行、兌付預(yù)付卡情況的監(jiān)督檢查，并有權(quán)采取下列措施：（1）進入培訓機構(gòu)的經(jīng)營場所，了解有關(guān)情況；（2）要求培訓機構(gòu)就有關(guān)問題作出說明；（3）要求培訓機構(gòu)提供有關(guān)證照、憑據(jù)、合同、交易記錄等資料并有權(quán)復(fù)印。培訓機構(gòu)應(yīng)當配合行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓?！侗本┦袉斡猛绢A(yù)付卡管理條例》第24條

五、培訓質(zhì)量規(guī)范5.1【培訓機構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范】校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員不得有下列情形：（1）有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行；（2）損害國家利益，損害社會公共利益，或違背社會公序良俗；（3）通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息；（4）歧視、侮辱學生，存在虐待、傷害、體罰或變相體罰未成年人行為；（5）在教學、培訓等活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時，不顧學生安危，擅離職守，自行逃離；（6）與學生發(fā)生不正當關(guān)系，存在猥褻、性騷擾等行為；（7）向?qū)W生及家長索要、收受不正當財物或利益；（8）被依法追究刑事責任；（9）吸食毒品等違反治安管理法律法規(guī)行為；（10）違法傳教或者開展宗教活動；（11）宣揚或從事邪教。從業(yè)人員有上述情形，符合《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)關(guān)于解除勞動合同規(guī)定的，校外培訓機構(gòu)應(yīng)當依法與其解除勞動合同，在全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺同步更新人員信息，并報告相關(guān)部門。《校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》第11條5.2【培訓教材禁止性規(guī)范】培訓材料不得存在下列情形：（1）丑化黨和國家形象，或者詆毀、污蔑黨和國家領(lǐng)導人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史；（2）污蔑攻擊中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、中國特色社會主義制度，違背社會主義核心價值觀；（3）損害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整；（4）損害國家榮譽和利益，有反華、辱華、丑華等內(nèi)容；（5）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，侵犯民族風俗習慣；（6）宣揚宗教教理、教義、教規(guī)以及邪教、封建迷信思想等；（7）含有暴力、恐怖、賭博、毒品、性侵害、淫穢、教唆犯罪等內(nèi)容；（8）不符合知識產(chǎn)權(quán)保護等國家法律、行政法規(guī)；（9）植入商業(yè)廣告或者變相的商業(yè)廣告；（10）超出相應(yīng)的國家課程標準；（11）含有誤導中小學生產(chǎn)生不良行為的內(nèi)容；（12）存在其他違法違規(guī)情形?！吨行W生校外培訓材料管理辦法（試行）》第9條

六、安全保障義務(wù)6.1【消防安全】6.1.1場所消防安全：應(yīng)依法辦理消防設(shè)計審查、消防驗收，裝修施工應(yīng)按照求辦理施工許可或工程備案；（1）具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程（摘選）：1）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；2）總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；3）總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；4）上述規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。（2）對特殊建設(shè)工程實行消防設(shè)計審查制度。特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當向規(guī)劃和自然資源主管部門申請消防設(shè)計審查，規(guī)劃和自然資源主管部門依法對審查的結(jié)果負責。特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。（3）對特殊建設(shè)工程實行消防驗收制度。特殊建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收；未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。（4）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請施工許可或者申請批準開工報告時，應(yīng)當提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。未提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告。對其他建設(shè)工程實行備案抽查制度。其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當停止使用。6.1.2明確消防安全責任人和消防安全管理機構(gòu)，建立各項消防安全制度，逐級逐崗位落實消防安全責任。6.1.3組織開展消防安全風險自知、安全自查、隱患自改，公開承諾本場所不存在突出風險或已經(jīng)落實有效防范措施。6.1.4建立消防安全培訓制度，針對不同崗位開展實操實訓、警示案例等多種形式的消防宣傳培訓；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，對新員工、轉(zhuǎn)崗人員進行崗前消防培訓。6.1.5建立隱患排查整改制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次，用火用電、消防設(shè)施、重點部位作為檢查重點，營業(yè)期間應(yīng)至少每2h巡查一次，及時糾正違章、消除火災(zāi)隱患；防火檢查等情況按照相關(guān)要求，通過信息系統(tǒng)如實記錄；設(shè)有集體宿舍的，應(yīng)當加強夜間巡查，至少每2h巡查一次，及時糾正違規(guī)行為、消除火災(zāi)隱患；6.1.6場所內(nèi)嚴禁設(shè)置員工宿舍等居住場所，未經(jīng)相關(guān)部門審批、備案，不得擅自改變平面布局、防火分隔、消防設(shè)施等設(shè)置。6.1.7場所內(nèi)消防設(shè)施器材應(yīng)明確管理部門，按照要求進行維護保養(yǎng)、檢測，確保完好有效。6.1.8保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準。6.1.9不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得在營業(yè)、生產(chǎn)、教學、工作期間封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標志.6.1.10按照消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，對電器設(shè)備、燃氣用具及其線路、管路進行檢測、維護和管理。檢查主要由監(jiān)管部門通過詢問負責人、現(xiàn)場查看、查閱資料等現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進行，依據(jù)以下法律法規(guī)規(guī)章實施監(jiān)管?！吨腥A人民共和國消防法》第十二條、第十三條、第十六條、第十九條、第二十七條、第五十八條、第六十條、第六十一條、第六十六條；《北京市單位消防安全主體責任規(guī)定》第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第二十九條、第三十條。6.2【保護未成年人權(quán)益】6.2.1【保障未成年人人身和財產(chǎn)安全】應(yīng)當建立安全管理制度，對未成年人進行安全教育，完善安保設(shè)施、配備安保人員，保障未成年人在校期間的人身和財產(chǎn)安全。不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進行教育教學活動。培訓機構(gòu)安排未成年人參加文化娛樂、社會實踐等集體活動，應(yīng)當保護未成年人的身心健康，防止發(fā)生人身傷害事故。《中華人民共和國未成年人保護法》第35條6.2.2【尊重人格尊嚴】教職員工應(yīng)當尊重未成年人人格尊嚴，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。《中華人民共和國未成年人保護法》第27條6.2.3【預(yù)防欺凌】應(yīng)當建立學生欺凌防控工作制度，對教職員工、學生等開展防治學生欺凌的教育和培訓。對學生欺凌行為應(yīng)當立即制止，通知實施欺凌和被欺凌未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人參與欺凌行為的認定和處理；對相關(guān)未成年學生及時給予心理輔導、教育和引導；對相關(guān)未成年學生的父母或者其他監(jiān)護人給予必要的家庭教育指導。對實施欺凌的未成年學生，學校應(yīng)當根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強管教。對嚴重的欺凌行為，學校不得隱瞞，應(yīng)當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。《中華人民共和國未成年人保護法》第39條6.2.4【預(yù)防性侵害】應(yīng)當建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為，培訓機構(gòu)不得隱瞞，應(yīng)當及時向公安機關(guān)等相關(guān)部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人，培訓機構(gòu)應(yīng)當及時采取相關(guān)的保護措施?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》第40條6.2【未盡到安全保障義務(wù)的責任】經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權(quán)責任；經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔相應(yīng)的補充責任。經(jīng)營者、管理者或者組織者承擔補充責任后，可以向第三人追償?！吨腥A人民共和國民法典》第1198條

七、其他7.1【依法用工】培訓機構(gòu)應(yīng)與員工訂立勞動合同，應(yīng)當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。依法訂立的勞動合同具有約束力，用人單位與勞動者應(yīng)當履行勞動合同約定的義務(wù)?！吨腥A人民共和國勞動合同法》第3條7.2【依法納稅并開具發(fā)票】培訓機構(gòu)提供培訓服務(wù)收取培訓費應(yīng)依法履行納稅義務(wù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票。發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實際銷售情況如實開具，不得填開與實際交易不符的內(nèi)容，不得以舉辦者或其他名義開具收付款憑證，不得以收款收據(jù)等“白條”替代收付款憑證。《教育部等六部門關(guān)于加強校外培訓機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管工作的通知》（三）7.3【食品安全】培訓機構(gòu)提供食品服務(wù)的，食堂應(yīng)當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準；從供餐單位訂餐的，應(yīng)當從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)訂購，并按照要求對訂購的食品進行查驗。供餐單位應(yīng)當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全?！吨腥A人民共和國食品安全法》第57條7.4【引導反食品浪費】培訓機構(gòu)應(yīng)當引導、監(jiān)督學員文明、健康用餐。培訓機構(gòu)應(yīng)當合理安排學員用餐，提醒學員適量點餐、取餐?！吨腥A人民共和國反食品浪費法》第11條7.5【節(jié)約用水】單位和個人有節(jié)約用水的義務(wù)。用水單位應(yīng)當采取措施加強節(jié)約用水管理，做好下列工作：（1）建立健全節(jié)約用水責任制；（2）設(shè)立節(jié)水機構(gòu)或者指定專人具體負責節(jié)約用水工作；（3）建立用水記錄和用水統(tǒng)計分析制度，明確用水計劃、節(jié)水目標、節(jié)水措施和管水制度，定期進行合理用水分析或者進行水平衡測試；（4）加強對用水設(shè)施的日常維護、管理和監(jiān)測；（5）開展節(jié)約用水宣傳?！侗本┦泄?jié)約用水辦法》第26條7.6【生活垃圾分類義務(wù)與管理責任】7.6.1產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責任主體，應(yīng)當按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾：（1）按照廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的分類，分別投入相應(yīng)標識的收集容器；（2）廢舊家具家電等體積較大的廢棄物品，單獨堆放在生活垃圾分類管理責任人指定的地點；（3）農(nóng)村村民日常生活中產(chǎn)生的灰土單獨投放在相應(yīng)的容器或者生活垃圾分類管理責任人指定的地點；（4）國家和本市有關(guān)生活垃圾分類投放的其他規(guī)定?！侗本┦猩罾芾項l例》第34條單位違反上述規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令立即改正，情節(jié)嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款?！侗本┦猩罾芾項l例》第68條7.6.2生活垃圾分類管理責任人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（1）建立生活垃圾分類日常管理制度；（2）在責任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類知識宣傳，指定專人負責指導、監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾分類；（3）根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和分類方法，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持生活垃圾分類收集容器完好和整潔美觀，出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及時維修、更換、清洗或者補設(shè)；（4）明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點，分類收集、貯存生活垃圾；（5）將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集運輸，并簽訂生活垃圾收集運輸服務(wù)合同，合同示范文本由市城市管理部門會同相關(guān)部門制定并公布；（6）及時制止翻揀、混合已分類的生活垃圾的行為；（7）國家和本市的其他規(guī)定。生活垃圾分類管理責任人發(fā)現(xiàn)投放人不按照分類標準投放的，有權(quán)要求其改正；投放人拒不改正的，生活垃圾分類管理責任人應(yīng)當向城市管理綜合執(zhí)法部門報告。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行生活垃圾分類管理責任人義務(wù)?！侗本┦猩罾芾項l例》第36條生活垃圾分類管理責任人違反上條第一款第（1）項、第（2）項、第（3）項、第（4）項、第（6）項規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令立即改正，處三千元以上三萬元以下罰款。違反上條第一款第（5）項規(guī)定，生活垃圾分類管理責任人將生活垃圾交由未經(jīng)許可或者備案的企業(yè)和個人進行處置的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令立即改正，處一萬元以上十萬元以下罰款?！侗本┦猩罾芾項l例》第69條7.7【提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料】7.7.1本市建立統(tǒng)計調(diào)查對象基本情況調(diào)查制度。國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當自設(shè)立之日起30個工作日內(nèi)向市或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)報送基本情況統(tǒng)計資料?！侗本┦薪y(tǒng)計條例》第9《北京市統(tǒng)計條例》第9條7.7.2作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，給予警告，可以予以通報；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分：（一）拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的；（二）提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的；（三）拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的；（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的；（五）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。《中華人民共和國統(tǒng)計法》第41條《中華人民共和國統(tǒng)計法》第41條7.7.3作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，給予警告。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》第42條《中華人民共和國統(tǒng)計法》第42條7.7.4經(jīng)濟普查對象（個體經(jīng)營戶除外）有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，給予警告，可以予以通報；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，依法給予處分：（一）拒絕或者妨礙接受經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員依法進行的調(diào)查的；（二）提供虛假或者不完整的經(jīng)濟普查資料的；（三）未按時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料，經(jīng)催報后仍未提供的。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。《全國經(jīng)濟普查條例》第36條《全國經(jīng)濟普查條例》第36條7.8【噪聲污染防治】7.8.1文化娛樂、體育、餐飲等場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當采取有效措施，防止、減輕噪聲污染?！吨腥A人民共和國噪聲污染防治法》第61條禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳。對商業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的其他噪聲，經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施，防止噪聲污染?！吨腥A人民共和國噪聲污染防治法》第63條7.8.2加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施，防止生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境。《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第30條違反上述規(guī)定，加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取有效措施，生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正；拒不改正的，處3萬元以下罰款?！侗本┦协h(huán)境噪聲污染防治辦法》第42條7.9【水污染防治】7.9.1城鎮(zhèn)用水單位和個人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。污水處理費應(yīng)當用于污水管網(wǎng)和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的養(yǎng)護、運行、保護和建設(shè)，不得挪作他用?！侗本┦兴廴痉乐螚l例》第37條7.9.2本市應(yīng)當加強雨水的收集、處理和利用，采取措施，防止初期雨水造成污染。任何單位和個人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水、污物和垃圾等廢棄物。《北京市水污染防治條例》第39條7.9.3地表飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（1）裝載有毒污染物的車輛駛?cè)?；?）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖；（3）從事水上旅游、游泳或者其他可能污染水源的活動。《北京市水污染防治條例》第60條7.10【及時辦理社會保險登記】用人單位應(yīng)當自成立之日起三十日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核，發(fā)給社會保險登記證件。用人單位應(yīng)當自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定其應(yīng)當繳納的社會保險費。《中華人民共和國社會保險法》第57、58條用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款?！吨腥A人民共和國社會保險法》第84條7.11【應(yīng)當遵守對企業(yè)普遍性的全部規(guī)定】除本《手冊》的具體合規(guī)內(nèi)容外，企業(yè)同時應(yīng)遵守市場主體均應(yīng)遵守的法律法規(guī)，包括但不限于市場監(jiān)管部門《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》、生態(tài)環(huán)境部門《中華人民共和國大氣污染防治法》《中