海拉爾區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建的實(shí)踐探索

海拉爾區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建的實(shí)踐探索

近年來，海拉爾區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展趨勢，大力解決文明建設(shè)突出問題，豐富創(chuàng)始人，創(chuàng)新活動(dòng)框架，大力實(shí)施文明城市建設(shè)戰(zhàn)略，不斷提高文明城市建設(shè)水平。走以下幾點(diǎn)：通過文明建設(shè)指南，促進(jìn)民生和發(fā)展，為海拉爾區(qū)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和區(qū)域中心城市”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。一、強(qiáng)化組織保障我區(qū)在創(chuàng)建中不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，突出創(chuàng)建成果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以區(qū)委書記為組長，區(qū)人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)部門為成員的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定工作目標(biāo)和實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，將創(chuàng)建任務(wù)分解細(xì)化到各單位和部門。下設(shè)10個(gè)工作推進(jìn)組，由區(qū)委常委、政府相關(guān)副區(qū)長任組長，具體推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作。加強(qiáng)督查考核，將精神文明建設(shè)列入年度工作目標(biāo)、考評體系，做到創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同考核。在文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中，共有28名表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用。二是加強(qiáng)制度保障建設(shè)。制定了《海拉爾區(qū)文明委例會(huì)制度》《海拉爾區(qū)文明委成員單位工作職責(zé)》《海拉爾區(qū)精神文明建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核制度》等，有效解決了精神文明建設(shè)“軟、弱、輕”的問題。二、公民服務(wù)，提升社會(huì)文明水平我區(qū)在創(chuàng)建中注重構(gòu)建多層次、多樣化的創(chuàng)建載體，擴(kuò)大群眾參與度，打造了一批叫得響、立得住、具有輻射帶動(dòng)效果的精神文明創(chuàng)建品牌。一是以深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育活動(dòng)為抓手，提升社會(huì)整體文明素質(zhì)。從海拉爾區(qū)的實(shí)際出發(fā)，設(shè)置系列貼近生活的活動(dòng)載體。開展了“十佳道德模范”評選、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”“我們的節(jié)日”“道德講堂”等活動(dòng)，建成7類262所新市民道德講堂，形成了區(qū)級權(quán)威化、基層系統(tǒng)化、村居多樣化的建設(shè)格局?！白鲆粋€(gè)有道德的人”“文明餐桌”“鄰里節(jié)”等活動(dòng)得到了廣大市民的積極參與，掀起了群眾性文明建設(shè)的熱潮。二是以提升城市公共文明為目標(biāo)，促進(jìn)行業(yè)文明的不斷提升。結(jié)合行業(yè)和窗口單位的特點(diǎn)，全面開展以“文明禮儀、文明交通、文明旅游、文明服務(wù)、文明經(jīng)營、文明環(huán)境”為內(nèi)容的文明行動(dòng)。深入開展行風(fēng)政風(fēng)評議活動(dòng)，在出租車行業(yè)開展了“文明的士”評選活動(dòng)，在執(zhí)法部門開展了文明執(zhí)法標(biāo)兵評選活動(dòng)，多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)有力推動(dòng)了城市公共文明的提升。三是以提升志愿服務(wù)水平為抓手，推進(jìn)市民文明素質(zhì)的不斷提高。扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷壯大志愿者隊(duì)伍。目前，海拉爾區(qū)共有“環(huán)保衛(wèi)士”“五老監(jiān)督員”等27類志愿者隊(duì)伍，以海拉爾義工聯(lián)為代表的各類志愿者達(dá)到3萬余人。組織開展的募捐活動(dòng)共募集善款159萬元，用于幫扶弱勢群體和貧困家庭，營造出了文明、和諧的城市氛圍。三、豐富文化生活，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化深化文明城區(qū)創(chuàng)建內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)群眾文化生活提高與文明城區(qū)創(chuàng)建的相互促進(jìn)。一是投入力度不斷加大，不斷完善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。投資10.6億元于2011年開工建設(shè)的中俄蒙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，將實(shí)現(xiàn)全市文化產(chǎn)業(yè)破題和海拉爾區(qū)文化事業(yè)的大發(fā)展。投資4.4億元，建設(shè)了呼倫貝爾大劇院、世界反法西斯戰(zhàn)爭海拉爾紀(jì)念園、哈克遺址博物館、青少年老年人活動(dòng)中心、海拉爾區(qū)圖書館，為豐富群眾文化生活創(chuàng)造了良好條件，公共文化體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)開放，社區(qū)文體館的服務(wù)人群達(dá)到18萬人，太極拳劍、民族民間廣場舞等廣場文化活動(dòng)空前活躍。二是豐富活動(dòng)載體，營造濃厚的城市文化氛圍。近年來，成功舉辦了“文明之光—海拉爾之夏”、“經(jīng)典誦讀”大賽、“愛國歌曲大家唱”等群眾性文體活動(dòng)，得到了廣大市民的積極參與。歷時(shí)4個(gè)月的“文明之光—海拉爾之夏”系列活動(dòng)開展了讀書節(jié)、電影節(jié)、演講比賽、健身操展演等內(nèi)容豐富、規(guī)模宏大、影響廣泛的活動(dòng)，營造了良好的文化氛圍。三是加強(qiáng)文化交流。成功舉辦了中俄蒙國際青年藝術(shù)節(jié)、中俄蒙藝術(shù)論壇、“中國·海拉爾—俄羅斯·赤塔締結(jié)友好城市二十周年書畫展”，增進(jìn)了三國毗鄰地區(qū)文化交流。舉辦了國際雪雕大賽、冰雪汽車?yán)悺⒅袊狈降貐^(qū)冬泳邀請賽，進(jìn)一步豐富了廣大群眾的冬季文化體育生活。四、大力推進(jìn)民生綜合工程，提升城市公共服務(wù)能力精神文明建設(shè)的活力在于讓發(fā)展改革成果充分惠及人民群眾。一是加大宣傳、集聚人氣。充分利用地域優(yōu)勢，以自治區(qū)城市公共文明程度指數(shù)測評工作為契機(jī)，以自治區(qū)文明城、中國優(yōu)秀旅游城等諸多榮譽(yù)為載體，依托人民日報(bào)、國際廣播電臺(tái)城市在線、中央電視臺(tái)等媒體平臺(tái)，不斷掀起創(chuàng)建宣傳高潮，提升魅力草原之都的知名度、美譽(yù)度。二是不斷提高市民幸福指數(shù)。我們堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，逐步加大公共財(cái)政對民生事業(yè)的投入力度，大力推進(jìn)“六個(gè)一”幸福指數(shù)工程，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分惠及百姓。僅2011年和2012年上半年，我區(qū)民生和社會(huì)事業(yè)建設(shè)共投入29.25億元。投入3.35億元實(shí)施了供水管網(wǎng)和支線管網(wǎng)改造、背街巷道改造、老舊小區(qū)綜合改造、社區(qū)活動(dòng)場所、農(nóng)村安全飲水等一大批民生工程。投入9.05億元用于文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等。2011年投資15億元進(jìn)行了棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房等建設(shè)，提升了廣大人民群眾的幸福指數(shù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各族干部群眾建設(shè)幸福海拉爾的積極性和創(chuàng)造性。五、全社會(huì)經(jīng)濟(jì)能力穩(wěn)步提升，投入增長較大，超預(yù)增長通過持之以恒地推進(jìn)文明城區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建活動(dòng)，海拉爾區(qū)打造“區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、區(qū)域中心城市”取得了顯著成績，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成107.75億元，同比增長26.8%；地方財(cái)政總收入完成10.51億元，同比增長27.77%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成44.71億元，同比增長61%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成44.5億元，同比增長16.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到12424萬元，同比增長22.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)到11488元，同比增長26%，多項(xiàng)指標(biāo)總量和增速位居呼倫貝爾市前列。成功舉辦了“中國·海拉爾第八屆中俄蒙經(jīng)貿(mào)洽談暨產(chǎn)品展銷會(huì)”，代表呼倫貝爾市接受了創(chuàng)建國家森林城市檢查驗(yàn)收。我們在創(chuàng)建文明城區(qū)、鞏固創(chuàng)建成果的實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到：創(chuàng)建文明城區(qū)是助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的助推器，是精神文明建設(shè)的重要引擎，只有堅(jiān)持不懈地抓下去