昇興（安徽）包裝有限公司年產(chǎn) 18 億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書

昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響報告書(送審稿)建設(shè)單位：昇興(安徽)包裝有限公司編制單位：安徽環(huán)滁生態(tài)環(huán)境科技有限公司昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書I1概述 11.1項目由來 11.2項目特點 51.3環(huán)境影響評價工作過程 51.4開展環(huán)境影響評價工作的前提和基礎(chǔ) 81.5關(guān)注的主要環(huán)境問題 251.6環(huán)境影響報告書主要結(jié)論 262總則 272.1評價原則 272.2編制依據(jù) 272.3環(huán)境影響識別及評價因子篩選 332.4評價工作等級和評價重點 342.5評價范圍 362.6環(huán)境保護目標 372.7環(huán)境執(zhí)行標準 392.8環(huán)境影響評價方法的選取 452.9相關(guān)規(guī)劃 453原工程概況及建設(shè)內(nèi)容 493.1原工程概況 493.2原項目建設(shè)內(nèi)容 503.3原項目工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)簡介 543.4現(xiàn)有項目污染物治理及排放情況 583.5現(xiàn)有污染物排放情況匯總 703.6企業(yè)存在問題及整改要求 714建設(shè)項目概況及工程分析 734.1工程變化情況 734.2項目概況 73II4.3工程分析 814.4公用和輔助工程 1054.5污染源源強核算 1054.6項目污染物產(chǎn)生排放情況 1224.7“三本賬”核算匯總 1234.8清潔生產(chǎn) 1255環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 1315.1自然環(huán)境概況 1315.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1346環(huán)境影響預(yù)測與評價 1486.1運營期大氣環(huán)境影響分析 1486.2地表水環(huán)境影響分析 1676.3地下水環(huán)境影響預(yù)測和評價 1716.4噪聲影響評價 1716.5固體廢物環(huán)境影響分析 1746.6環(huán)境風(fēng)險影響分析 1776.7土壤環(huán)境影響分析 1917環(huán)境保護措施及其可行性論證 1937.1廢水污染防治措施及其可行性論證 1937.2廢氣污染防治措施及其可行性論證 1987.3固體廢棄物污染防治措施及其可行性論證 2077.4噪聲污染防治措施及其可行性論證 2117.5土壤和地下水污染防治措施 2127.6環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案 2177.7環(huán)保投資統(tǒng)計表 2288環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 2298.1環(huán)境經(jīng)濟損益分析 2298.2社會效益影響分析 229III9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 2319.1建設(shè)期環(huán)境保護管理 2319.2污染物排放清單和污染物排放管理要求 2329.3環(huán)境監(jiān)測計劃 2449.4環(huán)境保護管理 2499.5“三同時”驗收內(nèi)容 25010環(huán)境影響評價結(jié)論 25310.1建設(shè)項目概況 25310.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 25410.3主要環(huán)境影響 25510.4項目建設(shè)的環(huán)境可行性 25610.5環(huán)境保護措施 25710.6公眾意見采納情況 25910.7環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 25910.8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 26010.9總結(jié)論 261IV項目備案表標準確認函總量核定表附件5現(xiàn)有項目環(huán)評批復(fù)(滁環(huán)評【2014】140號)附件6階段性驗收意見附件8危廢處置協(xié)議附件9一般固廢備案表附件10應(yīng)急預(yù)案備案文件MSDS文件附件12規(guī)劃環(huán)評審查意見；附件13聲明確認單意見1概述1.1項目由來昇興(安徽)包裝有限公司是昇興集團股份有限公司下屬的子公司之一，昇興集團股份有限公司旗下有昇興泉州包裝有限公司、昇興(安徽)包裝有限公司等。昇興(安徽)包裝有限公司分為三片罐廠區(qū)和兩片罐廠區(qū)，本次環(huán)評針對安慶西路19號兩片罐廠區(qū)進行評價。昇興集團股份有限公司前身為成立于1992年12月4日的昇興(福建)鐵制品有限公司。公司專注于用于包裝食品、飲料的金屬易拉罐產(chǎn)品的開發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)銷售，擁有十幾年實干經(jīng)驗的管理團隊、專業(yè)研發(fā)精英、技術(shù)人才，是一支可滿足客戶多元化要求的團隊。隨著消費需求的增加，飲料、食品行業(yè)現(xiàn)已成為金屬包裝的最大市場。昇興(安徽)包裝有限公司于2013年11月18日和滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂《昇興(安徽)包裝有限公司鋁制兩片罐及灌裝線項目投資協(xié)議》，地塊選址位于滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)蚌埠路以東、上海路以西、安慶路以北、六安路以南，地塊面積為351畝，為紅線內(nèi)凈地出讓，年產(chǎn)11億只鋁制兩片罐項目用地面積為200畝，總投資40000萬元，建設(shè)年產(chǎn)8億只330mL鋁制兩片罐(1#線)及年產(chǎn)3億只500mL鋁制兩片罐生產(chǎn)線(2#線)各1條，形成年產(chǎn)11億只鋁制兩片罐生產(chǎn)能力；滁州市瑯琊區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會于2013年12月以瑯發(fā)經(jīng)發(fā)[2013]107號文“關(guān)于年產(chǎn)11億只鋁制兩片罐項目備案的通知”，同意年產(chǎn)11億只鋁制兩片罐項目備案；于2014年1月15日委托浙江商達環(huán)保有限公司承擔(dān)《年產(chǎn)11億只鋁制兩片罐項目》的環(huán)境影響評價工作；環(huán)評報告于2014年3月10日通過滁州市環(huán)境保護局審批，審批文號為滁環(huán)評【2014】140號文。年產(chǎn)11億只鋁制兩片罐項目于2014年5月開工建設(shè)，2015年1月完成廠房建設(shè)，2018年1月完成設(shè)備安裝，委托江蘇蘇辰環(huán)?？萍加邢薰緸槟戤a(chǎn)11億只鋁制兩片罐項目編制竣工環(huán)境保護驗收報告(階段性驗收，8億只330mL1#自主驗收，于2018年12月20日通過了噪聲、固廢污染防治設(shè)施竣工驗收(滁環(huán)評函【2018】68號)。昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書2在項目后續(xù)建設(shè)過程中，1#線的主要生產(chǎn)設(shè)備基本占用了《年產(chǎn)11億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響報告書》中所列設(shè)備，且產(chǎn)能達到11億只330ml兩片罐，企業(yè)為滿足市場需求，需要增加產(chǎn)能，新增了部分設(shè)備用于生產(chǎn)500ml鋁制兩片罐及其他多罐型。根據(jù)滁瑯環(huán)察【2021】2號，昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)11億只鋁制兩片罐項目與原環(huán)評文件批建不符，年產(chǎn)11億只鋁制兩片罐項目且設(shè)計產(chǎn)能達到了18億只鋁制兩片罐。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<污染影響類建設(shè)項目重大變動清單(試行)>的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕688號)，該項目變動情況如下。表1.1-1污染影響類建設(shè)項目重大變動清單(試行)對照表類別污染影響類建設(shè)項目重大變動清單(試行)年產(chǎn)11億只鋁制兩片罐項目性質(zhì)1.建設(shè)項目開發(fā)、使用功能發(fā)生變化的。本項目開發(fā)、使用功能沒有發(fā)生變化，不屬于規(guī)模:2.生產(chǎn)、處置或儲存能力增大30%及以上的生產(chǎn)能力增加了63.6%，實際3.生產(chǎn)、處置或儲存能力增大，導(dǎo)致廢水第一類污染物排放量增加的。本項目生產(chǎn)能力增大，但廢水第一類污染物排放量沒有增加，不屬于4.位于環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)的建設(shè)項目生產(chǎn)、處置或儲存能力增大，導(dǎo)致相應(yīng)污染物排放量增加的(細顆粒物不達標區(qū)，相應(yīng)污染物為二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物、揮發(fā)性有機物；臭氧不達標區(qū)，相應(yīng)污染物為氮氧化物、揮發(fā)性有機物；其他大氣、水污染物因子不達標區(qū)，相應(yīng)污染物為超標污染因子)；位于達標區(qū)的建設(shè)項目生產(chǎn)、處置或儲存能力增大，導(dǎo)致污染物排放量增加10%及以上的。本項目位于細顆粒物不達標區(qū)，生產(chǎn)能力增大，二氧化硫、屬于地點:5.重新選址；在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致環(huán)境防護距離范圍變化且新增敏感點的。本項目未重新選址，環(huán)境防護距離發(fā)生變化但未新增敏感點，不屬于生產(chǎn)工藝:6.新增產(chǎn)品品種或生產(chǎn)工藝(含主要生產(chǎn)裝置、設(shè)備及配套設(shè)施)、主要原輔材料、燃料變化，導(dǎo)致以下情形之一：(1)新增排放污染物種類的(毒性、揮發(fā)性降低的除外)；(2)位于環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)的建設(shè)項目相應(yīng)污染物排放量增加的；(3)廢水第一類污染物排放量增加的；(4)其他污染物排放量增加10%及以上的。生產(chǎn)裝置發(fā)生變化，原輔材料本項目位于細顆粒物不達標區(qū)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量增加，屬于7.物料運輸、裝卸、貯存方式變化，導(dǎo)致大氣污染物無組織排放量增加10%及以上的。物料運輸、裝卸、貯存方式?jīng)]有變化，不屬于環(huán)境保護8.廢氣、廢水污染防治措施變化，導(dǎo)致第6條中所列情形之一(廢氣無組織排放改為有組織排放、污本項目有機廢氣治理措施由烘干爐直接燃燒改為RTO焚燒，昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書3措施:染防治措施強化或改進的除外)或大氣污染物無組織排放量增加10%及以上的。天然氣使用量增加，本項目位于細顆粒物不達標區(qū)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量增加，屬于9.新增廢水直接排放口；廢水由間接排放改為直接排放；廢水直接排放口位置變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。本項目廢水為間接排放，不屬于10.新增廢氣主要排放口(廢氣無組織排放改為有組織排放的除外)；主要排放口排氣筒高度降低10%及以上的。本項目沒有新增廢氣主要排放口，主要排放口排氣筒高度沒有降低，不屬于11.噪聲、土壤或地下水污染防治措施變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。本項目噪聲、土壤或地下水污染防治措施沒有發(fā)生變化，不利環(huán)境影響沒有加重，不屬于12.固體廢物利用處置方式由委托外單位利用處置改為自行利用處置的(自行利用處置設(shè)施單獨開展環(huán)境影響評價的除外)；固體廢物自行處置方式變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。本項目固體廢物利用方式?jīng)]有發(fā)生變化，沒有導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重，不屬于13.事故廢水暫存能力或攔截設(shè)施變化，導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險防范能力弱化或降低的。本項目事故廢水暫存能力、攔截設(shè)施均沒有發(fā)生變化，環(huán)境風(fēng)險防范能力沒有弱化或降低，不屬于由上表可知，年產(chǎn)11億只鋁制兩片罐項目屬于重大變動，且該項目還未進行整體驗收，故項目需重新報批環(huán)境影響文件。目前，企業(yè)對項目重新進行了備案，已取得備案登記表(項目編碼：2102-341102-07-01-913622)。備案文件中建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容為：1期建設(shè)8億只330mL罐生產(chǎn)線；2期建設(shè)3億只500mL罐生產(chǎn)線；3期依托1期、2期生產(chǎn)線通過提速、技術(shù)升級增加7億罐產(chǎn)量，包括330mL、500mL及Slick多罐型產(chǎn)品。因項目已經(jīng)建成，本次環(huán)評不進行分期評價，針對重新備案的建設(shè)內(nèi)容進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等國家、省有關(guān)環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》(中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部部令第16號)，項目屬于金屬包裝容器及材料制造C[3333]和包裝裝潢及其他印刷C[2319]，屬于“三十、金屬制品業(yè)33，66集裝箱及包裝容器制造333”及“二十、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)23，39印刷231”，項目涉及年用溶劑油墨10噸及以上，需編制環(huán)境影響報告書，對項目產(chǎn)生的污染和環(huán)境影響情況進行詳細評價，從環(huán)境影響角度評估項目建設(shè)的可行性。昇興(安徽)包裝有限公司于2021年2月3日委托安徽環(huán)滁生態(tài)環(huán)境科技有限公司對該公司的“昇興(安徽)包裝有昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書4限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目”進行環(huán)境影響評價。安徽環(huán)滁生態(tài)環(huán)境科技有限公司接受委托后，及時組織人員對該項目開展了相關(guān)的環(huán)評工作，在現(xiàn)場踏勘、調(diào)研及資料收集、現(xiàn)狀監(jiān)測和工程分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家環(huán)保法規(guī)和標準編制了本環(huán)境影響報告書，提交主管部門和建設(shè)單位，供決策使用。昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書51.2項目特點1、對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)，本項目屬于[C3333]金屬包裝容器及材料制造及C[2319]包裝裝潢及其他印刷。2、本項目為重新報批項目，主要構(gòu)筑物及生產(chǎn)工藝未發(fā)生變化，主要為生產(chǎn)設(shè)備增加、原輔材料增加、產(chǎn)能增加、污染物量增加。3、本項目環(huán)保措施已經(jīng)建成并運行，需重點分析現(xiàn)有環(huán)保措施是否滿足項目重新報批后的污染物治理要求。4、本項目使用的白可丁、光油、內(nèi)涂涂料均屬于水性涂料，滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)表1水性涂料中VOC含量的要求：揮發(fā)性有機物(VOC)底漆≤420g/L，中涂≤300g/L，面漆≤270g/L。項目使用的油墨屬于溶劑型，滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)表1中溶劑油墨柔印油墨揮發(fā)性有機化合物(VOCs)限值≤75%的要求。5、本項目主體工程已經(jīng)建成，根據(jù)滁瑯環(huán)察【2021】2號，昇興(安徽)包裝有限公司兩片罐廠區(qū)正在整改期間；本項目(年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目)中一期正常生產(chǎn)，二、三期目前已經(jīng)停止生產(chǎn)。1.3環(huán)境影響評價工作過程根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，項目屬于金屬包裝容器及材料制造C[3333]和包裝裝潢及其他印刷C[2319]，屬于“三十、金屬制品業(yè)33，66集裝箱及包裝容器制造333”及“二十、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)23，39印刷231”，項目涉及年用溶劑油墨10噸及以上，需編制環(huán)境影響報告書。受昇興(安徽)包裝有限公司委托，安徽環(huán)滁生態(tài)環(huán)境科技有限公司承擔(dān)了本項目環(huán)境影響報告書的編制工作。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》(HJ2.1-2016)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段：即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)測評價階段。在本報告編制過程中主要時間節(jié)點如下：2021年2月4日，昇興(安徽)包裝有限公司委托安徽環(huán)滁生態(tài)環(huán)境科技昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書6有限公司承擔(dān)本項目的環(huán)境影響評價工作。調(diào)查分析和工作方案制定階段：我公司接受委托后成立了項目組，開始研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件，對項目進行初步工程分析并開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，制定工作方案。2021年2月5日，昇興(安徽)包裝有限公司在滁州市瑯琊區(qū)人民政府網(wǎng)站(/zwdt/tzgg/392264188.html)發(fā)布第一次環(huán)評公示。分析論證和預(yù)測評價階和編制段：2021年2月~2021年3月，我公司完成報告書初稿，昇興(安徽)包裝有限公司于2021年3月11日在滁州市瑯琊區(qū)人民政府網(wǎng)站(/zwdt/tzgg/392267125.html)發(fā)布第二次環(huán)評征求意見稿公示。同步于，于2021年3月16日和2021年3月22日在滁州日報進行報紙公示。環(huán)境影響報告書編制階段：(1)2021年3月24日，報告書進入內(nèi)部審核階段。(2)2021年3月29日完成報告書(送審稿)編制。2021年4月9日，本項目經(jīng)過專家技術(shù)評審，建議按照重大變動調(diào)整報告書編制，因本項目主要建設(shè)內(nèi)容未發(fā)生變化，因此本項目網(wǎng)絡(luò)公示及報紙公示不再重新公示。昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書7圖1.3-1建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作程序圖昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書81.4開展環(huán)境影響評價工作的前提和基礎(chǔ)1.4.1與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析(1)與國家產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項目屬于[C3333]金屬包裝容器及材料制造C[2319]包裝裝潢及其他印刷，經(jīng)對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項目產(chǎn)品不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的限制類、淘汰類，屬于允許類項目。因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。根據(jù)《安徽省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》，本項目不屬于《安徽省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》中的中的限制類、淘汰類，屬于允許類項目。因此，本項目符合地方產(chǎn)業(yè)政策。(2)與地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項目已取得滁州市瑯琊區(qū)經(jīng)濟和信息化局項目備案表，項目編碼：2102-341102-07-01-913622。本項目符合地方產(chǎn)業(yè)政策。1.4.2與園區(qū)用地規(guī)劃相符性本項目位于安徽滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，根據(jù)安徽滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃圖，本項目所在地性質(zhì)為工業(yè)用地，因此本項目符合安徽滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃，詳見圖1.4-1。1.4.3與《滁州市城市總體規(guī)劃(2012-2030年)》相符性分析根據(jù)《滁州市城市總體規(guī)劃(2012-2030年)》，滁州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標為：加快構(gòu)建以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，先進制造主體，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就能力強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提高核心競爭力。根據(jù)滁州市總體規(guī)劃圖(圖1.4-2)，項目位于安徽滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)邊界，為二類工業(yè)用地，項目南側(cè)、西側(cè)、北側(cè)均為工業(yè)用地，東側(cè)為上海路，山海路東側(cè)為公園用地，因此項目符合《滁州市城市總體規(guī)劃(2012-2030年)》。1.4.4與《安徽滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2012~2020)》相符性安徽滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為：重點發(fā)展電氣電工、新材料和汽車零部件等制造業(yè)。本項目位于安徽滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬于金屬制品業(yè)。根據(jù)《安徽滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價》本項目與園區(qū)負面清單相符性分昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書9析見表1.4-1，本項目與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不沖突，不在園區(qū)負面清單內(nèi)。1.4-1開發(fā)區(qū)環(huán)境準入負面清單類別環(huán)境準入負面清單相符性分析1、《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》產(chǎn)品、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、電鍍企業(yè)(不包括企業(yè)配套建設(shè)的陽極氧化工藝)本項目屬于金屬制造業(yè)，不在《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》中，不含光伏設(shè)備，不在此負面清單中光伏設(shè)備新材料1、新型金屬材料、低水平、高能耗、高水耗、高污染的材料產(chǎn)業(yè)；本項目不屬于新材料行業(yè)，不涉及化工工藝，不在此負面清單中2、涉及化工工藝汽車零部件電鍍企業(yè)(不包括企業(yè)配套建設(shè)的陽極氧化工藝)本項目不屬于電鍍企業(yè)，不在此負面清單中其他化工、造紙、多晶硅、玻璃制造、鑄造等高污染行業(yè)及國家及地方禁止和限制發(fā)展的項目本項目不屬于化工、造紙、多晶硅、玻璃制造、鑄造項目，項目污染物治理得當(dāng)均能達標排放，項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目本項目使用的涂料中VOCs含量滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)中限值要求，油墨中VOCs含量滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中限值要求鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃本項目不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃行業(yè)，不在此負面清單中排放污染物對滁州市第二污水處理廠處理工藝產(chǎn)生沖擊，影響污水處理廠正常運行本項目主要為生活污水和清洗廢水。生活污水經(jīng)化糞池處理、清洗廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后滿足污水廠接管要求后接管于滁州市第二污水處理廠，不會對污水廠造成沖擊，因此，本項目不在此負面清單中新(擴)建燃燒原(散)煤、重油、石油焦等高污染燃料的設(shè)施和裝置本項目不使用原(散)煤、重油、石油焦等高污染燃料，不在此負面清單中屬于國家、安徽省及滁州市現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策淘汰類或禁止類范疇本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求，不在此負面清單中電工器材、家用電器、電力設(shè)備等本項目不屬于電子電氣行業(yè)行業(yè)，因此，不在此負面清單中新材料生物基材料制造、陶瓷制品本項目不屬于新材料行業(yè)，因此，不在此負面清單中其他屬于國家、安徽省及滁州市現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策限制類范疇本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求，不在此負面清單中昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書1.4.5與園區(qū)審查意見(皖環(huán)函【2013】154號、皖環(huán)函【2018】1264號)相符性分析根據(jù)分析，本項目符合《關(guān)于安徽滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函》(皖環(huán)函【2013】154號)和《安徽省環(huán)保廳關(guān)于安徽滁州1264號)，詳見表1.4-2表1.4-2與皖環(huán)函【2013】154號、皖環(huán)函【2018】1264號相符性分析審查意見要求本項目情況是否相符1進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)的空間布局，根據(jù)開發(fā)區(qū)各產(chǎn)業(yè)特點，充分考慮居住區(qū)域環(huán)境要求，進一步優(yōu)化調(diào)整空間布局，減輕和避免各功能區(qū)之間、項目之間在環(huán)境要求方面的相互影響。滁州九中位于開發(fā)區(qū)西南角，緊鄰工業(yè)區(qū)，應(yīng)優(yōu)先考慮調(diào)整，如調(diào)整客觀上難以實施，必須在其上風(fēng)向工業(yè)區(qū)的項目選擇及布點時。充分考慮與學(xué)校之間的關(guān)系和衛(wèi)生防護問題，確保學(xué)校環(huán)境質(zhì)量，在何郢遺址市級文物保護單位保護范圍內(nèi)，禁止進行與文物保護無關(guān)的一切建設(shè)活動，在其周邊工業(yè)區(qū)的項目選擇及布點時，應(yīng)充分考慮對文物保護單位的環(huán)境影響，現(xiàn)有不符合功能分區(qū)的項目，要采取措施逐步進行調(diào)整或搬遷，需要設(shè)置環(huán)境防護距離的企業(yè)，需按規(guī)定設(shè)置防護距離，要嚴格控制開發(fā)區(qū)周邊用地性質(zhì)，加強對環(huán)境敏感點的保護本項目距離滁州九中0m，項目設(shè)100m環(huán)境防護距離，滁州九中不在本項目環(huán)境防護距離內(nèi)；項目距離何郢遺址1840m，不在其保護范圍內(nèi)符合2充分考慮開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的定位互補，在規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位總體框架下，進一步論證和優(yōu)化發(fā)展重點，嚴格控制非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位方向的項目入?yún)^(qū)建設(shè)。入?yún)^(qū)項目要采用先進的生產(chǎn)工藝和裝備，建設(shè)完善的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和事故防范系統(tǒng)，強化節(jié)能、節(jié)水等各項環(huán)保措施，清潔生產(chǎn)水平現(xiàn)階段要按國內(nèi)先進水平要求，并逐步提高，最大限度控制開發(fā)區(qū)污染物排放量和排放強度本項目符合《滁州市城市總體規(guī)劃(2012-2030年)》，不在園區(qū)負面清單內(nèi)，項目采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，廢水、廢氣、固廢等治理措施完善，污染物可達標排放符合3加快滁州市第二污水處理廠調(diào)試進度，盡快投入正式運營，開發(fā)區(qū)生產(chǎn)和生活污水全部進入滁州市第二污水處理廠處理后外排，排入滁州市第二污水處理成集中處理的污水執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準并應(yīng)滿足污水處理廠接管標準。在此之前，現(xiàn)有入?yún)^(qū)企業(yè)的生產(chǎn)污水必須按要求實行處理達標排放，確保納污水體清流河水環(huán)境質(zhì)量達標。研究是否需要預(yù)留開發(fā)區(qū)工業(yè)污水集中處理設(shè)施用地，以便必要時建設(shè)工業(yè)污水集中處理設(shè)施。加快天然氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，禁止新建燃煤鍋爐，進一步論證集中供熱方案，減少大氣污染物排放，環(huán)境保護規(guī)劃中環(huán)境空氣質(zhì)量標準采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)，做好開發(fā)區(qū)建設(shè)中水土保持工作本項目主要為生活污水和清洗廢水。生活污水經(jīng)化糞池處理、清洗廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后滿足污水廠接管要求后接管于滁州市第二污水處理廠；本項目不建燃煤鍋爐符合4堅持預(yù)防為主，防控結(jié)合的原則，依據(jù)《報告書》提出的要求，在規(guī)劃層面上指定落實開發(fā)區(qū)，綜合環(huán)境風(fēng)險防范措施，建立開發(fā)區(qū)環(huán)境應(yīng)急保障體系，并結(jié)合入?yún)^(qū)項目的建設(shè)，及時更新升級各類環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急本項目建立危險廢物環(huán)境管理臺賬和信息檔案；危廢處理嚴格執(zhí)行五聯(lián)單制度符合軟硬件建設(shè)和儲備，建設(shè)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系，妥善處置生活垃圾，嚴格按照國家相關(guān)管理規(guī)定及規(guī)范，對工業(yè)固廢和危險廢物進行安全處置。開發(fā)區(qū)應(yīng)確定專人對危險廢物進行管理，建立危險廢物環(huán)境管理臺賬和信息檔案，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度，開發(fā)區(qū)和入?yún)^(qū)企業(yè)要按照有關(guān)要求和規(guī)范，建設(shè)完善的污染物排放在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與各級環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)5開發(fā)區(qū)要加強環(huán)境保護制度建設(shè)和管理，入?yún)^(qū)建設(shè)項目，要認真履行有關(guān)環(huán)境保護“三同時制度”，嚴格督促企業(yè)遵守污染控制的法律法規(guī)和標準，在規(guī)劃實施過程中，每隔五年進行一次環(huán)境影響跟蹤評價，規(guī)劃修編要重新編制環(huán)境影響報告書本項目嚴格實施環(huán)?！叭瑫r”制度，在通過環(huán)保驗收后方可正式投產(chǎn)符合6開發(fā)區(qū)在規(guī)劃實施過程中要以促進改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為核心目標，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入清單”的“三線一單”管理要求。以環(huán)境友好、科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先。加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實各項污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施，強化企業(yè)生產(chǎn)運行和環(huán)境行為管理，推動企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，促進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。本項目符合“三線一單”，各項污染物治理得當(dāng)，能達標排放符合1.4.6與安徽省生態(tài)保護紅線相符性分析徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省生態(tài)保護紅線的通知》(皖政秘〔2018〕120號)，按照生態(tài)保護紅線的主導(dǎo)生態(tài)功能將紅線劃分為水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性維護等3大類共16個片區(qū)。本項目所在園區(qū)——安徽滁州瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于滁州市，根據(jù)皖政秘〔2018〕120號，滁州市涉及生態(tài)保護紅線類型為滁河流域丘陵平原水土保持生態(tài)保護紅線(Ⅱ-2)和生物多樣性維護生態(tài)保護紅線(Ⅲ-2)，本規(guī)劃所在片區(qū)位于瑯琊區(qū)，根據(jù)對照附表3安徽省生態(tài)保護紅線片區(qū)涉及的各類保護地名錄表，涉及瑯琊區(qū)周邊的主要為生物多樣性維護生態(tài)保護紅線(Ⅲ-2)，包括瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)、瑯琊山國家森林公園、滁州市市轄區(qū)沙河集水庫水源地、滁州市西澗湖飲用水水源保護區(qū)。生物多樣性維護生態(tài)保護紅線(Ⅲ-2)生態(tài)系統(tǒng)特征：該區(qū)植被類型為北亞熱帶落葉闊葉次生林帶，其間含有少量常綠闊葉林，主要樹種有黃檀、栓皮櫟、麻櫟、黃連木等，以及珍稀樹種瑯琊榆、醉翁榆等，分布著我國北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶石灰?guī)r地區(qū)保存最完整的天然次生林。低山丘陵區(qū)內(nèi)野生動物資源豐富，包括獐、小靈貓等在內(nèi)的野生動物活動頻繁，生物多樣性維護功能極為重要。包括省級自然保護區(qū)1個，國家級風(fēng)景名勝區(qū)中的一級保護區(qū)(核心景區(qū))1個，省級風(fēng)景名勝區(qū)中的一級保護區(qū)(核心景區(qū))1個，國家級森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)4個，省級森林公園4個，國家級地質(zhì)公園1個，國家級水產(chǎn)種昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書質(zhì)資源保護區(qū)1個，縣級以上飲用水水源保護區(qū)8個。保護重點：加大對低山丘陵區(qū)保存完好的典型地帶性生態(tài)系統(tǒng)保護力度，同時注重水土流失的生態(tài)治理，嚴控礦產(chǎn)資源無序開發(fā)，積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。同時，結(jié)合《滁州市“十三五”環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，初步劃定滁州市區(qū)生態(tài)功能紅線，包括禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)紅線、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)生態(tài)紅線和重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)紅線。滁州市紅線范圍包括項目所在地周邊生態(tài)紅線區(qū)域為瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)、瑯琊山國家森林公園、滁州市市轄區(qū)沙河集水庫水源地、滁州市西澗湖飲用水水源保護區(qū)。針對高速公路、高速鐵路、220KV以上高壓走廊等重大交通干線兩側(cè)的市政綠化廊道，根據(jù)滁州市城市總體規(guī)劃(2012-2030年)，“西氣東輸”市政通道兩側(cè)控制帶各寬為50-80m。根據(jù)下表1.4-3，本項目不在國家級、省級、市級以及各類飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)；距離禁止開發(fā)區(qū)域瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)、瑯琊山國家森林公園分別有8.7km、8.7km；距省級文物保護單位何郢遺址1840m，滿足省級文物保護建設(shè)要求；距西氣東輸管線1500m，滿足“西氣東輸”市政通道保護要求。因此，本項目不涉及其他生態(tài)紅線，符合生態(tài)保護紅線規(guī)劃要求，詳見圖昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書表1.4-3開發(fā)區(qū)及周邊生態(tài)紅線區(qū)域一覽表生態(tài)紅線區(qū)名稱保護規(guī)模要求與本項目位置關(guān)系保護級別面積(平方公里)瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)國家級風(fēng)景名勝區(qū)一級20.59禁止開發(fā)區(qū)：禁止開發(fā)建設(shè)地帶主要包括基本農(nóng)田保護區(qū)，水源保護區(qū)、濕地保護區(qū)等。針對滁州市域內(nèi)8處重要飲用水水源地和各市縣內(nèi)的水庫，依據(jù)以上水源保護區(qū)的空間范圍劃定滁州市的水源保護生態(tài)紅線。并針對重要風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及重點文物古跡劃定特定的禁建區(qū)生態(tài)紅線。紅線范圍禁止各類與保護要求無關(guān)的建設(shè)行為，禁止任何違反基本農(nóng)田保護、可能會對生態(tài)產(chǎn)生影響及造成安全隱患的建設(shè)行為，已有的不符合規(guī)劃的開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)予禁止，積極恢復(fù)生態(tài)功能或?qū)嵤?fù)墾。西南側(cè)約9km二級9659瑯琊山國家森林公園國家森林公園二級43.94西南側(cè)約9km滁州市市轄區(qū)沙河集水庫水源地市級飲用水水源保護區(qū)一級0.98飲用水源地一級保護區(qū)禁止新建、擴建、改建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止停靠機動船舶；禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水上訓(xùn)練、旅游、游泳、垂釣和其他可能污染飲用水水體的活動；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫；已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。二級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭；禁止超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物；禁止船舶排放含油污水、生活污水；已建成的排放污染物的建設(shè)項目與原有排污口，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。準保護區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量；縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護飲用水水源的實際需要，在準保護區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全西側(cè)15.5km二級61.42二級32.64滁州市西澗湖飲用水水源保護區(qū)市級飲用水水源保護區(qū)一級878二級32.64“西氣東輸”市政通道重要生態(tài)功能區(qū)0m何郢遺址省級文保單位文物保護單位邊界禁止開發(fā)區(qū)：禁止開發(fā)建設(shè)地帶主要包括基本農(nóng)田保護區(qū)，水源保護區(qū)、濕地保護區(qū)等。針對滁州市域內(nèi)8處重要飲用水水源地和各市縣內(nèi)的水庫，依據(jù)以上水源保護區(qū)的空間范圍劃定滁州市的水源保護生態(tài)紅線。并針對重要風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及重點文物古跡劃定特定的禁建區(qū)生態(tài)紅線。紅線范圍禁止各類與保護要求無關(guān)的建設(shè)行為，禁止任何違反基本農(nóng)田保護、可能會對生態(tài)產(chǎn)生影響及造成安全隱患的建設(shè)行為，已有的不符合規(guī)劃的開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)予禁止，積極恢復(fù)生態(tài)功能或?qū)嵤?fù)墾。西南側(cè)1.84km(在文物保護單位邊界外50m防護距離外)昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書1.4.7“三線一單”控制要求相符性分析根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)評[2016]150號)：“為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實加強環(huán)境影響評價(以下簡稱環(huán)評)管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”(以下簡稱“三線一單”)約束”。本項目與其相符性分析如下表。表1.4-4項目與“三線一單”相符性分析序號三線一單相符性分析1生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實生態(tài)保護紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省生態(tài)保護紅線的通知》(皖根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省生態(tài)保護紅線的通知》 (皖政秘〔2018〕120號)和《滁州市“十三五”環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，本項目不在國家級、省級、市級以及各類飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)；距離禁止開發(fā)區(qū)域瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)、瑯琊山國家森林公園分別有9km、9km；距省級文物保護單位何郢遺址1.84km，滿足省級文物保護建設(shè)要求；距西氣東輸管線1.5km，滿足“西氣東輸”市政通道保護要求。因此，本項目符合生態(tài)保護紅線要求。2環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標，深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。環(huán)評監(jiān)測期間，地表水、聲、地下水、土壤均滿足環(huán)境功能規(guī)劃要求。根據(jù)《2019年滁州市環(huán)境質(zhì)量公報》，項目所在地PM2.5、PM10不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095－2012)中二級標準，項目所在區(qū)域大氣環(huán)境為不達標區(qū)。廢氣經(jīng)處理達標，外排廢氣對外環(huán)境影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境功能；廢水排入污水處理廠處理，對納污水體影響較小，不會改變水體環(huán)境功能，項目區(qū)內(nèi)及廠界外土壤均滿足土壤環(huán)境質(zhì)量標準。3資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源本項目運行過程中主要損耗電、水、天然氣，電、水、天然氣均依托園區(qū)供水、供電、供氣，不存在資源制約因素。資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂?、利用效率和保護措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。4環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準入負面清單，充分發(fā)揮負面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入的指導(dǎo)和約束作用。本項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策要求，對照園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，本項目不在規(guī)劃環(huán)評確定的負面清單內(nèi)(詳見表1.4-1)。由上表可知，建設(shè)項目符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)評[2016]150號)的要求。1.4.8相關(guān)法規(guī)政策相符性分析本項目與國家、地方其它相關(guān)環(huán)保法規(guī)政策相符性分析見下表。表1.4-5與相關(guān)法規(guī)政策相符性分析一覽表法規(guī)政策文件相關(guān)規(guī)范情況建設(shè)項目情況相符性分析1打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。本項目所在瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已進行過規(guī)劃環(huán)評并取得審查意見，根據(jù)前述分析，本項目符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的要求。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目。符合加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程；重點區(qū)域城市鋼鐵企業(yè)要切實采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動轉(zhuǎn)型升級。重點區(qū)域禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。本項目符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的要。符合嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。本項目不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃行業(yè)等高耗能項目符合法規(guī)政策文件相關(guān)規(guī)范情況建設(shè)項目情況相符性分析強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標準。建設(shè)單位不屬于“散亂污”企業(yè)。符合推進重點行業(yè)污染治理升級改造。重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推動實施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，重點區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2018年底前京津冀及周邊地區(qū)基本完成治理任務(wù)，長三角地區(qū)和汾渭平原2019年底前完成，全國2020年底前基本完成。本項目廢氣治理后可以滿足大氣污染物特別排放限值要求。本項目各環(huán)節(jié)廢氣均收集處理，減少無組織廢氣排放量。本項目運行后，建設(shè)單位需建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。符合嚴格施工揚塵監(jiān)管。重點區(qū)域建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”，安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。本項目不新增土建，施工期僅為設(shè)備安裝符合實施VOCs專項整治方案。制定石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治方案，出臺泄漏檢測與修復(fù)標準，編制VOCs治理技術(shù)指南。重點區(qū)域禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，加大餐飲油煙治理力度。開展VOCs整治專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)?；堫^企業(yè)。2020年，VOCs排放總量較2015年下降10%以上。本項目使用的涂料中VOCs含量滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)中限值要求，油墨中VOCs含量滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中限值要求符合2安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。嚴格執(zhí)行國家高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件，環(huán)境空氣質(zhì)量未達標城市應(yīng)制定更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。本項目不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，監(jiān)測期間區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目。本項目排放鉻。不在園區(qū)調(diào)整符合法規(guī)政策文件相關(guān)規(guī)范情況建設(shè)項目情況相符性分析加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程；城市鋼鐵企業(yè)要切實采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動轉(zhuǎn)型升級。禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。后的負面清單內(nèi)。嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于“兩高”產(chǎn)業(yè)準入目錄和產(chǎn)能總量控制政策措施。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準。嚴格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，執(zhí)行過剩產(chǎn)能淘汰標準。嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃。本項目不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃行業(yè)等高耗能項目符合強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。目前企業(yè)建有完善的廢物治理設(shè)施，不屬于“散亂污”企業(yè)。符合深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。推進重點行業(yè)污染治理升級改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物 (VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推動實施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，城市建成區(qū)內(nèi)焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2019年底前完成治理任務(wù)。推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。對各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治，限期進行達標改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱，2020年底前基本完成。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。本項目對各廢氣進行收集，確保達標排放。符合法規(guī)政策文件相關(guān)規(guī)范情況建設(shè)項目情況相符性分析繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。本項目不使用煤。符合實施“煤改氣”和“以電代煤”。本項目不使用煤。符合開展燃煤鍋爐綜合整治。本項目不使用煤。符合加強散煤治理。不使用煤。符合加強揚塵綜合治理。施工期主要是安裝、調(diào)試設(shè)備等，不會產(chǎn)生揚塵。符合開展工業(yè)爐窯治理專項行動。烘干爐廢氣治理達標后排放。符合實施VOCs專項整治行動。本項目使用的涂料中VOCs含量滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)中限值要求，油墨中VOCs含量滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中限值要求符合3“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案方案中規(guī)定的治理重點地區(qū)為京津冀及周邊、長三角、珠三角等區(qū)域，安徽屬于其中一個省。重點行業(yè)為石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等。重點污染物為芳香烴、排放建設(shè)項目，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。本項目位于長三角，行業(yè)屬于包裝印刷，企業(yè)排放揮發(fā)性有機物，建設(shè)項目位于瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)。符合嚴格控制儲存、裝卸損失，優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐，采用固定頂罐的應(yīng)安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置；有機液體裝卸必須采取全密閉底部裝載、頂部浸沒式裝載等方式，汽油、航空汽油、石腦油、煤油等高揮發(fā)性有機液體裝卸過程采取高效油氣回收措施，使用具有油氣回收接口的車船。本項目不設(shè)罐區(qū)符合加強有組織工藝廢氣治理，工藝放氣、酸性水罐工藝尾氣、氧化尾氣、重整催化劑再生尾氣等工藝廢氣優(yōu)先回收利用，難以利用的，應(yīng)送火炬系統(tǒng)處理，或采用催化焚燒、熱力焚燒等銷毀措施。本項目有機廢氣經(jīng)RTO焚燒爐、二級活性炭處理達標后排放。符合法規(guī)政策文件相關(guān)規(guī)范情況建設(shè)項目情況相符性分析4《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度。本項目使用的涂料中VOCs含量滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)中限值要求，油墨中VOCs含量滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中限值要求符合全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。打底、彩印、內(nèi)涂、烘干工序為全密閉裝置。對現(xiàn)有無組織排放源危廢庫等無組織VOCs采用進行收集處理。有效減少VOCs的無組織排放符合推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，還應(yīng)實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標準的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目采用RTO焚燒爐和二級活性炭吸附裝置處理有機廢氣；本項目廢氣治理裝置對VOCs的去除效率不低于90%。符合包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理。重點推進塑料軟包裝印刷、印鐵制罐等VOCs治理，積極推進使用低(無)VOCs含量原輔材料和環(huán)境友好型技術(shù)替代，全面加強無組織排放控制，建設(shè)高效末端凈化設(shè)施。重點區(qū)域逐步開展出版物印刷VOCs治理工作，推廣使用植物油基油墨、輻射固化油墨、低(無)醇潤版液等低(無)VOCs含量原輔材料和無水印刷、橡皮布自動清洗等技術(shù)，實現(xiàn)污染減排。本項目使用的涂料中VOCs含量滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)中限值要求，油墨中VOCs含量滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)符合20法規(guī)政策文件相關(guān)規(guī)范情況建設(shè)項目情況相符性分析含量的限值》(GB38507-2020)中限值要求石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄，主要排污口安裝自動監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，重點區(qū)域2019年年底前基本完成，全國2020年年底前基本完成。本項目排放口安裝VOCs在線監(jiān)測裝置符合5《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標》VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。本項目含VOCs的物料(各種涂料、油墨)采用密封的包裝桶存儲，放置于專門的化學(xué)品庫符合液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車本項目含VOCs的物料(各種涂料、油墨)轉(zhuǎn)運時采用密閉的包裝桶。符合VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目打底、彩印、內(nèi)涂及烘干均為全密閉裝置，收集的廢氣進入RTO焚燒爐處理符合載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車)、檢維修和清洗時，應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目在退料清理時，鏟出的廢涂料采用密閉的包裝桶存放。過程中產(chǎn)生的廢氣收集進入RTO焚燒爐處理符合6關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶的實施意見嚴管15公里范圍內(nèi)新建項目。長江干流岸線15公里范圍內(nèi)，嚴把各類項目準入門檻，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護標準，把主要污染物和重點重金屬排放總量控制目標作為新(改、擴)項目環(huán)評審批的前置條件，禁止建設(shè)沒有環(huán)境容量和減排總量項目。不在長江干流岸線15公里范圍符合7關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗嚴禁1公里范圍內(nèi)新建項目。2018年7月起，滁河、淮河干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)，除必須實施的防洪護岸、河道治理、供水、航道整治、港口碼頭及集疏運通道、道路及跨河橋隧、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等事本項目與距離最近的滁河之間的距離約為22.8km。符合21法規(guī)政策文件相關(guān)規(guī)范情況建設(shè)項目情況相符性分析長江(安徽)經(jīng)濟帶滁州實施方案關(guān)公共安全和公眾利益建設(shè)項目，以及岸線規(guī)劃確定的城市建設(shè)區(qū)內(nèi)非工業(yè)項目外，不得新批建設(shè)項目，不得布局新的工業(yè)園區(qū)。已批未開工的項目，依法停止建設(shè)，支持重新選址。已經(jīng)開工建設(shè)的項目，嚴格進行檢查評估，不符合岸線規(guī)劃和環(huán)保、安全要求的，全部依法依規(guī)停建搬遷。嚴控5公里范圍內(nèi)新建項目?；春痈闪靼毒€5公里范圍內(nèi)，全面落實岸線功能定位要求，實施嚴格的化工項目市場準入制度，除提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平，以及質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的改擴建項目外，嚴格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染項目。嚴禁新建布局重化工園區(qū)。合規(guī)化工園區(qū)內(nèi)，嚴禁新批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行的企業(yè)新建和擴建化工項目。本項目與距離最近的滁河之間的距離約為22.8km。符合嚴管15公里范圍內(nèi)新建項目。淮河干流岸線15公里范圍內(nèi)，嚴把各類項目準入門檻，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護標準，把主要污染物和重點重金屬排放總量控制目標作為新(改、擴)建項目環(huán)評審批的前置條件，禁止建設(shè)沒有環(huán)境容量和減排總量的項目。在岸線開發(fā)、河段利用、區(qū)域活動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，全面執(zhí)行國家長江經(jīng)濟帶市場準入禁止限制目錄。實施備案、環(huán)評、安評、能評等并聯(lián)審批，未落實生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、能源節(jié)約要求的，一律不得開工建設(shè)。本項目與距離最近的滁河之間的距離約為22.8km。符合全面治理“散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、未辦理相關(guān)審批手續(xù)、不能穩(wěn)定達標排放以及存在其他違法違規(guī)行為的企業(yè)，分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施，強化綜合執(zhí)法，2018年底前完成，淮河干流岸線1公里范圍內(nèi)做到關(guān)閉企業(yè)場地人清、設(shè)備清、垃圾清、土地清。強化清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理，實行常態(tài)化巡查，完善信息公開制度，暢通線索收集渠道，早發(fā)現(xiàn)、早處置，2020年前每年組織開展“回頭看”督查，鞏固集中整治成果。建設(shè)單位配套建設(shè)了各類環(huán)保治理設(shè)施，不屬于“散亂污”企業(yè)符合堅決淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能。以鋼鐵、水泥、平板玻璃等國家確定的行業(yè)為重點，綜合運用法治、經(jīng)濟、科技和必要的行政手段，嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)不達標和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能的企業(yè)，依法依規(guī)關(guān)停退出。鼓勵企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造、國際產(chǎn)能合作等途徑，退出過剩產(chǎn)能。本項目不屬于落后產(chǎn)能。符合嚴格控制污染物排放。加強重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施運行監(jiān)管，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造實現(xiàn)超低排放。推廣多污染物協(xié)同控制技術(shù)，2020年底前全面完成本項目鍋爐采用低氮燃燒技術(shù)，VOCs廢氣采取RTO焚燒符合22法規(guī)政策文件相關(guān)規(guī)范情況建設(shè)項目情況相符性分析重點企業(yè)、重點行業(yè)及化工園區(qū)揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合整治，各類工業(yè)企業(yè)廢氣污染源穩(wěn)定達標排放。嚴格實施能源消耗總量和強度“雙控”制度，強化煤炭消費減量替代，推進燃煤鍋爐淘汰和整治，2018年底前市建成區(qū)35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰50%左右，2019年底前全部淘汰。繼續(xù)抓好農(nóng)作物秸稈全面禁燒，大力推進秸稈綜合利用，2020年底前秸稈綜合利用率達到90%。加快建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)污染物排放特別限值標準，加快核發(fā)固定污染源排污許可證，2020年底前全部完成。裝置和活性炭吸附裝置工藝處理，污染物能夠穩(wěn)定達標排放。本項目不使用煤炭作為燃料。8安徽省揮發(fā)性有機物污染整治工作方案(二)建立VOCs污染治理臺賬。各地在VOCs排放現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織開展VOCs排放清單編制工作。采取“一區(qū)一策、一廠一策”，排出時限進度，確定整治要求，建好VOCs污染治理臺賬。VOCs排放總量、排放節(jié)點、排放方式已要求在環(huán)評文件中體。符合(三)開展工業(yè)企業(yè)VOCs污染治理。自2014年起，各地要圍繞VOCs污染整治的重點，突出開展石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)VOCs專項整治和石化行業(yè)“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造本項目建成后落實“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)。符合(七)加快VOCs排放監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。以化工園區(qū)和企業(yè)為建設(shè)主體，加強園區(qū)和重點企業(yè)VOCs在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。選擇重點園區(qū)和企業(yè)先期開展監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運維、管理試點，并逐步推廣?；@區(qū)(集中區(qū))和重點行業(yè)企業(yè)均應(yīng)安裝VOCs在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)本項目已安裝VOCs在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。符合六、具體措施(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃要求，優(yōu)化調(diào)整VOCs產(chǎn)業(yè)布局。在城市建成區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、生態(tài)敏感區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)實行強制性保護，禁止新建VOCs高污染企業(yè)。在水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)等生態(tài)功能區(qū)實施限制開發(fā)。對城市建成區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)現(xiàn)有重污染企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整實施搬遷或改造，積極推動VOCs排放重點行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中。嚴格各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立和布局，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須履行規(guī)劃環(huán)評，通過規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動，促進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化。本項目位于瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬通過規(guī)劃環(huán)評的園區(qū)，不涉及城市建成區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、生態(tài)敏感區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)，項目選址合理符合(二)加快產(chǎn)業(yè)升級。1加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行VOCs重點行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)品、本項目不屬于淘汰落后產(chǎn)品，本項目廢氣能達標排放符合23法規(guī)政策文件相關(guān)規(guī)范情況建設(shè)項目情況相符性分析技術(shù)和工藝裝備，提前淘汰污染物排放強度大、產(chǎn)品附加值低、環(huán)境信訪多的落后產(chǎn)能，關(guān)閉能耗超標、污染物排放超標且治理無望的企業(yè)和生產(chǎn)線。2.查處違規(guī)建設(shè)項目。全面清理建設(shè)項目，對未經(jīng)環(huán)評審批擅自開工建設(shè)的，依法責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。對布局不符合主體功能區(qū)劃、大氣環(huán)境防護距離和衛(wèi)生防護距離不能滿足要求的污染企業(yè)依法整治到位。本項目已取得備案，屬于未批先建項目，項目已被掛牌督辦。本項目環(huán)境防護距離范圍內(nèi)無環(huán)境敏感目標。符合3.嚴格建設(shè)項目準入。將控制揮發(fā)性有機物排放列入建設(shè)項目環(huán)境影響評價重要內(nèi)容，嚴格環(huán)境準入，嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。新建、遷建VOCs排放量大的企業(yè)應(yīng)入工業(yè)園區(qū)并符合規(guī)劃要求，必須建設(shè)揮發(fā)性有機物污染治理設(shè)施，安裝廢氣收集、回收或凈化裝置，原則上總凈化效率不得低于90%。建立VOCs排放總量控制制度。重點行業(yè)建設(shè)項目報批環(huán)評文件時應(yīng)附VOCs等量替代的來源說明，并落實相應(yīng)的有機廢氣治理措施。項目選址位于瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，有機廢氣經(jīng)RTO焚燒爐或二級活性炭裝置處理，凈化效率不低于90%符合(四)強化污染治理。嚴格按照《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》要求，科學(xué)制定重點行業(yè)、重點企業(yè)污染防治技術(shù)方案。采用密閉式生產(chǎn)和環(huán)保型原輔材料、生產(chǎn)工藝和裝備，著力從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放。加大VOCs廢氣的回收利用，優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度和性狀差異大的廢氣應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、濃度、溫度、壓力等因素進行綜合分析，合理選擇廢氣回收或末端治理工藝路線，科學(xué)治理，達標排放。要妥善處置次生污染物，防范二次污染。加強企業(yè)內(nèi)部管理，明確VOCs處理裝置的管理和監(jiān)控方案，提升現(xiàn)場管理水平，確保VOCs處理裝置長期有效運行。要加強基礎(chǔ)工作，建立完善的“一廠一檔”，與VOCs排放相關(guān)的原輔料、溶劑的使用、產(chǎn)品生產(chǎn)及輸出、廢氣處理、污染物排放、在線監(jiān)控等信息應(yīng)進行跟蹤記錄，以滿足企業(yè)VOCs實際以及潛在的排放量查證需要，確保企業(yè)VOCs處理裝置運行效果。項目采用密閉生產(chǎn)設(shè)備，從源頭控制VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放；有機廢氣經(jīng)RTO焚燒爐或二級活性炭吸附裝置處理，可確保穩(wěn)定達標排放。加強企業(yè)內(nèi)部管理，建立“一廠一檔”。符合(五)嚴格環(huán)保監(jiān)管。建立VOCs排放監(jiān)測監(jiān)控體系。按照規(guī)范要求定期對重點企業(yè)、VOCs排放集中區(qū)或工業(yè)園區(qū)開展監(jiān)測。提升環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，配備便攜式VOCs檢測儀，加強對企業(yè)VOCs排放的監(jiān)管?；て髽I(yè)逐步建立與LDAR(泄漏檢測與修復(fù))體系適應(yīng)根據(jù)管理部門要求，逐步配備相應(yīng)檢測儀器。符合昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書24法規(guī)政策文件相關(guān)規(guī)范情況建設(shè)項目情況相符性分析的檢測能力，配備在線或便攜式VOCs檢測儀，提升自行檢測能力。9《滁州市鍋爐及工業(yè)爐窯綜合整治工作方案》 (滁大氣辦〔2020〕92019年10月底前，市、縣城市建成區(qū)每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施全面淘汰。2019年年底前，全市每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐(燃煤電廠鍋爐除外)全部達到特別排放限值要求；全市每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造；燃氣鍋爐50%(以臺數(shù)計)完成低氮改造，原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米，余下2020年10月底前基本完成；全市每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施淘汰50%(以臺數(shù)計)，余下2020年10月底前基本淘汰；市、縣城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐50%(以臺數(shù)計)實施超低排放改造，余下2020年10月底前全部完成。本項目采用燃氣鍋爐，氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米符合工業(yè)爐窯專項治理。2019年年底前，加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，在用燃煤(油)工業(yè)爐窯(除燃料同時作為產(chǎn)品原料外)基本使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱，采用天然氣替代或在用燃氣工業(yè)爐窯優(yōu)先實施煙氣脫硝處理，不具備脫硝改造條件的可實施低氮燃燒，原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于200毫克/立方米(基準氧含量熱風(fēng)沖天爐15%、冷風(fēng)沖天爐12%、熔煉爐冶煉爐按實測計、其他工業(yè)爐窯9%)；加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐，取締全市燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，完成化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，加快建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。本項目烘干爐采用天然氣作為燃料，氮氧化物排放濃度不高于200毫克/立方米符合綜上，本項目符合《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》、《安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》、《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶的實施意見》、《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶滁州實施方案》、《安徽省揮發(fā)性有機物污染整治工作方案》、和《滁州市鍋爐及工業(yè)爐窯綜合整治工作方案》(滁大氣辦〔2020〕9號)的要求。昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書251.4.9基礎(chǔ)設(shè)施依托可行性①供水：瑯琊開發(fā)區(qū)用水來源于滁州市第四自來水廠。滁州市第四自來水廠位于104國道西側(cè)，取水口位于沙河集水庫，目前管網(wǎng)已全部覆蓋開發(fā)區(qū)，設(shè)計項目用水量為729.856m3/d，滁州市第四自來水廠可滿足本項目需求。②供電：瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原規(guī)劃要求供電依托區(qū)內(nèi)新建的1座220KV紅橋變，1座110KV十里變電所，目前尚未建設(shè)，區(qū)內(nèi)用電依托區(qū)外110KV石廟變電所和220KV寶橋變電所，目前可以滿足區(qū)內(nèi)用電需求。③燃氣：開發(fā)區(qū)內(nèi)天然氣管道已覆蓋，用氣企業(yè)已全部接入城市天然氣。④排水：開發(fā)區(qū)內(nèi)廢水經(jīng)企業(yè)預(yù)處理達《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準后接管于滁州市第二污水處理水廠集中處理。滁州市第二污水處區(qū)。滁州市第二污水處理廠現(xiàn)狀處理量為8萬m3/d，余量2萬m3/d，本項目廢水量502.69m3/d，滁州市第二污水處理水廠可滿足本項目要求。項目所在地配套有給排水、供電、燃氣、污水處理設(shè)施，能夠滿足企業(yè)發(fā)展要求。1.4.10小結(jié)本項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策；符合園區(qū)用地規(guī)劃和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位；滿足園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見的要求；《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》、《安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》等國家和地方法規(guī)政策要求；不在安徽省生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，符合“三線一單”中負面清單的限制要求。1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題根據(jù)項目的特點，本次評價主要關(guān)注的環(huán)境問題為：(1)本項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策的相符性問題，是否符合“三線一單”的要求；(2)項目建設(shè)的選址合理性問題；(3)廢氣、廢水、噪聲、固廢處理措施及能否穩(wěn)定達標排放問題，以及污染物的排放是否會改變當(dāng)?shù)氐拇髿?、水環(huán)境功能區(qū)劃；(4)污染物排放總量區(qū)域平衡問題。昇興(安徽)包裝有限公司年產(chǎn)18億只鋁制兩片罐項目環(huán)境影響評價報告書261.6環(huán)境影響報告書主要結(jié)論建設(shè)項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策；不在安徽省生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)；符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和土地利用規(guī)劃；符合“三線一單”要求。建設(shè)項目在采取評價提出的各項污染防治措施后，各類污染物均可長期穩(wěn)定達標排放，并滿足總量控制要求。在采取治理措施后，對外環(huán)境影響較小，不會降低現(xiàn)有各環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量功能級別。建設(shè)項目運行過程中存在著化學(xué)品火災(zāi)、泄漏等風(fēng)險，在認真落實工程擬采取的安全措施及評價所提出的環(huán)境風(fēng)險防