電力企業(yè)安全管理

1電力企業(yè)平安管理福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所2內(nèi)容簡(jiǎn)要1、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行平安生產(chǎn)的主要職責(zé)2、保證平安資金的投入3．建立健全平安管理機(jī)構(gòu)4、必須加強(qiáng)人員平安教育5、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的平安管理6、嚴(yán)格平安出口的管理7、搞好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、銷(xiāo)售管理8抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的平安管理9、開(kāi)展經(jīng)常性平安檢查10、落實(shí)承包租賃中的平安管理11、尊重從業(yè)人員平安生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)12、必須制定與實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案13加強(qiáng)事故報(bào)告及檔案管理31、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行平安生產(chǎn)的主要職責(zé)*?平安生產(chǎn)法?17條規(guī)定〔1〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；〔2〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；?福建省平安生產(chǎn)條例?第4條規(guī)定：*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位平安生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。4?福建省政府及有關(guān)部門(mén)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定?

(閩政文〔2021〕33號(hào))其第五十八條電力監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)：〔一〕負(fù)責(zé)電力行業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，完善平安生產(chǎn)條件，消除事故隱患；〔二〕組織開(kāi)展電力行業(yè)平安生產(chǎn)大檢查、平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，催促落實(shí)平安事故防范措施，防范事故發(fā)生；〔三〕組織對(duì)電力企業(yè)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評(píng)估和評(píng)價(jià)；〔四〕負(fù)責(zé)以發(fā)電為主的大、中型水電站大壩平安監(jiān)督管理工作。5平安生產(chǎn)規(guī)章制度?福建省平安生產(chǎn)條例?規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括以下相應(yīng)的內(nèi)容：〔一〕平安生產(chǎn)檢查和事故隱患的排查整改；〔二〕平安生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；〔三〕危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施的平安管理；〔四〕重大危險(xiǎn)源的平安措施；〔五〕職業(yè)衛(wèi)生的預(yù)防措施；〔六〕平安生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)管理；〔七〕勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和管理；〔八〕生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援措施；〔九〕生產(chǎn)平安事故的報(bào)告和調(diào)查處理；〔十〕平安生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；〔十一〕其他保障平安生產(chǎn)的內(nèi)容。6操作規(guī)程舉例停電、不停電檢修操作規(guī)定高、低壓配電室檢修操作規(guī)程焊接作業(yè)平安操作規(guī)定火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火規(guī)定防雷設(shè)施檢測(cè)規(guī)定水電站蓄水庫(kù)區(qū)巡檢操作規(guī)程排水設(shè)施操作管理規(guī)定等7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人應(yīng)履行平安生產(chǎn)的主要職責(zé)*〔續(xù)〕〔3〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；〔4〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患；〔5〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；〔6〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。82、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證平安資金投入*第十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于平安生產(chǎn)資金的投入缺乏導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三同時(shí)〞的平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。包括平安生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納、工傷保險(xiǎn)等9?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?第8條指出：*電力工程、水利水電建筑工程以建筑安裝工程造價(jià)的1.5%為計(jì)提依據(jù)提取平安費(fèi)用。第16條指出：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部平安費(fèi)用管理制度,明確平安費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。10平安費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用*?方法?第13條〔一〕完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，〔二〕配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)物品支出?！踩称桨采a(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出?！菜摹持卮笪ｋU(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出?！参濉称桨布寄芘嘤?xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。〔六〕其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。11財(cái)政部?企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行方法?指出：電力工程、水利水電工程建筑施工企業(yè)應(yīng)以其法人或合伙人名義將企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金在本企業(yè)資金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，用于本企業(yè)生產(chǎn)平安事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和藹后處理。12平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金要存儲(chǔ)多少？企業(yè)類(lèi)型存儲(chǔ)金額（人民幣）小型企業(yè)＞30萬(wàn)元中型企業(yè)＞100萬(wàn)元大型企業(yè)＞150萬(wàn)元特大型企業(yè)＞200萬(wàn)元第3條各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)〕及同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照以下標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷(xiāo)售收入等因素，確定具體存儲(chǔ)金額:風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原那么上不超過(guò)500萬(wàn)元。13第5條規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲〔緩〕存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。143．建立健全平安管理機(jī)構(gòu)?平安生產(chǎn)法?第19條規(guī)定：〔1〕“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員。〔2〕前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員；〔3〕從業(yè)人員在三百以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞。15對(duì)建立健全平安管理機(jī)構(gòu)

?省平安生產(chǎn)條例?第14條規(guī)定企業(yè)類(lèi)型從業(yè)人數(shù)要求礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位＞100設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員1％的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員

＜100至少應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員一人＜7可以指定人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理其他單位＞300應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員*＜300按照不低于從業(yè)人員1％的比例配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。16

4必須加強(qiáng)人員平安教育a從業(yè)上崗教育：第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員配備必要的平安生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。174必須加強(qiáng)人員平安教育b特種作業(yè)教育認(rèn)證：第二十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的操作證書(shū)有效期幾年？特種作業(yè)人員的復(fù)審平安培訓(xùn)幾年一次？184必須加強(qiáng)人員平安教育c第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。19

5、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的平安管理a?平安生產(chǎn)法?第二十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。?省條例?第十九條指出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，在易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施以及可能發(fā)生墜落、碰撞等各類(lèi)危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。平安警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)制作和設(shè)置，并保持完好無(wú)損。20哪些地方應(yīng)設(shè)置平安標(biāo)志？有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所(如應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)房、酸性蓄電池電源間、絕緣油庫(kù)、透平油庫(kù)、化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)、油處理室等存在有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn))有電流傷害危險(xiǎn)的〔露天變壓器場(chǎng)、高壓開(kāi)關(guān)站、升壓站、高壓變配電室、發(fā)電機(jī)房、〕大壩區(qū)有可能高處墜落、壩頂啟閉機(jī)附近、檢修起重機(jī)附近可能有起重傷害，可能受到物體打擊的場(chǎng)所、有可能引起人員中毒的場(chǎng)所(危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù))215、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的平安管理b?平安生產(chǎn)法?第二十九條規(guī)定：平安設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。22*我省條例第18條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄并歸檔保存，保存期不得少于二年。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括平安設(shè)備的名稱(chēng)和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的具體情況以及時(shí)間、人員簽名等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其戶(hù)外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保平安。235、加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的平安管理c*?平安生產(chǎn)法?第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命平安、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位，并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得平安使用證或者平安標(biāo)志，方可投入使用。*試問(wèn)：檢修用的起重機(jī)由于使用次數(shù)很少，可以不必每次年檢，對(duì)嗎？24

6、嚴(yán)格平安出口的管理第三十四條第二款規(guī)定，*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口。發(fā)電主廠房的各層如水輪機(jī)層、裝配場(chǎng)、發(fā)電機(jī)層等都必須設(shè)置兩個(gè)直達(dá)室外地面的出口且符合疏散要求。25*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)符合緊急疏散需要出口的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任?！驳?8條規(guī)定〕

267、搞好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、銷(xiāo)售管理?平安生產(chǎn)法?第32條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品或處置廢棄?；返?，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品或處置廢棄?；繁仨殘?zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的平安管理制度，采取可靠的平安措施，接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。例：06年夏季廈門(mén)安監(jiān)局處理了一無(wú)證加油點(diǎn)27倉(cāng)庫(kù)、蓄電池室、各防火分區(qū)要加強(qiáng)平安檢查蓄電池室要設(shè)單獨(dú)的通排風(fēng)管、加強(qiáng)通排風(fēng)以減少氫氣硫酸霧的濃度。室內(nèi)電器需采取整體防爆措施。各防火分區(qū)配備的消防器材、設(shè)備應(yīng)由專(zhuān)人分管，責(zé)任到人，定期檢查保養(yǎng)，保證器材處于良好狀態(tài)，非火警不得動(dòng)用。發(fā)現(xiàn)器材喪失、損壞，要及時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)告。重點(diǎn)防火區(qū)域嚴(yán)禁煙火，因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸬囊孪认虮Ｐl(wèi)處申報(bào)，制定消防方案，并有專(zhuān)人看守現(xiàn)場(chǎng)。焊接維修場(chǎng)地要避開(kāi)易燃物品。購(gòu)置、使用、貯存易燃爆化學(xué)危險(xiǎn)物品，〔例如油漆、香蕉水、酒精、汽油、乙炔、氧氣等〕必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格購(gòu)運(yùn)審批、登記、入庫(kù)和領(lǐng)用手續(xù)?；瘜W(xué)藥品倉(cāng)庫(kù)按照規(guī)定落實(shí)防范措施，確保平安。28

8、抓好爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)

的平安管理?平安生產(chǎn)法?第三十五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安管理，確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實(shí)。〞?平安生產(chǎn)法?第四十條規(guī)定：“兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方平安生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)。〞29

9.開(kāi)展經(jīng)常性平安檢查**第三十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。〞30什么是重大危險(xiǎn)源？“平安生產(chǎn)法〞第九十六條指出：重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元?！舶▓?chǎng)所和設(shè)施〕。31爆炸性易燃性有毒性物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量舉例

摘自?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?GB18218-2000序號(hào)類(lèi)別物質(zhì)名稱(chēng)

臨界量,t生產(chǎn)場(chǎng)所儲(chǔ)存區(qū)1爆炸性物質(zhì)硝酸銨252502閃點(diǎn)＜28℃的易燃液體乙醇2203汽油220428℃＜閃點(diǎn)≤60℃易燃液體乙酸(醋酸)101005爆炸下限≤10％氣體乙炔1106氫氣1107煤氣1108有毒物質(zhì)氯10259一氧化碳2532省條例對(duì)平安設(shè)備的檢查有何要求省條例第十八條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄并歸檔保存，保存期不得少于二年。記錄內(nèi)容應(yīng)包括哪些？維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括①平安設(shè)備的名稱(chēng)和②維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的具體情況以及③時(shí)間、④人員簽名等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其戶(hù)外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保平安。33人員違章作業(yè)舉例*生產(chǎn)中發(fā)生的各類(lèi)事故有時(shí)間特點(diǎn)：一般發(fā)生在夜班、后半班工作結(jié)束時(shí)和節(jié)假日前后發(fā)生較多①無(wú)視平安操作規(guī)程,違章動(dòng)火、濕手操作電按鈕,誤送電、誤啟動(dòng),酒后駕車(chē)，違章停車(chē)、違章進(jìn)入有毒危險(xiǎn)場(chǎng)所等。②人為造成平安裝置失效中.如:配電箱門(mén)維修后不安好以致其他人觸電。34人員違規(guī)操作舉例③使用不平安的設(shè)備.如:操作漏電的手持電開(kāi)工具,操作代病的特種設(shè)備如省郵電工程公司2001年一員工操作手持電鉆身亡④特種工無(wú)證上崗⑤物體器具存放不當(dāng).35人員違規(guī)操作舉例⑥攀登跨越或鉆過(guò)不平安位置.如皮帶機(jī)操作工事故⑦在存在有物體打擊危險(xiǎn)的地方停留;如在起吊物下作業(yè),停留,⑧不配戴或不正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,未按規(guī)定佩戴平安帽,系平安帶，帶電作業(yè)時(shí),接塵作業(yè)不帶口罩,不正確使用絕緣棒,絕緣手套,絕緣鉗等.⑨在火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙,使用電爐.違章動(dòng)火U36

10.落實(shí)承包租賃中的平安管理?平安生產(chǎn)法?第四十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。*生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的平安生產(chǎn)管理協(xié)議，或者承包合同、租賃合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。〞37將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備平安生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得并按照以下規(guī)定處以罰款：違法所得五萬(wàn)元以上的并處違法所得一至五倍的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得缺乏五萬(wàn)的單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；〔第八十六條〕例如：承接唐山西臨百貨大樓裝修工程的唐山市勞服公司經(jīng)理將工程轉(zhuǎn)包給沒(méi)有質(zhì)資的鄉(xiāng)村工程隊(duì)。3811尊重從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(第6條)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)?！?〕危險(xiǎn)及防范的知情權(quán)〔2〕工傷保險(xiǎn)權(quán)〔3〕平安生產(chǎn)建議、批評(píng)、檢舉控告權(quán)〔4〕拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)〔5)緊急情況停止作業(yè)、避險(xiǎn)權(quán)〔6〕依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利〔7〕獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利〔8〕獲得平安教育和培訓(xùn)的權(quán)利39

從業(yè)人員的義務(wù)〔1〕自覺(jué)尊規(guī)的義務(wù)，在作業(yè)過(guò)程中必須遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理、不得違章作業(yè)；〔49條〕〔2〕自覺(jué)學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)，掌握本職工作所需要的平安生產(chǎn)知識(shí)，提高平安生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；〔50條〕〔3〕危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，*發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位平安生產(chǎn)管理人員或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；〔51條〕〔4〕正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品〔49條〕*我省條例第25條還規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)平安事故時(shí)，主動(dòng)進(jìn)行自救和互救；40從業(yè)人員在發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即報(bào)告?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?第九條規(guī)定事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；新修定的?刑法?第139條后增加一條，作為第139條之一：“在平安事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。〞4112必須制定與實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案?平安生產(chǎn)法?第42條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。案例：奇跡是怎樣創(chuàng)造出來(lái)的？2200人疏散用時(shí)1分36秒42生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)

包括哪些內(nèi)容？(省條例第38條)〔一〕應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；〔二〕有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；〔三〕應(yīng)急救援隊(duì)伍及其人員、裝備；〔四〕應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序；〔五〕緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案；〔六〕應(yīng)急救援預(yù)案的演練；〔七〕經(jīng)費(fèi)保障；〔八〕其他有關(guān)事項(xiàng)。43具體到電力行業(yè)應(yīng)急預(yù)案要有：一、應(yīng)急救援工作的原那么二、應(yīng)急救援工作的機(jī)構(gòu)及職責(zé)三、公司平安生產(chǎn)概述分析首先公司有哪些重大危險(xiǎn)源？車(chē)間、大壩、發(fā)電、配電、高壓開(kāi)關(guān)站、油庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)在總平面布置圖中一一標(biāo)出?！蚕鹚ā缁鹌魉谖恢靡矐?yīng)標(biāo)出〕1山體、2大壩水工建筑：大壩是否存在漏水可能、壩體：有無(wú)坍塌可能、3洪水：上游連續(xù)降雨河水猛漲對(duì)本電站的威脅；4消防；5機(jī)電設(shè)備；6交通平安；四、應(yīng)急措施：針對(duì)不同的險(xiǎn)情采取相應(yīng)的措施44單位制定的預(yù)案報(bào)哪備案？省條例的第39條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時(shí)報(bào)所在地負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案。負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo)，做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。4513加強(qiáng)事故報(bào)告及檔案管理重傷輕傷財(cái)產(chǎn)損害非損害Heinrich129300bird11005001000根據(jù)事故金字塔原理，我們應(yīng)在平安管理工作中，不僅要重視造成傷害的事故，而且也要重視無(wú)傷害的事故，這樣才能掌握事故發(fā)生的傾向，找出事故隱患，判斷發(fā)生概率，真正做到預(yù)防事故為主。福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所事故金字塔46*哪些情況應(yīng)認(rèn)定為工傷？根據(jù)?工傷保險(xiǎn)條例?第14條職工有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

1在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，2工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

3在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

4患職業(yè)病的；

5因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

6在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的；

7法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

47哪些情況應(yīng)視同工傷？根據(jù)?工傷保險(xiǎn)條例?第十五條職工有以下情形之一的，視同工傷：

〔一〕在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在４８小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；

〔二〕在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

〔三〕職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

職工有前款第〔一〕項(xiàng)、第〔二〕項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第〔三〕項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。48*哪些情況應(yīng)不得認(rèn)定為工傷或視同工傷？根據(jù)?工傷保險(xiǎn)條例?第十六條職工有以下情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

〔一〕因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

〔二〕醉酒導(dǎo)致傷亡的；

〔三〕自殘或者自殺的。49事故分為幾級(jí)？

〔?事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例?第3條〕事故級(jí)別死亡重傷直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大事故≥30人≥100人≥

1億元重大事故30人＞R≥10人100人＞R≥50人1億元＞B≥5000萬(wàn)元較大事故10人＞R≥3人50人＞R≥10人5000萬(wàn)元＞B≥1000萬(wàn)元一般事故1、2人＜10人B＜1000萬(wàn)元50企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)平安事故應(yīng)該怎么辦？*報(bào)告、應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、配合事故調(diào)查、善后處理、按照事故調(diào)查組的意見(jiàn)對(duì)相關(guān)人作出處理。51〔1〕事故報(bào)告?事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例條例?第九條規(guī)定事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。*刑法規(guī)定在平安事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；52

〔2〕報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？〔第12條〕〔一〕事故發(fā)生單位概況；〔二〕事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；〔三〕事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；〔四〕事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；〔五〕已經(jīng)采取的措施；〔六〕其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所53

〔3〕什么情況下應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)？〔第13條〕

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所54

〔4〕事故應(yīng)急救援第14條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所55〔5〕妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)第16條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、消滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。56

〔6〕事故有關(guān)單位要配合事故調(diào)查

第26條規(guī)定，事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。福建省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所57〔7〕按照批復(fù)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。58

發(fā)生事故單位有關(guān)人員的責(zé)任第36條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有以下行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主