城市糞便污水處理設(shè)施管理維護(hù)基礎(chǔ)與技能

第3章糞便污水解決設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理3.1運(yùn)行維護(hù)管理普通規(guī)定1、解決設(shè)施必須由通過專業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行管理和維護(hù)。設(shè)施的清掏和維修，必須由含有專業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍承當(dāng)。2、解決設(shè)施應(yīng)有全方面的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，應(yīng)建立日常檢查、維護(hù)和定時(shí)清掏、檢修制度，并作好統(tǒng)計(jì)。3、嚴(yán)禁在解決設(shè)施上修建建筑物、構(gòu)筑物和堆碼重物和停車。4、解決設(shè)施的檢查井和取樣孔蓋板應(yīng)保持活動(dòng)，不得密封。蓋板應(yīng)保持完好，如有破損和松動(dòng)應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。5、解決設(shè)施周邊應(yīng)設(shè)防火警示牌，嚴(yán)禁煙火。6、應(yīng)定時(shí)檢查解決設(shè)施的進(jìn)、出口和連接管道，如有堵塞必須及時(shí)疏通。7、取糞口應(yīng)保持清潔，無(wú)糞便污垢積存，且加蓋密閉。8、解決設(shè)施必須按清掏周期進(jìn)行清掏。清掏時(shí)應(yīng)對(duì)池體進(jìn)行全方面檢查，如有損壞，應(yīng)及時(shí)維修。9、清掏作業(yè)時(shí)，應(yīng)在池周邊設(shè)立安全警示牌。10、清掏作業(yè)前3小時(shí)，必須打開井蓋或借助機(jī)械設(shè)備進(jìn)行充足通風(fēng)排氣。11、清掏維修人員進(jìn)入設(shè)施前，必須對(duì)設(shè)施內(nèi)的有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè)，有關(guān)氣體濃度控制應(yīng)符合表1的規(guī)定。同時(shí)應(yīng)佩帶防毒面具等止缺氧中毒的安全裝備。作業(yè)時(shí)，池外應(yīng)有人員協(xié)助，不得單人作業(yè)。表2-1作業(yè)人員入池作業(yè)時(shí)池內(nèi)氣體濃度限值氣體類別濃度CO<800ppmH2S<10ppmCO2<3.6%NH3<500ppmCH4<5%烴類<5X10-6ppm(體積比)O219.5%~23.5%12、公共廁所的糞便(含化糞池的污泥)的無(wú)害化解決應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)標(biāo)《糞便無(wú)害化衛(wèi)生規(guī)定》GB7959的有關(guān)規(guī)定。經(jīng)解決的糞便污水若直接排放，其排放水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)標(biāo)《污水綜合排放原則》GB8978的有關(guān)規(guī)定。3.2招氣發(fā)酵池運(yùn)行維護(hù)管理每七天應(yīng)對(duì)池體和導(dǎo)氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)池體、導(dǎo)氣管和閥門等部位漏氣時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換:發(fā)現(xiàn)氣管堵塞和排氣不暢時(shí)，應(yīng)及時(shí)疏通:有水封裝置的，每七天應(yīng)檢查水封高度，并及時(shí)補(bǔ)充清水。2、管理人員應(yīng)每天檢查氣壓，確保壓力正常。3、嚴(yán)禁在沼氣燈具、爐具和導(dǎo)氣管附近堆放易燃易爆物品；一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立刻關(guān)閉氣閥，切斷氣源。4、沼氣發(fā)酵池清掏周期一年應(yīng)最少1次:對(duì)排放量大、容積小或使用狀況特殊的設(shè)施，應(yīng)縮短清掏周期。5、清掏范疇?wèi)?yīng)涉及預(yù)解決池、主解決池、后解決池和循環(huán)池等，并翻洗或更新填料。6、設(shè)施維修完畢后，應(yīng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行閉水實(shí)驗(yàn)和氣壓檢測(cè)，池內(nèi)閉水24小時(shí)后氣壓表水柱下降應(yīng)不超出3%。7、設(shè)施每運(yùn)行3~5年應(yīng)徹底清理檢修一次，填料應(yīng)視使用效果每隔2~3年更換一次。3.3化糞池與貯糞池的運(yùn)行維護(hù)管理1、應(yīng)保持化糞池通氣管暢通，管罩完好。2、未設(shè)排放口的貯類池糞便，應(yīng)及時(shí)用吸糞車等設(shè)備將類便運(yùn)往糞便解決設(shè)施進(jìn)行解決，池內(nèi)糞便容積不得超出池體容積的四分之三。3、化糞池的清掏周期一年應(yīng)1~2次，對(duì)排放量大、容積小或使用狀況特殊的設(shè)施，應(yīng)縮短清掏周期。3.4沼氣使用注意事項(xiàng)沼氣使用應(yīng)注意下列事項(xiàng):1、沼氣發(fā)酵池的進(jìn)出料口應(yīng)加蓋密封，避免人、畜掉入，造成傷亡。2、使用沼氣灶，應(yīng)先點(diǎn)火，后開氣，以防沼氣噴出過多，燒到身體或引發(fā)怒災(zāi)。3、使用沼氣灶時(shí)注意火焰不被風(fēng)吹滅或被煮沸食物淋滅而產(chǎn)生沼氣泄漏。4、如在室內(nèi)聞到有臭皮蛋氣味時(shí)，應(yīng)快速開窗通風(fēng)，將沼氣排出室外，千萬(wàn)不能使用火柴、打火機(jī)等明火，以防引發(fā)火災(zāi)。5、嚴(yán)禁無(wú)壓力表使用沼氣，當(dāng)發(fā)現(xiàn)壓力表顯示壓力過大時(shí)，應(yīng)立刻用氣，放氣，以減小池內(nèi)壓力。壓力表時(shí)失效，應(yīng)立刻更換。6、沼氣灶嚴(yán)禁靠近輸氣管道、電線及易燃品，以防引發(fā)怒災(zāi)。一旦火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)立刻關(guān)閉沼氣開關(guān)，切斷氣源。7、嚴(yán)禁在導(dǎo)氣管和出料口上點(diǎn)火試氣，以避免回火，引發(fā)池內(nèi)氣體爆炸。8、沼氣發(fā)酵池使用前，應(yīng)檢查氣管和接頭，確認(rèn)無(wú)漏氣、無(wú)堵身現(xiàn)象后，方可投入使用。3.5沼氣中毒事故的發(fā)生與防治沼氣中毒事故在糞便污水解決設(shè)施維護(hù)清掏作業(yè)過程中時(shí)有發(fā)生，造成多人中毒死亡的案例屢見不鮮，年6月4日，廣州海珠區(qū)東曉南路下水道清理淤泥時(shí)，中毒死亡兩人(清理淤堵時(shí)，要嚴(yán)防突發(fā)中毒事件，即在管道完全堵死狀況下，可能認(rèn)為是無(wú)毒環(huán)境，一且疏通，聚集于管道的有毒氣體忽然進(jìn)入作業(yè)區(qū)造成突發(fā)性中毒事故):7月3日北京通州區(qū)污水井中毒事故，造成6名物業(yè)人員和1名消防陽(yáng)員死亡。5月8日瀘州一清掏工作業(yè)時(shí)中毒，三人相救四人身亡:因此理解沼氣的致毒機(jī)制，采用妥善方法保護(hù)作業(yè)人員的生命安全顯得尤為重要.沼氣的致毒成分沼氣普通含甲烷50%-70%，含二氧化碳30%-40%，和少量的氮?dú)?、氫氣、氨氣和硫化氫、磷化氫等，具體取決于其有機(jī)物成分和消化的狀態(tài)。例如：硫化氫在沼氣成分中普通僅占0.005%-0.08%；當(dāng)污水中含有大量蛋白質(zhì)或硫酸鹽時(shí)，硫化氫的含量會(huì)達(dá)成1%；當(dāng)有油麩、骨粉、棉籽餅、磷礦粉、動(dòng)物尸體等含磷有機(jī)物時(shí)，含量會(huì)明顯增高。當(dāng)PH<7時(shí)甲烷的產(chǎn)生會(huì)受到克制:當(dāng)溫度從15℃、25℃下列提高到35℃、38℃時(shí)產(chǎn)氣效率會(huì)成倍提高。甲院、二氧化碳、氫氣、氮?dú)舛际菬o(wú)毒性氣體，在高濃度下使空氣減少，致使人機(jī)體動(dòng)脈血紅蛋白氧飽和度和動(dòng)脈血氧分減少，造成組織供氧局限性，引發(fā)缺氧窒息。若空氣中的甲烷含量達(dá)成25%-30%時(shí)會(huì)使人發(fā)生頭痛、頭暈、惡心、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)、乏力、四肢發(fā)軟等癥狀。若空氣中甲烷含量超出45%~50%以上時(shí)，就會(huì)因嚴(yán)重缺氧而出現(xiàn)呼吸困難、心動(dòng)過速、昏迷以至室息而死亡。硫化氫是一種神經(jīng)毒劑，亦為室息性和刺激性氣體。其毒害作用的重要是中樞神經(jīng)系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)，亦對(duì)心臟等多器官有損害作用。對(duì)硫氫毒害作用最敏感的組織是腦和粘膜接觸部位。吸入的硫化氫進(jìn)入血分布至全身，與細(xì)胞內(nèi)線粒體中的細(xì)胞色素氧化酶結(jié)合，使其失去傳遞電子的能力，造成細(xì)胞缺氧。硫化氫還可能與體內(nèi)谷胱甘肽中的巰基告合，使谷胱甘肽失活，影響生物氧化過程，加重了組織缺氧。高濃度(1000mg/m3以上)硫化氫，重要通過對(duì)嗅神經(jīng)、呼吸道及頸動(dòng)脈竇和主動(dòng)脈體的化學(xué)感受器的直接刺激，傳入中樞神經(jīng)系統(tǒng)，先是興奮，隨即轉(zhuǎn)入克制，發(fā)生呼吸麻痹，以至于“電擊樣中毒”。硫化氫接觸濕潤(rùn)粘膜，與液體中的鈉離子反映生成硫化鈉，對(duì)眼和呼吸道產(chǎn)生刺激和腐蝕，可致眼結(jié)膜炎，呼吸道炎癥，甚至肺水腫。由于阻斷細(xì)胞氧化過程，心肌缺氧，可發(fā)生彌漫性中毒性心肌病。磷化氯屬高毒類物質(zhì)，濃度在1.4~4.2mg/m3時(shí)，可聞到特有的氣味，10mg/m3濃度下接觸6小時(shí)有中毒癥狀，409-846mg/m3濃度下接觸0.5~1小時(shí)可致死。氧氣對(duì)粘膜和皮膚有堿性制激及腐蝕作用，可造成組織溶解性壞死。高濃度時(shí)可引發(fā)反射性呼吸停止和心臟停搏。人接觸553mg/m3可發(fā)生強(qiáng)烈的刺激癥狀，可耐受1.25分鐘；3500-7000mg/m3濃度下可立刻死亡。2、沼氣中毒的特點(diǎn)糞便污水解決設(shè)施中由于污水、糞便、污泥的成分復(fù)雜，環(huán)境條件不同，造成不同地區(qū)、不同季節(jié)沼氣成分差別很大，中毒的因素必須根據(jù)具體案例具體分析，但是沼氣中毒事故的發(fā)生卻有著相似的特點(diǎn)，隱蔽性、瞬間突發(fā)性和連環(huán)中毒等。(1)致毒氣體的隱蔽性沼氣的成分中有幾個(gè)易溶于水的氣體，如:二氧化碳、硫化氫、氨等，常溫下1體積水可溶解1.19體積二氧化碳?xì)怏w、2.24體積硫化氫和700體積的氨，這些溶解在水中的氣體受到擾動(dòng)時(shí)會(huì)快速釋放，靜置時(shí)重新溶解到水中，逃過儀器檢測(cè)，并且隨水流動(dòng)成為“隱蔽殺手”。另外由于高濃度的氣體會(huì)使人的嗅覺疲勞，疏于防備。(2)瞬間突發(fā)性人體吸入高濃度的窒息性氣體會(huì)造成人體組織缺氧，神經(jīng)系統(tǒng)受到損傷，高濃度硫化氫會(huì)通過對(duì)嗅神經(jīng)、呼吸道黏膜神經(jīng)及頸動(dòng)脈竇和主動(dòng)脈體的化學(xué)感受器的強(qiáng)烈刺激，造成呼吸麻痹，甚至猝死，體現(xiàn)為“電擊樣死亡”。事件往往在瞬間發(fā)生而毫無(wú)征兆。這種狀況多發(fā)生在人體進(jìn)入池內(nèi)時(shí)，有時(shí)即使活動(dòng)蓋已打開多時(shí)，誤覺得池里的有害氣體已經(jīng)排除干凈，而事實(shí)上是比空氣輕的甲烷雖已經(jīng)散發(fā)到空氣中去了，但比空氣重的二氧化碳和溶于水的其它氣體卻不容易從沼氣池散發(fā)，因此這種狀況下，人們一旦進(jìn)入沼氣池就會(huì)窒息。另外，長(zhǎng)時(shí)間不使用氣發(fā)醇池再恢復(fù)使用時(shí)，覺得這些沼氣池早就不產(chǎn)氣了，但當(dāng)把池內(nèi)堆積物表面結(jié)殼戳破時(shí)，很可能立刻就有大量的沼氣冒出來(lái)，以致使人中毒窒息。因此對(duì)阻塞性高濃度氣體要引發(fā)高度警惕，如阻塞的管道或密閉室被打開時(shí):堆積的糞便或淤泥被挖開時(shí)，瞬間會(huì)有大量的高濃度沼氣釋放出來(lái)，立刻造成人體組織缺氧，神經(jīng)受損，呼吸麻痹，猝死。(3)連環(huán)中毒性由于缺少沼氣中毒的防備意識(shí)，許多人在無(wú)防備方法的條件下實(shí)施助，常造成更多人員連環(huán)中毒的事件發(fā)生。3、沼氣中毒的防止方法在諸多狀況下都把下水道、化糞池維護(hù)清掏等臟累苦險(xiǎn)的工作交給農(nóng)民工干，并且疏于管理，工人缺少防止沼氣中毒的安全意識(shí)和必要的防護(hù)手段，因此防止沼氣中毒必須從安全教育、安全管理、安全技術(shù)三方面入手，采用對(duì)應(yīng)方法。(1)安全教育糞便污水解決設(shè)施運(yùn)行單位和管理單位或部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)能力和安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員含有必要的安全防護(hù)知識(shí)。(2)安全管理運(yùn)行單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制和沼氣中毒緊急救援預(yù)案，并將多個(gè)安全方法貫徹到位。(3)安全技術(shù)高濃度窒息性氣體如甲烷、二氧化碳和有毒性氣體如硫化氫、氨、磷化氫等是造成中毒的因素，因此采用通風(fēng)方法，讓有害氣體徹底散逸，讓作業(yè)空間充滿新鮮空氣，這是避免沼氣中毒最有效的方法。倘若無(wú)法做到充足通風(fēng)，則應(yīng)當(dāng)避免進(jìn)入危險(xiǎn)空間，確需進(jìn)入時(shí)則必須佩戴有效的防護(hù)設(shè)備。防護(hù)設(shè)備有防毒面具、送風(fēng)面罩等。檢測(cè)設(shè)備有氣體檢測(cè)儀器、檢測(cè)試紙等。采用機(jī)械通風(fēng)應(yīng)讓風(fēng)送至作業(yè)空間的最底層，并確保作業(yè)時(shí)送風(fēng)設(shè)備工作正常。充足通風(fēng)后，應(yīng)采用有害氣體檢測(cè)儀器檢測(cè)，確認(rèn)有害氣體濃度低于安全濃度時(shí)方可進(jìn)入。當(dāng)密閉的并室剛打開時(shí)，應(yīng)避免靜電和明火，以免引發(fā)沼氣爆炸。(4)安全方法a、通風(fēng):確保良好的通風(fēng)條件是避免沼氣中毒最有效的方法。自然通風(fēng)，讓易揮發(fā)的氣體散逸。注意避免出現(xiàn)明火，避免沼氣爆炸。然后機(jī)械通風(fēng)，通風(fēng)管應(yīng)當(dāng)放終究層以確保作業(yè)面的空氣持續(xù)新鮮。b、檢查:進(jìn)入池體以前應(yīng)檢測(cè)有害氣體。用氣體檢測(cè)儀能夠精確方便地檢測(cè)多個(gè)有害氣體。確認(rèn)沒有危險(xiǎn)后，方可下池。特別要防止井、池下被淤泥堵塞的下水道的阻塞性高濃度氣體中毒。c、作業(yè)工人應(yīng)戴防毒面罩和其它防毒器具，池下作業(yè)時(shí)必須系好安全防護(hù)帶，并確保能被監(jiān)護(hù)人員隨時(shí)提拽出井室。d、作業(yè)人員工作時(shí)，應(yīng)在場(chǎng)外安排監(jiān)護(hù)人員，并備好防毒面具，監(jiān)護(hù)人員不得擅離崗位。e、救人時(shí)必須配備防毒面具或其它防毒器具。救護(hù)人員在不具安全保險(xiǎn)方法的狀況下，絕不能冒險(xiǎn)下池救人。f、眼、心臟、肺和中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病為職業(yè)疾病。g、安排好其它勞動(dòng)保護(hù)工作。4、沼氣中毒的現(xiàn)場(chǎng)急救當(dāng)發(fā)現(xiàn)池內(nèi)有人中毒后，一定不能無(wú)防護(hù)方法下池救人，造成多人連環(huán)中毒。對(duì)的的做法是及時(shí)向池內(nèi)送風(fēng)，使中毒者吸入新鮮的空氣，同時(shí)選派有經(jīng)驗(yàn)的人員或請(qǐng)求消防救援人員，帶上防毒面具和防護(hù)用品下池施救，救出后來(lái)快速讓患者脫離現(xiàn)場(chǎng)，移到空氣新鮮處，脫去污染衣物，呼吸心跳停止者立刻進(jìn)行胸外心臟按壓及人工呼吸(注意:發(fā)現(xiàn)有肺水腫者，不能做人工呼吸)，人工呼吸時(shí)忌用口對(duì)口，萬(wàn)不得已以數(shù)層水濕的紗布為間隔。并立刻撥打醫(yī)療救護(hù)電話緊急送往醫(yī)院救。呼吸困難應(yīng)輸氧，有條件的地方及早用高壓氧治療，或按醫(yī)院進(jìn)行急救治療。在池內(nèi)作業(yè)感到發(fā)悶、不舒適時(shí)應(yīng)立刻離開池子，到通風(fēng)好的地方休息，嚴(yán)重者立刻送醫(yī)院救治。綜上，沼氣中毒的致毒因素復(fù)雜，但中毒事故有共同特點(diǎn):氣體的隱蔽性、突發(fā)性和連環(huán)中毒性。保持現(xiàn)場(chǎng)有良好通風(fēng)能夠有效避免沼氣中毒的發(fā)生:在有沼氣的場(chǎng)合嚴(yán)禁明火:測(cè)試過安全的作業(yè)場(chǎng)合，還應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)，并采用各項(xiàng)安全方法，避免擾動(dòng)水體后逸出的有害氣體中毒和阻塞性高濃度氣體中毒。急救中毒傷員時(shí)施救人員要作好本身的安全防備，以免中毒?？傊?，采用科學(xué)的防止方法能夠有效避免沼氣中毒。思考題:化糞池的清掏周期是多少?沼氣發(fā)酵池的清掏周期是多少?2、沼氣發(fā)酵池的清掏范疇有哪些?3、沼氣發(fā)酵池日常運(yùn)行維護(hù)每七天應(yīng)做些什么工作?4、沼氣使用注意事項(xiàng)有哪些?5、防止池內(nèi)作業(yè)人員窒息中毒的方法有哪些?6、當(dāng)池下有人中毒時(shí)如何施救?第4章糞便污水解決設(shè)施的清掏4.1清掏流程根據(jù)解決設(shè)施的道路通行狀況和場(chǎng)地條件可分別采用機(jī)械清掏和人工清掏的作業(yè)方式。如場(chǎng)地條件允許，則盡量采用機(jī)械清掏方式；在專用車輛無(wú)法達(dá)成清掏現(xiàn)場(chǎng)時(shí)則采用人工清掏方式。1、機(jī)械清掏流程:查勘現(xiàn)場(chǎng)→設(shè)立警示牌和警示線→揭開井蓋排氣(同時(shí)高壓送風(fēng)和高壓注水，攪拌糞便)→用吸糞車將池內(nèi)糞便全部吸走，運(yùn)往指定解決廠進(jìn)行解決→沖洗和疏通連接管道，有填料的翻洗填料(需要更換填料的，檢測(cè)池內(nèi)氣體濃度，符合規(guī)定時(shí)方可入池進(jìn)行更換)→清理收拾好現(xiàn)場(chǎng)，整頓好導(dǎo)氣管，蓋好井蓋，切斷電源，關(guān)閉水源，撤除警示牌→填寫清掏狀況統(tǒng)計(jì)→告知業(yè)主組織驗(yàn)收。2、人工清掏流程:查勘現(xiàn)場(chǎng)→設(shè)立警示牌和警示線→揭開井蓋排氣(同時(shí)高壓送風(fēng)→高壓注水，攪拌糞便)→檢測(cè)池內(nèi)氣體濃度→作業(yè)人員佩戴防護(hù)用品入池→將池內(nèi)糞便、污物打包運(yùn)出，集中堆放，待運(yùn)(整個(gè)入池作業(yè)期間不得停止往池內(nèi)鼓風(fēng)至最底層，池外必須另有專人協(xié)助和監(jiān)護(hù))→清池內(nèi)、池外、管道和填料，(需要更換填料的更換填料，需要維修的進(jìn)行維修)→將打包堆放的糞便、污物運(yùn)往指定糞便解決廠進(jìn)行解決→清理收拾好現(xiàn)場(chǎng)，整頓好導(dǎo)氣管，蓋好井蓋，切斷電源，關(guān)閉水源，撤除警示牌→填寫清掏狀況統(tǒng)計(jì)→告知業(yè)主組織驗(yàn)收。4.2清掏作業(yè)安全規(guī)定1、清掏作業(yè)前必須在池周邊設(shè)立安全警示牌和安全警戒線，以免行人掉入池中。2、清掏作業(yè)前，必須打開全部井蓋和孔口排氣，同時(shí)高壓送風(fēng)除池內(nèi)有害氣體和高壓注水充足攪拌糞便，稀釋固液濃度后，用便攜式甲烷檢測(cè)儀或其它有效辦法測(cè)定池內(nèi)空氣中甲烷、硫化氫、一氧化碳，二氧化碳和氧氣等含量，達(dá)成安全原則后作業(yè)人員方可進(jìn)入池內(nèi)。3、作業(yè)人員進(jìn)入池內(nèi)時(shí)，應(yīng)佩戴防毒面具和安全帽，系上安全帶，穿上防水服，池外必須另有專人協(xié)助和監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁單人作業(yè)，整個(gè)入池檢修期間不得停止向池內(nèi)鼓風(fēng)。4、池內(nèi)所用照明用品和電動(dòng)用品必須含有防爆功效。周邊20米范疇內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，不能將火柴、煤油燈、蠟燭、火把等明火帶入池內(nèi)，嚴(yán)禁明火作業(yè)。5、嚴(yán)禁在池頂部和導(dǎo)氣管上部直接點(diǎn)火試氣，以免發(fā)生回火入池，引發(fā)爆炸，造成人身傷亡。6、使用機(jī)械設(shè)備時(shí)必須嚴(yán)格按照設(shè)備安全操作規(guī)程操作。7、在使用高壓水槍進(jìn)行高壓注水作業(yè)之前應(yīng)檢查設(shè)備與否正常、安全。8、操作高壓水槍時(shí)操作人員必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋，緊握水槍以防反沖力。同時(shí)避免高壓軟管瞬間充壓翻騰造成安全事故。9、由于高速流體物質(zhì)與其它不同物質(zhì)快速接觸分離(摩擦)時(shí)要產(chǎn)生靜電這種物理現(xiàn)象，當(dāng)靜電積累到一定程度后放電時(shí)易產(chǎn)生火花引發(fā)可燃?xì)怏w起火或爆炸。為避免靜電火花引發(fā)事故，普通應(yīng)采用下列方法:一是減少水的流速流量:二是采用接地等泄放方法:三是增加工作環(huán)境顯度:四是采用其它抗靜電方法，如使用抗靜電劑，或不使用容易產(chǎn)生爭(zhēng)電的設(shè)備器材等;五是可采用通風(fēng)等方法減少可燃?xì)怏w濃度。4.3清掏作業(yè)質(zhì)量原則1、清淘作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無(wú)糞便和臟物撒漏。2、作業(yè)完畢應(yīng)及時(shí)沖洗作業(yè)場(chǎng)地和清掏工具，沖洗污水應(yīng)排入污水管網(wǎng)或收集池，不得直接排入附近水體。3、運(yùn)輸糞便或清掏物的車輛及船舶應(yīng)密閉、整潔。4、清掏維護(hù)完畢后，應(yīng)做到進(jìn)、出口暢通、連接管道暢通，池面和池底無(wú)漂浮物和沉積污物。5、池體維修后驗(yàn)收時(shí)，必須進(jìn)行閉水實(shí)驗(yàn)和氣壓檢測(cè)，池內(nèi)閉水24小時(shí)氣壓表水柱下降不超出3%方可驗(yàn)收通過。6、清掏維護(hù)完畢后，糞便解決設(shè)施應(yīng)密閉完好。7、清掏維護(hù)完畢后，防爆裝置必須完好無(wú)損，導(dǎo)氣管道必須暢通。在線氣體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的探頭應(yīng)保持完好，并正常運(yùn)行。思考題:1、清掏作業(yè)前應(yīng)做哪些準(zhǔn)備工作?2、什么條件下清掏人員才能夠進(jìn)入池內(nèi)作業(yè)?3、清掏作業(yè)的安全規(guī)定有哪些?4、清掏作業(yè)的質(zhì)量原則有哪些?第5章糞便污水解決設(shè)施病害診療與解決5.1病害種類及解決辦法1、池體設(shè)計(jì)容積過小，使糞便在池內(nèi)的滯留時(shí)間過短，易造成糞便滿溢和池體堵塞，解決效果不達(dá)標(biāo)。解決辦法是:進(jìn)行改造，擴(kuò)大容積。2、池體主體部分受到破壞，如池墻裂縫或沉陷:池底裂縫或局部沉陷:拱頂或蓋板裂縫、斷裂等。解決辦法是:進(jìn)行大修解決。3、對(duì)非沉降性池墻裂縫，可將裂縫鑿深鑿寬成“V"形，周邊進(jìn)行毛化解決，去除碎屑，用純水泥漿刷1遍，再用1:1水泥沙漿嵌實(shí)“V"形槽，抹光，待水泥沙漿12小時(shí)凝固后，再用純水泥漿刷3-4遍。4、對(duì)沉降性池墻裂縫的解決:將拉裂部位鑿開定的寬度和深度，去除墻下松軟基土，用碎石或塊石填實(shí)，并在墊層上澆筑150號(hào)混凝土，待混凝土凝固后抹水泥砂漿和刷純水泥漿，再將拆除部分恢復(fù)，注意修補(bǔ)面應(yīng)不不大于損壞面。5、對(duì)墻與底連接處裂縫解決:先將裂縫鑿深鑿寬，邊沿鑿毛，清洗后，刷一遍純水泥漿，后用1:1的水泥砂漿嵌補(bǔ)壓實(shí)，再刷遍純水泥漿，隔24小時(shí)后，用1:1的水泥砂漿將池墻與底連接處抹成大圓角，最后刷一遍純水泥漿。6、對(duì)拱頂與圈梁裂縫的解決:先去掉拱頂覆土，露出圈梁外圍。拱頂出現(xiàn)裂縫時(shí)，要在內(nèi)外兩面同時(shí)按照池墻裂縫的解決辦法進(jìn)行修補(bǔ)，補(bǔ)好后，將圈梁外圍的泥土扎實(shí)，重新填實(shí)覆土層。若是圈梁斷裂，則應(yīng)將圈梁外圍鑿毛洗刷干凈，刷遍純水泥漿，用150號(hào)混凝土在圈梁外圍澆筑一圈加強(qiáng)圈梁，內(nèi)放一級(jí)鋼筋2根，待加強(qiáng)圈梁混凝土達(dá)成50%以上強(qiáng)度后，再回填覆土層。7、對(duì)粉刷密封層起殼、龜裂、脫落等，可將損傷部分鏟凈鑿毛，再用5層抹面水泥砂漿防水層的辦法進(jìn)行密封層的粉刷。即第一層先抹1mm純水泥漿結(jié)合層，用鐵抹子來(lái)回壓抹幾遍，然后再抹1mm純水泥漿，抹平，并用毛刷將表面拉成毛紋。第2層為水泥砂漿層，水泥與砂合比為1:2.5,厚4.5m。隔一天抹第三層，2mm厚純水泥漿:接著抹第四層水泥砂漿層，厚4—5m,待砂漿尚有點(diǎn)潮濕，但不粘手時(shí)做第5層，用毛刷依次均勻刷純水泥漿1遍，稍干將表面壓光即可。8、滲水、漏水的解決:對(duì)有地下水滲入池內(nèi)，用水玻璃替代水與水泥結(jié)合堵塞水孔，在堵塞時(shí)速度要快，盡量在幾秒鐘內(nèi)完畢，如水孔流量大，且水壓高，則用長(zhǎng)5cm、內(nèi)徑1cm的軟塑料管插向滲水處，在四周用1:1水泥沙漿與水玻璃結(jié)合封堵，然后堵上塑料口，加一層水泥沙漿覆蓋。9、慢性滲漏的解決:對(duì)于少量沙眼、毛細(xì)孔造成的慢性漏氣、漏水的沼氣池，可將池洗刷干凈，用純水泥漿刷2-3遍。10、進(jìn)料管中間部位漏水的解決:根據(jù)進(jìn)料管直徑大小，用一段直徑比它小2cm的塑料管插入，擬定兩管之間間隙均勻后，用1:1水泥沙漿灌入，適宜輕拍細(xì)管，使水泥砂漿充實(shí)，并在管口兩頭用水泥砂漿實(shí)抹光。11、活動(dòng)蓋口滲漏解決:對(duì)于活動(dòng)蓋口下圈碰傷嚴(yán)重的部位，將表面刮毛，洗刷干凈，刷一遍純水泥漿，再用1:1水泥漿修補(bǔ)，然后刷純水泥漿，對(duì)于碰損較輕的部位，刷1-2遍純水泥漿。12、導(dǎo)氣管與活動(dòng)蓋交接處漏氣的解決:導(dǎo)氣管未松動(dòng)、周邊漏氣的，可將導(dǎo)氣管周邊內(nèi)外兩面的混凝土鑿毛，洗刷干凈，刷純水泥漿一遍，再用1:1的水泥砂漿嵌補(bǔ)壓實(shí)，然后在內(nèi)外表面刷二遍純水泥漿；若導(dǎo)氣管已松動(dòng)可拔出導(dǎo)氣管，將導(dǎo)氣管外壁表面刮毛，重新澆筑較標(biāo)號(hào)的水泥砂漿，并局部加厚，以確保導(dǎo)氣管的穩(wěn)定。13、進(jìn)、出料管裂縫或斷裂解決:應(yīng)將裂縫或斷裂的管子挖出重新安裝。安裝前必須將管子外側(cè)刷純水泥漿2-3遍，放入后在連接處用200號(hào)細(xì)石混凝土包接。14、輸氣管路的維修:閥門、開關(guān)損壞，要及時(shí)更換:塑料管道有裂痕、破損，可剪掉破損處重新接好，接頭不牢產(chǎn)生漏氣，應(yīng)剪斷一段重新插接:管道老化，應(yīng)及時(shí)更換新管道:如鐵管有破損，能局部的進(jìn)行局部修補(bǔ)、焊接，如不能局部修補(bǔ)，則整段換下。同時(shí)應(yīng)注管道定時(shí)刷防銹漆，避免腐蝕漏氣。5.2病態(tài)設(shè)施病害診療程序病害設(shè)施的診療按一一問、二看、三檢查的程序進(jìn)行。1、一問，是向顧客詢問使用狀況，搞清晰平時(shí)最容易出問題的地方在哪里，現(xiàn)在有什么狀況發(fā)生。2、二看，就是現(xiàn)場(chǎng)察看?？催M(jìn)出口與否有堵塞現(xiàn)象:看守道安與否合理:看池井口及周邊地坪有無(wú)下沉，裂縫;看排氣管與否暢通等方便進(jìn)一步判斷。3、三查，就是檢查整個(gè)系統(tǒng)，將池頂蓋板打開，檢查池體，必要的時(shí)候?qū)⒊刈优趴?，認(rèn)真檢查池墻內(nèi)外和池底有無(wú)裂縫和沉陷:用小木棒叩擊池內(nèi)各部位，如果有空響闡明抹灰層翹殼;還要觀察池壁與否有滲水現(xiàn)象，以及連接管道與否有松動(dòng)和堵塞等。思考題:1、病害設(shè)施的診療程序有哪些?2、如何解決沉降性池墻裂縫?3、如何解決池體滲水、漏水?4、進(jìn)出料管裂縫或斷裂如何解決?第6章技術(shù)資料管理1、糞便污水前端解決沒施應(yīng)建立健全建設(shè)和維護(hù)檔案，檔案資料應(yīng)按《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定進(jìn)行整頓和統(tǒng)一保管。2、各級(jí)管理部門應(yīng)加強(qiáng)糞便污水解決設(shè)施的清理建檔工作。重點(diǎn)掌握每個(gè)解決設(shè)施的質(zhì)量、類型、容量、建成投入使用時(shí)間、具體管道走向和安全使用狀況等。3、解決設(shè)施竣工后，應(yīng)按照現(xiàn)行工程建設(shè)檔案編制和管理方法規(guī)定，建立完整的竣工資料和運(yùn)行維護(hù)資料，設(shè)施運(yùn)行管理者應(yīng)留存完整的竣工資料和運(yùn)行維護(hù)資料。4、設(shè)施運(yùn)行管理者應(yīng)將設(shè)施平面布置圖、立面圖、構(gòu)造圖、設(shè)計(jì)變更資料等備份留存方便于日常運(yùn)行維護(hù)使用。5、設(shè)施清掏、維修、改造等應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)，連同分析報(bào)告一起歸檔保存。6、設(shè)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。第7章作業(yè)機(jī)具7.1重要作業(yè)機(jī)具1、搶險(xiǎn)專用車:車內(nèi)配備有專用動(dòng)力發(fā)電機(jī)、夜間施工照明乏州燈、搶險(xiǎn)專用設(shè)施等，可作為化類池排危搶險(xiǎn)應(yīng)急車用。多功效疏浚車:配備有罐體、泵、高壓沖洗設(shè)施，為化糞池管道疏浚專用。專業(yè)吸糞車:重要為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、化工部門抽吸和運(yùn)輸糞便及其它污水。排放可用加壓排放和自流排放兩種方式。含有抽吸效率高、自吸自排、壽命長(zhǎng)、工作速度快、容量大、運(yùn)輸方便等特點(diǎn)，廣泛用于都市街道廁所、下水道糞便及污水、化工廢液解決等。垃圾清運(yùn)車:為化類池清掏后清掏物運(yùn)輸車輛。污泥清運(yùn)車:為化糞池清掏后污泥清運(yùn)車輛，配備防滲水解決。專業(yè)管道疏通機(jī):為管道疏浚、疏通專用設(shè)備，配備有專用鋼索，適合管徑不不大于50mm的管道、可電動(dòng)邁進(jìn)后退。管道清掏抓渣器:在管道疏浚、疏通，抓渣時(shí)使用。專用拉鉤:提高客井蓋及管道疏通用，配件可延伸長(zhǎng)度。專用防水衣:化糞池清掏、客井疏浚時(shí)穿、防水、防腐。專用防水褲:化糞池清掏、客井疏浚時(shí)穿、防水、防腐。11、防毒面具:為化糞池清掏、客井疏浚入池作業(yè)時(shí)佩戴，避免中毒。水帶、水槍:多功效疏浚車專配，高壓疏浚用。安全帽:施工安全防護(hù)用。反光衣:施工安全防護(hù)，帶反光功效。15、動(dòng)力發(fā)電機(jī):汽油發(fā)電機(jī)，提供380V、220V電壓電源，5KW。7.2檢測(cè)儀器儀表1、氣相色譜儀:重要監(jiān)測(cè)沼氣中甲烷，是國(guó)標(biāo)中規(guī)定的監(jiān)源儀器。2、分光光度計(jì):重要監(jiān)測(cè)惡臭污染物中硫化氫、氨氣，是國(guó)家準(zhǔn)中規(guī)定的監(jiān)測(cè)儀器。3、大氣采樣器(LH1500):用于甲烷、硫化氫、氨氣等氣體項(xiàng)目采樣，屬于國(guó)標(biāo)中規(guī)定的采樣儀器。4、填埋場(chǎng)氣體測(cè)定儀(LMxsi):可便攜式攜帶，可配備甲烷、二氧化碳、一氧化碳、氧氣、硫化氫等檢測(cè)通道，儀器讀取數(shù)據(jù)較快。5、硫化氫測(cè)定儀(4170-2):可便攜式攜帶，用于檢測(cè)硫化氫，該設(shè)備特點(diǎn)是精度較高。6.氧化碳測(cè)定儀(4140-2):可便攜式攜帶，用于檢測(cè)一氧化碳，該設(shè)備特點(diǎn)是精度較高。7、氣體泄漏儀(C16):可便攜式攜帶，用于檢測(cè)硫化氫，氨氣等，儀器讀取數(shù)據(jù)較快，可配備多個(gè)檢測(cè)通道。8、四合一氣體監(jiān)測(cè)儀:監(jiān)測(cè)氧氣、硫化氫、一氧化碳、可燃性氣體，配備自動(dòng)報(bào)警功效。9、二合一氣體監(jiān)測(cè)儀:監(jiān)測(cè)氧氣、硫化氫、一氧化碳、可燃性氣體，配備自動(dòng)報(bào)警功效。附錄4渝府發(fā)[]29號(hào)文重慶市人民政府有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)糞便解決設(shè)施安全管理工作的告知主城各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位:為加強(qiáng)主城區(qū)糞便解決設(shè)施安全管理工作，市政府辦公廳于5月13日轉(zhuǎn)發(fā)了《市市政委有關(guān)加強(qiáng)主城區(qū)糞便解決設(shè)施安全管理工作的告知》(渝辦發(fā)()124號(hào)，下列簡(jiǎn)稱《告知》)。一年多來(lái)主城各區(qū)人民政府和市政府有關(guān)部門對(duì)貫徹執(zhí)行《告知》精神做了大量的工作，主城區(qū)糞便解決設(shè)施安全管理工作有一定改善。但是，近年來(lái)因化糞池和下水道甲烷氣體等超標(biāo)發(fā)生的燃燒、爆炸等險(xiǎn)情仍未得到根治:同時(shí)，也表明主城區(qū)糞便解決設(shè)施安全管理工作尚未嚴(yán)格按照《告知》規(guī)定得到全方面貫徹貫徹。為切實(shí)強(qiáng)化主城區(qū)糞便解決設(shè)施的安全管理工作，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就進(jìn)步加強(qiáng)主城區(qū)糞便解決設(shè)施安全管理工作再次告知以下:一、進(jìn)一步明確糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行管理責(zé)任主城區(qū)糞便解決設(shè)施安全管理工作實(shí)施“屬地管理”和"誰(shuí)全部誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督糞便解決設(shè)施安全管理工作，制訂類便解決設(shè)施安全管理工作規(guī)范、原則。主城區(qū)各區(qū)人民政府(含經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，下列同)負(fù)責(zé)督促街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門建立類便解決設(shè)施登記、巡邏、監(jiān)測(cè)、排危、應(yīng)急解決等管理制度。組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)不明的糞便解決設(shè)施的維護(hù)管理。主城各區(qū)環(huán)境生行政管理部門直接負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)公共廁所、糞便集中解決場(chǎng)、糞便專用管道等公共設(shè)施的維護(hù)管理，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府做好糞便解決設(shè)施的安全運(yùn)行工作，具體實(shí)施監(jiān)管職能。糞便解決設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作，確保設(shè)施的安全運(yùn)行。二、進(jìn)一步強(qiáng)化糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行的科學(xué)監(jiān)管方法，及時(shí)報(bào)警排險(xiǎn)(一)建立健全糞便解決設(shè)施檔案，全方面掌握已建成類便解決設(shè)施基本狀況主城各區(qū)人民政府要在完畢糞便解決設(shè)施普查登記工作基礎(chǔ)上，進(jìn)-.步組織街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對(duì)糞便解決設(shè)施普查登記狀況進(jìn)行核查，對(duì)未按規(guī)定填寫《重慶市主城區(qū)糞便解決設(shè)施記錄表》的要及時(shí)補(bǔ)填，以健全檔案。要將糞便解決設(shè)施系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)納入當(dāng)代化“數(shù)字都市管理”的總體方案，盡快貫徹，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。特別是要立刻對(duì)商業(yè)繁華、人口密集、餐飲業(yè)集中的重點(diǎn)區(qū)域和地段的糞便解決設(shè)施設(shè)立紅外線監(jiān)測(cè)終端。組織專業(yè)隊(duì)伍及時(shí)對(duì)安全隱患進(jìn)行排危。要以區(qū)為單位建立可靠的紅外線及電子監(jiān)測(cè)報(bào)警平臺(tái)。設(shè)立專職監(jiān)測(cè)技術(shù)人員，攜帶隨機(jī)抽檢設(shè)備進(jìn)行定時(shí)拉網(wǎng)式巡回檢測(cè)。做到人機(jī)結(jié)合、時(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)防死守，全方面消除安全隱患。(二)對(duì)附設(shè)類便解決設(shè)施的新建項(xiàng)目，其規(guī)劃建設(shè)管理手續(xù)按下列規(guī)定辦理:1、規(guī)劃行政主管部門在方案設(shè)計(jì)審查時(shí)要會(huì)同環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定，擬定糞便解決設(shè)施的位置和用地范疇，確保糞便解決設(shè)施滿足實(shí)際需要。2、建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)強(qiáng)制性原則，會(huì)同環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查初步設(shè)計(jì)，確保糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行的需要。3、建設(shè)單位和施工單位必須嚴(yán)格按照同意的設(shè)計(jì)文獻(xiàn)施工建設(shè)糞便解決設(shè)施；工程監(jiān)理單位要認(rèn)真推行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)未按同意的設(shè)計(jì)文獻(xiàn)施工建設(shè)糞便解決設(shè)施的，要立刻督促施工單收改正，施工單位拒不改正的，要立刻報(bào)告原設(shè)計(jì)文獻(xiàn)審批機(jī)關(guān)。4、環(huán)保行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，會(huì)同環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的加強(qiáng)糞便解決設(shè)施的竣工驗(yàn)收管理工作，驗(yàn)收意見及有關(guān)資料由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門存查。5、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)將糞便解決設(shè)施竣工圖移交區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門存查。(三)貫徹糞便解決設(shè)施運(yùn)行管理責(zé)任主城各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門要無(wú)一例外地與糞便解決設(shè)施維護(hù)負(fù)責(zé)人(產(chǎn)權(quán)人或使用人)訂立《城鄉(xiāng)類便解決設(shè)施運(yùn)行管理責(zé)任書》，明確具體維護(hù)職責(zé)。對(duì)存在安全隱患的，發(fā)出《都市糞便解決設(shè)施建設(shè)整治告知書》，責(zé)令其限期整治。(四)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法，健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制1、糞便解決設(shè)施安全隱患整治按照國(guó)家和我市有關(guān)技術(shù)原則執(zhí)行，設(shè)施維護(hù)按照《重慶市都市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。2.市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門要按照國(guó)家有關(guān)糞便解決的安全運(yùn)行原則，定時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)管理的和產(chǎn)權(quán)不明的糞便解決設(shè)施的安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)商業(yè)繁華和人口稠密地區(qū)的糞便解決設(shè)施應(yīng)實(shí)施全天候監(jiān)測(cè)。糞便解決設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或使用人必須定時(shí)推行清掏責(zé)任，每年不得少于兩次。同時(shí)，要委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)糞便解決設(shè)施定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并填寫《重慶市糞便解決設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)狀況表》存檔備查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的應(yīng)及時(shí)排除，糞便解決設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或使用人自己無(wú)法排除的，要委托專業(yè)單位排除。3.主城各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門要配備必要數(shù)量的技術(shù)人員負(fù)責(zé)糞便解決設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)測(cè)。市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門要對(duì)糞便解決設(shè)施清掏隊(duì)伍實(shí)施作業(yè)資質(zhì)審查，要會(huì)同勞動(dòng)保障局制訂糞便解決設(shè)施安全管理作業(yè)規(guī)范，對(duì)糞便解決設(shè)施維護(hù)管理操作人員進(jìn)行崗培訓(xùn)，頒發(fā)從業(yè)人員資格證書。糞便解決設(shè)施產(chǎn)權(quán)或使用人不得委托不含有有關(guān)資質(zhì)的清掏公司和對(duì)應(yīng)上崗資格的人員進(jìn)行糞便清掏作業(yè)。4、市城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍和主城各區(qū)都市管理綜合或?qū)I(yè)執(zhí)法部門，要將糞便解決設(shè)施和下水道管理中的違法違規(guī)行為的查處、糾正作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，依法解決違法案件及有關(guān)法人和自然人。(五)建立公眾信息機(jī)制，制訂糞便解決設(shè)施突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)制訂主城區(qū)糞便解決設(shè)施突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立公開電話受理市民的有關(guān)投訴和報(bào)告，并納入110聯(lián)動(dòng)服務(wù)范疇。三、加大資金投入，確保糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行主城各區(qū)人民政府要加大資金投入，確保類便解決設(shè)施安全維護(hù)管理工作有序進(jìn)行。屬于各區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)管理的以及產(chǎn)權(quán)不明的糞便解決設(shè)施，其安全管理維護(hù)資金由區(qū)級(jí)都市維護(hù)費(fèi)安排解決；糞便解決設(shè)施屬于產(chǎn)權(quán)人或使用人自行管理的，其糞便解決設(shè)施安全維護(hù)資金應(yīng)自行安排解決；凡收取房屋大修基金的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，其附屬的糞便解決設(shè)施安全管理維護(hù)資金應(yīng)在收取的大修基金中安排解決，房管部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理公司貫徹專項(xiàng)資金。市財(cái)政要安排必要的糞便解決設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。四、嚴(yán)格實(shí)施工作責(zé)任追究制市級(jí)有關(guān)行政機(jī)關(guān)和各級(jí)人民政府在糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行管理工作中玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，市市政行政主管部門能夠提請(qǐng)市監(jiān)察局建議啟動(dòng)行政首長(zhǎng)問責(zé)制。環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門在糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行管理工作中玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，按照《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處分。建設(shè)單位、施工單位不按同意的設(shè)計(jì)文獻(xiàn)建設(shè)施工，建設(shè)單位不按規(guī)定報(bào)送糞便解決設(shè)施竣工圖的，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家和我市有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處分。工程監(jiān)理單位不依法推行職責(zé)的，建設(shè)行政主管部門可根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)進(jìn)行處分。產(chǎn)權(quán)人或使用人接到《都市糞便解決設(shè)施建設(shè)整治告知書》后，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定整治的，環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門可委托有關(guān)專業(yè)單位代執(zhí)行，費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人或使用人承當(dāng)。五、主城區(qū)以外的其它區(qū)縣(自治縣、市)要參考本告知做好糞便解決設(shè)施安全管理工作。本告知公布后，市市政委和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門以及主城各區(qū)人民政府應(yīng)就實(shí)施本告知各項(xiàng)工作制訂必要的專門規(guī)定，并定時(shí)檢查執(zhí)行效果。二月九日印發(fā)附錄5渝市政委[]356號(hào)重慶市市政管理委員會(huì)有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)都市糞便解決設(shè)施安全管理工作的告知各區(qū)縣(自治縣)、市政委(局、辦):為進(jìn)一步貫徹《重慶市人民政府有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)糞便解決設(shè)施安全管理工作的告知》(渝府發(fā)[]29號(hào))(下列簡(jiǎn)稱《告知》)精神和近來(lái)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糞便解決設(shè)施安全管理工作的規(guī)定，貫徹都市糞便解決設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理工作責(zé)任，做好都市糞便解決設(shè)施安全管理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事宜告知以下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)糞便解決設(shè)施的安全運(yùn)行管理工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和建設(shè)“宜居重慶”、“平安重慶”的大局問題，市委、市政府對(duì)此高度重視，各區(qū)縣(自治縣)務(wù)必要站在保障公共安全、增進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，成立由分辨管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、房管、工商、商委、公安、安監(jiān)等區(qū)級(jí)有關(guān)部門和街鎮(zhèn)重要負(fù)責(zé)人為組員的“糞便解決設(shè)施安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確職責(zé)，貫徹責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)糞便解決設(shè)施安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各區(qū)市政環(huán)衛(wèi)部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)范疇內(nèi)糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行日常管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，及時(shí)消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、強(qiáng)化安全責(zé)任(一)貫徹管護(hù)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰(shuí)全部誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，貫徹糞便解決設(shè)施安全管理責(zé)任。各區(qū)市政環(huán)衛(wèi)部門代表轄區(qū)政府與街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府訂立責(zé)任書；各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府與糞便解決設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或使用人訂立《城鄉(xiāng)糞便解決設(shè)施運(yùn)管理責(zé)任書》；會(huì)同各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府做好產(chǎn)權(quán)不明設(shè)施的界定工作(界定成果經(jīng)雙方共同承認(rèn)后生效，其房屋產(chǎn)權(quán)人多次變更或租賃戶經(jīng)常變更而無(wú)法找到具體負(fù)責(zé)人的、公司已破產(chǎn)的散居戶完全無(wú)力承當(dāng)責(zé)任的、尚未改造的傳統(tǒng)居民住宅區(qū)等可考慮列入產(chǎn)權(quán)不明設(shè)施范疇)和維護(hù)管理工作；協(xié)調(diào)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府督促糞便解決設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或使用人貫徹管護(hù)清掏責(zé)任。(二)規(guī)范設(shè)施建設(shè)。各區(qū)縣(自治縣)市政環(huán)衛(wèi)部門要嚴(yán)格按照《告知》規(guī)定，完善糞便解決設(shè)施新(改)建項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、環(huán)保、驗(yàn)收、移交等手續(xù)，參加轄區(qū)糞便解決設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收工作，把好糞便解決設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量關(guān)，做好糞便解決設(shè)施檔案收集整頓工作，避免出現(xiàn)糞便設(shè)施設(shè)計(jì)容量不夠大、池形構(gòu)造不科學(xué)、池體位置不合理、大設(shè)計(jì)小施工、后期維護(hù)圖紙資料不全等現(xiàn)象的發(fā)生。(三)加強(qiáng)安全作業(yè)。各區(qū)縣(自治縣)市政環(huán)衛(wèi)部門要嚴(yán)格按照《重慶市都市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》中明確的安全事項(xiàng)和質(zhì)量原則進(jìn)行操作，一是委托監(jiān)測(cè)部門對(duì)池內(nèi)有毒氣體進(jìn)行定時(shí)抽樣檢測(cè)，做好事前監(jiān)測(cè)工作，杜絕人員中毒死亡事故發(fā)生:二是清掏作業(yè)人員必須配備防毒面具和安全帶才干進(jìn)入池體內(nèi)；三是清掏前24小時(shí)，必須打開窨井蓋或借助機(jī)械設(shè)備排氣；四是節(jié)日期間對(duì)糞便解決設(shè)施做到定時(shí)揭蓋透氣、沖水稀釋；五是及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害設(shè)施，組織專業(yè)隊(duì)伍或督促業(yè)主單位及時(shí)整治。(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)玩忽職守造成嚴(yán)重后果的街鎮(zhèn)、單位或管理人員，各區(qū)縣(自治縣)市政環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)提請(qǐng)區(qū)政府啟動(dòng)行政首長(zhǎng)問責(zé)制，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三、制訂監(jiān)管方法各區(qū)縣(自治縣)市政環(huán)衛(wèi)部門要加強(qiáng)糞便解決設(shè)施的分類管理和指導(dǎo)監(jiān)督，結(jié)合本身實(shí)際制訂監(jiān)管方法，一是根據(jù)部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)社區(qū)等單位所承當(dāng)?shù)募S便解決設(shè)施管護(hù)責(zé)任，制訂科學(xué)、合理的安全監(jiān)管方案和處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)做好公共糞便解決設(shè)施、社區(qū)化糞池和商場(chǎng)、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等糞便解決設(shè)施的監(jiān)管；二是完畢轄區(qū)糞便解決設(shè)施核查登記工作，建立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，建立糞便解決設(shè)施資料室，實(shí)施糞便解決設(shè)施一處一檔；三是制訂糞便解決設(shè)施安全管理制度、巡邏制度和清掏維護(hù)備案制度，貫徹糞便解決設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)程；四是做好“民心工程"項(xiàng)目建設(shè)工作，按照先重點(diǎn)后普及的原則，首先重點(diǎn)解決好人口稠密和商業(yè)繁華等地區(qū)的設(shè)施安全監(jiān)管問題，建立反映及時(shí)敏捷、測(cè)報(bào)信息精確無(wú)誤、運(yùn)行安全可靠的下水道化類池氣體安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；五是針對(duì)日常巡邏中發(fā)現(xiàn)的沒按規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)的糞便設(shè)施，提出整治意見，做好已建糞便設(shè)施的清理督查、督辦工作。四、健全工作機(jī)制(一)建立持證上崗機(jī)制。各區(qū)縣(自治縣)市政環(huán)衛(wèi)部門要主動(dòng)配合市糞便污水解決協(xié)會(huì)，做好都市糞便解決設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)隊(duì)伍的清理整頓、專業(yè)培訓(xùn)、資質(zhì)證書和上崗證書核發(fā)等工作。從事糞便解決設(shè)施安全監(jiān)測(cè)及維護(hù)的工作人員，通過嚴(yán)格專業(yè)培訓(xùn)獲取有關(guān)資質(zhì)后，方可上崗操作。清掏維護(hù)作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)配備排危搶險(xiǎn)車、便攜式氣體檢測(cè)儀、管道疏浚機(jī)、夜間照明設(shè)備、防護(hù)用品、救護(hù)用品及現(xiàn)場(chǎng)圍欄標(biāo)志等。(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立一支技術(shù)過硬、工作負(fù)責(zé)、設(shè)備齊全、反映快速的專業(yè)隊(duì)伍；二是堅(jiān)持日常巡邏和定時(shí)監(jiān)測(cè)制度，節(jié)日期問要堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏和定點(diǎn)守護(hù)制度；三是結(jié)合當(dāng)年度市委、市政府“民心工程”目的任務(wù)，和糞便解決設(shè)施維護(hù)工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政貫徹糞便解決設(shè)施常年管理維護(hù)資金；協(xié)調(diào)街鎮(zhèn)督促企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、社區(qū)物業(yè)等有明確產(chǎn)權(quán)的單位，安排資金定時(shí)推行糞便解決設(shè)施的維護(hù)清掏責(zé)任；協(xié)調(diào)房管部門督促物業(yè)管理公司在收取的房屋大修基金中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決糞便解決設(shè)施安全管理維護(hù)資金；四是將糞便解決設(shè)施監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、考核工作納入都市長(zhǎng)效管理，每六個(gè)月進(jìn)行一次安全專項(xiàng)檢查。(三)建立信息機(jī)制。一是建立街道、居委會(huì)、社區(qū)、大型廠礦、公共場(chǎng)合信息員網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反饋糞便解決設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀，快速解決發(fā)現(xiàn)的問題；二是設(shè)立公開電話，納入110聯(lián)動(dòng)服務(wù)，受理市民投訴，確保快速反映，果斷處置；三是建立街鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位定時(shí)報(bào)送糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行狀況制度，各區(qū)市政環(huán)衛(wèi)部門于每月28日前將轄區(qū)糞便解決設(shè)施安全管理狀況及“民心工程”項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r及時(shí)報(bào)送市環(huán)衛(wèi)局，由市環(huán)衛(wèi)局匯總后上報(bào)市市政委。遇有危險(xiǎn)事故等緊急狀況，應(yīng)立刻報(bào)告。(四)建立宣傳機(jī)制。一是通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和印發(fā)宣傳資料等手段，向社會(huì)宣傳《告知》精神，傳授有關(guān)科普知識(shí)，讓老百姓逐步樹立安全意識(shí)，讓設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或使用人逐步樹立責(zé)任意識(shí)；二是發(fā)動(dòng)街鎮(zhèn)、居委會(huì)、物管等責(zé)任單位加強(qiáng)重大節(jié)日期間的安全防止宣傳教育工作，教育群眾燃放煙花爆竹遠(yuǎn)離下水道、化糞池等危險(xiǎn)源；三是在下水道、化糞池周邊張貼、懸掛警示標(biāo)志。(五)建立執(zhí)法機(jī)制。區(qū)縣(自治縣)市政管理監(jiān)察隊(duì)伍要加大糞便解決設(shè)施監(jiān)管力度，一是督促糞便解決設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或使用人按技術(shù)規(guī)范規(guī)定推行清掏責(zé)任，避免造成傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失；二是制止不含有資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行清掏作業(yè)的行為，違者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處分；三是對(duì)不按有關(guān)規(guī)定作業(yè)，清掏質(zhì)量不高或清掏后經(jīng)監(jiān)測(cè)不合格的清掏服務(wù)公司，應(yīng)提請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)取消其經(jīng)營(yíng)服務(wù)資質(zhì)；四是制止在糞便解決設(shè)施周邊燃放姻花爆竹或使用火源等一切不安全的行為，重大節(jié)假日期間要嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。特此告知十二月十八日附錄6渝安監(jiān)[]239號(hào)重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局重慶市市政管理委員會(huì)有關(guān)進(jìn)步強(qiáng)化責(zé)任管理確保實(shí)現(xiàn)都市糞便解決設(shè)施安全長(zhǎng)效治理目的的告知各區(qū)、縣(自治縣)安監(jiān)局、市政委(局、辦)環(huán)衛(wèi)局(處)、有關(guān)單位:重慶市人民政府《有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)糞便解決設(shè)施安全管理工作的告知》(渝府發(fā)[]29號(hào)，下列簡(jiǎn)稱《告知》)公布實(shí)施后，各區(qū)、縣政府通過逐級(jí)貫徹工作責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法，開展設(shè)施巡邏整治，采用科技監(jiān)控手段等，在一定階段內(nèi)有效遏制了沼氣爆炸、污染環(huán)境等重大事故頻發(fā)的嚴(yán)重勢(shì)頭。由于長(zhǎng)效工作機(jī)制還不健全，使治理效果難以鞏固，某些影響糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行管理工作的問題仍然突出存在。如病害設(shè)施整治工作推動(dòng)緩慢；以社會(huì)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)為主體的維護(hù)清掏作業(yè)十分粗放落后；不能達(dá)成安全規(guī)范和作業(yè)質(zhì)量原則規(guī)定；某些單位、地區(qū)的目的監(jiān)管體系尚未建立或不能實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，由此留下的事關(guān)都市公共安全的事故隱患仍舊令人擔(dān)憂。因此，各級(jí)政府部門，責(zé)任單位必須繼續(xù)按照市政府《告知》規(guī)定，全方面加強(qiáng)都市糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行管理，確保實(shí)現(xiàn)都市類便解決設(shè)施安全長(zhǎng)效治理目的?，F(xiàn)就有關(guān)具體工作及規(guī)定告知以下:一、強(qiáng)化責(zé)任目的管理，嚴(yán)格考核問貴制度(一)根據(jù)市政府《告知》規(guī)定，都市糞便解決設(shè)施安全管理工作實(shí)施“屬地管理”和“誰(shuí)全部誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。進(jìn)一步明確貫徹各級(jí)管理責(zé)任，并將糞便解決設(shè)施安全管理工作納入各區(qū)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)行政管理部門年度安全責(zé)任目的考核范疇，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任管理。(二)按照市政府《告知》規(guī)定:設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或使用人具體負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作，確保設(shè)施安全運(yùn)行；轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)公共專用糞便解決設(shè)施管理維護(hù)，推行監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步貫徹各區(qū)、縣行政區(qū)成內(nèi)《城鄉(xiāng)糞便解決設(shè)施運(yùn)行管理責(zé)任書》訂立制度，訂立率必須達(dá)成100%，新建設(shè)施竣工一種，訂立一種，不能形成新的責(zé)任盲點(diǎn)。(三)按市政府《告知》擬定的糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行管護(hù)資金來(lái)源及使用規(guī)定，市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門將對(duì)各區(qū)縣安排使用都市維護(hù)費(fèi):設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或使用人自籌安排維護(hù)資金；物業(yè)管理機(jī)構(gòu)自籌或安排使用大修基金的狀況進(jìn)行考核，并納入責(zé)任目的管理。(四)嚴(yán)格實(shí)施工作責(zé)任追究制。每年度都要按各區(qū)縣糞便解決設(shè)施安全管理目的任務(wù)，對(duì)推行職責(zé)和完畢任務(wù)狀況，以及轄區(qū)內(nèi)糞便解決設(shè)施運(yùn)行安全事故發(fā)生狀況等進(jìn)行安全責(zé)任掛鉤考核，根據(jù)市政府《告知》規(guī)定，對(duì)在糞便解決設(shè)施安全運(yùn)行管理工作中玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，和在糞便解決設(shè)施建設(shè)施工中違反規(guī)定的進(jìn)行處分或啟動(dòng)行政首長(zhǎng)問責(zé)制解決。二、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高安全運(yùn)行管理水平(一)各區(qū)(縣)環(huán)衛(wèi)行政主管部門，街(鎮(zhèn))及安全運(yùn)行維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)接受市市政委及市糞便解決專管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督。并根據(jù)市政府《告知》規(guī)定和都市糞便解決設(shè)施安全管理的操作規(guī)范、維護(hù)作業(yè)質(zhì)量有關(guān)原則制訂具體安全工作方法；確保市政府有關(guān)糞便解決設(shè)施安全管理的各項(xiàng)規(guī)定規(guī)定落到實(shí)處。(二)各區(qū)(縣)環(huán)衛(wèi)行政主管部門及維護(hù)責(zé)任單位對(duì)糞便解決設(shè)施要進(jìn)行定時(shí)安全檢查，重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行全天侯監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行一年不少于兩次的清掏維護(hù)。對(duì)重點(diǎn)設(shè)施和病害設(shè)施根據(jù)監(jiān)測(cè)或運(yùn)行狀況視情隨時(shí)進(jìn)行清掏維護(hù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。(三)嚴(yán)格查處和糾正糞便解決設(shè)施運(yùn)行管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)中的違法違規(guī)行為。各區(qū)(縣)城管綜合或?qū)I(yè)執(zhí)法部門應(yīng)把類便解決設(shè)施安全運(yùn)行管理工作納入執(zhí)法監(jiān)管的重要工作范疇，安