武漢鍋爐集團(tuán)有限公司手冊(cè)定

PAGE目錄TOC\o"1-2"\h\z\u管理手冊(cè)頒布令 2環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康安全承諾書 3管理者代表任命書 4職業(yè)健康安全事務(wù)代表頒布令 5職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針 6職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo) 7管理手冊(cè)修改控制登記表 8公司和管理手冊(cè) 90.1集團(tuán)公司概況 90.2《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《管理手冊(cè)》） 110.3《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)》使用指南 131總則 142引用標(biāo)準(zhǔn) 143術(shù)語(yǔ)和定義 144管理體系要求 164.1總要求 164.2職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針 174.3策劃 184.4實(shí)施與運(yùn)行 244.5檢查 464.6管理評(píng)審 56

管理手冊(cè)頒布令為提高本公司環(huán)境與職業(yè)健康安全管理水平，本公司按照科學(xué)合理、協(xié)調(diào)一致、有機(jī)融合、持續(xù)改進(jìn)的指導(dǎo)思想，依據(jù)GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》的規(guī)定，建立了環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系（以下簡(jiǎn)稱“管理體系”），編制了環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系管理手冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱“管理手冊(cè)”）。本管理手冊(cè)是公司進(jìn)行環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的基本理念表述，是公司管理體系運(yùn)行的準(zhǔn)則，是公司對(duì)社會(huì)、顧客和員工的公開承諾，也是環(huán)境與職業(yè)健康安全保證能力的證實(shí)性文件。本管理手冊(cè)明確闡述了公司的環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的承諾、方針和目標(biāo)，總體描述了公司管理體系的各項(xiàng)要求，是公司管理體系綱領(lǐng)性、法規(guī)性文件，是公司全體員工必須遵守的行為準(zhǔn)則。管理手冊(cè)已經(jīng)集團(tuán)公司經(jīng)理辦公會(huì)審核通過，自2013年3月1日發(fā)布之日起正式實(shí)施，公司的全體員工必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行?？偨?jīng)理：2013年3月1日環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康安全承諾書公司依據(jù)GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》的規(guī)定，建立并實(shí)施管理體系，總經(jīng)理率公司各層次、各職能部門員工鄭重作出以下承諾：遵守現(xiàn)行的國(guó)家環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)，遵守適用和接受的其他要求；組織實(shí)施環(huán)境優(yōu)化、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立企業(yè)環(huán)境、安全文化；按照公司制定的環(huán)境和職業(yè)健康安全方針，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，預(yù)防污染和安全事件的發(fā)生；為公司環(huán)境保護(hù)優(yōu)化和職業(yè)健康安全提供必要的資源支持?？偨?jīng)理：2013年3月管理者代表任命書為確保環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，特任命集團(tuán)公司副總經(jīng)理張磊同志為環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系管理者代表，其職責(zé)為：負(fù)責(zé)組織、建立、實(shí)施和保持公司的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系；向公司最高管理層報(bào)告環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的業(yè)績(jī)和任何改進(jìn)的需求；提高全體員工滿足顧客要求的意識(shí)和參與環(huán)境職業(yè)健康安全管理、持續(xù)改進(jìn)意識(shí)；代表公司就環(huán)境職業(yè)健康安全管理的有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)。總經(jīng)理：2013年3月1日職業(yè)健康安全事務(wù)代表頒布令經(jīng)公司工會(huì)推薦，確定公司職工代表大會(huì)代表為職業(yè)健康安全事務(wù)代表，其職責(zé)如下：適當(dāng)參與環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定適當(dāng)參與事件調(diào)查；參與職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的制定和評(píng)審；參與對(duì)影響員工職業(yè)健康安全的任何變更的協(xié)商；對(duì)職業(yè)健康安全事務(wù)發(fā)表意見?？偨?jīng)理：2013年3月1日職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針以人為本安全第一環(huán)境健康預(yù)防為主遵法守紀(jì)綜合治理科學(xué)管理持續(xù)改進(jìn)環(huán)方針的內(nèi)涵：1．“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”是我們抓好安全管理的落腳點(diǎn)，關(guān)心人、尊重人、保護(hù)生產(chǎn)力是人本思想的體現(xiàn)，決不能以犧牲生命為代價(jià)，因此，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾的時(shí)候，要堅(jiān)持安全優(yōu)先的原則，把安全擺在第一位。2．提高環(huán)境質(zhì)量，重視員工身體健康，是我們抓好安全環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)，因此，要做好源頭控制，做到預(yù)測(cè)、預(yù)控、預(yù)防，防患于未然。3.抓職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)工作，決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，要統(tǒng)籌考慮和安排，調(diào)動(dòng)各層次人員都參與，依法依規(guī)做好安全環(huán)保工作和隱患治理。4.建立職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，是企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法，實(shí)施科學(xué)管理的重要途徑，通過職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的建立與運(yùn)行，倡導(dǎo)新的管理理念，改進(jìn)工作思路和措施方法，控制風(fēng)儉，構(gòu)筑安全平臺(tái)，護(hù)航武鍋發(fā)展，不斷提高企業(yè)績(jī)效。總經(jīng)理：2職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)1．工亡事故為“零”；2.重傷事故為“零”；3.千人負(fù)傷率控制在4.8‰以內(nèi)；4.職業(yè)病危害事故為“零”；5.不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；6.危險(xiǎn)固體廢棄物回收處理率100%；7.環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行率100%8.實(shí)現(xiàn)“三廢”達(dá)標(biāo)排放?？偨?jīng)理：2013年管理手冊(cè)修改控制登記表修改章節(jié)號(hào)修改條款修改日期修改人更改通知單號(hào)PAGE公司和管理手冊(cè)0.1集團(tuán)公司概況武漢鍋爐集團(tuán)有限公司的前身是始建于“一五”期間的武漢鍋爐廠，是我國(guó)投資興建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是國(guó)家生產(chǎn)電站鍋爐的大型骨干企業(yè)，1995年，武鍋?zhàn)鳛槿珖?guó)100家現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位，經(jīng)湖北省人民政府和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，改建為武漢鍋爐集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱武鍋集團(tuán)）。1997年8月，武鍋集團(tuán)為唯一發(fā)起人設(shè)立武漢鍋爐股份有限公司（武鍋股份），經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，武鍋股份（B股）于1998年4為了加快企業(yè)發(fā)展，武鍋集團(tuán)引進(jìn)在鍋爐領(lǐng)域具有較強(qiáng)研發(fā)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的法國(guó)阿爾斯通作為戰(zhàn)略合作者，2006年4月14日武鍋集團(tuán)與阿爾斯通（中國(guó)）投資有限公司在武漢簽署了《股份收購(gòu)協(xié)議》，將武鍋集團(tuán)所持有的武鍋股份51%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給阿爾斯通（中國(guó)）投資有限公司，武鍋集團(tuán)仍持有6.91%的股權(quán)，雙方于2007年8月完成全部轉(zhuǎn)讓工作。武鍋股份股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，2008年7月根據(jù)武漢市委、市政府決定，由武漢重工集團(tuán)有限公司對(duì)武鍋集團(tuán)行使出資人職責(zé)。武鍋集團(tuán)現(xiàn)有員工1300余人，其中工程技術(shù)人員140余人，具有中級(jí)職稱48人，具有高級(jí)職稱21人，省市級(jí)專家2人。公司產(chǎn)品主要服務(wù)于能源、石油化工、冶金、造紙等行業(yè)，主要產(chǎn)品有堿回收鍋爐為代表的節(jié)能環(huán)保鍋爐（包括，煤粉爐、油爐、氣爐、循環(huán)流化床爐、甘蔗爐、余熱爐、垃圾焚燒爐等）。產(chǎn)品及工程成套項(xiàng)目遍及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，公司產(chǎn)品的技術(shù)來源主要為自主研發(fā)，具有堿回收鍋爐及其專用輔助設(shè)備的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并屢次獲得各種獎(jiǎng)譽(yù)，其中根據(jù)我國(guó)國(guó)情開發(fā)研制的麥草漿堿回收鍋爐填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，被授予國(guó)家專利，堿回收鍋爐的研究、開發(fā)，曾于1989年榮獲國(guó)家金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?。公司堿回收鍋爐一直壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，保持著90%左右的市場(chǎng)占有率，在國(guó)際市場(chǎng)上也具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷印尼、緬甸、越南、馬來西亞等國(guó)。公司以保護(hù)環(huán)境，治理污染為己任，潛心改進(jìn)鍋爐技術(shù)性能，追求提高能源效率，降低運(yùn)行成本，使用戶在取得社會(huì)效益的同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)效益，為構(gòu)建和諧社會(huì)，保護(hù)社會(huì)環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。武鍋集團(tuán)根據(jù)改制需要，將原各職能部門整合為四個(gè)子公司，分別介紹如下：武漢鍋爐集團(tuán)工程技術(shù)有限公司，主要負(fù)責(zé)武鍋集團(tuán)的產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)，市場(chǎng)開拓和經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)計(jì)劃的安排，總包工程及其執(zhí)行，是代表武鍋集團(tuán)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)環(huán)保鍋爐及其工程成套服務(wù)的專業(yè)化公司。武鍋集團(tuán)鍋爐制造有限公司，是武鍋集團(tuán)主要的生產(chǎn)基地，具有制造600MW亞臨界（含）以下電站鍋爐、輔機(jī)和600MW超臨界（含）以下鍋爐的集箱、膜式壁、蛇形管等承壓部件的生產(chǎn)能力，已取得“A級(jí)鍋爐制造許可證”具備承接所有壓力等級(jí)的整臺(tái)鍋爐設(shè)計(jì)制造資質(zhì)，在大型鍋爐設(shè)備以及環(huán)保鍋爐的制造方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。武鍋集團(tuán)閥門有限責(zé)任公司，主要負(fù)責(zé)鍋爐配套閥門的技術(shù)研發(fā)及制造，閥門部分及其配件的經(jīng)營(yíng)，是集制造、安裝、銷售服務(wù)于一體的專業(yè)閥門公司，公司主要產(chǎn)品包括彈簧安全閥、調(diào)節(jié)閥、堵閥、閘閥、截止閥、止回閥、排污閥、蝶閥、球閥等1000多個(gè)品種和規(guī)格的電站、核電站、石油化工和天然氣閥門，同時(shí)公司具有壓力管道元件特種設(shè)備制造“TS”許可證、設(shè)計(jì)制造許可證、核安全設(shè)備設(shè)計(jì)許可證。武鍋集團(tuán)運(yùn)通有限責(zé)任公司，主要負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的運(yùn)輸，是從事公路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、信息服務(wù)及貨物儲(chǔ)存的專業(yè)化物流運(yùn)輸公司。公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，倡導(dǎo)“嚴(yán)為本、勤為基、愛為魂”的管理理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為保障員工生命及健康，構(gòu)建和諧武鍋，護(hù)航武鍋發(fā)展，筑牢安全環(huán)境平臺(tái)，使經(jīng)濟(jì)效益與安全效益、環(huán)境效益協(xié)調(diào)同步發(fā)展。0.2《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《管理手冊(cè)》）0.2.1《管理手冊(cè)》的編制我公司《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)》由綜合管理部根據(jù)總經(jīng)理頒布的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針目標(biāo)，按照GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》和GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》，組織有關(guān)專業(yè)人員，結(jié)合本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況編寫。《管理手冊(cè)》由綜合管理部部長(zhǎng)審核，管理者代表審定，總經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布。0.2.2《管理手冊(cè)》由綜合管理部負(fù)責(zé)管理。0.2.3《管理手冊(cè)》的發(fā)放本公司的《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)》分受控和非受控兩種。對(duì)于受控《管理手冊(cè)》，在封面蓋有“受控文件”印章和發(fā)放編號(hào)，發(fā)放名單由綜合管理部部長(zhǎng)批準(zhǔn)，并登記造冊(cè)。發(fā)放時(shí)，領(lǐng)用者簽名?！豆芾硎謨?cè)》的非受控本，不作“受控文件”標(biāo)識(shí)，僅向企業(yè)外部的各相關(guān)方提供，用以向社會(huì)表明我公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理原則，證明我公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系符合審核規(guī)范的要求。0.2.4受控《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)》的更改《管理手冊(cè)》采用活頁(yè)裝訂，實(shí)施換頁(yè)更改?！豆芾硎謨?cè)》的修改由綜合管理部提出更改意見，按規(guī)定填寫“文件更改申請(qǐng)表”，報(bào)最高管理者批準(zhǔn)后，印刷修改頁(yè)。綜合管理部以“文件更改通知單”書面通知的形式，通知《管理手冊(cè)》持有人將手冊(cè)送回綜合管理部，由綜合管理部統(tǒng)一更換修改頁(yè)，并作出修改記錄。《文件更改通知單》見附件1?！豆芾硎謨?cè)》更改時(shí)，非受控本不作相應(yīng)的跟蹤修改。0.2.5《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)》的續(xù)用當(dāng)本公司的最高管理者人選發(fā)生變動(dòng)后，如不發(fā)生《管理手冊(cè)》換版，該《管理手冊(cè)》繼續(xù)有效，但在手冊(cè)中應(yīng)有新任最高管理者確認(rèn)的意見。0.2.6《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)》的再版體系一般經(jīng)3-4年運(yùn)行后，《管理手冊(cè)》確屬更改量很大，根據(jù)需要或管理評(píng)審而提出換版，其版本號(hào)從B、C…順延。0.2.7《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)》的回收頒發(fā)新版《管理手冊(cè)》的同時(shí)，綜合管理部負(fù)責(zé)收回舊版本受控的《管理手冊(cè)》，并辦理銷毀登記手續(xù)。如果少數(shù)持有人要求留用舊版本《管理手冊(cè)》作為參考，則應(yīng)進(jìn)行登記，并在舊版本《管理手冊(cè)》上作出“作廢文件”的標(biāo)識(shí)。0.3《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)》使用指南要素名稱OHSMS要素章節(jié)號(hào)EMS要素章節(jié)號(hào)本手冊(cè)章節(jié)號(hào)總要求4.14.14.1職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針4.24.24.2策劃4.34.34.3環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定4.3.14.3.14.3.1法律法規(guī)和其他要求4.3.24.3.24.3.2目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.3.344.3.3實(shí)施與運(yùn)行4.44.44.4資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限4.4.14.4.14.4.1能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.24.4.24.4.2信息交流、溝通、參與和協(xié)商4.4.34.4.34.4.3文件4.4.44.4.44.4.4文件控制4.4.54.4.54.4.5運(yùn)行控制4.4.64.4.64.4.6應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.4.74.4.74.4.7檢查4.54.54.5績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視4.5.14.5.14.5.1合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.24.5.24.5.2事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.5.4.5.34.5.記錄控制4.5.4.5.4.5.內(nèi)部審核4.5.4.5.4.5.管理評(píng)審4.64.64.61總則本職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)，依照GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》和GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》，對(duì)本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的各項(xiàng)要求做出規(guī)定，通過職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)，保障員工安全和職業(yè)健康，有效地保護(hù)環(huán)境，并用以向各個(gè)相關(guān)方表明本公司具有安全保障能力和環(huán)境保護(hù)能力。1.1覆蓋范圍本《管理手冊(cè)》覆蓋范圍：鍋爐及其成套設(shè)備、備品、備件的設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)和相關(guān)管理活動(dòng)；電站閥門、石油化工和天然氣閥門、壓力管道元件及相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)和相關(guān)管理活動(dòng)；D1、D2級(jí)壓力容器的制造和相關(guān)管理活動(dòng)；普通貨物運(yùn)輸服務(wù)和相關(guān)管理活動(dòng)。1.2覆蓋的部門和單位覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的所有部門和單位。1.3適用領(lǐng)域職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行的依據(jù)；職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系評(píng)審、評(píng)價(jià)以及第二方、三方審核和認(rèn)證的文件依據(jù)；給相關(guān)方提供本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)能力的證明。2引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本管理手冊(cè)中引用而構(gòu)成本管理手冊(cè)的條文。本管理手冊(cè)發(fā)布時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本管理手冊(cè)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可靠性。GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求》3術(shù)語(yǔ)和定義3.1GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》和GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系》所規(guī)定的術(shù)語(yǔ)和定義，全部適用本《管理手冊(cè)》。3.2簡(jiǎn)稱、縮寫《管理手冊(cè)》：是指本職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)。二級(jí)單位：是指本公司下屬的子公司和處室。事件：發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害或人身傷害（無論嚴(yán)重程度），或者死亡的情況。事故：是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在從業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。相關(guān)方：工作場(chǎng)所內(nèi)外與組織職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。環(huán)境：組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。環(huán)境因素：一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。環(huán)境影響：全部或部分的由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。環(huán)境績(jī)效：組織對(duì)其環(huán)境因素進(jìn)行管理，所取得的可測(cè)量的結(jié)果。污染預(yù)防：為了降低有害的環(huán)境影響而采用過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。三同時(shí)：凡我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）、技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目，其安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。三級(jí)安全教育：企業(yè)員工上崗或轉(zhuǎn)崗前，必須進(jìn)行公司級(jí)、單位（處室）級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育。三不傷害：是指不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。工業(yè)三廢：是指廢水、廢氣、廢渣。三違：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。四不放過：對(duì)所發(fā)生的事故，要做到“事故原因沒有查清不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過，員工沒有受到教育不放過，責(zé)任人沒有得到處理不放過”。四新安全教育：是指制造新產(chǎn)品、采用新材料、新工藝、使用新設(shè)備時(shí)，主管部門應(yīng)會(huì)同安技環(huán)保部門研究可能出現(xiàn)的安全環(huán)保問題，制定防范措施，并對(duì)操作人員及有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的安全教育。五同時(shí)：是指在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。女工五期保護(hù)：是指女工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期的保護(hù)。3.3術(shù)語(yǔ)縮寫代號(hào)術(shù)語(yǔ)縮寫代號(hào)職業(yè)健康安全OHS職業(yè)健康安全管理體系OHSMS環(huán)境管理體系EMS職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系OHS&EMS4管理體系要求4.1總要求本公司按照GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》和GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求》，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，建立并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，通過該體系提供的結(jié)構(gòu)化運(yùn)行機(jī)制，使本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績(jī)效得到持續(xù)改進(jìn)，造福于社會(huì)和員工。4.2職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針4.2.1概述本公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針，是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作的宗旨和方向，確定了職業(yè)健康安全責(zé)任及績(jī)效總目標(biāo)，表明了最高管理者和全公司員工實(shí)現(xiàn)有效的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的承諾。4.2.2職責(zé)本公司最高管理者負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針的確定、批準(zhǔn)、頒布和定期評(píng)審。各個(gè)二級(jí)單位負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針的宣傳、貫徹實(shí)施。4.2.3控制要求本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針的形成經(jīng)過認(rèn)真研究，并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。方針包括遵守現(xiàn)行適用法律、法規(guī)和其他要求的承諾。方針應(yīng)適合于公司的生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、以及由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)，且與公司未來的發(fā)展相一致。在努力改善職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績(jī)效、改善管理體系上做出承諾，以充分適應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和法律法規(guī)及其他要求的不斷變化，有效地預(yù)防事故和環(huán)境污染，保護(hù)員工健康。為鼓勵(lì)員工積極參與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理，確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商，并做出有效的安排。方針應(yīng)為制定和評(píng)審目標(biāo)提供框架；各二級(jí)單位應(yīng)通過多種方式負(fù)責(zé)將其傳達(dá)到所有為本公司工作或代表本公司工作的人員，使之理解并采取有效措施落實(shí)方針；針對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針，建立與相關(guān)方進(jìn)行交流的機(jī)制，并確保相關(guān)方所獲取。定期評(píng)審職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針，以確保其持續(xù)的適宜性和有效性。4.2.4本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針及其內(nèi)涵見第6頁(yè)。4.3策劃4.3.14.3.1.1概述本公司制定《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》和《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》，以識(shí)辨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程存在的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，判定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)環(huán)境具有重大影響的因素，跟蹤其變化并及時(shí)更新，為制定和實(shí)施控制的決策奠定基礎(chǔ)。4.3.1.2職責(zé)管理者代表負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。綜合管理部負(fù)責(zé)具體制定《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》和《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》，組織相關(guān)人員對(duì)本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查、分析和歸納，建立控制臺(tái)賬，并將確定的職業(yè)健康安全危害、重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素，傳達(dá)到相關(guān)的部門和崗位。各二級(jí)單位，應(yīng)完成本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作，制定并實(shí)施相關(guān)的控制措施和應(yīng)急措施。并將結(jié)果報(bào)綜合管理部備案。4.3.1.3控制要求環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)本公司建立、實(shí)施和保持《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》，由管理者代表負(fù)責(zé)組織本公司各部門相關(guān)人員對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)。在確定環(huán)境因素時(shí)，要對(duì)公司過去、現(xiàn)在及將來在活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程中所涉及的包括正常、異常、緊急條件下產(chǎn)生的環(huán)境影響加以考慮。包括公司能夠控制，或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素，并從中判定對(duì)環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素——重要環(huán)境因素。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按照公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》文件的要求，辨識(shí)職業(yè)健康安全管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、人員、場(chǎng)所內(nèi)外、設(shè)備設(shè)施等方面的危險(xiǎn)源，這些活動(dòng)及過程包含：常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括承包方人員和訪問者等相關(guān)方）的活動(dòng)；由本組織或外界所提供的工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料；人的行為、能力和其他人的因素;已識(shí)別源于工作場(chǎng)所外能夠?qū)緝?nèi)人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源;在工作場(chǎng)所附近,由組織控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源;組織及其活動(dòng)、材料的變更,或計(jì)劃的變更；職業(yè)健康安全管理體系更改包括臨時(shí)性變更,及其對(duì)運(yùn)行、過程、活動(dòng)的影響；任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)；對(duì)工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和(或)設(shè)各、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。將以上環(huán)境因素和危險(xiǎn)源信息形成文件并在產(chǎn)品和服務(wù)提供過程和管理過程的相關(guān)因素發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)予以重新識(shí)別并及時(shí)進(jìn)行更新。危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的；提供風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別可通過制定方案和實(shí)施運(yùn)行中所規(guī)定的措施來消除和控制風(fēng)險(xiǎn)；與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和(或)開展運(yùn)行控制提供輸入信息；規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。公司對(duì)照法律法規(guī)要求及公眾關(guān)注程度，考慮歷史事件，采用是非判斷法、三因子評(píng)價(jià)法對(duì)公司在活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)過程中環(huán)境因素的環(huán)境影響程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，采用是非判斷法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（D=LEC法）對(duì)公司活動(dòng)、人員和設(shè)施中存在的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜合管理部負(fù)責(zé)匯總環(huán)境因素嚴(yán)重程度及危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度的評(píng)價(jià)結(jié)果，將評(píng)價(jià)結(jié)果按劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分為重要環(huán)境因素/重要危險(xiǎn)源和一般環(huán)境因素/一般危險(xiǎn)源。對(duì)環(huán)境因素的環(huán)境影響程度及危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度的識(shí)別和確定是一個(gè)持續(xù)過程。應(yīng)考慮新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、人員和設(shè)施等因素。當(dāng)公司的生產(chǎn)狀況發(fā)生較大變化時(shí)，以及法律法規(guī)和其他要求更新時(shí)，應(yīng)在變更前對(duì)于該變更相關(guān)的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新和確定。在確定控制措施時(shí)應(yīng)考慮這些評(píng)價(jià)的結(jié)果9）在確定重要環(huán)境因素/重要危險(xiǎn)源的控制措施時(shí)，應(yīng)按下列順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)：消除替代工程控制措施標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施提供個(gè)人防護(hù)裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)工藝過程中的危險(xiǎn)性，工作場(chǎng)所潛在的事件發(fā)生因素、控制失效的影響以及人為因素等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。4.3.1.4相關(guān)文件《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序》《重要危險(xiǎn)源清單》見附件3《重要環(huán)境因素清單》見附件94.3.2法律法規(guī)和其他要求4.3.2.1概述職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的法律法規(guī)及其他要求，是本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種行為準(zhǔn)則，是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的一種基本要求。本公司建立、實(shí)施并保持《法律、法規(guī)和其他要求控制程序》，構(gòu)筑獲取法律法規(guī)和其他要求的渠道，及時(shí)獲取、識(shí)別、更新適用于本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求，確保職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系對(duì)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的符合性。4.3.2.2職責(zé)綜合管理部負(fù)責(zé)制定《法律、法規(guī)和其他要求控制程序》，負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的獲取，組織適用性評(píng)價(jià)及更新。各二級(jí)單位負(fù)責(zé)獲取、更新與本單位業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，并對(duì)其進(jìn)行識(shí)別、更新和適用性評(píng)價(jià)，及時(shí)傳遞給綜合管理部。對(duì)識(shí)別、確認(rèn)后適用于本公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，由管理者代表批準(zhǔn)下發(fā)。4.3.2.3控制要求按照制定的程序，及時(shí)獲取相關(guān)的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，并進(jìn)行評(píng)價(jià)選取公司適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及其他要求，建立臺(tái)賬或清單，并結(jié)合部門職責(zé)傳達(dá)至相關(guān)單位。關(guān)注國(guó)家的法律法規(guī)、地方政府法規(guī)條例、行業(yè)和主管上級(jí)的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)的規(guī)定和決定，掌握其最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新相應(yīng)的法律法規(guī)臺(tái)賬或清單。在建立和實(shí)施職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系時(shí)，充分考慮如何將這些法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求，對(duì)應(yīng)用于公司的體系中去。將職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，包括更新的信息，傳達(dá)給相關(guān)人員和其他相關(guān)方。妥善保管法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的文件、臺(tái)賬或清單，并及時(shí)更新。4.3.2.4相關(guān)文件《法律、法規(guī)和其他要求控制程序》《文件控制程序》附件2：適用《法律、法規(guī)和其他要求清單》4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.3.3.1概述根據(jù)本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、已經(jīng)辨識(shí)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求、相關(guān)方的觀點(diǎn)，依照法律法規(guī)要求，建立和保持文件化的、量化或可測(cè)量的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)，并分解到各二級(jí)單位。根據(jù)所建立的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)，由相關(guān)部門制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和指標(biāo)的管理方案。管理方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的措施計(jì)劃、行動(dòng)方案，全公司務(wù)必認(rèn)真執(zhí)行與實(shí)施。綜合管理部要定期或按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)對(duì)管理方案進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整，通過職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案的有效實(shí)施，確保目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.3.3.2職責(zé)綜合管理部負(fù)責(zé)提出和修訂本公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)與指標(biāo)，并組織實(shí)施、檢查和考核。管理者代表負(fù)責(zé)審查職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)與指標(biāo)。最高管理者負(fù)責(zé)組織評(píng)審和審批職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)與指標(biāo)。各二級(jí)單位負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)的分解和細(xì)化，并具體組織落實(shí)。綜合管理部負(fù)責(zé)組織制定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案，定期組織對(duì)管理方案進(jìn)行修訂與補(bǔ)充，并負(fù)責(zé)對(duì)管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。管理者代表負(fù)責(zé)審查職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案。最高管理者負(fù)責(zé)組織評(píng)審和審批職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案，為確保管理方案的實(shí)施配備必要的資源。各二級(jí)單位負(fù)責(zé)相關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案的具體落實(shí)。4.3.3.3控制要求制定目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)：a）本公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針。b）已識(shí)別的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。c）適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。d）相關(guān)方的期望和要求。e）可選的技術(shù)方案。f）市場(chǎng)狀況、經(jīng)營(yíng)管理與競(jìng)爭(zhēng)的要求。g）公司的財(cái)務(wù)能力。目標(biāo)和指標(biāo)盡可能量化。目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在持續(xù)改進(jìn)員工的職業(yè)健康安全防護(hù)措施和環(huán)境管理措施上，以達(dá)到最佳的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績(jī)效。目標(biāo)、指標(biāo)的檢查和修訂：綜合管理部組織有關(guān)部門，每半年對(duì)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查（必要時(shí)可增加檢查次數(shù)），并將結(jié)果報(bào)管理者代表。目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況須提交給職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系管理評(píng)審會(huì)議評(píng)審。當(dāng)目標(biāo)和指標(biāo)需要修訂時(shí)，由綜合管理部報(bào)告管理者代表，并由總經(jīng)理批準(zhǔn)。各二級(jí)單位要根據(jù)公司已經(jīng)修訂的目標(biāo)和指標(biāo)，對(duì)本單位的目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修訂。各二級(jí)單位的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和控制，與公司的目標(biāo)和指標(biāo)保持銜接。管理方案的制定管理方案應(yīng)明確職業(yè)健康安全和環(huán)境管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和指標(biāo)。明確規(guī)定各相關(guān)職能和層次在實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案及目標(biāo)上所承擔(dān)的職責(zé)。管理方案一定要確定需要完成的各項(xiàng)任務(wù)，確定完成每項(xiàng)任務(wù)的總負(fù)責(zé)人。管理方案應(yīng)有切實(shí)可行的技術(shù)措施。應(yīng)規(guī)定管理方案完成的時(shí)間和進(jìn)度。管理方案要明確完成措施所需要的資源。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案的審批和實(shí)施制定或修訂后的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案要形成文件，報(bào)管理者代表審查，再報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。為保證管理方案得到實(shí)施，最高管理者應(yīng)確保必需的資源投入。對(duì)管理方案的實(shí)施情況，每半年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。在每年的管理評(píng)審時(shí)應(yīng)對(duì)管理方案及其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)增加對(duì)管理方案的評(píng)審次數(shù)，必要時(shí)應(yīng)對(duì)管理方案進(jìn)行修訂：本公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生產(chǎn)和服務(wù)發(fā)生了重大變化。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)生了重大變化。管理評(píng)審或?qū)徍私Y(jié)論包含管理方案修改的內(nèi)容。修訂后的管理方案仍須經(jīng)管理者代表審查，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。4.3.3.4相關(guān)文件職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標(biāo)（見本手冊(cè)第7頁(yè)）。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案（見附件4）4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限4.4.1.1概述為了保證環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的承諾、方針和目標(biāo)的貫徹落實(shí)，最高管理者應(yīng)：確保為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項(xiàng)技能和技術(shù)（如環(huán)境治理、污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)、隱患治理、事故預(yù)防、勞動(dòng)保護(hù)等）、組織基礎(chǔ)設(shè)施（如污水處理設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、煙塵排放處理設(shè)備、環(huán)境/安全監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備等）、財(cái)力資源（如購(gòu)置環(huán)境、安全設(shè)備設(shè)施的資金）等。4.4.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)1）總經(jīng)理（最高管理者）的職責(zé)和權(quán)限：組織貫徹、落實(shí)國(guó)家、地方政府、行業(yè)主管部門等有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的方針、政策、法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，完善企業(yè)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作。批準(zhǔn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)。批準(zhǔn)頒布公司各項(xiàng)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理制度、規(guī)程、條例。批準(zhǔn)和發(fā)布職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)人員認(rèn)真理解并貫徹執(zhí)行。設(shè)置職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的組織結(jié)構(gòu)，組織對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理職能做出分配；組織領(lǐng)導(dǎo)和督促副總經(jīng)理及以下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，做好職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作；批準(zhǔn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理專職機(jī)構(gòu)的設(shè)置，任命專職管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，確認(rèn)并授予專職管理機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限?？偨?jīng)理對(duì)企業(yè)的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理負(fù)全面責(zé)任。對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理等重大問題作出決策，為職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的建立和持續(xù)有效運(yùn)行提供所必需的資源和投入，不斷改善企業(yè)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理?xiàng)l件。在推行經(jīng)濟(jì)承包，組織生產(chǎn)，考核經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，應(yīng)將職業(yè)健康安全和環(huán)境管理作為重要考核內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全和環(huán)境管理否決權(quán)的原則。任命職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的管理者代表。主持管理評(píng)審。對(duì)傷亡事故的調(diào)查分析、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告書以及預(yù)防措施進(jìn)行審查和確認(rèn)。2）管理者代表的職責(zé)和權(quán)限：負(fù)責(zé)組織職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的建立，并保持持續(xù)有效運(yùn)行。向最高管理者報(bào)告職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行情況，并提出改進(jìn)的建議。負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，確保事故或緊急情況出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)做出響應(yīng)，保證員工的職業(yè)健康安全，減少對(duì)環(huán)境的影響。及時(shí)協(xié)調(diào)、處理影響職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行的有關(guān)問題。指導(dǎo)內(nèi)部審核，審批內(nèi)審報(bào)告。負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的對(duì)外聯(lián)絡(luò)事宜。組織管理評(píng)審的工作。3）黨委正副書記的職責(zé)和權(quán)限組織做好思想和宣傳工作，培養(yǎng)員工的安全和環(huán)保意識(shí)，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的方針政策、法律法規(guī)，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的方針和目標(biāo)。要把職業(yè)健康安全和環(huán)境管理納入黨委議事日程，定期檢查指導(dǎo)工作。在組織創(chuàng)建文明企業(yè)的活動(dòng)中，把職業(yè)健康安全和環(huán)境管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。4）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及其專業(yè)組的職責(zé)：安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助最高管理者對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)在執(zhí)行公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理決策時(shí)起好組織和橋梁作用。5）綜合管理部的職責(zé)和權(quán)限：綜合管理部是公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理主管部門，在最高管理者和管理者代表領(lǐng)導(dǎo)下，組織建立全公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，編制、評(píng)審和修訂體系文件，組織體系正常運(yùn)行的各項(xiàng)工作，對(duì)體系運(yùn)行實(shí)行監(jiān)督檢查和組織推動(dòng)。負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的辨識(shí)、獲取，進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，并組織向全公司進(jìn)行傳達(dá)，必要時(shí)傳遞給相關(guān)方。具體組織貫徹黨和國(guó)家的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針政策，提出公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的方針、目標(biāo)和指標(biāo)，報(bào)最高管理者批準(zhǔn)后，制定具體的實(shí)施辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辨識(shí)，進(jìn)行危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定、評(píng)審和修訂管理方案，并對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，編寫實(shí)施情況的報(bào)告。組織實(shí)施內(nèi)審、管理評(píng)審，做好第三方審核的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)不符合的跟蹤檢查，對(duì)糾正和預(yù)防措施組織落實(shí)，實(shí)施監(jiān)督和管理，并進(jìn)行有效性的驗(yàn)證。提出職業(yè)健康安全和環(huán)境管理培訓(xùn)的需求，會(huì)同組織人事部等有關(guān)部門做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。對(duì)各單位特種作業(yè)人員的管理狀況，實(shí)行督促檢查。經(jīng)常調(diào)查、研究、分析公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理動(dòng)態(tài)，找出薄弱環(huán)節(jié)，擬定措施，不斷改進(jìn)公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理；組織對(duì)從事接觸職業(yè)病危害和特種作業(yè)人員健康檢查、生產(chǎn)場(chǎng)地危害因素和環(huán)境監(jiān)視，將監(jiān)視結(jié)果及時(shí)傳遞給相關(guān)部門，并報(bào)管理者代表。主管職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的信息交流。負(fù)責(zé)政府、周邊環(huán)境相關(guān)信息及投訴的收集、傳遞與反饋。負(fù)責(zé)外部職業(yè)健康安全和環(huán)境管理監(jiān)視的聯(lián)絡(luò)、監(jiān)視信息的傳遞和反饋。負(fù)責(zé)組織編制全公司安全環(huán)保管理制度、操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書，負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)控、對(duì)環(huán)保設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行督促檢查，確保其正常運(yùn)行。按照國(guó)家規(guī)定，擬定職業(yè)健康安全和環(huán)境措施計(jì)劃，負(fù)責(zé)按計(jì)劃實(shí)施與落實(shí)。組織做好季節(jié)、節(jié)假日、專業(yè)性等安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)大檢查，督促二級(jí)單位搞好日常職業(yè)健康安全和環(huán)境檢查，對(duì)查出的隱患及時(shí)提出解決方案，并督促有關(guān)部門實(shí)施。參加新建、改建、擴(kuò)建等工程的審查及峻工驗(yàn)收，對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理措施的“三同時(shí)”進(jìn)行把關(guān)。在生產(chǎn)過程中遇有重大不安全情況危及人生安全時(shí)，或者對(duì)環(huán)境造成重大污染時(shí)，有權(quán)停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告總經(jīng)理研究解決。分析生產(chǎn)過程中“三廢”排放情況，對(duì)不達(dá)標(biāo)排放的，組織制定治理規(guī)劃，并督促實(shí)施。按照國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，督促做好勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、領(lǐng)發(fā)工作；組織做好保健津貼和防暑降溫的審批發(fā)放工作，利用輔助措施確保安全生產(chǎn)。督促有關(guān)部門合理安排生產(chǎn)工作，認(rèn)真做好勞逸結(jié)合和女工勞動(dòng)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查，分析和處理，對(duì)事故責(zé)任者提出初步處理意見，報(bào)最高管理者審定。負(fù)責(zé)組織緊急情況下的如工傷、急性中毒、職業(yè)傳染病、急性食物中毒的急救和醫(yī)療救援。協(xié)助做好物資采購(gòu)、供應(yīng)過程的職業(yè)健康安全和環(huán)境因素控制，外購(gòu)的物資要符合職業(yè)健康安全和環(huán)境管理要求；對(duì)于采購(gòu)物資中標(biāo)識(shí)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素，督促建立相應(yīng)的管理制度，采取可靠的管理措施。督促有關(guān)單位將有關(guān)制度和要求通報(bào)給供方和承包方。負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目的安全環(huán)境管理，對(duì)安全環(huán)境管理的要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查和落實(shí)。協(xié)助做好對(duì)廠房、建筑設(shè)施及避雷設(shè)施的安全管理，并督促檢查管理要求和規(guī)定的落實(shí)。負(fù)責(zé)督促使用單位對(duì)各種儀表的檢查、檢定和及時(shí)維修，以保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)，運(yùn)行靈敏，安全可靠。負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)控，督促使用單位加強(qiáng)管理，對(duì)?；返拇尜A、保管、領(lǐng)發(fā)、記錄進(jìn)行檢查。協(xié)助做好對(duì)射線探傷設(shè)備設(shè)施、裝置、聯(lián)鎖報(bào)警等保護(hù)裝置的督查；督促檢查射線探傷人員劑量計(jì)和報(bào)警儀配戴使用情況。督促有關(guān)單位做好廢舊物資和廢棄物的收集、貯存、處置工作。涉及環(huán)境因素的廢品加強(qiáng)管理，并督促做好廢油、廢乳化液的回收、處置工作。并協(xié)助做好節(jié)能降耗工作，使能源得到充分利用。6）公司辦公室的職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全危害和環(huán)境因素的辨識(shí)工作。負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行，控制所轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公用車的安全管理和環(huán)境因素管理，加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)保養(yǎng)，確保滿足安全行車和環(huán)保要求。加強(qiáng)對(duì)全體駕駛?cè)藛T職業(yè)健康安全和環(huán)境管理意識(shí)教育，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和廠內(nèi)運(yùn)輸管理規(guī)定，遵守車輛的環(huán)保要求，做到安全行車，減少對(duì)環(huán)境的污染。負(fù)責(zé)管理各級(jí)政府和主管上級(jí)的來文，及時(shí)將職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的文件送達(dá)最高管理者、管理者代表和綜合管理部，并會(huì)同綜合管理部做好適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求的收集工作。在緊急情況發(fā)生時(shí)，按照“應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”的指令，及時(shí)做出正確反應(yīng)，最大限度地控制可能造成的危害。7）公司工會(huì)的職責(zé)和權(quán)限貫徹國(guó)家及全國(guó)總工會(huì)有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的方針、政策，配合和監(jiān)督行政切實(shí)做好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)工作。組織員工代表積極參與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)中的監(jiān)督作用；參與有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度或相關(guān)規(guī)定的制定。參與組織員工開展遵章守紀(jì)、預(yù)防事故、保護(hù)環(huán)境、治理污染、清潔生產(chǎn)等群眾性活動(dòng)；協(xié)助做好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。配合行政做好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)工作的勞動(dòng)競(jìng)賽工作，對(duì)在工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。。關(guān)心員工安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境的改善，做好女工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)，對(duì)需要改善的條件應(yīng)積極向公司行政領(lǐng)導(dǎo)提出建議。注重環(huán)境保護(hù)，協(xié)助做好增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)的宣傳教育工作。協(xié)助公司做好員工傷亡事故的善后處理工作。8）組織人事部的職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全危害和環(huán)境因素的辨識(shí)工作。負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行，控制所轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。負(fù)責(zé)為職業(yè)健康安全和環(huán)境管理提供必需的人力資源，在制定工人、干部教育計(jì)劃時(shí)應(yīng)將職業(yè)健康安全和環(huán)境管理列為重要組成部分。在安排員工技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)余教育時(shí)，必須把職業(yè)健康安全和環(huán)境管理作為主要內(nèi)容之一，保證員工具有與崗位工作、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理任務(wù)相適應(yīng)的能力，防止職業(yè)健康安全危害和給環(huán)境造成的污染。組織公司員工工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定工作；對(duì)患有職業(yè)禁忌癥和被診斷為職業(yè)病的員工，按規(guī)定妥善安排工作。負(fù)責(zé)組織新錄員工和離崗人員的健康檢查。對(duì)公司新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗員工、臨時(shí)合同工、返聘人員、實(shí)習(xí)人員未經(jīng)過三級(jí)安全、環(huán)保教育，不得安排工作；做好外來實(shí)習(xí)、代培、參觀人員的安全環(huán)保教育；協(xié)助做好特種作人員的教育培訓(xùn)工作；做好員工業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能的教育培訓(xùn)效果的考核。負(fù)責(zé)黨員、團(tuán)員職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的宣傳教育，組織黨員、團(tuán)員帶頭做妤職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)。9）財(cái)務(wù)部的職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全危害和環(huán)境因素的辨識(shí)工作。負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行，控制所轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。在編制公司財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，要按照職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行的要求，把安全技術(shù)措施、環(huán)保措施費(fèi)用和職業(yè)健康安全和環(huán)境管理活動(dòng)所需費(fèi)用，列入計(jì)劃并給予保證。按有關(guān)規(guī)定支付保證安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品、保健津貼、防暑降溫等經(jīng)費(fèi)的支出。10）武裝保衛(wèi)部的職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全危害和環(huán)境因素的辨識(shí)工作。負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行，控制所轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。組織做好保衛(wèi)消防和相應(yīng)的管理工作，包括與地方政府和臨近應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系，搞好火警、火災(zāi)的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和處置，在緊急情況下組織好作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)人員的疏散。負(fù)責(zé)對(duì)易燃易爆、重點(diǎn)要害部門的監(jiān)督與管理，組織防火安全檢查，指導(dǎo)基層單位做好安全防火和隱患整改工作。對(duì)員工進(jìn)行防火、防爆知識(shí)的宣傳。合理配置消防器械，保證完好有效。參與火災(zāi)事故調(diào)查，分析與處理，根據(jù)事故原因組織制定糾正措施，督促執(zhí)行，并驗(yàn)證措施的效果。參加重大傷亡事故調(diào)查和處理工作。11）特鍋公司的職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全危害和環(huán)境因素的辨識(shí)工作。負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行，控制所轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。負(fù)責(zé)對(duì)外出接洽業(yè)務(wù)合同人員職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)教育。負(fù)責(zé)對(duì)來本單位洽談業(yè)務(wù)人員施加職業(yè)健康安全和環(huán)境管理影響12）運(yùn)通公司的職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全危害和環(huán)境因素的辨識(shí)工作。負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行，控制所轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的安全管理和環(huán)境因素管理，加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)保養(yǎng)，確保滿足安全運(yùn)輸和環(huán)保要求。加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛?cè)藛T職業(yè)健康安全和環(huán)境管理教育，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和廠內(nèi)運(yùn)輸管理規(guī)定，以及運(yùn)輸車輛的環(huán)保要求，搞好安全運(yùn)輸，減少對(duì)環(huán)境的污染。提運(yùn)危險(xiǎn)品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守公安部門及公司有關(guān)規(guī)定，確保安全運(yùn)輸。負(fù)責(zé)對(duì)外來人員和車輛的管理，進(jìn)行安全環(huán)保告之，做好記錄。負(fù)責(zé)產(chǎn)品的裝卸與碼放，并符合安全的規(guī)定及要求。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，滿足安全和環(huán)保要求。13）閥門公司的職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全危害和環(huán)境因素的辨識(shí)工作。負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行,控制所轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。在生產(chǎn)活動(dòng)中，堅(jiān)持與安全生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)，滿足安全和環(huán)保要求。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)（工作）現(xiàn)場(chǎng)的管理，達(dá)到“6S”和環(huán)境管理要求。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，符合安全和環(huán)保規(guī)定。采用新工藝、新技術(shù)、使用新材料、新設(shè)備，要符合安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。14）鍋爐制造公司的職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全危害和環(huán)境因素的辨識(shí)工作。負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行,控制所轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。在生產(chǎn)活動(dòng)中，堅(jiān)持與安全生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)，滿足安全和環(huán)保要求。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)（工作）現(xiàn)場(chǎng)的管理，達(dá)到“6S”和環(huán)境管理要求。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，符合安全和環(huán)保規(guī)定。采用新工藝、新技術(shù)、使用新材料、新設(shè)備，要符合安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。15）中層管理人員的職責(zé)和權(quán)限組織本單位的員工認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，學(xué)習(xí)、理解職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，努力提高員工職業(yè)健康安全和環(huán)境管理意識(shí)。負(fù)責(zé)組織本單位所轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全危害和環(huán)境因素的辨識(shí)工作。帶頭執(zhí)行職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的各項(xiàng)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，抓好所轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素的控制工作，提高職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績(jī)效。16）員工代表的職責(zé)和權(quán)限適當(dāng)參與環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定適當(dāng)參與事件調(diào)查；參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評(píng)審；參與對(duì)影響員工職業(yè)健康安全的任何變更的協(xié)商；對(duì)職業(yè)健康安全事務(wù)發(fā)表意見。17）專兼職安全管理人員的職責(zé)和權(quán)限認(rèn)真向單位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作部署，協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)。及時(shí)、如實(shí)地向綜合管理部反映職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方面的信息以及存在的問題、事故隱患，以便公司采取適當(dāng)措施進(jìn)行處置。協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)抓好職業(yè)健康安全和環(huán)境的日常管理，搞好危害因素和環(huán)境因素的控制，防止事故的發(fā)生。18）內(nèi)審員的職責(zé)和權(quán)限認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，學(xué)習(xí)體系文件，掌握內(nèi)部審核的要求和技巧，在綜合管理部的組織下，搞好本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的審核，促進(jìn)體系的不斷完善。協(xié)助所在單位貫徹好職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)要求和體系文件，搞好日常管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。19）班組長(zhǎng)的職責(zé)和權(quán)限班組長(zhǎng)是生產(chǎn)的直接指揮者，對(duì)所轄班組的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班組人員創(chuàng)建班組安全和環(huán)保達(dá)標(biāo)。對(duì)組內(nèi)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，提高員工安全和環(huán)保意識(shí)，帶領(lǐng)員工認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件的各項(xiàng)規(guī)定，模范執(zhí)行安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)操作規(guī)程和各項(xiàng)制度。認(rèn)真執(zhí)行安全值日制度，組織好班組的日常安全和環(huán)保檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，確保安全和環(huán)境不受污染。在布置生產(chǎn)的同時(shí)，要布置安全和環(huán)保工作，并提出具體要求。在使用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)作業(yè)時(shí)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全和環(huán)保措施。指導(dǎo)、監(jiān)督工人正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從事有毒有害作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并認(rèn)真落實(shí)安全和環(huán)保措施經(jīng)常檢查設(shè)備、工具，使之處于良好狀態(tài)。原材料及半成品要堆放整齊，暢通整潔，做到工完料凈場(chǎng)地清，達(dá)到定置管理要求，做好安全文明生產(chǎn)。對(duì)班組事故隱患應(yīng)及時(shí)整改，搞好事故的預(yù)防工作。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)應(yīng)積極組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，逐級(jí)上報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則，召開班組事故分析會(huì)，避免事故重復(fù)發(fā)生。20）員工的職責(zé)和權(quán)限學(xué)習(xí)國(guó)家和公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)及安全環(huán)保知識(shí)，自覺執(zhí)行職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件的規(guī)定，遵守安全、環(huán)保操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，不得違章作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)。員工必須經(jīng)過“三級(jí)”安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗操作。特種作業(yè)人員必須持證上崗。在生產(chǎn)作業(yè)中，互相關(guān)心，互相監(jiān)督，不斷提高安全生產(chǎn)和環(huán)保素質(zhì)，做到“三不傷害”。有權(quán)拒絕違章指揮和制止違章作業(yè)。正確操作機(jī)械設(shè)備和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)接觸塵毒作業(yè)的員工要穿戴好防護(hù)用品和正確使用防護(hù)設(shè)施。經(jīng)常檢查機(jī)械設(shè)備、工具工裝，使之處于安全、完好狀態(tài)，若發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，采取措施，消除隱患。正確使用安全、環(huán)保防護(hù)設(shè)施及安全裝置，使機(jī)械、設(shè)備處于完好的安全狀態(tài)。做好文明生產(chǎn)和定置管理，做到工完料凈場(chǎng)地清，毛坯半成品堆放整齊，保持道路暢通，并防止環(huán)境污染。在易燃易爆場(chǎng)所作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)安全規(guī)定。4.4.1.3公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和部門職能分配見公司組織機(jī)構(gòu)圖和職能分配表。在公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理職能分配和確認(rèn)的基礎(chǔ)上，各二級(jí)單位要制定本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理職責(zé)，對(duì)在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系中的作用、職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。為有效地實(shí)施本公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針和目標(biāo)，公司最高管理者負(fù)責(zé)對(duì)管理、執(zhí)行工作和驗(yàn)證活動(dòng)（包括內(nèi)部審核）提供必需的資源，包括人力、物力、技術(shù)和財(cái)力的配置到位。所有承擔(dān)管理職責(zé)的職能部門和單位都應(yīng)表明其對(duì)健康、安全和環(huán)境績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。4.4.1.4相關(guān)文件《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度》《安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理制度》附件5：公司組織機(jī)構(gòu)圖附件6：職業(yè)健康安全和環(huán)境管理職能分配表4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.2.1概述本公司建立并保持《能力、培訓(xùn)和意識(shí)控制程序》，確保擔(dān)負(fù)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的管理、執(zhí)行、驗(yàn)證的人員以及關(guān)鍵崗位的人員都能得到相關(guān)的教育或培訓(xùn)，具備相應(yīng)的能力和意識(shí)，勝任所擔(dān)負(fù)的工作，滿足職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的要求。4.4.2.2職責(zé)人事部負(fù)責(zé)編制對(duì)具有重大環(huán)境影響的各崗位工作人員應(yīng)具備的相應(yīng)能力和資格的規(guī)定和可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的各崗位工作人員應(yīng)具備的相應(yīng)能力和資格的規(guī)定。綜合管理部負(fù)責(zé)編制《能力、培訓(xùn)和意識(shí)控制程序》，提出各類人員的培訓(xùn)需求，提交給組織人事部，有計(jì)劃的開展培訓(xùn)。組織人事部是員工能力、培訓(xùn)和意識(shí)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)根據(jù)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全的需求，選擇、培訓(xùn)和配備可以勝任相關(guān)崗位的人員，從事職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的關(guān)鍵活動(dòng)。綜合管理部負(fù)責(zé)協(xié)助組織人事部職業(yè)健康安全和環(huán)境管理教育培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，負(fù)責(zé)組織對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、辦證、復(fù)審工作，負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)員工、實(shí)習(xí)人員、轉(zhuǎn)崗人員、反聘人員、短期合同工進(jìn)行公司級(jí)教育，負(fù)責(zé)對(duì)復(fù)工（包括工傷復(fù)工）人員的教育，提供師資，安排或聯(lián)系有資質(zhì)專業(yè)人員講課，協(xié)助組織考試考核等。各二級(jí)單位負(fù)責(zé)本單位員工的能力和意識(shí)培訓(xùn)以及新員工、轉(zhuǎn)崗人員、反聘人員、短期合同工、復(fù)工（包括工傷復(fù)工）人員的三級(jí)安全和環(huán)保教育。4.4.2.3控制要求職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系對(duì)人員資格的要求。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系內(nèi)審員，應(yīng)由具有職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系培訓(xùn)資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)考試，取得內(nèi)審員的資格證書。特種作業(yè)人員應(yīng)由綜合管理部協(xié)助組織專門培訓(xùn)或外委培訓(xùn)，考試合格并取得相應(yīng)的資格證書，方能上崗獨(dú)立操作。本公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（即高層和中層管理人員）、工程技術(shù)人員、一般管理人員、操作人員、檢驗(yàn)檢測(cè)或驗(yàn)證人員、應(yīng)急指揮人員，均須按照要求接受相應(yīng)的培訓(xùn)，具備職業(yè)健康安全和環(huán)境管理任務(wù)所需要的能力。各二級(jí)單位應(yīng)通過培訓(xùn)、教育提高全體員工的職業(yè)健康安全環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到：符合本公司方針目標(biāo)程序和職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系要求的重要性；了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)際存在和潛在的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響，以及改進(jìn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理現(xiàn)狀、改善個(gè)人行為所帶來的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績(jī)效。在執(zhí)行職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求等方面的職責(zé)和作用。偏離規(guī)定運(yùn)行程序可能帶來的潛在后果。對(duì)涉及重要危險(xiǎn)源或重要環(huán)境因素的崗位作業(yè)人員，須進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，使其熟悉本崗位的操作規(guī)程，具備本崗位應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)的能力。應(yīng)針對(duì)不同層次的員工所承擔(dān)的職責(zé)、能力、文化程度以及所承受風(fēng)險(xiǎn)的差別，根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系對(duì)員工的能力要求，制定、保持和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，以確保最高管理者和全體員工能夠很好地履行職業(yè)健康安全和環(huán)境管理職責(zé)，完成所擔(dān)負(fù)的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理任務(wù)。應(yīng)定期評(píng)審培訓(xùn)計(jì)劃，為保證計(jì)劃的適宜性和有效性，必要時(shí)應(yīng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修訂。各二級(jí)單位應(yīng)協(xié)助組織人事部落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織好本單位員工的教育和培訓(xùn)。通過書面考試和實(shí)際操作技能的考試，對(duì)員工的培訓(xùn)效果和個(gè)人能力進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒定，保存培訓(xùn)記錄，建立培訓(xùn)檔案。4.4.2.4相關(guān)文件:《能力、培訓(xùn)和意識(shí)控制程序》《年度培訓(xùn)計(jì)劃表》4.4.3信息交流、溝通、參與和協(xié)商1）概述：本公司建立、實(shí)施并保持《信息交流、溝通、參與和協(xié)商控制程序》，確保職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的相關(guān)信息能有序的流動(dòng)，得到及時(shí)的反饋和處理，公司就職業(yè)健康安全的相關(guān)事宜與員工及相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商與交流、公司內(nèi)部各層次和職能部門之間能正常進(jìn)行職業(yè)健康安全和環(huán)境管理信息交流。2）職責(zé)：綜合管理部是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的相關(guān)信息交流與協(xié)商的歸口管理部門。公司工會(huì)代表員工與公司進(jìn)行職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系協(xié)商與信息交流，負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門進(jìn)行信息交流，并負(fù)責(zé)內(nèi)部員工反映問題的反饋工作。各二級(jí)單位應(yīng)確保各類信息的及時(shí)收集與有效傳遞。4.4.3.1信息交流、溝通控制要求：工會(huì)應(yīng)建立與員工及其代表溝通協(xié)商的機(jī)制，把員工及其代表參與協(xié)商職業(yè)健康安全事務(wù)納入到職工代表大會(huì)制度中，保證員工及其代表就職業(yè)健康與安全的相關(guān)內(nèi)容參與協(xié)商；與承包方、其它訪問者以及相關(guān)方有關(guān)的二級(jí)單位應(yīng)與進(jìn)入工作場(chǎng)所的相關(guān)方進(jìn)行交流與溝通；接收記錄和回應(yīng)來自外部相關(guān)方的相關(guān)交流與溝通，并及時(shí)將溝通情況傳遞到綜合管理部；信息交流以文件、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告、記錄、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式進(jìn)行；公司應(yīng)確定是否就自身的重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行交流，如確定對(duì)外交流應(yīng)明確交流的方式并予以實(shí)施，重要的交流信息應(yīng)形成記錄。4.4.3.2參與和協(xié)商控制要求：工會(huì)應(yīng)建立與員工及其代表溝通協(xié)商的機(jī)制，保證員工及其代表可就相關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商；應(yīng)鼓勵(lì)員工適當(dāng)參與危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定，適當(dāng)參與事件調(diào)查，參與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針和目標(biāo)的制定與評(píng)價(jià)工作；對(duì)影響員工職業(yè)健康安全的任何變更應(yīng)與員工進(jìn)行協(xié)商；應(yīng)告知員工關(guān)于他們的參與安排；與承包方有關(guān)的各二級(jí)單位應(yīng)與影響承包方職業(yè)健康安全的變更與他們進(jìn)行協(xié)商。4.4.3.3相關(guān)文件《信息交流、溝通、參與和協(xié)商控制程序》《相關(guān)方安全管理程序》4.4.4文件4.4.4.1概述根據(jù)GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全體系要求》和GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求》，編制足夠和適用的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件，確保建立的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系得到充分理解和有效運(yùn)行。4.4.4.2職責(zé)管理者代表負(fù)責(zé)組織編制職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件。綜合管理部具體負(fù)責(zé)編制、組織實(shí)施和維護(hù)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件，負(fù)責(zé)文件的發(fā)放和管理。各二級(jí)單位負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件的要求，并負(fù)責(zé)制定、管理相應(yīng)的作業(yè)文件和記錄。4.4.4.3控制要求本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件分為三個(gè)層次：管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件。第一層次：管理手冊(cè)（描述職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系所涉及的過程及其相互作用）第二層次：程序文件（對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系中需要完成某項(xiàng)活動(dòng)所規(guī)定的途徑作出描述）第三層次：作業(yè)文件和記錄（包括技術(shù)文件、作業(yè)指導(dǎo)書、報(bào)告、記錄等）2）管理手冊(cè)管理手冊(cè)是描述職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的主要文件，是實(shí)施和保持體系正常運(yùn)行應(yīng)長(zhǎng)期遵循的綱領(lǐng)性文件。其主要內(nèi)容有：文件化的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、目標(biāo)與指標(biāo)；職業(yè)健康安全和環(huán)境管理關(guān)鍵崗位與職責(zé)；不可接受的風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素預(yù)防和控制措施。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案。關(guān)于手冊(cè)的編制、審核、批準(zhǔn)、控制的規(guī)定。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系要素及相互關(guān)系的描述。提供查詢相關(guān)文件的途徑——通過程序文件和作業(yè)文件目錄可以查詢支撐管理手冊(cè)的全部文件。3）程序文件程序文件是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的支持性文件，與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)保持著一致性和協(xié)調(diào)性，并充分考慮到本公司的實(shí)際情況和可操作性。程序文件描述的詳略，取決于相關(guān)過程的復(fù)雜性、采用的控制方法、人員的能力、培訓(xùn)的成效。4）作業(yè)文件和記錄作業(yè)文件是對(duì)程序文件的支持，更趨向具體、直觀和可操作，直接提供給操作者使用。記錄是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理運(yùn)行所必需的特殊形式的文件，應(yīng)具有可追溯性，是能體現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系符合性、有效性的證據(jù)，應(yīng)妥善保管。5）文件化時(shí)已經(jīng)考慮到的因素：規(guī)定了使用權(quán)限，公司的管理手冊(cè)和程序文件只發(fā)到二級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)層。作業(yè)文件發(fā)到班組。管理手冊(cè)和程序文件只有綜合管理部有修改權(quán)，而且要經(jīng)過評(píng)審。作業(yè)文件由編制單位修改，但應(yīng)經(jīng)過綜合管理部審核。目前的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件以使用書面文件為主，可以電子媒體的形式存在。4.4.4.4相關(guān)文件《文件控制程序》附件7：程序文件目錄附件8：作業(yè)文件目錄4.4.5文件控制4.4.5.1概述本公司制定了《文件控制程序》，對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行至關(guān)重要的所有文件予以識(shí)別和控制，并確保對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本。4.4.5.2職責(zé)1）綜合管理部負(fù)責(zé)對(duì)公司的管理手冊(cè)、程序文件進(jìn)行控制和管理。2）各二級(jí)單位負(fù)責(zé)本單位相關(guān)文件、記錄的控制和管理。4.4.5.3控制要求1）文件和資料的形式文件和資料包括技術(shù)文件和管理性文件。技術(shù)文件有圖樣、工藝技術(shù)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范；管理性文件有管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理記錄等。文件和資料所呈現(xiàn)的形式有：書面文件、硬拷貝、電子信息軟件。2）受控文件范圍職業(yè)健康安全和環(huán)境管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件。對(duì)本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)有重要影響的崗位作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)的記錄。3）文件控制依據(jù)所有文件的批準(zhǔn)和發(fā)布執(zhí)行《文件控制程序》的規(guī)定。文件和資料的更改按照《文件控制程序》執(zhí)行。4）文件和資料的管理文件和資料應(yīng)有固定的保管場(chǎng)所和負(fù)責(zé)保管的責(zé)任人，以便于查詢，并防止文件失控。凡對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系有效運(yùn)行起關(guān)鍵作用的崗位，都應(yīng)得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本。文件一旦失效，應(yīng)立即從使用場(chǎng)所撤回銷毀，或采取其他措施防止對(duì)過期文件的非預(yù)期使用。因特殊需要保留的任何失效文件，應(yīng)予以標(biāo)識(shí)，并進(jìn)行登記，留用人簽字。所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識(shí)明確，妥善保管。5）文件的評(píng)審為確保文件的充分性和適宜性，對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系三個(gè)層次的文件，都要定期進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審工作由綜合管理部組織，每年至少一次。評(píng)審的方式可以是會(huì)議，也可以印發(fā)征求意見表。對(duì)征集的修改意見經(jīng)過充分討論，確認(rèn)需要修改的內(nèi)容由綜合管理部列出清單，報(bào)管理者代表審核后，按《文件控制程序》組織修改，修改后的文件應(yīng)重新審批4.4.5.4相關(guān)文件:《文件控制程序》4.4.6運(yùn)行控制4.4.6.1概述建立實(shí)施并保持控制程序或做出計(jì)劃安排，在所有作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施，使適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求得到遵守，確保職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.4.6.2職責(zé)與運(yùn)行控制有關(guān)的職責(zé)在相應(yīng)的程序文件或作業(yè)文件中規(guī)定。各二級(jí)單位按照相關(guān)運(yùn)行程序的規(guī)定負(fù)責(zé)體系運(yùn)行。4.4.6.3控制要求對(duì)于缺乏程序可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，如重要危險(xiǎn)源管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等等，都建立并保持文件化的程序。對(duì)于經(jīng)過危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)所確定的風(fēng)險(xiǎn)，按照級(jí)別進(jìn)行分類管理，使之處于受控狀態(tài)。在程序中規(guī)定了運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)負(fù)風(fēng)險(xiǎn)控制和環(huán)境因素管理的人員都須經(jīng)過專門培訓(xùn)，符合上崗條件，熟知職責(zé)和操作規(guī)程。對(duì)于采購(gòu)產(chǎn)品、購(gòu)置設(shè)備已標(biāo)識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，需建立并保持管理程序，并將有關(guān)程序的要求向供方或承包方進(jìn)行通報(bào)，督促供方和承包方遵守我公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理要求。對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所、工藝過程、使用的機(jī)械、設(shè)備設(shè)施以及工作組織的設(shè)計(jì)，應(yīng)制定管理程序，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全和環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于有重大風(fēng)險(xiǎn)的特種作業(yè)活動(dòng)，對(duì)易燃易爆和危險(xiǎn)品的管理，在程序文件的框架內(nèi)還有相應(yīng)的作業(yè)文件或操作規(guī)程進(jìn)行指導(dǎo)，以提高風(fēng)險(xiǎn)控制的績(jī)效。對(duì)進(jìn)入公司工作場(chǎng)所的承包方和訪問者應(yīng)實(shí)施有效控制4.4.6.4相關(guān)文件《安全生產(chǎn)管理程序》《環(huán)境保護(hù)管理程序》《職業(yè)衛(wèi)生管理程序》《防火安全管理程序》《設(shè)備、設(shè)施管理程序》《建設(shè)項(xiàng)目安全管理程序》《交通運(yùn)輸安全管理程序》《危險(xiǎn)化學(xué)品管理程序》《固體廢棄物排放控制程序》《事件調(diào)查控制程序》《相關(guān)方安全管理程序》4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.7.1概述本公司建立并保持《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》，以便在緊急情況下及時(shí)作出正確反應(yīng)，防止和減少相關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康安全不良后果。4.4.7.2職責(zé)綜合管理部負(fù)責(zé)編制《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》，提出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的總要求，負(fù)責(zé)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》的評(píng)審、修訂，并督促實(shí)施。綜合管理部會(huì)同有關(guān)單位編制應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行評(píng)審和確認(rèn)，并指導(dǎo)各單位作出正確反應(yīng)，最大限度地減少可能造成的危害。管理者代表負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急預(yù)案的演練，當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，按應(yīng)急預(yù)案正確組織處置。相關(guān)單位應(yīng)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，并在緊急情況發(fā)生時(shí)作出正確反應(yīng)，并提供相應(yīng)的物資保障。消防應(yīng)急管理歸口武裝保衛(wèi)部。各二級(jí)單位應(yīng)分別成立應(yīng)急小組，4.4.7.3控制要求根據(jù)本公司的規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的性質(zhì)、特點(diǎn)，針對(duì)辨識(shí)和評(píng)價(jià)所確定的重要危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素，在識(shí)別潛在的事件和緊急情況的基礎(chǔ)上，編制適宜的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃，在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，并定期評(píng)審。應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)需滿足以下要求：明確規(guī)定處理緊急情況的組織指揮系統(tǒng)和相關(guān)單位的責(zé)任，確保在發(fā)生突發(fā)事件、緊急情況時(shí)，能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作，最大限度的保護(hù)員工的健康、安全、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境，使損失減少到最低程度。與政府有關(guān)部門、近鄰和應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系，以便在發(fā)生緊急情況時(shí)，得到相應(yīng)的救助。對(duì)緊急情況下的急救和人員的醫(yī)療救援、對(duì)消防工作以及作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員的疏散做好安排。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)確定并提供適當(dāng)?shù)膽?yīng)急設(shè)備，還應(yīng)通過組織必要的演練檢驗(yàn)其響應(yīng)能力。應(yīng)急演練的方式應(yīng)盡可能符合實(shí)際情況，包括對(duì)事件進(jìn)行全面的模擬，使應(yīng)急計(jì)劃有效。對(duì)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，特別是要評(píng)價(jià)緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果，必要時(shí)應(yīng)對(duì)應(yīng)急計(jì)劃作出修訂。保存應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急演練、對(duì)演練的評(píng)審、評(píng)審所產(chǎn)生的措施和建議、完成情況等記錄。4.4.7.4相關(guān)文件《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》《文件控制程序》附件9：《重要環(huán)境因素清單》4.5檢查4.5.1績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量4.5.1.1概述本公司建立實(shí)施并保持《績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量控制程序》，對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行績(jī)效關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行測(cè)量和監(jiān)視，以評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、目標(biāo)是否正在得到實(shí)現(xiàn)；風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素的控制措施是否得到實(shí)施并有效；用于評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系狀況的信息是否已經(jīng)獲取并得到利用；是否從體系不良績(jī)效的案例或危害性事件中吸取教訓(xùn)，從而促進(jìn)體系的持續(xù)改進(jìn)。4.5.1.2職責(zé)綜合管理部負(fù)責(zé)對(duì)各二級(jí)單位執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、體系文件各項(xiàng)要求的情況，對(duì)貫徹職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、實(shí)施相關(guān)目標(biāo)和指標(biāo)及完成管理方案的情況，進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。綜合管理部負(fù)責(zé)對(duì)全公司重要危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)視，并使之處于受控狀態(tài)。各二級(jí)單位負(fù)責(zé)本單位管理范圍內(nèi)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績(jī)效的監(jiān)視以及重要危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素的監(jiān)視監(jiān)控。各二級(jí)單位負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系所用監(jiān)視和測(cè)量?jī)x器的檢定、校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存相關(guān)記錄。4.5.1.3控制要求采用主動(dòng)測(cè)量和被動(dòng)測(cè)量相結(jié)合，定性和定量測(cè)量相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量。通過主動(dòng)測(cè)量，對(duì)全公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行監(jiān)視。通過主動(dòng)測(cè)量，監(jiān)視適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的遵守情況，職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件執(zhí)行情況，以及管理方案的實(shí)施情況。通過被動(dòng)測(cè)量，監(jiān)視事件和其他不良的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績(jī)效，調(diào)查、分析和記錄職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的其他不良績(jī)效，取得相關(guān)證據(jù)。經(jīng)過對(duì)失敗與成功的定性定量分析，以充足的監(jiān)視、測(cè)量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄，為制定糾正或預(yù)防措施提供依據(jù)，為持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系找出改進(jìn)方向。對(duì)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要用到的設(shè)備和儀器儀表，各二級(jí)單位應(yīng)按相關(guān)的控制程序定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存檢定、校準(zhǔn)和維護(hù)的記錄。測(cè)量設(shè)備和儀器儀表的使用單位，應(yīng)加強(qiáng)使用過程的維護(hù)保養(yǎng)，保持其完好性，并按規(guī)定周期送檢?？?jī)效測(cè)量項(xiàng)目與指標(biāo)水平的確定，應(yīng)結(jié)合管理方案和公司實(shí)際情況，以適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求為依據(jù)。各二級(jí)單位應(yīng)按季進(jìn)行職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績(jī)效的自查，做好自查記錄，并將自查結(jié)果書面報(bào)告綜合管理部。綜合管理部每半年對(duì)各二級(jí)單位進(jìn)行以下評(píng)價(jià)：職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績(jī)效，目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的實(shí)施情況；職業(yè)健康安全和環(huán)境行為對(duì)適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的符合性。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告上報(bào)管理者代表和最高管理層。定期委托有法定資格的職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)本公司RT作業(yè)場(chǎng)所的輻射、工業(yè)粉塵、廢水含油量、有毒有害物質(zhì)、工業(yè)噪聲影響進(jìn)行檢測(cè)。測(cè)量結(jié)果超標(biāo)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行《不符合、糾正措施與預(yù)防措施控制程序》，盡快解決好。4.5.1.4相關(guān)文件《績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量控制程序》《不符合、糾正措施與預(yù)防措施控制程序》《記錄控制程序》4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2.1概述本公司建立、實(shí)施并保持《合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序》，做好公司對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和其它要求執(zhí)行情況的合規(guī)性評(píng)價(jià)；通過程序的實(shí)施，檢查公司各部門對(duì)環(huán)境和職業(yè)建安全相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。4.5.2.2職責(zé)綜合管理部負(fù)責(zé)建立并保持《合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序》，定期組織對(duì)其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)過程中有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)和其他要求的遵循情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄‘各二級(jí)單位配合綜合管理部實(shí)施法律法規(guī)和其他要求的合規(guī)性評(píng)價(jià)，提供合規(guī)性評(píng)價(jià)的相關(guān)信息。4.5.2.3控制要求綜合管理部組織各二級(jí)單位進(jìn)行對(duì)法律法規(guī)和其他要求合規(guī)性評(píng)價(jià)，合規(guī)性評(píng)價(jià)周期為一年，且在管理評(píng)審之前完成。法律法規(guī)和其他要求合規(guī)性評(píng)價(jià)的信息來源于各二級(jí)單位及相關(guān)部門的環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的執(zhí)行情況、對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行中對(duì)法律法規(guī)和其他要求執(zhí)行的結(jié)果。將以上信息與公司適用的相關(guān)法律法規(guī)和其它要求的條款逐一進(jìn)行對(duì)照評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)的結(jié)果形成合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告。合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果作為公司管理評(píng)審的輸入內(nèi)容，當(dāng)合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重不符合環(huán)境、職業(yè)健康安全法的情況時(shí)，應(yīng)采取糾正預(yù)防措施。4.5.2.4相關(guān)文件《合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序》《不符合、糾正措施與預(yù)防措施控制程序》《記錄控制程序》4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施1）概述：公司建立、實(shí)施并保持《事件調(diào)查控制程序》、《不符合、糾正措施和預(yù)防控制程序》，做好對(duì)公司所發(fā)生的職業(yè)健康安全和環(huán)境事件（包括設(shè)備事故）和不符合的調(diào)查、分析和報(bào)告，消除已存在的或潛在不符合及其原因，防止不符合的再次發(fā)生。2）職責(zé)：綜合管理部負(fù)責(zé)建立并保持《事件調(diào)查控制程序》、《不符合、糾正措施和預(yù)防控制程序》，組織或參與對(duì)公司所發(fā)生的職業(yè)健康安全和環(huán)境事件（包括設(shè)備事故）的調(diào)查和處理，針對(duì)已存在的或潛在的不符合原因，組織制定糾正和預(yù)防措施，并對(duì)實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對(duì)公司火災(zāi)、爆炸事故進(jìn)行調(diào)查處理，組織制定糾正和預(yù)防措施，并對(duì)實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。各二級(jí)單位負(fù)責(zé)采取糾正和預(yù)防措施消除本單位存在的不符合原因和潛在的不符合，防止不符合的再次發(fā)生。各二級(jí)單位對(duì)事件調(diào)查所提供的相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。4.5.3.1事件調(diào)查為對(duì)公司所發(fā)生的環(huán)境、職業(yè)健康安全事件進(jìn)行調(diào)查處理，并采取措施以防止類似事件的再次發(fā)生?？刂埔螅悍舶l(fā)生影響健康安全、環(huán)境事件或事故，發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，必須要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒉扇》e極有效措施，減少其帶來的不利影響，將損失降低到最小程度。根據(jù)事件的類別，綜合管理部負(fù)責(zé)組織或參與事件的調(diào)查，分析原因，寫出事件或事故的調(diào)查處理報(bào)告。根據(jù)事件或事故的原因及影響，按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，采