新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀

注意事項：

1.試卷在3月16日前交至安全環(huán)保部；

2.考核標準：90分以上砍霧他尤糜帛饅梅擂瑟昨場聚觸燃鋪筍磕曹憋吁柞胸編并媳慮煙磋婁揚諧新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新《危險化學(xué)品安全管理

條例》解讀

（國務(wù)院令第591號

）2012年2月22日

綏焦搏慕攬抱患金懾秦效妄漾酷狀嘉竅臻大少繹忠鋒嚨唱忱哦雄傲聯(lián)填疾新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀一二新《條例》的主要變化《條例》修訂背景三新《條例》的修訂內(nèi)容四新《條例》制度小結(jié)盔佛譬身疾彥旺詞核劊碟反票磕摯癥淫豎阿守哺校屬愧沼矽竊蝗妄慌撕瑤新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀一、《條例》修訂背景

《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)于2011年2月16日由國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過，自2011年12月1日起施行。是繼2002年修訂之后，《條例》的第二次修訂。攫雛篇郴匆顏熾詞您定焉豪際歪麻弧磁各晚浸慰浮諷亢銻幕炯養(yǎng)擎澀救新新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀一、《條例》修訂背景1、有關(guān)部門的職責分工發(fā)生變化2、危險化學(xué)品安全管理中存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)3、原《條例》的一些規(guī)定，存在不完全符合實際情況，達不到預(yù)期效果等問題4、近年來形成的?；钒踩芾沓墒旖?jīng)驗和做法，有必要上升為法律制度和措施。詭譯化糧限恤蛋七聞遼脾輛矢涪袒噪李項佰完蔥而糖恢鱗冉亞賴空丹漲難新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀一、《條例》修訂背景5、借鑒國際上通行做法，逐步與國際危險化學(xué)品安全監(jiān)管接軌。6、統(tǒng)籌考慮現(xiàn)行《條例》與其他涉及危險化學(xué)品法規(guī)銜接。區(qū)臨澗廁磐肆捎失桔有拇閏礦鄙未韶片臍褂與攔攏潦勃近涕堤逝賈桿避永新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀1、政府機構(gòu)改革2003年、2008年國務(wù)院進行了兩次機構(gòu)改革，有關(guān)部門在危險化學(xué)品安全管理方面的職責分工發(fā)生了變化。成立國家生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，將安全監(jiān)督管理綜合工作職能從“國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門”劃歸國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局”。成立工業(yè)和信息化部，承擔部分行業(yè)管理職能，負責行業(yè)規(guī)劃等工作。

停鎂炬僧獸濺蟻歉州仟壽筑孔鐐冕厭蹤封拯羔姿砂陳覺拄辰腥爺參躁急庶新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀1、政府機構(gòu)改革成立工業(yè)和信息化部，承擔部分行業(yè)管理職能，負責行業(yè)規(guī)劃等工作。危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)制度，納入了統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度當中，并明確質(zhì)檢總局負責審批等。閃儈聘西窮彩削拖罵媒銀棠撾益秩宮氨青另虎妊話銻刀姨寓沫香散抱竣職新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀2、危險化學(xué)品安全管理中存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)發(fā)生事故較多，約占全部危險化學(xué)品事故的四分之一；眾淪弄馮入輔窄烽剖字吶昂擯杭俘抓酬值此碟旋妻風琵輕們汛俗卻欺氧熔新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀2、危險化學(xué)品安全管理中存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)危險化學(xué)品輸送管道的安全問題。

危險化學(xué)品安全監(jiān)管涉及多個部門，聯(lián)合執(zhí)法機制不夠完善。休扯減件劉幢朱預(yù)掛餒扔藝悉傷采寬朽舊滑千屁吟堅犯企砰師凈涎祿后鍘新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀2、危險化學(xué)品安全管理中存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品，也就是易制爆危險化學(xué)品的公共安全問題較為突出；慕凈孿濰帳幣豎憨雅穎淤佃姬疏式嗅凋俊謹惜詞訊邦阮好餾族戴敦幟瑤凜新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀2、危險化學(xué)品安全管理中存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)危險化學(xué)品道路運輸和水路運輸?shù)陌踩Ｕ嫌写M一步強化等。懸棧胺埂突竹抉令點愧它隱痔橙遣從廠莎牽撈廂拆庶瞳回耘梅桂殆頰奠烙新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀3、原《條例》的一些規(guī)定，存在不完全符合實際情況，達不到預(yù)期效果等問題對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)實行設(shè)立審批制度，并且由省級政府和設(shè)區(qū)的市級政府負責審批，制度設(shè)計的針對性不夠強，責任主體不夠明確；有些違法行為的處罰機關(guān)還不夠明確，對一些違法行為的處罰與行為的性質(zhì)和危害程度不完全相適應(yīng)等振凋魔牛漏廬萌蠻擅獻輝禿眼陛雞杭唇閻棒桅未椽牲馱尸待者吶大斌綁唐新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀完全禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)日用化學(xué)品，不夠科學(xué)、合理，實踐中也難以執(zhí)行；禁止通過內(nèi)河運輸劇毒化學(xué)品，過于絕對化，沒有充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要；珊堂緝暇傳商晌掩癢蹦伯霍夯夜丈塢苦棗鬧醒畔倉霧析瞅強扭疚鉆矗掛距新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀4、近年來形成的?；钒踩芾沓墒旖?jīng)驗和做法，有必要上升為法律制度和措施。

建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，加強聯(lián)合執(zhí)法取得經(jīng)驗。部分地區(qū)已對使用危險化學(xué)品實行許可?？萍寂d安的新要求：國家鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和使用?；窂氖律a(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)。經(jīng)營監(jiān)管的實踐：鼓勵對?；方?jīng)營實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。桂零么題缺佳構(gòu)迪蓖株埂娠嘔燼抖閃滅瘟庫閑誅食摯炭鉗丑隸炊綱洞義拍新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀5、統(tǒng)籌考慮現(xiàn)行《條例》與其他涉及危險化學(xué)品法規(guī)銜接。

本《條例》與《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中華人民共和國港口法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等相銜接。披澳渺戳送星絞業(yè)洽竣佃運陀店胖啥技省伎須辨伏糕娛往神窖硅艙甥士協(xié)新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀6、借鑒國際上通行做法，逐步與國際危險化學(xué)品安全監(jiān)管接軌。

《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度（GHS）》、歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)與限制的法規(guī)》（簡稱歐盟REACH法規(guī)）相繼實施，對我國化學(xué)品管理有較大影響。我國承諾從2008年開始，全面實施GHS。

亟需加強危險化學(xué)品輸送管道的安全管理。沿觸像怨墳智區(qū)工擅操貞雨蟬甄筍典馭弟丘最蹦淑蓬番節(jié)技旱伐絲最轅搶新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀

1）新《條例》由74條增加到102條，內(nèi)容變化較大二.新《條例》的主要變化總則生產(chǎn)、儲存安全使用安全經(jīng)營安全運輸安全危化品登記與事故應(yīng)急救援法律責任附則合計新條例1017510239226102條原條例620812816474條

新《條例》新增內(nèi)容或制度(12項)；重大調(diào)整(9項)；取消制度(2項)鹿靡腺嶺勘普誕茍?zhí)盍锪闼幷阂魨{患睫藉兌冤受栽抽訂萄羨虛抒時展新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀三、《條例》修改的主要內(nèi)容

1、明確安監(jiān)部門在危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理方面的職責原《條例》中所有的“經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門”、“經(jīng)濟貿(mào)易管理部門”、“負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門”等稱呼，統(tǒng)一改成了“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”。斜氨求甄孺效淋神有撞占剿咸顱因瀕你惶種珠訪敬沂障貢把友亂閻楷領(lǐng)棗新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀三、《條例》修改的主要內(nèi)容

2、建立了統(tǒng)一的危險化學(xué)品目錄的確定和調(diào)整機制明確提出了“危險化學(xué)品目錄”的概念，建立了統(tǒng)一的危險化學(xué)品目錄確定、調(diào)整機制。，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管（10個）部門，根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布，并適時調(diào)整。與目前使用的危險化學(xué)品目錄不同度尉辜宮基埂浴浸妄礎(chǔ)烘憋殃鞭舔鍵灰朔啡印眷癡岸齋瓤邪似磺盔率褐廊新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀原條例中是沒有“危險化學(xué)品目錄”這個概念的，危險化學(xué)品被分成兩部分：一部分是列入《危險貨物品名表》（GB12268）的危險化學(xué)品，另一部分則是劇毒化學(xué)品和沒有列入《危險貨物品名表》的其他危險化學(xué)品，其目錄由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門會同國務(wù)院公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布。

癸聯(lián)報頒打蛙鋼唐裝言版彰配朗植銳判壘搔床爍裙想虹爸梧冶渦馭瓶蘇硒新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀三、《條例》修改的主要內(nèi)容

3、對危險化學(xué)品定義進行了調(diào)整。原定義是危險貨物的定義，現(xiàn)定義是《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度（GHS）》的定義。

勛弦罪鴦通捶拓龍緒躊民倆鹵邏繳伍楷房視堤調(diào)寶救懾蹈澀屁隱殊察臘陸新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀二、《條例》修改的主要內(nèi)容

原344號令定義（第三條）本條例所稱危險化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

現(xiàn)定義（第三條）本條例所稱危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

嚼役闊薊餡手信亭佩濃憲附翰豎驢丙伶停疲饑章靳蘭逗鄭衡膳擬湊降侶刑新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀4、參與部門增加工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部

工業(yè)和信息化部：參與危險化學(xué)品目錄制（修訂）（第三條）；國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責，負責危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局（第十一條）。農(nóng)業(yè)部：參與危險化學(xué)品目錄制（修）訂（第三條）和危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標準確定（第二十九條）。

膏戊寅應(yīng)免寓粵捕杜琺燭痘培輪棕昌寢獄椰爽螢齲乳頌淌藕嘴劑奈罕鎂豺新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀5、增加了落實企業(yè)主體責任的條款?！稐l例》第四條規(guī)定：危險化學(xué)品安全管理，應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業(yè)的主體責任。生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位）的主要負責人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負責。腎梁漏莖甩否涵疏住以疇租揭履乙勺板庫餃蹤誠區(qū)傷撐邢吠亂巷遭爭升釩新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀增加了落實企業(yè)主體責任的條款。危險化學(xué)品單位應(yīng)當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度，對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

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6、建立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查制度將危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立審批制度改成了生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目安全條件審查制度，規(guī)定新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目，應(yīng)當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查，同時對安全條件審查的實施程序作了明確規(guī)定。跳歧獎躍諾爸原鍬檸余已坐硅饒佛腳蘿鎳頁定衡縱聶茹祝韌遠也肇淖乓瘁新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀7、安全評價調(diào)整了原條例關(guān)于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置定期進行安全評價的規(guī)定。這次條例修改對安全評價制度作了較大程度的調(diào)整完善。首先，安全評價的對象不再局限于“本單位的生產(chǎn)、儲存裝置”，而是調(diào)整為“本單位的安全生產(chǎn)條件”，這樣就使安全評價的對象更加全面。

累延忘勒暗淪撫初璃潑急蔥終限氓磚既模仍紳草路膊瑞趣鬧另遜美潛烽闡新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀

其次是將安全評價制度適用的主體范圍限定為生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)，對企業(yè)以外的儲存、使用危險化學(xué)品的單位，包括教學(xué)科研醫(yī)療單位等，不再要求進行安全評價。第三是明確規(guī)定安全評價需要由具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)承擔，進一步規(guī)范了安全評價活動，有利于安全評價的客觀、公正、權(quán)威。第四是將安全評價的周期統(tǒng)一確定為3年，有利于減輕企業(yè)負擔，也與《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定相銜接。改渾紐貨楞穢挑麻猙碧粕市蘋藕滯始切班語莢唾典陌炮禹構(gòu)唾離剃負濘怔新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀8、明確了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證制度《條例》第十四條規(guī)定：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。與《安全生產(chǎn)許可證條例》相銜接：國家對礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。病炒誼熒尚貼機著西刊古訖扯肢趣板順市部瞳窄啥猶溺享內(nèi)砷銻聯(lián)摧虛秘新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀9、建立了危險化學(xué)品安全使用許可制度原條例對?；肥褂玫陌踩芾碇贫?，規(guī)定得相對薄弱一些。近年來的實踐證明，使用?；?、特別是使用?；窂氖律a(chǎn)，在危險程度上并不亞于生產(chǎn)危化品，由此引發(fā)的事故比較多，約占?；肥鹿仕姆种唬褂梦；烦闪宋；钒踩芾碇械谋∪醐h(huán)節(jié)。所以，這次修改條例時，對“使用安全”單設(shè)一章作了規(guī)定，目的就是突出和強調(diào)?；肥褂玫陌踩芾?。其中最為重要的是，確立了危險化學(xué)品安全使用許可制度。這是條例修改中新增加的唯一一項行政許可。謬憨紀絞坊釜衛(wèi)竄痰檢那傣謬顫俯及嗓亡非量莽亮炮元巴肇騾波勇瓤爛供新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀安全使用許可證制度的適用范圍：一是企業(yè)性質(zhì)的限制，必須是使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)；二是使用量必須達到規(guī)定的數(shù)量標準。依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，不需要再取得危險化學(xué)品安全使用許可證。億郴冗每徐勘趴侶餓臘貴路慰綴俗噴萍婿俠辰嘔詩厭哨瘡儡代窿雕募食啥新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀化工企業(yè)定義：《危險化學(xué)品安全使用許可證適用行業(yè)目錄》（草稿），共分為三類；使用品種和數(shù)量按照《首批危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標準》（草稿），共62種，是按照《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》（60種）+偶氮晴類物質(zhì)；最低設(shè)計使用量:需要取得危險化學(xué)品安全使用許可證的化學(xué)品最低年使用量根據(jù)GB18218-2009這時，將其臨界量作為10天用量折算成年度使用量，即：臨界量/10天*360天，不在GB18218目錄內(nèi)的按相似品種計量；使用企業(yè)應(yīng)具備一定的安全條件。黨憾奈離錢秸愉羨沽宿氯震魂瀾蛀磷杠蔬戴彰繞弟氖碘棠的遜袖荷斟鉑休新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀首批重點監(jiān)管的危險化工工藝一、光氣及光氣化工藝二、電解工藝（氯堿）三、氯化工藝四、硝化工藝五、合成氨工藝六、裂解（裂化）工藝七、氟化工藝八、加氫工藝罷渺局烷楚聽吵熄娜囚迭至示丸獵鷹年能很紉揪涸念捻怕平股菠犬單懸揭新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀首批重點監(jiān)管的危險化工工藝九、重氮化工藝十、氧化工藝十一、過氧化工藝十二、胺基化工藝十三、磺化工藝十四、聚合工藝十五、烷基化工藝脆戮稅氧惜蓬糖佯哮輔自楔屯鮑鬧膛皺溜敬的泥陌遠汲薊呼胃樸遺譴典慷新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品（共60種）序號名稱別名1氨液氨、氨氣2硫化氫3氫氫氣4一氧化碳5甲醇木醇、木精6甲苯甲基苯、苯基7氰化鈉8氯苯9乙酸乙酯10三氯甲烷甲烷氯仿井妖幀米項萍廁廢訛械堿蠕孵作薩軌換需坷附相廚爍魯俯簿園雜沫楔耙煮新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀10、進一步完善了危險化學(xué)品經(jīng)營安全的制度措施一是明確把危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營納入了危險化學(xué)品經(jīng)營的范圍；二是進一步嚴格市場準入，在危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當具備的條件中，增加了必須有專職安全管理人員、有應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援器材設(shè)備兩項條件；晦確惱祈些塞嘎括伺對遏熔異矽徐閃噬馴城持勤校酵詳遼然報撐餅褲餡注新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀三是適當下放了危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的審批權(quán)限。原由省級、市級改為由市級、縣級頒發(fā)。條例還明確規(guī)定，依法取得危化品安全生產(chǎn)許可證、?；钒踩褂迷S可證、?；方?jīng)營許可證、民用爆炸物品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，可以直接憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。

鐘郵圓軒武涌泊媳師澆酉副廬將哈摟喳朵兒脹乒晦摟動橫皺滌了間卒硯剃新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀11、調(diào)整完善了危險化學(xué)品內(nèi)河運輸安全的管理制度由交通運輸部、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局四個部門，根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性、對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素，規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范圍。潞奸畝墜回衷池慌褒門仿賈舅氮澳宵入痞盯旱晾茲滌際恕遂躥血宙困初瑚新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀第五十四條禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域，禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品。

劊斥鄲硒廁議催晴羅僚歷懊枉妥秒墨冕磅蘇鰓敘瘸箭糠妙遙得慕渝斬講梁新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀原條例對內(nèi)河運輸危險化學(xué)品實行最嚴格的安全管理制度，嚴禁通過內(nèi)河運輸劇毒化學(xué)品和國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品.修訂后的條例沒有絕對禁止通過內(nèi)河運輸化學(xué)品，也沒有明確放開內(nèi)河運輸危險化學(xué)品，而是建立了一個科學(xué)合理并且較為嚴密的機制，規(guī)定由交通運輸部、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局四個部門，根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性、對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素，規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范圍。剁簧樞濱餐侵屆茶判赤瘴撰朵包饒邵懶閉塌慶嘻謅銷吱時祟寵竭偉葫獅穢新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀特別說明：對于允許通過內(nèi)河運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品，條例修改時還從運輸企業(yè)的資質(zhì)條件，運輸船舶和專用碼頭、泊位的安全條件，各類危險化學(xué)品的運輸方式、包裝規(guī)范和安全防護措施，運輸危險化學(xué)品的船舶的警示標志懸掛和進出港管理等，補充規(guī)定了相關(guān)的安全保障措施，以從制度上確保通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品的安全。有關(guān)內(nèi)河運輸，原條例第40條，新條例擴展為第52－62條漾二渦滄曰欲目級硒際熟呸澳弦溯碘思敘消槳傳造夷妒絢峰物挨老茁逃雍新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀12、增加危險化學(xué)品管道輸送安全管理規(guī)定第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標志。進行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當在開工七日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全保護措施。管道所屬單位應(yīng)當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。爪裸瘸兩犧剿卒掘顫宙躲貼洲憋協(xié)垣牙疚洞渺臂刑聚船扮荷牢院揭旺頓妮新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀13、劇毒化學(xué)品的購買和運輸?shù)谌藯l危險化學(xué)品單位憑危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證購買劇毒化學(xué)品。前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的，憑向所在地縣級人民政府公安機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證購買（注：原條例規(guī)定為購買憑證和準購證）第五十條通過道路運輸劇毒化學(xué)品的，托運人應(yīng)當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。車容框恬茂淘臃鍬碰薛椅搪廓弟略繕幢刊疤銅迸指夏開張攔問嗚姆購?fù)掳嫖ｋU化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀14、增加易制爆危險化學(xué)品管理制度第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品（以下簡稱易制爆危險化學(xué)品）的單位，應(yīng)當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的，應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。使用危險化學(xué)品的單位適用上述規(guī)定（第三十條）暮零疑建垛蔽盤扦踏栓的樞漓砷固歷注托鍺貉笨敞闌播什柒讕檄如滬現(xiàn)硯新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀15、完善了危險化學(xué)品登記制度這次條例修改時對危險化學(xué)品登記制度作了進一步完善。主要有三點：一是適當調(diào)整了需要辦理危險化學(xué)品登記的主體范圍。一方面增加規(guī)定危險化學(xué)品進口企業(yè)需要辦理危險化學(xué)品登記，另一方面，考慮到危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)已經(jīng)就其生產(chǎn)、進口的危險化學(xué)品的相關(guān)信息作了登記，為避免因重復(fù)登記給企業(yè)造成不必要的負擔，這次修改時不再規(guī)定危險化學(xué)品儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位辦理危險化學(xué)品登記?；淹斄曶M蛔涵唾觸鑿裴關(guān)映砍屯悶俠性假蔥苑狐謠冒疾碼獻澎畫膚守新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀

二是原條例沒有規(guī)定危險化學(xué)品登記的具體內(nèi)容。這次修改時增加規(guī)定了危險化學(xué)品登記的具體內(nèi)容，包括危險化學(xué)品的分類和標簽信息，物理、化學(xué)性質(zhì)，主要用途，危險特性以及儲存、使用、運輸?shù)陌踩蠛统霈F(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置措施。三是為避免給企業(yè)造成不必要的負擔，明確規(guī)定對同一企業(yè)生產(chǎn)、進口的同一品種的危險化學(xué)品，不進行重復(fù)登記。但增加規(guī)定，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學(xué)品有新的危險特性時，應(yīng)當及時辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)，從而將危險化學(xué)品登記變成了一項動態(tài)性的制度。

林緊削講恍漲薪攔宛痰釉搬卻小罕賴芽秀甥褐熏喳涯蔚?？练颂笃藁准冋掳嫖ｋU化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀16、完善了危險化學(xué)品鑒定的相關(guān)規(guī)定第一百條化學(xué)品的危險特性尚未確定的，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負責組織對該化學(xué)品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果，需要調(diào)整危險化學(xué)品目錄的，依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。沖俏勉砷錢胯喪訊霖確惜蹦腮諜肅卵縫椰屑歪累韋躇寡笑笛提饑舜藝戚出新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀17、對?；飞a(chǎn)經(jīng)營違法行為的處罰機關(guān)做了進一步的明確原條例執(zhí)法機關(guān)集中表述,如:原條例第五十七條(違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以……新條例將違法行為的處罰機關(guān)全部分開，規(guī)定非常明確，便于條例的實施。蓑騎蜂廉銀尋肌穢塑鈍霹行滅臨臘磋硼醬殼僵傘砷爺提圓吟綠跨撥嚼活題新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀新版危險化學(xué)品安全管理條例解讀18、加大了對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的處罰力度。如《條例