文明施工監(jiān)理實施細則

普陀區(qū)真如副中心A5地塊零期上蓋工程文明施工監(jiān)理實施細則編制：審批：同意時間上海市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司工程項目部目錄一、工程概況二、文明施工監(jiān)理根據(jù)三、文明施工監(jiān)理的目的四、監(jiān)理項目部文明施工監(jiān)理工作組織機構(gòu)五、監(jiān)理工作流程六、監(jiān)理工作的控制要點及目的值七、文明施工監(jiān)理工作辦法與方法一、工程概況A5地塊1a、1a-2期工程：處在上海曹楊路A5地塊零期以東、銅川路以北，規(guī)劃真華路以西、規(guī)劃固川路以南。A5地塊規(guī)劃用地面積約60585平方米，其中A5地塊1a、1a-2期占地面積約為11671平方米，地下室面積約22246平方米。地上擬建2棟地下二層，地上32層公寓式辦公樓（5#、6#樓）及兩層裙房，塔樓與裙房為框架剪力墻構(gòu)造，地面建筑高度99.15米，公寓式辦公樓5#、6樓地下設(shè)兩層地下室、其它地下建3層地下室?；用娣e約為10830平方米，基坑埋深地下室2層約13米、地下室3層約17米。其樁基采用鉆孔灌注樁，本工程設(shè)計標(biāo)高+0.000相稱于絕對標(biāo)高5.450。設(shè)計抗震設(shè)防烈度為7度，耐火等級為一級。二、監(jiān)理工作根據(jù)建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ147—建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80—91施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46—建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生原則JGJ146—排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程CJJ6-85建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33—國家和地區(qū)政府頒布的有關(guān)規(guī)范原則、政策法令及法規(guī)建設(shè)單位與監(jiān)理單位的監(jiān)理合同，建設(shè)單位與施工單位的施工合同及其附件?！渡虾Ｊ薪ㄔO(shè)工地施工揚塵控制若干規(guī)定》滬建建（）504號《上海市揚塵污染防治管理方法》市人民政府令第23號三、文明施工監(jiān)理的目的1.安全生產(chǎn)及文明施工目的：嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和上海市市政府有關(guān)規(guī)定，工程實施過程中不得發(fā)生重大的安全事故，施工現(xiàn)場無安全事故和火災(zāi)事故，特別是人身傷亡事故。施工現(xiàn)場必須符合上海市文明施工的統(tǒng)一原則，創(chuàng)立文明工地。2.環(huán)保監(jiān)理目的：符合國家和地方有建設(shè)工地環(huán)保的法律、法規(guī)的規(guī)定。文明施工監(jiān)理工作的控制要點及目的值（一）文明施工監(jiān)理工作的控制要點：按照上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定的規(guī)定，施工現(xiàn)場不僅要做到尊章守紀(jì)、安全生產(chǎn)，同時做到安全生產(chǎn)、文明施工。各施工單位進入施工現(xiàn)場前必須恪守行業(yè)規(guī)定和上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定規(guī)定和國家和地區(qū)政府頒布的有關(guān)規(guī)范原則、政策法令及法規(guī)規(guī)定，開工前必須規(guī)定做好施工現(xiàn)場“三通一平”和施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計中要有文明安全施工方法和規(guī)定。文明施工必須堅持五個原則：一是封閉施工。特別是城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把公路、交通和社會運行的區(qū)域與施工區(qū)域混在一起。施工現(xiàn)場進出口應(yīng)設(shè)立大門，并有門衛(wèi)和門衛(wèi)制度。二是要滿足交通組織的需要。要有一套科學(xué)、合理的交通疏解方案，使施工對交通影響最小。三是“清潔運輸”。中心城區(qū)重要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸實施封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，避免泥土污染環(huán)境。四是環(huán)境影響最小化。把施工對周邊環(huán)境的影響減少到最低程度。五是減少對市民生活和出行的影響。施工單位要把困難留給自己，把方便留給群眾。3.施工現(xiàn)場的圍檔要按照上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定的規(guī)定進行設(shè)立，要穩(wěn)固、整潔、美觀。市區(qū)圍欄有宣傳標(biāo)語，設(shè)立“七牌二圖”（施工單位及工地名稱牌、工程概況牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律牌、防火須知牌、十項安全技術(shù)方法牌、工地管理人員名稱牌、安全生產(chǎn)和重大事故計數(shù)牌施工總平面圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖）、“七不”宣傳牌。另外需設(shè)立的工程管理有關(guān)圖涉及工程施工形象進度圖，交通、施工、人行通道圖，臨時排水、封啟排水管道圖，公用管線分布圖，消防器材布置圖，電氣線路布置圖，安全生產(chǎn)、文明施工管理網(wǎng)絡(luò)圖，勞動保護管理網(wǎng)絡(luò)圖，安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。安全生產(chǎn)管理目的牌，安全生產(chǎn)確保體系要素分派牌。標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整潔。4.按規(guī)定使用勞動防護用品，進入工地必須戴安全帽；嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場；管理人員必須佩戴胸卡。6.施工場內(nèi)，建筑材料、構(gòu)件和料具要按施工現(xiàn)場平面圖的布置規(guī)定堆放整潔，并掛物料名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌堆放整潔。建筑垃圾分類集中堆放清運，做到工完場地清。7.施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)明顯分開。在建工程嚴(yán)禁兼作住宿和辦公地點使用。辦公區(qū)房間標(biāo)牌應(yīng)醒目，辦公室內(nèi)張掛多個圖表要規(guī)范整潔。辦公室應(yīng)設(shè)電話和值班人員。宿舍內(nèi)床鋪生活用品放置整潔，宿舍周邊環(huán)境衛(wèi)生、安全。生活區(qū)垃圾裝入容器，并及時清理。有消署和防蚊蟲叮咬的方法。8.食堂廚房應(yīng)有紗門、紗窗，地面應(yīng)為水泥抹光，墻面灶面貼瓷磚、頂棚進行防掉塵掉水解決。食堂炊事人員必須持有衛(wèi)生部門核發(fā)的健康合格證，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持個人衛(wèi)生。餐具放置整潔有序，及時消毒。確保供應(yīng)衛(wèi)生飲水，飯菜應(yīng)衛(wèi)生可口。9.工地內(nèi)要配備經(jīng)培訓(xùn)的急救人員、保健醫(yī)藥箱和急救器材并制訂急救方法。要開展衛(wèi)生、防病自救、互救宣傳教育。生活區(qū)內(nèi)還應(yīng)設(shè)立工人淋浴、學(xué)習(xí)和娛樂場合。10.施工要有防塵、防噪音、防擾民方法，夜間（10時至凌晨6時）未經(jīng)許可不得施工。11.施工單位應(yīng)當(dāng)恪守有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)的規(guī)定，采用控制施工現(xiàn)場的多個粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、震動對環(huán)境的污染和危害的方法。每年委托政府有關(guān)檢測部門進行一次測試。12.施工現(xiàn)場對毗鄰的市政設(shè)施、地鐵輕軌、建筑物構(gòu)筑物和特殊環(huán)境可能造成損害的，施工單位應(yīng)當(dāng)采用安全保護方法。13.施工現(xiàn)場必須做到“兩通、三無、五必須”，即：施工現(xiàn)場人行道暢通，施工中無管線事故，施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；施工中無重大工傷事故，施工現(xiàn)場周邊道路平整無積水；施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴(yán)格隔離，施工現(xiàn)場必須做到掛牌施工和管理人員佩卡上崗，工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整潔，工地生活設(shè)施必須清潔文明，工地現(xiàn)場必須開展以創(chuàng)立文明工地為重要內(nèi)容的思想政治工作，發(fā)明一種安全文明的良好作業(yè)環(huán)境。14.現(xiàn)場防火①有消防方法、制度或滅火器材，滅火器材配備合理。②消防水源（高層建筑）滿足消防規(guī)定。③有動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護。15.治安綜合治理①生活區(qū)應(yīng)給工人設(shè)立學(xué)習(xí)和娛樂場合。②建立治安保衛(wèi)制度，并把責(zé)任分解到個人。③治安防備方法到位，不發(fā)生失盜事件。16.生活設(shè)施①廁所符合衛(wèi)生規(guī)定，不準(zhǔn)隨處大小便。②食堂符合衛(wèi)生規(guī)定，有衛(wèi)生責(zé)任制。③能確保供應(yīng)衛(wèi)生飲水。④應(yīng)有淋浴室，并要符合規(guī)定。⑤生活垃圾及時清理，并裝上容器，派專人管理。17.社區(qū)服務(wù)①有防塵器、防噪音方法。②夜間未經(jīng)許可不得施工。③建立施工不擾民方法。④夜間施工要有通告牌、投訴電話。（二）文明施工監(jiān)理工作的目的值1.基礎(chǔ)管理：①掛放文明施工網(wǎng)絡(luò)圖；②掛放安全生產(chǎn)管理目的牌；③掛放安全生產(chǎn)確保體系要素分派牌；④掛放安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖；⑤掛放勞動保護管理網(wǎng)絡(luò)圖；2.生活區(qū)有“兩通三無五必須（二通：施工現(xiàn)場人行道暢通、施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；三無：施工中無管線事故、施工中無重大傷亡事故、施工現(xiàn)場周邊道路平整無積水；五必須：施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴(yán)格分開、施工現(xiàn)場必須設(shè)立施工銘牌，工作人員佩卡上崗；施工現(xiàn)場材料必須堆放整潔，生活辦公區(qū)應(yīng)清潔文明）。3.安全管理：①按規(guī)定組織交通、設(shè)立警示標(biāo)志；②安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗；③電器、電箱符合使用規(guī)定、機械設(shè)備安全裝置齊全、特種設(shè)備有證使用。④管線保護方法貫徹、可靠，未發(fā)生管線事故；4.環(huán)境形象：①按原則懸掛施工銘牌、施工人員佩卡上崗；②分隔設(shè)施符合原則規(guī)定；③施工人員著裝統(tǒng)一；④各方出入口、車行、施工、人行通道平整暢通；⑤有切實可行的臨時排水方法；⑥機具設(shè)備、各類材料、土方堆放整潔、包裝水泥進庫；⑦嚴(yán)格控制噪聲塵土飛揚、泥漿排放通過解決；5.宣傳教育：①現(xiàn)場有文明工地創(chuàng)立氛圍；②施工人員的文明工地創(chuàng)立活動知曉率達成100％；③文字使用規(guī)范，禁用繁體字，沒有錯字、別字。6.衛(wèi)生防疫：①工地現(xiàn)場有合格的飲用水、茶水桶符合規(guī)定；②廁全部沖洗設(shè)備、專人清掃、并有集糞坑；③食堂有（衛(wèi)生許可證）、炊事人員有健康證；④食堂生熟分開、按規(guī)定留樣菜、有冰箱并有專人管理，有消毒、防塵、滅蠅、滅鼠方法；⑤浴室整潔，有專人清掃；七．綜合治理：①重點區(qū)域有防備方法、有保衛(wèi)值勤人員；②無重大盜竊和違法事件發(fā)生；③施工區(qū)、辦公（生活）區(qū)及易燃易爆場合有消防設(shè)施，配備合理且完好；④易燃易爆場合有禁火標(biāo)志，無煙蒂；⑤危險品進庫寄存，有專人管理；⑥動火操作符合規(guī)范；⑦宿舍（辦公室）電器使用規(guī)范。文明施工監(jiān)理工作辦法與方法文明施工監(jiān)理方法與辦法監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或有違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強制性原則的，應(yīng)立刻開具監(jiān)理告知單，規(guī)定限時整治，并進行整治后的復(fù)查，確認合格同意下道工序施工。監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全事故隱患或有嚴(yán)重違反施工方案、法規(guī)和工程建設(shè)強制性原則的，應(yīng)立刻規(guī)定施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位和有關(guān)上級監(jiān)督部門報告。。監(jiān)理參加工程建設(shè)與各方協(xié)調(diào)的事項，通過工地例會及時解決。安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作狀況進行分析，提出現(xiàn)在存在的問題，規(guī)定施工單位及有關(guān)各方予以改善。安全專項施工方案實施時，對危險性較大的分部分項工程的全部作業(yè)面，每天進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時規(guī)定改正，跟蹤到改正到位。其它作業(yè)部位巡視—根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)狀況確立巡視部位。巡視檢查應(yīng)按專項安全監(jiān)理實施細則的規(guī)定進行，并做好對應(yīng)的統(tǒng)計。（二）塵污染控制1.施工現(xiàn)場①施工段采用圍擋作業(yè)；施工時采用分段、集中施工辦法，做到當(dāng)天施工，當(dāng)天清場；挖掘土方，必須做到當(dāng)天清理，不能及時清理的，及時覆蓋；進入工地的砂石料、填土料，必須是當(dāng)天用多少進多少，當(dāng)天不能用完的，要采用覆蓋防塵。②拆除建筑現(xiàn)場要有圍擋，并采用噴淋方法避免揚塵；及時清運拆遷的物料。2.運輸車輛采用密閉車型或防塵方法；施工現(xiàn)場，設(shè)立車輛清洗設(shè)備，對車身、車輪進行保潔，車輛出施工場地時不將泥土帶出工地。3.場地清潔：承包商在每天施工結(jié)束后，都應(yīng)將場地和周邊道路進行保潔灑水，避免建筑垃圾和施工中的泥土，影響道路整潔，產(chǎn)生二次揚塵污染。噪聲污染控制1.對于施工工地邊界離居民住宅樓100米以內(nèi)的重點控制夜間時段施工作業(yè)的高噪聲作業(yè)機具設(shè)備，原則上應(yīng)停止使用，必須使用的，應(yīng)采用臨時性隔聲方法。2.工地邊界離居民住宅50米以內(nèi)的，原則上夜間時段停止施工作業(yè)。除因特殊工藝需要夜間持續(xù)施工的，應(yīng)向本地環(huán)保部門辦理夜間施工許可證申請，并由工程指揮部協(xié)調(diào)本地街道、里委，共同做好社區(qū)居民安撫工作。施工現(xiàn)場文明管理1.場容場貌管理①按照規(guī)定實施封閉施工，施工區(qū)域圍欄圍護。②施工現(xiàn)場的場容管理，實施劃區(qū)域分塊包干，責(zé)任區(qū)域掛牌示意，生活區(qū)管理規(guī)定掛牌昭示全體。③制訂施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生管理、檢查、評比考核制度。④安全生產(chǎn)作業(yè)工作上墻，做到七牌一圖（工程項目基本狀況、工程項目負責(zé)人員姓名牌、安全六大紀(jì)律牌、安全生產(chǎn)計數(shù)牌、十項安全技術(shù)方法、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌和工地施工總平面圖）。⑤現(xiàn)場布置安全生產(chǎn)標(biāo)語、安全宣傳畫和警示牌，做到無違章。⑥施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)掛設(shè)標(biāo)志牌，危險區(qū)設(shè)立安全警示標(biāo)志。在重要施工道路口設(shè)立交通批示牌。⑦確保周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生，做到無污水外溢，圍欄外無渣土、無材料、無垃圾堆放。⑧環(huán)境整潔，水溝暢通，生活垃圾每天用編織袋袋裝外運，生活區(qū)域定時噴灑藥水，滅菌除害。2.臨時道路管理①現(xiàn)場施工道路暢通，進出車輛門前有專人負責(zé)指揮。②做好排水設(shè)施，場地及道路不積水。③開工前做好臨時便道，臨時施工便道路面高于自然地面，道路外側(cè)設(shè)立排水溝。3.材料堆放管理①多個設(shè)備、材料盡量遠離基坑與施工作業(yè)區(qū)域，并不許堆放過高，避免坍毀下落傷人。②進場材料嚴(yán)格按場布圖指定位置進行規(guī)范堆放。③現(xiàn)場材料員認真做好材料進場的驗收工作(涉及數(shù)量、質(zhì)量、質(zhì)保書)，并且做好統(tǒng)計(涉及車號、車次、運輸單位等)。④材料堆放按場布圖嚴(yán)格堆放，杜絕亂堆、亂放、混放，特別是杜絕把材料堆靠在圍墻、廣告牌后，以防受力造成坍毀等意外事故的發(fā)生。4.辦公室生活區(qū)管理①辦公室、廁所、食堂、宿舍等的搭建原則、規(guī)定按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。②制訂“辦公室及宿舍衛(wèi)生管理制度”，使施工現(xiàn)場做到整潔、衛(wèi)生。③辦公室、宿舍通風(fēng)、明亮，設(shè)有盥洗設(shè)施，由專人負責(zé)管理。④宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私接電源插座或使用大容量電器，施工安全部定時進行檢查監(jiān)督。⑤生活區(qū)和施工現(xiàn)場設(shè)男、女廁所、浴室，水沖式，污水排入化糞池。浴室淋浴設(shè)施，保持清潔，排水暢通，有專人管理。⑥在生活區(qū)內(nèi)設(shè)立食堂，提供工人與管理人員的伙食。并按食品衛(wèi)生法規(guī)定執(zhí)行，用餐統(tǒng)一在食堂進行。⑦施工現(xiàn)場設(shè)茶水供應(yīng)點，茶含有消毒設(shè)施，確保冬天有熱開水，夏天有涼開水供應(yīng)。⑧為確?，F(xiàn)場施工員工身體健康，現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療點。環(huán)保1.衛(wèi)生管理①施工現(xiàn)場經(jīng)常保持整潔衛(wèi)生。道路平整、堅實、暢通，并有排水設(shè)施。②材料進場與棄土運輸車輛不帶泥沙，并做到沿途不遺不撒。③生活區(qū)室內(nèi)外保持整潔有序，無污物、污水，垃圾集中堆放，及時清理。④食堂有專人主管衛(wèi)生工作，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等有關(guān)制度。⑤飲用水確保開水供應(yīng)，飲水器具衛(wèi)生。⑥現(xiàn)場的廁所（涉及樓層臨時廁所）有專人保潔。2.大氣污染防護①施工垃圾搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道或采用容器吊運，嚴(yán)禁隨意凌空拋散，垃圾及時清運，適量灑水，減少揚塵。②水泥等粉細散裝材料，采用室內(nèi)（或封閉）寄存或嚴(yán)密遮蓋，卸運時采用有效方法，減少揚塵。③現(xiàn)場的臨時道路地面做硬化解決，避免道路揚塵。④在現(xiàn)場設(shè)立攪拌設(shè)備時，安設(shè)擋塵裝置。3.水污染防護①進行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場，設(shè)立沉淀池，使清洗機械和運輸車的廢水，經(jīng)沉淀后排入市政污水管線或回收用于灑水降塵。②控制施工產(chǎn)生的污水流向，避免漫沿，并在合理的位置設(shè)立沉淀池，經(jīng)沉淀后排入污水管線，嚴(yán)禁流出施工區(qū)域，污染環(huán)境。③現(xiàn)場寄存油料的庫房進行防滲漏解決，儲存和使用都采用方法，避免跑、冒、滴、漏，污染水體。④現(xiàn)場廁所所產(chǎn)生的污水通過分解、沉淀后通過施工現(xiàn)場內(nèi)的管線排入市政的污水管線，清潔車每月一次對化糞池進行解決。4.噪聲污染①施工現(xiàn)場遵照《中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值》制訂降噪的對應(yīng)制度和方法。②進行強噪聲、大震動作業(yè)時，嚴(yán)格控制作業(yè)時間。必須晝夜持續(xù)作業(yè)的，采用降噪減震方法，作好周邊群眾工作，并報有關(guān)環(huán)保單位備案后施工。治安管理監(jiān)理方法：督促施工單位配備治安保安人員，全部進出施工現(xiàn)場的人員都必須攜卡或登記后方可進入，防止治安事故的發(fā)生，一旦發(fā)生治安事故，如發(fā)生打架斗毆、流血事件，應(yīng)立刻制止，在現(xiàn)場不能控制事態(tài)的狀況下，立刻撥打110報警電話，與警署進行聯(lián)系。1.協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽定《治安承包責(zé)任合同書》，督促施工單位并與各專業(yè)施工單位層層訂立治安責(zé)任合同書。2。工作人員不得在工地內(nèi)酗酒或酒后進工地工作，不得攜帶違禁品進入，以維護財產(chǎn)和人員安全。3.廣泛展開法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)遵法的自覺性。4.經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時采用防止方法，避免發(fā)生問題。5.加強對勞動力隊伍的管理，設(shè)專人負責(zé)對勞動力隊伍進行法制、規(guī)章制度教育，對參加施工的工人進行審查、登記造冊，領(lǐng)取暫住證，發(fā)工作證，方可上崗工作。周邊環(huán)境協(xié)調(diào)1.合理進行現(xiàn)場的布置，并增加必要的環(huán)保方法及環(huán)境防護，以減少對周邊環(huán)境產(chǎn)生危害。2.協(xié)助業(yè)主對周邊環(huán)境進行協(xié)調(diào)，確保工程正常運行。3.監(jiān)督施工單位開工前到環(huán)保監(jiān)察站進行受監(jiān)登記，隨時接受環(huán)保監(jiān)測。4.在進場施工前，協(xié)同施工單位和本地社區(qū)政府、居委會獲得聯(lián)系，邀請周邊單位及居民代表參加座談會、新聞公布會等，通報工程的概況、性質(zhì)及建設(shè)意義，并主動聽取周邊單位及居民的意見及建議，盡量采用合理的施工方案減少對周邊環(huán)境的影響。并對工程施工影響求得周邊單位及居民的支持與諒解。5.對受施工的噪聲、強光、灰塵影響的單位及居民采用對應(yīng)的必要的彌補方法。同時采用行之有效的防止方法減少這些危害，以盡量地保護周邊單位及居民的利益。6.如因特殊工藝超