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iii農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理問(wèn)題研究文獻(xiàn)綜述及理論基礎(chǔ)目錄TOC\o"1-2"\h\u14058農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理問(wèn)題研究文獻(xiàn)綜述及理論基礎(chǔ) 125791(一)國(guó)內(nèi)外理論綜述 1180961.國(guó)內(nèi)研究綜述 1325742.國(guó)外研究現(xiàn)狀 26247(二)相關(guān)理論界定 2109121.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 2103122.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理 327145參考文獻(xiàn) 3(一)國(guó)內(nèi)外理論綜述1.國(guó)內(nèi)研究綜述馮燕(2016年)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)面源污染問(wèn)題對(duì)面源污染治理模式的演進(jìn)進(jìn)行了說(shuō)明。馮燕表示,新時(shí)期我國(guó)眾多地區(qū)不斷探索出了新的發(fā)展模式,力求實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式的重新建立,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)一。以生活環(huán)境主義為引導(dǎo),注重物質(zhì)資源和經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),更多地關(guān)注生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保持平衡發(fā)展。[1]李妮(2017年)針對(duì)陜西農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀,提出了四大創(chuàng)新機(jī)制:多中心籌資機(jī)制模式、多中心建設(shè)機(jī)制模式、多中心運(yùn)營(yíng)與維護(hù)機(jī)制模式和多中心監(jiān)管機(jī)制模式。[2]李青菡(2017年)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理體系進(jìn)行了五大層面的構(gòu)建,分別是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染治理模式的法律轉(zhuǎn)變,建立統(tǒng)一的農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu),針對(duì)環(huán)保企業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼和免息貸款,積極提高農(nóng)民環(huán)保素質(zhì),通過(guò)多層教育活動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。[3]伍海蘭,趙娜(2018年)提出構(gòu)建多元主體合作的治理模式。以往的農(nóng)村環(huán)境治理模式都忽視了政府、社會(huì)和市場(chǎng)的三方合作關(guān)系。為了避免這一問(wèn)題的出現(xiàn),在加強(qiáng)以中央和省級(jí)政府為中心的總體部署的同時(shí),注重基層政府與社會(huì)治理主體的合作,另外將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公民和環(huán)保組織加入到參與治理的結(jié)構(gòu)中來(lái)。[3]畢茜、王瑤(2018年)提出強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的政策指導(dǎo),培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村情況的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式,發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體地位作用的同時(shí),轉(zhuǎn)變政府職能,引入市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。[4]2.國(guó)外研究現(xiàn)狀WiskerkeJsc(2003年)認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境治理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式是發(fā)展環(huán)境保護(hù)合作,要求國(guó)家建立一種新的制度,將農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、自然資源保護(hù)、環(huán)境景觀管理和社會(huì)之間的信任進(jìn)行融合,將互惠互利作為前提,以此來(lái)保證這種新制度的有效性和自律性。[5]PhilipLowe(2007年)認(rèn)為農(nóng)村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,將國(guó)家政策作為最主要的驅(qū)動(dòng)條件,在此基礎(chǔ)上要建立正確的目標(biāo)設(shè)定和技術(shù)支持以及合理的培訓(xùn)機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施激勵(lì)機(jī)制。[6]KociszewskiKarol(2014年)認(rèn)為國(guó)家的自然保護(hù)政策對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策有著極為重要的影響,環(huán)境保護(hù)政策要充分提高其整體性和有效性,不僅要考慮農(nóng)民自身利益,還要考慮到生物多樣性這一問(wèn)題。[7]Dale(2000年)認(rèn)為可以通過(guò)征稅或收費(fèi)的方法對(duì)破壞耕地土壤的行為進(jìn)行懲治,通過(guò)收取一定的費(fèi)用來(lái)既為環(huán)境治理提供了相應(yīng)的資金,也使農(nóng)民生產(chǎn)成本增多致使農(nóng)民更換有機(jī)肥料,一舉兩得。[8]Eileen(2007年)認(rèn)為若想要使得農(nóng)村的環(huán)境干凈整潔,與科學(xué)的垃圾處理和科技堆肥方法是密不可分的。在處理垃圾的過(guò)程中,除了要使用傳統(tǒng)方法以外,還要增加生物防治技術(shù),研究出生物防治害蟲的方法,減少化學(xué)農(nóng)藥的使用,從而起到環(huán)境保護(hù)的目的。[9]Stranlund(2011年)提出了名為“持續(xù)農(nóng)業(yè)”的措施,主要概括為以下幾點(diǎn):合理利用資源、保持農(nóng)村環(huán)境穩(wěn)定、培育優(yōu)良品種、有效選擇投入、增加生物安全農(nóng)藥的使用、排污物集中統(tǒng)一處理。[10](二)相關(guān)理論界定1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境首先我們要了解農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的概念就要先定義一下什么是農(nóng)村?農(nóng)村具有特定的自然景觀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的勞動(dòng)者聚局的地方,是不同于城市、城鎮(zhèn)而從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民聚居區(qū)。由此可知,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境便是影響農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有自然環(huán)境和資源的集合,是農(nóng)民居住和進(jìn)行一系列生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ),它直接或間接地影響著農(nóng)村人民的生產(chǎn)和生活以及當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。[11]農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有范圍廣、不穩(wěn)定和環(huán)境恢復(fù)難度大這三個(gè)特點(diǎn)。首先,農(nóng)村相比較城市而言有大量的占地面積,擁有大量的土地和河流,以便農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)。因此,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境沒(méi)有嚴(yán)格的限制和規(guī)定。在另一方面,農(nóng)村人口與城市人口相比較而言也是呈散落居住,這也更加說(shuō)明了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的范圍之廣。其次,由于受農(nóng)村居民的生產(chǎn)性質(zhì)和生活形式的影響,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有很強(qiáng)的依賴性,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活相互制約。農(nóng)民的文化程度相對(duì)落后,導(dǎo)致其思想觀念僅停留在為自己創(chuàng)收的角度而忽視了生態(tài)環(huán)境的改變。大量的農(nóng)藥和化肥的使用嚴(yán)重破壞了土地的利用率,生活中產(chǎn)生的垃圾及污水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的無(wú)節(jié)制生產(chǎn)這些都給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了極為惡劣的影響,致使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境岌岌可危,充滿了不穩(wěn)定性。最后,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化是一個(gè)長(zhǎng)期的積累的過(guò)程,短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有較為顯著的變化。組成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的因素眾多,生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,在不了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境組成因素的情況下,治理的難度便大大增加。政府也曾經(jīng)進(jìn)行推行各種治理環(huán)境的手段,最終效果都沒(méi)有達(dá)到一個(gè)較為理想的狀態(tài),可見農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境一旦遭到嚴(yán)重的破壞,恢復(fù)原有生態(tài)環(huán)境的難度不容小覷。2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理在關(guān)注農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境方面,國(guó)外學(xué)者起步較早,并且進(jìn)行了大量的測(cè)驗(yàn)及調(diào)查研究。國(guó)外針對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的研究方法主要有兩種,第一種是通過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)的手段,在各種調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐下來(lái)分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的變化規(guī)律,并以此來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)間農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的變化趨勢(shì)。如荷蘭學(xué)者21世紀(jì)初針對(duì)農(nóng)村的空氣污染問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究,其研究對(duì)象為某地區(qū)的60戶農(nóng)戶,通過(guò)研究室內(nèi)外空氣質(zhì)量的對(duì)比數(shù)據(jù)、室內(nèi)空氣變化與周遭環(huán)境如房屋的新舊程度、吸煙等之間的數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)分析影響農(nóng)村空氣污染的原因。第二種是依賴于各種農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的理論,包括生態(tài)學(xué)理論等來(lái)研究分析建立起農(nóng)村生態(tài)環(huán)境平衡穩(wěn)定的手段措施。[12]參考文獻(xiàn)徐佳慧:《農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀及對(duì)策探析》,《中共成都市委黨校學(xué)報(bào)》,2017(06).于法穩(wěn),楊果:《農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域與路徑》,《重慶社會(huì)科學(xué)》,2017(12).程會(huì)強(qiáng):《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體系的構(gòu)建策略》,《改革》,2017(11).李詠梅:《農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中的公眾參與度探析》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,2015(12).張?jiān)玛浚骸掇r(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)主體的價(jià)值滿足缺失及倫理對(duì)策》,《倫理學(xué)研究》,2017(3).李瑜:《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)建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