職業(yè)資格證與職業(yè)技能鑒定的銜接研究

職業(yè)資格證與職業(yè)技能鑒定的銜接研究

一、技術與技能是現代社會的職業(yè)特征職業(yè)培訓是一種特殊的考試形式。根據國家規(guī)定的職業(yè)資格證書或就業(yè)條件，國家勞動行政主管部門認可的評估和評估機構，為工人的專業(yè)水平和職業(yè)培訓建立客觀、公平的科學規(guī)范，對規(guī)范教育培訓和促進就業(yè)具有重要意義。職業(yè)資格證書是表明勞動者具備某種職業(yè)所需要的專門知識和技能的證明,是勞動者職業(yè)能力的外顯化,它既反映了勞動者在某種職業(yè)的理論知識和操作技能的水平,又是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據,也是境外就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。它正成為現代社會規(guī)范專業(yè)人才、勞動者職業(yè)行為的標準,同時,也將成為規(guī)范和評價教育與教學是否適應經濟、社會及市場發(fā)展的重要尺度。高職教育最顯著的特點是強化學生技術應用能力,注重學生動手能力的培養(yǎng),而職業(yè)技能鑒定的核心內容是技能操作。實施職業(yè)技能鑒定與高職教育的有效銜接是確立以能力為本位的高職教育質量觀,建立起一個真正適應經濟建設發(fā)展需要的高職教育與培訓體系,促進高職教育自身發(fā)展所必需的。同時,也是提高勞動者素質、推行就業(yè)準入制度、增強高職學生的實踐與創(chuàng)新能力和就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力、適應我國經濟發(fā)展和促進高職教育與經濟緊密結合的需要。二、職業(yè)資格考試1996年,我院開始推行“雙證”制教學(學歷證書與職業(yè)資格證式)。目前,我院可以承擔28個職業(yè)工種的國家職業(yè)資格鑒定考試,全院20個專業(yè)均選定了與本專業(yè)貼近的職業(yè)資格證書,職業(yè)技能鑒定專業(yè)覆蓋率達到100%。既滿足了我院各專業(yè)“雙證”制教學的需要,又面向社會,組織相應職種的鑒定考試,取得了良好的經濟效益與社會效益,為地方經濟建設與社會發(fā)展做出了貢獻。1、常設機構--鑒定管理小組高職教育是一種就業(yè)教育,職業(yè)技能鑒定與高職教育有效銜接是實現高職教育人才培養(yǎng)目標的重要途徑,對此,學院各級領導已形成共識。職業(yè)技能鑒定工作是一項涉及全院各個方面的系統性工作,在學院內部設置專門機構,統一規(guī)范職業(yè)技能培訓與鑒定的管理就顯得尤為重要。1999年10月學院成立了常設機構--“職業(yè)技能培訓與鑒定管理辦公室”(簡稱培訓鑒定辦),將院內各職業(yè)技能鑒定站(所、點)全部納入該機構統一管理,同時對各職業(yè)技能鑒定站點的管理機構及工作人員進行了調整充實。學院各系、部主任分別擔任各職種培訓與鑒定具體業(yè)務工作的負責人,培訓鑒定辦工作人員全部接受過省、市勞動行政部門的培訓考核,并取得考評員資格。培訓鑒定辦負責各培訓與鑒定站點的日常管理工作,并行使培訓與鑒定站點的對外職能,同時,對各專業(yè)職業(yè)資格證書的選定及與教學計劃的銜接進行審議,并為各專業(yè)提供有關職業(yè)技能鑒定方面的信息服務。各培訓站點在培訓鑒定辦的統一領導下,開展具體的職業(yè)技能培訓工作。常設管理機構的設立,把職業(yè)技能培訓與鑒定工作提到了一個新的高度,從體制上有力地推動了職業(yè)技能鑒定與高職教育有效銜接工作的開展,進一步規(guī)范了職業(yè)技能鑒定工作的管理。2、實驗實訓室及設備情況大力加強校內外實訓基地建設,是實現高職人才培養(yǎng)目標的重要保證。幾年來,我院始終把高職實訓基地建設放在教學基本建設的突出環(huán)節(jié)常抓不懈。通過多渠道籌措資金、多元化合作辦學,相繼完善和建立了38個校內實驗實訓室和部分校外實訓基地,學院教學儀器設備總值達2500余萬元,既滿足了院內各專業(yè)實習實訓需要,又達到了國家職業(yè)技能鑒定站所設置標準的要求。在此基礎上,學院領導親自掛帥,發(fā)揚不達目的誓不罷休精神,積極申辦國家職業(yè)技能鑒定站所和各種職業(yè)技能培訓基地,取得了顯著成效。目前,經國家、省、市有關行政部門批準,院內設有十一個職業(yè)技能鑒定與培訓點。3、修訂教學大綱、整合教學內容,貫穿教育教學全過程高職教育要突出應用性、實踐性的原則,必須高度重視學生實踐能力的培養(yǎng),職業(yè)技能培訓是實現高職學生完成能力培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié),而職業(yè)技能鑒定是檢驗學生實踐能力的重要手段。要實現職業(yè)技能鑒定與高職教育有效銜接,首要條件是以國家職業(yè)標準為依據,通過調整課程體系、修訂教學大綱、整合教學內容,在專業(yè)教學計劃中,把整個職業(yè)技能培養(yǎng)貫穿于教學的全過程。我院的具體做法是:通過廣泛的調研,結合本專業(yè)的生源基礎與人才培養(yǎng)方向、培養(yǎng)目標,全面分析與之相應的國家職業(yè)技能鑒定職種、職業(yè)資格證書等級,由各系會同職業(yè)技能培訓與鑒定管理辦公室共同提出緊貼本專業(yè)的1~2個鑒定職種、證書等級與教學計劃草案;召開專業(yè)指導委員會會議,審定各專業(yè)教學計劃與職業(yè)技能鑒定銜接方案;各系依據銜接方案,修訂教學大綱、整合教學內容,將職業(yè)技能培養(yǎng)與鑒定滲透于專業(yè)教育教學中,貫穿于理論教學、實踐教學之中;在理論與實踐教學的教材選用、教學內容、教學進程的安排上盡可能與職業(yè)技能鑒定協調統一,并在實踐教學中適當安排職業(yè)技能鑒定訓練周;同時,根據經濟與社會發(fā)展的需求變化及國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范的調整,學院每年對教學計劃進行一次調整修訂,保證教學計劃與國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范的統一。4、高職實踐教學模式的實施價值國家職業(yè)技能鑒定已形成了系統、規(guī)范的職業(yè)資格證書認證體系,包括:等級體系、工作體系、質量保證體系等。借鑒國家職業(yè)資格證書認證體系,改革高職實踐教學模式和考核評價模式,具有十分重要的意義。首先,對高職實習實訓項目進行了全面的分析、定位,根據項目實際確定合適的訓練模式,如作業(yè)分類訓練模式、心智技能模擬訓練模式、模塊訓練模式、目標任務驅動模式等。其次,根據不同生源類型及不同的文化、技能基礎,將同一實習實訓項目分為初、中、高三個技術等級以適應學生個性化學習的需求。最后,確定各等級的考核評價標準、命題、考務、考評人員和考評對象以及考評方式等。5、以提高學生的個人基當今社會經濟飛速發(fā)展及產業(yè)結構調整都對勞動者的各方面素質提出了更高的要求,勞動者不僅要具有本職業(yè)較高的技能要求還要有更寬廣的知識面,以適應不斷變化的崗位需求。為此,學院要大力開展職業(yè)技術培訓,對學生開展通才式教育,為促進學生就業(yè)創(chuàng)造條件。我院為拓展學生的知識面,使學生掌握更多方面的知識和技能,拓寬學生的就業(yè)面,以適應市場的多樣性和多變性需求。開設了各種職業(yè)技術培訓,鼓勵學生跨專業(yè)參加各種職業(yè)技術培訓與職業(yè)技能鑒定考試。同時,學院積極創(chuàng)造條件,方便學生參加各種證書的考試。學生本專業(yè)的職業(yè)資格證書鑒定考試安排在教學計劃里,對于計算機證書和英語證書,學院一方面在教學計劃中安排相應的教學,另一方面,還開設相應的培訓班,并根據國家、省、市的統一安排,每年分別組織兩次全國計算機等級考試和全國英語等級考試、組織6~8次全國計算機信息高新技術考試,使學生根據自己專業(yè)教學安排和自己的實際,隨時報名參加相應的考試。另外,學院面向全體學生重點開展了“推銷員”、“辦公自動化”職業(yè)技能培訓與鑒定工作,面向全院女同學開展了“秘書”、“公關員”等有針對性的職業(yè)技能培訓與鑒定工作,為拓寬學生的就業(yè)面,促進學生就業(yè)創(chuàng)造了有利的條件。6、師資隊伍建設“雙師型”師資隊伍建設是提高高職教育教學質量的關鍵,職業(yè)技能鑒定提出了緊貼職業(yè)崗位的國家職業(yè)標準,這個對學生職業(yè)能力的新的評價體系,對推進“雙師型”教師隊伍建設,也具有十分重要的意義。我院在職業(yè)技能鑒定工作中,突出“雙師型”師資隊伍建設工作,主要有以下幾個方面的做法:第一、學院領導以身作則,積極帶動專業(yè)教師參加職業(yè)技能鑒定。為在全院專業(yè)教師中形成一個人人爭考職業(yè)資格證書的氛圍,學院主要領導、分管領導、各系主任親自帶頭參加職業(yè)技能培訓與鑒定,學院制定若干鼓勵性政策積極加以引導,調動了專業(yè)教師參加職業(yè)技能鑒定的積極性。如我院規(guī)定:專業(yè)教師或實習實訓指導教師參加職業(yè)技術培訓及職業(yè)技能鑒定的費用由學院承擔;獲得職業(yè)資格證書的教師指導相應的實習實訓項目,指導教師課時系數適當上浮;今年,我院在實施院內管理體制改革中,又將專業(yè)教師取得職業(yè)資格證書作為教師崗位任職的必備條件。目前,我院主要領導、分管領導、各系主任均取得了相關職種的中、高級職業(yè)資格證書,并通過培訓考核,獲取了相應的考評員資格證書。全院在編116名專業(yè)基礎課與專業(yè)課教師中,已有62名專業(yè)教師取得了相應的中、高級職業(yè)資格證書。第二、鼓勵專業(yè)教師參加職業(yè)技能鑒定考評員培訓班,通過培訓考核獲得相應的考評員資格。幾年來,我院選派專業(yè)教師和實習實訓指導教師參加了由部、省、市等有關部門舉辦的有關職種的考評員培訓班、高級考評員培訓班共8批次。目前,我院已有48名教師通過培訓考核取得了20余個職種的考評員、高級考評員資格,基本上滿足了我院各專業(yè)的職業(yè)技能鑒定考評工作的需要。由于這些教師均在教學第一線擔任理論和實踐教學工作,他們了解國家職業(yè)技能鑒定的有關政策法規(guī),掌握各職種職業(yè)技能鑒定的標準和規(guī)范,從而能夠更好地在教學中采用國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范和標準進行教學。第三、組織具有考評員資格的專業(yè)教師參加職業(yè)技能鑒定的試卷組建工作,使教學工作與職業(yè)技能鑒定工作更好地結合起來。幾年來,我院教師參加了“數控車床操作工”中級、“加工中心操作工”高級、“無損檢測員”中級和高級、“熱工儀表修理工”中級和高級、“無線電裝接工”中級等工種的職業(yè)技能鑒定的試題組建工作。幾年來,通過以上諸方面的措施,使我院職業(yè)技術培訓與技能鑒定真正貫穿于高職教學的每個環(huán)節(jié),初步實現了職業(yè)技能鑒定與高職教育的有效銜接,具有一定特色的高職教育人才培養(yǎng)模式已初具端倪。自2000年以來,我院學生每年參加各種職業(yè)技術培訓與技能鑒定考試均在3000人次以上,畢業(yè)生的職業(yè)能力和專業(yè)素質顯著增強,深受企業(yè)歡迎和好評,我院畢業(yè)生初次就業(yè)率始終位于全省高職高專院校前列,2003年我院畢業(yè)生初次就業(yè)率達到了90.22%。三、專業(yè)能力的評估與高等職業(yè)教育的有效結合應該注意以下幾點1、同一技術等級的職業(yè)能力高職院校各專業(yè)畢業(yè)生應具備的職業(yè)技能是根據高職人才培養(yǎng)目標和規(guī)格要求確定的,而不是根據職業(yè)技能鑒定的要求確定的。雖然各種職業(yè)資格證書的業(yè)務要求和各專業(yè)培養(yǎng)目標及規(guī)格要求,都是依據職業(yè)崗位要求制定出來的,但在同一技術等級上,高職教育給予學生的職業(yè)技術培訓和理論基礎都應超出相應的職業(yè)資格證書的要求,絕不能用職業(yè)技能鑒定取代高職實踐教學。另外,高職教育培養(yǎng)的學生不僅應具備相應職業(yè)的知識與技能,還應具備職業(yè)道德、勞動素質、服務意識以及專業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力等多種能力。2、注重能力素質的提高,重點推行職業(yè)技能鑒定項目等級是實施職業(yè)技能鑒定與高職教育有效銜接的重要環(huán)節(jié),絕不可輕視目前,我國職業(yè)技能鑒定還存在著諸多缺陷,如部分職種鑒定內容陳舊;高新技術引入遲緩;側重考核操作熟練程度;綜合能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)競爭能力的考核比較缺乏等等。因此,要格外注重緊貼本專業(yè)的職業(yè)資格證書的遴選,重點將職業(yè)技能鑒定項目作為本專業(yè)學生的基本技能訓練課題。另外,高職院校的生源主要有三種類型:高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學校畢業(yè)生及五年一貫制的初中畢業(yè)生。要根據不同生源類型的文化基礎、專業(yè)技能基礎狀況,確定相適應的職業(yè)資格證書等級,絕不能搞“一刀切”。3、依托行業(yè)來設置教學內容,并注重條件與行業(yè)高職院校實訓基地和實驗室的建設應注重依托職業(yè)技能鑒定主管部門、行業(yè),走校企合作道路,并緊密圍繞區(qū)域經濟發(fā)展需要,注意市場需求的多樣性與多變性,依托行業(yè)來設置教學專業(yè)、實踐性教學大綱、實訓計劃,取得鑒定主管部門、行業(yè)、企業(yè)的實質性支持,才能真正解決問題。這是因為現代化的先進設施與設備存在于實力雄厚的企業(yè)之中,高職院校的教學設備不可能像企業(yè)那樣齊全、不斷更新,也不可能有那么多的人力、財力、場地來新建、擴建。只有依托行業(yè),高職教育與職業(yè)技能鑒定才能有效結合,高職教育與職業(yè)技能鑒定才有實質性的意義。4、加強內部管理職業(yè)技能鑒定要重實訓、嚴鑒定,使職業(yè)資格證書具有權威性。實訓基地要加強學生實踐訓練,按照職業(yè)資格證書等級標準嚴格考核,使學生真正掌握相應職種等級技能。同時,院內職業(yè)技能鑒定站點要嚴格執(zhí)行國家及省技能鑒定中心有關規(guī)章制度,并建立健全內部管理制度。如鑒定站年度工作計劃;鑒定站考場、設備、檢測儀器管理制度;監(jiān)考