第四章 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)務(wù)

第四章

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)務(wù)

１規(guī)劃內(nèi)容與程序２規(guī)劃依據(jù)３規(guī)劃原則４規(guī)劃指標(biāo)５規(guī)劃結(jié)構(gòu)６分項(xiàng)規(guī)劃７專項(xiàng)規(guī)劃

8規(guī)劃文件編制一規(guī)劃程序與內(nèi)容（一）主要規(guī)劃內(nèi)容（二）規(guī)劃程序（一）主要規(guī)劃內(nèi)容１規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)２城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局３城市綠地分項(xiàng)規(guī)劃４樹種規(guī)劃５生物（重點(diǎn)是植物）多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃６城市古樹名木保護(hù)規(guī)劃７城市綠線管理規(guī)劃８分期建設(shè)規(guī)劃９重點(diǎn)綠地詳細(xì)規(guī)劃（二）規(guī)劃程序１基礎(chǔ)資料的收集２調(diào)查研究３規(guī)劃方案４規(guī)劃文件編制５規(guī)劃成果審批１基礎(chǔ)資料的收集１自然條件資料２社會(huì)條件資料３園林綠地資料４技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料５植物物種資料６綠化管理資料1）自然條件資料A地形圖資料B氣象資料C土壤資料D植被2）社會(huì)條件資料A歷史文化城市歷史、典故、傳說、文物保護(hù)對(duì)象、名勝古跡、革命舊址、歷史名人故址、各種紀(jì)念地的位置、范圍、面積、性質(zhì)、環(huán)境情況及用地可利用程度；B經(jīng)濟(jì)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值狀況、城市特色資料等；C相關(guān)規(guī)劃城市建設(shè)現(xiàn)狀與規(guī)劃資料、用地與人口規(guī)模、道路交通系統(tǒng)現(xiàn)狀與規(guī)劃、城市用地評(píng)價(jià)、城市土地利用總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃。3）園林綠地資料A現(xiàn)有園林綠地的位置、范圍、面積、性質(zhì)、質(zhì)量、植被狀況及綠地可利用的程度；B城市中衛(wèi)生防護(hù)林、工業(yè)防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林；C市域范圍內(nèi)城市生態(tài)景觀綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的位置、范圍、面積與現(xiàn)狀開發(fā)狀況；D城市中現(xiàn)有河湖水系的位置、流量、流向、面積、深度、水質(zhì)、庫(kù)容、衛(wèi)生、岸線情況及可利用程度；E城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)適宜綠化而又不宜修建建筑的用地位置與面積；F原有綠地系統(tǒng)規(guī)劃及其實(shí)施情況。4）技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料A城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有城市綠地率與綠化覆蓋率現(xiàn)狀；B現(xiàn)有各類城市公共綠地的位置、范圍、性質(zhì)、面積、建設(shè)年代、用地比例、主要設(shè)施、經(jīng)營(yíng)與養(yǎng)護(hù)情況，平時(shí)及節(jié)假日游人量，每人平均公共綠地面積指標(biāo)，每一游人（按城市居民1/10計(jì)）所擁有的公共綠地面積；C城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有苗圃、花圃、草圃、藥圃的數(shù)量、面積與位置、生產(chǎn)苗木的種類、規(guī)格、生長(zhǎng)情況，綠化苗木出圃量、自給率情況；D城市的環(huán)境質(zhì)量情況情況，主要污染源的分布及影響范圍，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀與規(guī)劃，環(huán)境污染治理情況、生態(tài)功能分區(qū)及其他環(huán)保資料；5）植物物種資料A當(dāng)?shù)刈匀恢脖晃锓N調(diào)查資料；B城市古樹名木的數(shù)量、位置、名稱、樹齡、生長(zhǎng)狀況等資料；C現(xiàn)有園林綠化植物的應(yīng)用種類及其對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境的適應(yīng)情況；D主要植物病蟲害情況；E當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)園林綠化植物的引種馴化及科研進(jìn)展情況等6）綠化管理資料A城市園林綠化建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、歸屬、編制、規(guī)章制度建設(shè)情況；B城市園林綠化行業(yè)從業(yè)人員概況：職工基本人數(shù)專業(yè)人員配備科研與生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置等；C城市園林綠化維護(hù)與管理情況：最近5年內(nèi)投入的資金數(shù)額專用設(shè)備綠地管理水平等。２城市綠地調(diào)查研究１）城市綠地空間分布屬性調(diào)查２）城市綠化應(yīng)用植物品種調(diào)查３）城市古樹名木保護(hù)情況評(píng)估４）城市園林綠化現(xiàn)狀綜合分析（一）城市綠地空間分布屬性調(diào)研1、組織專業(yè)隊(duì)伍，依據(jù)最新的城市規(guī)劃區(qū)地形圖、航測(cè)照片或遙感影象數(shù)據(jù)進(jìn)行外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在地形圖上復(fù)核、標(biāo)注出現(xiàn)有各類城市綠地的性質(zhì)、范圍、植被狀況與權(quán)屬關(guān)系等綠地要素。2、對(duì)于有條件的城市(尤其是大城市和特大城市)，要盡量采用衛(wèi)星遙感等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)狀綠地分布的空間屬性調(diào)查分析，同時(shí)進(jìn)行城市熱島效應(yīng)研究，以輔助綠地系統(tǒng)空間布局的科學(xué)決策。（一）城市綠地空間分布屬性調(diào)研3、將外業(yè)調(diào)查所得的現(xiàn)狀資料和信息匯總整理，進(jìn)行內(nèi)業(yè)計(jì)算，分析各類綠地的匯總面積、空間分布及樹種應(yīng)用狀況，找出存在的問題，研究解決的辦法。4、城市綠地空間分布屬性現(xiàn)狀調(diào)查的工作目標(biāo)，是完成“城市綠地現(xiàn)狀圖”和綠地現(xiàn)狀分析報(bào)告。（二）城市綠化應(yīng)用植物調(diào)查城市綠化應(yīng)用植物調(diào)查主要包含兩方面的工作內(nèi)容：外業(yè)調(diào)查記錄內(nèi)業(yè)整理分析

外業(yè)：城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全部園林綠地的現(xiàn)狀植被調(diào)查和應(yīng)用植物識(shí)別、登記。內(nèi)業(yè)將外業(yè)工作成果匯總整理并輸入計(jì)算機(jī)，查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)資料，進(jìn)行市區(qū)園林綠化植物應(yīng)用現(xiàn)狀分析。（三）城市古樹名木保護(hù)情況評(píng)估1、主要內(nèi)容2、具體工作步驟3、城市古樹名木現(xiàn)狀調(diào)查的核心技術(shù)1、主要內(nèi)容（1）實(shí)地調(diào)查市區(qū)中有關(guān)市政府頒布保護(hù)的古樹名木生長(zhǎng)現(xiàn)狀，了解符合條件的保護(hù)對(duì)象情況；（2）對(duì)未入冊(cè)的保護(hù)對(duì)象開展樹齡鑒定等科學(xué)研究工作；（3）整理調(diào)查結(jié)果，提出現(xiàn)狀存在的主要問題。2、具體工作步驟（1）制定調(diào)查方案，進(jìn)行調(diào)查地分區(qū)，并對(duì)參加工作的調(diào)查員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以使其掌握正確的調(diào)查方法。工作要求如表（2）根據(jù)上述工作要求，由專家和調(diào)查員對(duì)各調(diào)查區(qū)內(nèi)的古樹名木進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。（3)、收集整理調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行必要的信息化技術(shù)處理分析城市古樹名木保護(hù)的現(xiàn)狀，撰寫有關(guān)報(bào)告。（4)、組織有關(guān)專家對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行論證。3、城市古樹名木現(xiàn)狀調(diào)查的核心技術(shù)：核心技術(shù)是樹齡鑒定（1）文史考證：o（2）取樣計(jì)算：

A.年輪解剖特征的研究：oB.樹木30年生長(zhǎng)規(guī)律的研究：oC.樣本處理與數(shù)據(jù)采集：o（3）綜合分析o（四）城市園林綠化現(xiàn)狀綜合分析1、分析整理,指標(biāo)計(jì)算o2、用地布局，結(jié)構(gòu)分析（多角度）

o3、指標(biāo)是否合理，提出調(diào)整意見o4、現(xiàn)狀環(huán)境評(píng)價(jià)o5、對(duì)比分析，找差距原因o6、特色風(fēng)格，確定目標(biāo)o３規(guī)劃方案１）確定規(guī)劃范圍、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則、規(guī)劃期限與規(guī)模等２）確定規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)３）確定規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)４規(guī)劃文件編制成果：規(guī)劃文本規(guī)劃說明書規(guī)劃圖則規(guī)劃基礎(chǔ)資料四個(gè)部分。其中，依法批準(zhǔn)的規(guī)劃文本與規(guī)劃圖則具有同等法律效力。５規(guī)劃成果審批審批原則審批程序1）審批原則：（1）城市綠地空間布局與城市發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，與城市生態(tài)景觀優(yōu)化相結(jié)合；（2）城市綠地規(guī)劃指標(biāo)體系合理，綠地建設(shè)項(xiàng)目恰當(dāng)，綠地規(guī)劃布局科學(xué)，綠地養(yǎng)護(hù)管理方便；（3）在城市功能分區(qū)與建設(shè)用地總體布局中，要貫徹“生態(tài)優(yōu)先”的規(guī)劃思想，把維護(hù)居民身心健康和區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為綠地系統(tǒng)的主要功能；（4）注意綠化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與高效，力求以較少的資金投入和利用有限的土地資源改善城市生態(tài)環(huán)境；（5）強(qiáng)調(diào)在保護(hù)和發(fā)展地方生物資源的前提下，開辟綠色廊道，保護(hù)城市地區(qū)的生物多樣性；（6）依法規(guī)劃與方法創(chuàng)新相結(jié)合，規(guī)劃觀念與措施要“與時(shí)俱進(jìn)”，符合時(shí)代發(fā)展要求；（7）發(fā)揚(yáng)地方歷史文化特色，促進(jìn)城市在自然與文化發(fā)展中形成個(gè)性和風(fēng)貌；（8）城鄉(xiāng)結(jié)合，遠(yuǎn)近期結(jié)合，充分利用生態(tài)綠地系統(tǒng)的循環(huán)、再生功能，構(gòu)建平衡的城市生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2）審批程序：建制市（市域與中心城區(qū)）的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，有該市城市總體規(guī)劃審批主管部門（通常為上一級(jí)人民政府的建設(shè)行政主管部門）參與技術(shù)評(píng)審并備案，報(bào)市級(jí)人民政府審批。建制鎮(zhèn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，由上一級(jí)人民政府城市綠化行政主管部門參與技術(shù)評(píng)審并備案，報(bào)縣級(jí)人民政府審批。大城市或特大城市所轄行政區(qū)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府審查同意后，報(bào)上一級(jí)城市綠化行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門審批二規(guī)劃依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)的各類城市規(guī)劃當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀基礎(chǔ)條件(一)相關(guān)法律、法規(guī)1《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1990年）2《城市綠化條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第100號(hào)）3建設(shè)部《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部112號(hào)令）4建設(shè)部《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》（建城[2000]192號(hào)）5建設(shè)部《加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)工作的通知》（建城[2002]249號(hào)）6建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（1993年建設(shè)部784號(hào)）(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》（建城[2000]106號(hào)）2《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T85-2002)3《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）》（建城[2002]240號(hào)）(三)相關(guān)的各類城市規(guī)劃１《城市總體規(guī)劃》２《土地利用總體規(guī)劃》３《城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》４相關(guān)專業(yè)部門（園林、林業(yè)、水務(wù)等）規(guī)劃或計(jì)劃（四）當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀基礎(chǔ)條件人口氣候地貌植被三規(guī)劃基本原則：

１依法治綠；２生態(tài)優(yōu)先；３因地制宜；４系統(tǒng)整合；５遠(yuǎn)近結(jié)合；６地方特色；７與時(shí)俱進(jìn)．四規(guī)劃指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)體系的意義綠地指標(biāo)的發(fā)展變化我國(guó)現(xiàn)行綠地建設(shè)指標(biāo)綠地指標(biāo)計(jì)算原則與方法確定綠地規(guī)劃指標(biāo)的程序（一）規(guī)劃指標(biāo)體系的意義與作用１衡量城市綠地系統(tǒng)水平的重要依據(jù)２為城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃提供量化的依據(jù)３是確定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)的主要內(nèi)容４是綠地系統(tǒng)規(guī)劃主要的工作環(huán)節(jié)。（二）綠地指標(biāo)的發(fā)展變化1、20世紀(jì)50年代我國(guó)衡量城市綠化水平的指標(biāo)，僅有樹木株數(shù)、公園個(gè)數(shù)和面積、年游人量；2、70年代后期，提出了以人均公共綠地面積和綠化覆蓋率作為衡量指標(biāo)；3“城市生存環(huán)境綠色量值群的研究”的分類生存環(huán)境綠色量值群分成5類40項(xiàng)指標(biāo)城市生存環(huán)境綠色量值群分類指標(biāo)第一類：基本指標(biāo)第二類：綠化結(jié)構(gòu)指標(biāo)第三類：游憩指標(biāo)第四類：計(jì)劃管理指標(biāo)第五類：人均指標(biāo)其中第一類“基本指標(biāo)”與第五類“人均指標(biāo)”是最主要的。4、我國(guó)目前的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)體系:人均公園綠地面積(㎡)建成區(qū)綠地率(％)建成區(qū)綠化覆蓋率(％)人均綠地面積(㎡)城市中心區(qū)綠地率(％)城市中心區(qū)人均公園綠地面積(㎡)指標(biāo)簡(jiǎn)介①、綠地面積公園綠地生產(chǎn)綠地防護(hù)綠地附屬綠地其他綠地5大類綠地面積的總和。②、綠地率指在城市一定區(qū)域范圍內(nèi)，綠地面積占總面積的比例。指標(biāo)簡(jiǎn)介③、綠化覆蓋面積在城市一定范圍內(nèi)所有用于綠化的喬木、灌木和地被、多年生草本植物的垂直投影面積，也包括綠地以外的單株樹木等覆蓋面積。喬木樹冠下的灌木和地被草地不重復(fù)計(jì)算。④、綠化覆蓋率在城市一定范圍內(nèi)綠化覆蓋面積占區(qū)域總面積的百分比。指標(biāo)簡(jiǎn)介⑤、屋頂綠化面積指各類建筑屋頂、地下和半地下建筑頂層的綠化面積，即屋頂花園面積。⑥、垂直綠化面積指建筑墻面、欄桿、柱體、高架道路和立交橋體等豎向綠化覆蓋的面積。指標(biāo)簡(jiǎn)介⑦、室內(nèi)綠化面積指建筑室內(nèi)花園、中庭和層間綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化等面積。⑧、綠化三維量指綠地中植物生長(zhǎng)的莖葉所占據(jù)的空間體積的量，以立方米為單位計(jì)算。這一立體綠量可以彌補(bǔ)現(xiàn)在采用的綠量指標(biāo)都是平面綠量指標(biāo)的不足。指標(biāo)簡(jiǎn)介⑨、人均公園面積指市民平均可享受的公園面積，即每人平均可擁有的公園面積（㎡/人）。⑩、人均綠地面積指市民平均可享受的綠地面積，即每人平均可擁有的綠地面積（㎡/人）。（三）我國(guó)現(xiàn)行綠地建設(shè)指標(biāo)《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》(1993年11月)國(guó)家園林城市基本綠化指標(biāo)國(guó)家園林城市綠地指標(biāo)：綠化覆蓋率33%以上，建成區(qū)綠地率28%以上，人均公共綠地6m2以上街道綠化普及率95%以上，市區(qū)干道綠地率25%以上新建居住小區(qū)綠地率30%以上舊區(qū)改造綠地率25%以上生產(chǎn)綠地2%，苗木自給率80%義務(wù)植樹成活率和保存率85%國(guó)家園林城市綠地指標(biāo)（道路綠地率）：園林景觀路：不小于40%紅線寬度大于50m的道路：不小于30%紅線寬度在40~50m的道路：不小于25%紅線寬度小于40m的道路：不小于20%（四）我國(guó)現(xiàn)行的綠地指標(biāo)計(jì)算原則與方法１計(jì)算原則２城市綠地的計(jì)算方法１計(jì)算原則1）分別采用相應(yīng)的城市人口數(shù)據(jù)和城市用地?cái)?shù)據(jù)；規(guī)劃年限、城市建設(shè)用地面積、規(guī)劃人口應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致，統(tǒng)一進(jìn)行匯總計(jì)算。2）綠地應(yīng)以綠化用地的平面投影面積為準(zhǔn)，每塊綠地只應(yīng)計(jì)算一次。3）綠地計(jì)算所用的圖紙比例、計(jì)算單位和統(tǒng)計(jì)數(shù)字精確度均應(yīng)與城市規(guī)劃相應(yīng)階段的要求一致。２綠地的計(jì)算方法

4、綠地統(tǒng)計(jì)表（五）影響綠地規(guī)劃指標(biāo)的因素1國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平2城市性質(zhì)3城市規(guī)模4城市自然條件5地形地貌水文地質(zhì)土壤等6城市土地利用現(xiàn)狀7城市建筑8園林綠地的現(xiàn)狀與基礎(chǔ)（六）確定綠地規(guī)劃指標(biāo)的參考資料1我國(guó)城市綠地水平2國(guó)外城市綠地水平與動(dòng)向3各種規(guī)劃理論的綠地需求（七）確定綠地規(guī)劃指標(biāo)的程序１城市綠地調(diào)查與綠地統(tǒng)計(jì)２城市問題（生態(tài)環(huán)境綠地使用率綠地分布綠地類型社會(huì)問題等）３從不同理論角度的探討總面積與布局結(jié)構(gòu)４綜合均衡，確定指標(biāo)案例：長(zhǎng)沙市都市區(qū)分期綠化建設(shè)指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)到規(guī)劃期末人均公園綠地面積為14.87平方米，人均綠地面積46平方米（（含附屬綠地），綠地率為42%，綠化覆蓋率為47%。規(guī)劃期綠地率(%)綠化覆蓋率(%)人均公園綠地(m2)基年(2003)30.3035.536.54近期(2008)354010.0遠(yuǎn)期(2020)424714.87遠(yuǎn)景(2030)505520案例：武漢市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的指標(biāo)規(guī)劃到2020年，全市森林覆蓋率從2000年的16.12%提高到30%，其中集中成片的公共開放性森林面積達(dá)到森林總面積的50%以上。主城區(qū)人均公園綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率分別從2000年的7.44平方米/人、27.54%、33.24%提高到16.8平方米/人（含東湖風(fēng)景區(qū)郭鄭湖水面1304公頃）、35%以上、45%，達(dá)到全國(guó)綠化先進(jìn)水平。案例：舟山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)

（2002－2020年）綠地指標(biāo)人均公園綠地面積：到2005年10平方米/人；2010年15平方米/人；2020年30平方米/人。人均綠地面積：到2005年18平方米/人；2010年25平方米/人；2020年50平方米/人。建成區(qū)綠地率：至2005年30%；2010年35%；2020年45%。城市綠化覆蓋率：至2005年35%；2010年40%；2020年50%。同時(shí)至規(guī)劃期末，原則上應(yīng)達(dá)到居民乘車到達(dá)市級(jí)公園及專類公園不超過30分鐘；步行到達(dá)區(qū)級(jí)公園不超過20分鐘，到達(dá)居住區(qū)公園不超過10分鐘，到達(dá)小區(qū)級(jí)游園不超過5分鐘。城市公園綠地的環(huán)境容量，達(dá)到舟山全市1/6的人口到公園綠地活動(dòng)時(shí)，人均活動(dòng)面積要大于60m2。

作業(yè)題目根據(jù)學(xué)過的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論，探討如何確定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的指標(biāo)．主要內(nèi)容：確定指標(biāo)的程序不同理論下的綠地面積需求（規(guī)劃面積）多種目標(biāo)的均衡要求：１寫在作業(yè)本上２字跡工整３作業(yè)本標(biāo)明班級(jí)學(xué)號(hào)姓名五綠地系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)(一)原則(二)布局形式(三)我國(guó)常用的布局形式(一)目的和要求1目的滿足城市居民方便的文化娛樂休息游覽的需要滿足城市生活和生產(chǎn)安全活動(dòng)的需要滿足工業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生防護(hù)的要求改善城市生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的要求滿足城市藝術(shù)風(fēng)貌的要求2要求布局合理指標(biāo)先進(jìn)質(zhì)量良好環(huán)境改善

(二)原則

1、保證綠化用地要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定的綠化用地指標(biāo)劃定綠化用地面積，明確劃定城市建設(shè)的各類綠地范圍和保護(hù)控制線（“綠線”），科學(xué)地安排綠化建設(shè)的用地布局。2、綠地均衡分布城區(qū)范圍內(nèi)的公共綠地應(yīng)相對(duì)均勻分布，城市建成區(qū)和郊區(qū)的各類綠地，如公共綠地、居住區(qū)綠地、近郊生態(tài)林區(qū)、環(huán)城綠帶、楔形綠地、道路綠地和濱水地區(qū)綠色廊道等，應(yīng)當(dāng)合理布局，并在城市周圍和各功能組團(tuán)間安排適當(dāng)面積的綠化隔離帶。3、綜合考慮各類綠地布局在工業(yè)區(qū)和居住區(qū)布局時(shí)，要考慮設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)林帶；在河湖水系整治時(shí)，要考慮安排水源涵養(yǎng)林帶和城市通風(fēng)林帶；在公共建筑與生活居住用地內(nèi)，要優(yōu)先布局公共綠地；在城市街道規(guī)劃時(shí)，要盡可能將沿街建筑紅線后退，預(yù)留出道路綠化用地。４.集中綠地布局綠地布局應(yīng)貫徹“大疏大密、集中布局”的規(guī)劃模式。要點(diǎn)：（1）在城市總體規(guī)劃階段，同步進(jìn)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并執(zhí)行“開敞空間優(yōu)先”的原則。（2）不要將城市綠地的主要用地量分給城市中各個(gè)機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位去使用。（3）將騰出的城市用地指標(biāo)交給公共綠地、防護(hù)綠地、生態(tài)景觀綠地等城市綠地類型集中使用。５.城市綠地系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)與交通設(shè)施建設(shè)的關(guān)系：1城市干道的綠化種植2改造舊干道3高架路4干道與商業(yè)街的分離5居住小區(qū)間的城市干道不宜作為進(jìn)氣通道。

一種比較理想的干道模式

2）

建筑空間布局與城市生態(tài)的關(guān)系1高層建筑的位置2理想模式：市中心布置一些大樓，越靠近城市的邊緣越布置低矮的建筑。生態(tài)效果不同的城市建筑總體空間布局

(三)布局形式１點(diǎn)狀２環(huán)狀３網(wǎng)狀４楔狀５放射狀６放射環(huán)狀７帶狀８指狀

點(diǎn)狀系統(tǒng)帶狀系統(tǒng)環(huán)狀系統(tǒng)放射環(huán)狀系統(tǒng)放射狀系統(tǒng)

網(wǎng)狀系統(tǒng)楔狀系統(tǒng)指狀系統(tǒng)(四)我國(guó)常用的布局形式1）塊狀綠地布局

將綠地呈塊狀均勻地分布在城市中，方便居民使用。特點(diǎn)對(duì)改善城市小氣候條件的生態(tài)效益不太顯著對(duì)改善城市整體藝術(shù)面貌的作用也不大。

2．帶狀綠地布局多利用河湖水系、道路城墻等線性因素，形成縱橫向綠帶、放射、環(huán)狀綠帶網(wǎng)。帶狀綠地布局有利于改善和表現(xiàn)城市的環(huán)境藝術(shù)風(fēng)貌。帶狀綠地能夠使公園、花園、林蔭道等統(tǒng)一在一起。

3）楔形綠地布局利用從郊區(qū)伸入市中心由寬到窄的楔形綠地組合布局，將新鮮空氣源源不斷地引入市區(qū)。特點(diǎn)能較好地改善城市的通風(fēng)條件有利于城市藝術(shù)面貌的體現(xiàn)。４）混合式綠地布局是前幾種形式的綜合運(yùn)用，可以做到城市綠地布局的點(diǎn)、線、面結(jié)合，組成較完整的體系。優(yōu)點(diǎn)使生活居住區(qū)獲得最大的綠地接觸面，方便居民游憩有利于就近地區(qū)小氣候與城市環(huán)境衛(wèi)生條件的改善有利于豐富城市景觀的藝術(shù)面貌。案例：長(zhǎng)沙市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2003~2020)１市域綠地系統(tǒng)空間布局結(jié)構(gòu)以中心城區(qū)綠地系統(tǒng)為核心，構(gòu)建“湘瀏縱橫，溈圍含城”市域大綠色空間體系。利用連云山、九嶺山、溈山、大圍山和湘江水系建立山水相間的城市開敞空間體系，形成“一廊、四帶、四區(qū)”空間結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)沙綠地系統(tǒng)規(guī)劃一廊湘江生態(tài)廊道，即市域大綠色系統(tǒng)格局中的主軸。建設(shè)沿江綠化生態(tài)保護(hù)帶，中心城區(qū)范圍內(nèi)以景觀性綠地為主，城區(qū)以外區(qū)域以生態(tài)綠地為主。四帶瀏陽(yáng)河、溈水河、撈刀河、靳江河生態(tài)綠化帶，結(jié)合湘江及大小湖泊、水庫(kù)等水體形成交織成網(wǎng)的河道藍(lán)帶，即市域大綠色空間的骨架。沿河發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。四區(qū)西部自然生態(tài)區(qū)、東部自然生態(tài)區(qū)、北部農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)、南部農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)。２都市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)根據(jù)長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃的要求，規(guī)劃“兩軸、兩圈、四帶、五廊、五楔、八園”，體現(xiàn)“山、水、洲、城”的城市風(fēng)貌特色?！皟奢S”：湘江風(fēng)光帶和瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶“兩圈”：外圍生態(tài)圈和繞城線林帶圈“四帶”：瀏陽(yáng)河，溈水河，撈刀河，靳江河兩岸的防護(hù)林帶“五廊”：城市對(duì)外的五條對(duì)外交通綠廊(綠色通道)。“五楔”：規(guī)劃圭塘河—省森林植物園、黃興鎮(zhèn)—東岸鄉(xiāng)、松雅湖—洪山廟、谷山—東方紅農(nóng)場(chǎng)、岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)—桃花嶺等五片生態(tài)隔離楔形綠地。八園：規(guī)劃黑糜峰、石燕湖、蓮花山、烏山等四個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)，谷山、象鼻窩兩個(gè)森林公園和一個(gè)生態(tài)動(dòng)物園、一個(gè)生態(tài)公園，總面積7105公頃。風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園規(guī)劃一覽表序號(hào)名

稱面積(公頃)級(jí)別備

注1黑糜峰風(fēng)景名勝區(qū)4079省級(jí)已建2谷山森林公園413.0省級(jí)規(guī)劃3石燕湖風(fēng)景名勝區(qū)367.0省級(jí)規(guī)劃4蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)302.0市級(jí)規(guī)劃5象鼻窩森林公園306.0市級(jí)規(guī)劃6烏山風(fēng)景名勝區(qū)330.0市級(jí)規(guī)劃7洋湖垸森林公園1008.0市級(jí)規(guī)劃8長(zhǎng)沙市生態(tài)動(dòng)物園200市級(jí)規(guī)劃合

計(jì)7005.0３主體城區(qū)城市綠地結(jié)構(gòu)主體城區(qū)是指城市主體、河西新城和星馬新城，由中心片區(qū)、新井片區(qū)、長(zhǎng)圭片區(qū)、岳麓山片區(qū)和銀望片區(qū)組成。主體城區(qū)內(nèi)形成“一帶六心”的綠地結(jié)構(gòu)?！耙粠А奔聪娼L(fēng)光帶，觀賞、游憩、娛樂、旅游和生態(tài)保護(hù)為一體的城市景觀風(fēng)光帶。“六心”：岳麓區(qū)的水上公園與后湖公園，芙蓉區(qū)的烈士公園、瀏陽(yáng)河公園、星沙中央公園和雨花區(qū)的省森林植物園。公園名稱面積(公頃)位

置備

注水上公園174.0咸嘉湖規(guī)劃后湖公園99.2后

湖規(guī)劃烈士公園144.4東風(fēng)路擴(kuò)建瀏陽(yáng)河公園137.4人民東路規(guī)劃，結(jié)合圭塘河風(fēng)光帶星沙中央公園87.1星

沙規(guī)劃，移至黃興公園省森林植物園184.3洞井鋪擴(kuò)建作業(yè)２題目根據(jù)學(xué)過的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論，探討如何確定城市綠地系統(tǒng)的布局結(jié)構(gòu)．主要內(nèi)容：確定布局結(jié)構(gòu)的程序不同理論下的布局結(jié)構(gòu)的意向多種目標(biāo)的均衡要求：１寫在作業(yè)本上２字跡工整３作業(yè)本標(biāo)明班級(jí)學(xué)號(hào)姓名六城市綠地分項(xiàng)規(guī)劃（一）常規(guī)綠地規(guī)劃

1、公園綠地（G1）

2、生產(chǎn)綠地（G2）

3、防護(hù)綠地（G3）

4、附屬綠地（G4）

5、其他綠地（G5）（二）城市避災(zāi)綠地規(guī)劃1、公園綠地（G1）

向公眾開放的、經(jīng)過專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、具有一定的活動(dòng)設(shè)施與園林藝術(shù)布局、供市民進(jìn)行游憩娛樂及文化體育活動(dòng)的城市綠地。（1）公園綠地規(guī)劃內(nèi)容

①測(cè)算城市公園綠地的合理發(fā)展規(guī)模．建設(shè)用地平衡；②確定規(guī)劃原則與規(guī)劃指標(biāo)；

③公園綠地分類規(guī)劃；

④制定公園綠地詳規(guī)導(dǎo)則。（2）公園綠地的選址原則：

①合理分布原則：按照公園的服務(wù)半徑大體均勻分布；②必要性原則：城市主要出入口、自然與人文景觀聚集地、公共設(shè)施附近和居住區(qū)附近用地等；③可能性原則：山川河湖、名勝古跡所在地等；④整體性原則：公園綠地布局應(yīng)與改善城市街景和景觀優(yōu)化相結(jié)合。(3)公園綠地規(guī)劃要點(diǎn)綜合性公園區(qū)級(jí)公園居住區(qū)級(jí)公園專類公園大型帶狀公共綠地街頭小游園等；綜合性公園內(nèi)容多種文化娛樂設(shè)施、兒童游戲場(chǎng)和安靜休憩區(qū)，也可設(shè)游戲型體育設(shè)施。在已有動(dòng)物園的城市，其綜合性公園內(nèi)不宜設(shè)大型或猛獸類動(dòng)物展區(qū)。全園面積不宜小于10h㎡。兒童公園應(yīng)有兒童科普教育內(nèi)容和游戲設(shè)施全園面積宜大于2h㎡。

動(dòng)物園應(yīng)有適合動(dòng)物生活的環(huán)境；游人參觀、休息、科普的設(shè)施；安全、衛(wèi)生隔離的設(shè)施和綠帶；飼料加工場(chǎng)以及獸醫(yī)院。檢疫站、隔離場(chǎng)和飼料基地不宜設(shè)在園內(nèi)。全園面積宜大于20h㎡。專類動(dòng)物園應(yīng)以展出具有地區(qū)或類型特點(diǎn)的動(dòng)物為主要內(nèi)容。全園面積宜在5～20h㎡之間。

植物園1應(yīng)創(chuàng)造適于多種植物生長(zhǎng)的立地環(huán)境，應(yīng)有體現(xiàn)本園特點(diǎn)的科普展覽區(qū)和相應(yīng)的科研實(shí)驗(yàn)區(qū)。全園面積宜大于40h㎡。

2專類植物園應(yīng)以展出具有明顯特征或重要意義的植物為主要內(nèi)容，全園面積宜大于20h㎡。3盆景園應(yīng)以展出各種盆景為主要內(nèi)容。獨(dú)立的盆景園面積宜大于2h㎡。

風(fēng)景名勝公園應(yīng)在保護(hù)好自然和人文景觀的基礎(chǔ)上，設(shè)置適量游覽路、休憩、服務(wù)和公用等設(shè)施。歷史名園修復(fù)設(shè)計(jì)必須符合《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定。為保護(hù)或參觀使用而設(shè)置防火設(shè)施、值班室、廁所及水電等工程管線，也不得改變文物原狀。其他專類公園應(yīng)有名副其實(shí)的主題內(nèi)容。全園面積宜大于2h㎡。居住區(qū)公園和居住小區(qū)游園必須設(shè)置兒童游戲設(shè)施，同時(shí)應(yīng)照顧老人的游憩需要。居住區(qū)公園陸地面積隨居住區(qū)人口數(shù)量而定，宜在5～10h㎡之間。居住小區(qū)游園面積宜大于0.5h㎡。帶狀公園應(yīng)具有隔離、裝飾街道和供短暫休憩的作用。園內(nèi)應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)單的休憩設(shè)施,植物配置應(yīng)考慮與城市環(huán)境的關(guān)系及園外行人、乘車人對(duì)公園外貌的觀賞效果。

街旁游園應(yīng)以配置精美的園林植物為主，講究街景的藝術(shù)效果并應(yīng)設(shè)有供短暫休憩的設(shè)施。

(4)公園綠地詳規(guī)導(dǎo)則：公園綠地選址確定性質(zhì)與規(guī)模及出入口方位綠化指標(biāo)控制藝術(shù)風(fēng)格與景觀特色近期確定建設(shè)的重點(diǎn)公園綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)意想等。2、生產(chǎn)綠地（G2）G2—生產(chǎn)綠地（1）規(guī)劃內(nèi)容①確定城市生產(chǎn)綠地的發(fā)展指標(biāo)；②進(jìn)行生產(chǎn)綠地的用地布局；③提出城市綠化專業(yè)苗圃的發(fā)展計(jì)劃。（2）生產(chǎn)綠地的選擇

常在郊區(qū)選交通方便、有利于苗木運(yùn)輸?shù)牡胤健＿x土壤及水源條件較好，方便育苗管理，節(jié)約開支，又能有利于苗木生長(zhǎng)的地方。全市園林生產(chǎn)綠地面積占城市總用地面積的比率應(yīng)不低于2%。3、防護(hù)綠地（G3）G3—防護(hù)綠地（1）規(guī)劃內(nèi)容建立市域生態(tài)空間的保護(hù)體系；確定城市防護(hù)綠地的發(fā)展指標(biāo)；進(jìn)行城市防護(hù)綠地的分類布局；提出城市防護(hù)綠地的設(shè)計(jì)導(dǎo)則與控制指標(biāo)；提出城市組團(tuán)隔離綠地的布局要求與規(guī)劃控制措施。（2）防護(hù)綠地的選擇

①防風(fēng)林選城市外圍上風(fēng)與主導(dǎo)風(fēng)向位置垂直的地區(qū)。

②通風(fēng)林在某些夏季炎熱的城市，應(yīng)設(shè)置通風(fēng)林帶，與夏季盛行風(fēng)向平行。

③衛(wèi)生防護(hù)林

④農(nóng)田防護(hù)林選擇與農(nóng)田就近的利于防風(fēng)的地帶造林，建成不同網(wǎng)狀的林帶。

⑤水土保持林帶選河岸、山谷、坡地等地帶，種植林木，固定斜坡，穩(wěn)定沙土，防止水土流失。安全衛(wèi)生防護(hù)綠地規(guī)劃產(chǎn)生有害氣體及污染物的工業(yè)用地與其它用地之間應(yīng)建衛(wèi)生防護(hù)林帶，其寬度不得少于50米。城市內(nèi)河、湖泊等水體及鐵路旁的防護(hù)林帶寬度不少于30米；海岸防風(fēng)林帶寬度應(yīng)為70～100米。高速公路兩側(cè)應(yīng)建衛(wèi)生隔離防護(hù)林帶，每側(cè)的寬度應(yīng)為30～50米。城市垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠的下風(fēng)方向宜建設(shè)衛(wèi)生防護(hù)林帶。市各組團(tuán)之間應(yīng)根據(jù)地形設(shè)組團(tuán)隔離綠帶，綠帶內(nèi)除園林路、廣場(chǎng)、園林建筑小品及管理建筑外，不得建設(shè)其他性質(zhì)的建筑物和構(gòu)筑物。高壓走廊防護(hù)綠地規(guī)劃110KV高壓線的防護(hù)綠地寬度不小于30米，220KV高壓線的防護(hù)綠地寬度不小于50米。高壓走廊防護(hù)綠地以低矮灌木、地被和草坪為主。飲用水源保護(hù)區(qū)分級(jí)設(shè)置防護(hù)林帶的要求為：一級(jí)保護(hù)寬度為200米，二級(jí)為2000米（含一級(jí)200米寬度），準(zhǔn)保護(hù)區(qū)包括流域內(nèi)其他地區(qū)。G4—附屬綠地

（1）居住綠地（G42）（2）公共設(shè)施綠地（G42）（3）工業(yè)綠地（G43）（4）倉(cāng)儲(chǔ)綠地（G44）（5）對(duì)外交通綠地（G45）（6）道路綠地（G46）（7）市政設(shè)施綠地（G47）（8）特殊綠地（G48）G4—附屬綠地

居住綠地規(guī)劃內(nèi)容：確定發(fā)展指標(biāo)；分區(qū)域提出控制指標(biāo)；提出設(shè)計(jì)導(dǎo)向原則。其規(guī)劃原則包括：

①基礎(chǔ)——宅旁樓間綠地，核心——公園（或游園），道路綠化——網(wǎng)絡(luò)，各自相對(duì)自成體系，并與城區(qū)的綠地系統(tǒng)相聯(lián)系；

②綠地建設(shè)：以植物造景為主；

③綠化種植品種：人性化；

④要充分運(yùn)用垂直綠化與天臺(tái)綠化等手法；小區(qū)和組團(tuán)的人均綠地指標(biāo)依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180－93）7.0.5條制定，組團(tuán)級(jí)的人均指標(biāo)不小于0.5平方米，可以滿足300～700戶設(shè)置一個(gè)面積為500～1000平方米的組團(tuán)綠地的要求；小區(qū)級(jí)的人均指標(biāo)不小于1.0平方米，可以滿足每個(gè)小區(qū)設(shè)置一個(gè)面積為4000～6000平方米的小區(qū)級(jí)中心綠地（小游園）的要求。舊區(qū)改建由于用地緊張等因素，可以酌情降低，但不得低于相應(yīng)指標(biāo)的70%，以保證基本的居住環(huán)境要求。

院落式組團(tuán)綠地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

封閉型綠地

開敞型綠地

南側(cè)多層樓

南側(cè)高層樓

南側(cè)多層樓

南側(cè)高層樓

L≥1.5L2L≥30mL≥1.5L2L≥50mL≥1.5L2L≥30mL≥1.5L2L≥50mS1≥800m2

S1≥1800m2

S1≥500m2

S1≥1200m2

S2≥1000m2

S2≥2000m2

S2≥600m2

S2≥1400m2

注：L——南北兩樓正面間距（m）；

L2——住宅的標(biāo)準(zhǔn)日照間距（m）；

S1——北側(cè)為多層樓的組團(tuán)綠地面積（m2）；

S2——北側(cè)為高層樓的組團(tuán)綠地面積（m2）。

道路綠地道路及廣場(chǎng)用地范圍內(nèi)的可進(jìn)行綠化的用地。道路綠地分為道路綠帶、交通島綠地、廣場(chǎng)綠地和停車場(chǎng)綠地。道路綠帶道路紅線范圍內(nèi)的帶狀綠地。道路綠帶分為分車綠帶、行道樹綠帶和路側(cè)綠帶。分車綠帶車行道之間可以綠化的分隔帶，其位于上下行機(jī)動(dòng)車道之間的為中間分車綠帶；位于機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道之間或同方向機(jī)動(dòng)車道之間的為兩側(cè)分車綠帶。

行道樹綠帶布設(shè)在人行道與車行道之間，以種植行道樹為主的綠帶。路側(cè)綠帶在道路側(cè)方，布設(shè)在人行道邊緣至道路紅線之間的綠帶。交通島綠地可綠化的交通島用地。交通島綠地分為中心島綠地、導(dǎo)向島綠地和立體交叉綠島。

中心島綠地位于交叉路口上可綠化的中心島用地。導(dǎo)向島綠地位于交叉路口上可綠化的導(dǎo)向島用地。立體交叉綠島互通式立體交叉干道與匝道圍合的綠化用地。廣場(chǎng)、停車場(chǎng)綠地廣場(chǎng)、停車場(chǎng)用地范圍內(nèi)的綠化用地。

道路綠地率指標(biāo)

1在規(guī)劃道路紅線寬度時(shí)，應(yīng)同時(shí)確定道路綠地率。

2道路綠地率應(yīng)符合下列規(guī)定：

1)園林景觀路綠地率不得小于40％；

2)紅線寬度大于50m的道路綠地率不得小于30％；

3)紅線寬度在40—50m的道路綠地率不得小于25％；

4)紅線寬度小于40m的道路綠地率不得小于20％。城市道路綠地規(guī)劃指標(biāo)道路類別新區(qū)道路綠地率（%）舊區(qū)新建道路綠地率（%）舊區(qū)改建道路綠地率（%）高速公路快速道主干道次干道支路≥30%≥20%≥15%≥25%≥15%≥10%≥20%≥10%≥5%G4—附屬綠地道路綠地

1、考慮行車視線要求

2、考慮行車凈空要求

G5—其他綠地

《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（1999年）“位于城市建設(shè)用地以外，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的區(qū)域；如風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、山體、林地等”。規(guī)劃要點(diǎn)：貫徹“生態(tài)優(yōu)先”的原則，著眼于城市可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，劃定、留足不得開發(fā)建設(shè)的生態(tài)保護(hù)區(qū)域；對(duì)于用于城市建設(shè)的區(qū)域，要明確控制開發(fā)強(qiáng)度的范圍和邊界；充分利用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和自然水域、林地等綠地資源，規(guī)劃布置城市組團(tuán)之間或相鄰城市之間的綠化隔離帶。同時(shí)制定相應(yīng)的措施，使這些綠帶成為適于野生動(dòng)植物繁衍的棲息地和生態(tài)走廊；在現(xiàn)狀城鄉(xiāng)交接的部位，要注意規(guī)劃建設(shè)一批高綠地率控制區(qū)。生態(tài)景觀綠地應(yīng)結(jié)合郊區(qū)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展。風(fēng)景區(qū)規(guī)劃（二）城市避災(zāi)綠地規(guī)劃城市避災(zāi)綠地，是指當(dāng)?shù)卣稹⒒馂?zāi)、洪水等災(zāi)害發(fā)生時(shí)，城市中能用于緊急疏散和臨時(shí)安置市民短期生活的綠地空間。一般由城市的防護(hù)綠地和公共綠地的某些地塊組合構(gòu)成，是城市防災(zāi)減災(zāi)體系的重要組成部分。

1、城市避災(zāi)綠地的作用相對(duì)于城市建筑與基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”環(huán)境而言，城市綠地是具有防震減災(zāi)功能的隱性“柔性”環(huán)境。一定面積規(guī)模的城市公園等綠地，能夠切斷火災(zāi)的蔓延，防止飛火延燒，在熄滅火災(zāi)、控制火勢(shì)、減少火災(zāi)損失等方面有顯著效果。根據(jù)國(guó)家《防震減災(zāi)法》，充分發(fā)揮城市綠地的防災(zāi)、減災(zāi)功能，并納入城市防災(zāi)、減災(zāi)規(guī)劃，是綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮的內(nèi)容之一。2、避災(zāi)據(jù)點(diǎn)與避災(zāi)通道

■城市防震減災(zāi)綠地規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)著重規(guī)劃好城市濱水地區(qū)的減災(zāi)綠帶和市區(qū)中的一、二級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)與避災(zāi)通道，建立起城市的避災(zāi)體系。1.一級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)是震災(zāi)發(fā)生時(shí)居民緊急避難的場(chǎng)所。規(guī)劃中應(yīng)按照城區(qū)的人口密度和避難場(chǎng)所的合理服務(wù)范圍，均勻地分布于市區(qū)內(nèi)。它需要在城市減災(zāi)的詳細(xì)規(guī)劃中具體定位，綠地系統(tǒng)規(guī)劃中應(yīng)提出建議性的位置。為保證一級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)的安全、可達(dá)性，必須保證它與有崩塌、滑坡等危險(xiǎn)的地帶和洪水淹沒地帶的距離一般在500m以上，并要與避災(zāi)通道有直接、通暢的道路聯(lián)系；避災(zāi)據(jù)點(diǎn)倒塌時(shí)，應(yīng)不致于威脅其中避難人的生命安全。2.二級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)是震災(zāi)發(fā)生后的避難、救援、恢復(fù)建設(shè)等活動(dòng)的基地，往往是災(zāi)后相當(dāng)時(shí)期內(nèi)避難居民的生活場(chǎng)所，可利用規(guī)模較大的城市公園、體育場(chǎng)館和文化教育設(shè)施組成。3.避災(zāi)通道

是利用城市次干道及支路將一級(jí)、二級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)連成網(wǎng)絡(luò)，形成避災(zāi)體系。

為保證城市居民的避災(zāi)地與城市自身救災(zāi)和對(duì)外聯(lián)系等不發(fā)生沖突，避災(zāi)通道應(yīng)盡量不占用城市主干道。

為保證災(zāi)害發(fā)生后避災(zāi)道路的通暢和避災(zāi)據(jù)點(diǎn)的可達(dá)性，沿路的建筑應(yīng)后退道路紅線5～10m，高層建筑后退紅線的距離還要加大。4.救災(zāi)通道

城市救災(zāi)通道的規(guī)劃布置，是城市防災(zāi)規(guī)劃與城市道路交通規(guī)劃的內(nèi)容之一。

主要救災(zāi)通道的紅線兩側(cè)，應(yīng)規(guī)劃有寬度為10～30m不等的綠化帶。避災(zāi)綠地的規(guī)劃要點(diǎn)：

（1）進(jìn)行避災(zāi)據(jù)點(diǎn)與避災(zāi)通道的選址布置。避災(zāi)綠地要設(shè)置在多數(shù)人居住或停留的地方，以及很可能發(fā)生災(zāi)害的地方，避災(zāi)綠地的規(guī)模，應(yīng)當(dāng)以每名避難者1～2㎡為宜，每處避災(zāi)綠地的平均面積以5～10h㎡為宜。

（2）設(shè)置城市救災(zāi)通道，以便在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能方便組織疏散和緊急救援。

（3）與相關(guān)的城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。七城市綠地專項(xiàng)規(guī)劃（一）城市綠化植物多樣性規(guī)劃（二）城市古樹名木保護(hù)規(guī)劃

（一）城市綠化植物多樣性規(guī)劃

（1）生物多樣性概念與城市綠化植物規(guī)劃（2）城市綠化植物多樣性規(guī)劃的基本要求（3）城市綠化植物多樣性規(guī)劃的工作原則（4）城市綠化植物多樣性規(guī)劃的編制內(nèi)容

（1）生物多樣性概念與城市綠化植物規(guī)劃廣義而言，生物多樣性是指所有來源的活的生物體中的變異性。這些來源，包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構(gòu)成的生態(tài)綜合體，包含物種內(nèi)、物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性?？偠灾?，生物多樣性就是生物及其組成系統(tǒng)的總體多樣性和變異性。生物多樣性的生態(tài)功能價(jià)值：維系自然界中能量的流動(dòng)、凈化環(huán)境、改良土壤、涵養(yǎng)水源及調(diào)節(jié)小氣候。中國(guó)生物多樣性的價(jià)值（1998年）：39.33萬(wàn)億元人民幣生物多樣性的層次：基因多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性。（2）城市綠化植物多樣性規(guī)劃的基本要求合理進(jìn)行城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃布局大力開發(fā)利用地帶性的物種資源，尤其是鄉(xiāng)土植物，有節(jié)制地引進(jìn)域外特色物種，構(gòu)筑具有地域區(qū)系和植被特征的城市生物多樣性格局提高單位綠地面積的生物多樣性指數(shù)增大城市綠地建設(shè)規(guī)模，促進(jìn)公園等生態(tài)綠地的自然化改善以土壤為核心的立地條件，提高栽培技術(shù)和養(yǎng)護(hù)水平，促進(jìn)綠化植物與城市環(huán)境的適應(yīng)性（3）城市綠化植物多樣性規(guī)劃的工作原則1、充分尊重自然規(guī)律2、以地帶植物品種為主3、選擇抗性強(qiáng)的植物物種4、速生樹種與慢生樹種相結(jié)合（4）城市綠化植物多樣性規(guī)劃的編制內(nèi)容1、對(duì)城市本底植被物種進(jìn)行調(diào)查研究2、確定城市綠化的基調(diào)樹種和骨干樹種3、確定主要應(yīng)用植物品種的種植比例4、編制城市綠化應(yīng)用植物物種名錄5、配套制定苗圃建設(shè)、育苗生產(chǎn)和科研規(guī)劃（二）城市古樹名木保護(hù)規(guī)劃古樹：一般指樹齡在100年以上的大樹；名木：指樹種稀有、名貴或具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的樹木；樹齡在300年以上和特別珍貴稀有或具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹名木定為一級(jí)，其余古樹名木定為二級(jí)城市綠化主管部門要對(duì)古樹名木逐一進(jìn)行登記建檔、掛牌、制定出養(yǎng)護(hù)措施（1）古樹名木保護(hù)規(guī)劃的意義（2）城市古樹名木保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容1、制定法規(guī)2、宣傳教育3、科學(xué)研究4、養(yǎng)護(hù)管理（三）城市綠線管理規(guī)劃城市綠線，是指依法規(guī)劃、建設(shè)的城市綠地邊界控制線。城市綠線管理的對(duì)象，是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)規(guī)劃和建成的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地、生態(tài)景觀綠地等各類城市綠地。城市綠線應(yīng)由城市政府有關(guān)行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃予以界定。１城市綠線管理主要用地類型規(guī)劃和建成的城市公園、小游園等各類公共綠地；規(guī)劃和建成的苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地；規(guī)劃和建成的（或現(xiàn)存的）城市綠化隔離帶、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的林地、果園、茶園等生態(tài)景觀綠地；城市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木及其依法規(guī)定的保護(hù)范圍、風(fēng)景名勝區(qū)等；城市道路綠化、綠化廣場(chǎng)、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地２城市綠線管理的基本要求：1、綠線內(nèi)所有樹木、綠地、林地、果園、茶園、綠化設(shè)施等，任何單位和個(gè)人不得移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質(zhì)；2、綠線內(nèi)現(xiàn)有的建筑、構(gòu)筑物及其設(shè)施應(yīng)逐步遷出；3、綠線內(nèi)不得新建與綠化維護(hù)管理無(wú)關(guān)的各類建筑；4、各類改造、改建、擴(kuò)建、新建建設(shè)項(xiàng)目，不得占用綠地，不得損壞綠化及其設(shè)施，不得改變綠化用地性質(zhì)；5、城市人民政府應(yīng)對(duì)每年城市綠線執(zhí)行情況組織城市綠化行政主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門和國(guó)土行政主管部門進(jìn)行檢查，檢查結(jié)構(gòu)應(yīng)向上一級(jí)城市行政機(jī)關(guān)和同級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)做出報(bào)告；6、在城市綠線內(nèi)的尚未遷出的房屋，不得參加房改或出售，房產(chǎn)、房改部門不得辦理房產(chǎn)、房改等有關(guān)手續(xù)。綠線內(nèi)各類改造、改建、擴(kuò)建、新建的建設(shè)事項(xiàng)，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審查后方可開工。7、因特殊需要，確需占用城市綠線內(nèi)的綠地、損壞綠化及其設(shè)施、移植和砍伐樹木花草，或改變其用地性質(zhì)的，城市人民政府應(yīng)會(huì)同省、自治區(qū)城市園林綠化行政主管部門審查，并充分征求當(dāng)?shù)鼐用?、人民團(tuán)體的意見，組織專家進(jìn)行論證，并向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)做出說明。8、因規(guī)劃調(diào)整等原因，需要在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行樹木撫育更新、綠地改造擴(kuò)建等項(xiàng)目的，應(yīng)報(bào)經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。在城市綠線管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：1、違章侵占城市園林綠地或擅自改變綠地性質(zhì)；2、亂扔亂倒廢物；3、釘拴刻劃樹木、攀折花草；4、擅自蓋房、建構(gòu)筑物或搭建臨時(shí)設(shè)施；5、傾倒、排放污水、污物、垃圾，堆放雜物；6、挖山鉆井取水，攔河截溪，取土采石；7、進(jìn)行有損園林綠化和生態(tài)景觀的其他活動(dòng)八、城市綠地建設(shè)規(guī)劃（一）綠地建設(shè)效益評(píng)估（二）綠地分期建設(shè)規(guī)劃（三）綠化建設(shè)措施規(guī)劃（一）綠地建設(shè)效益評(píng)估

■城市綠化最終成果表現(xiàn)為環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的綜合效益。它包括直接經(jīng)濟(jì)效益、間接經(jīng)濟(jì)效益。

■就綠地生態(tài)價(jià)值的定價(jià)方法而言，20世紀(jì)70年代以來世界各國(guó)均有所研究，我國(guó)也提出了一些計(jì)算方法。例城市綠地環(huán)境效益的計(jì)算實(shí)例

1994年《上海市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》運(yùn)用天津市園林局的賀振、徐金祥等先生提出的我國(guó)城市的“園林效益測(cè)算公式”，對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)的綠地系統(tǒng)評(píng)估其環(huán)境效益的計(jì)算方法：

(1)、產(chǎn)氧量

(2)、吸收二氧化硫量

(3)、滯塵量

(4)、蓄水量

(5)、調(diào)溫(1)、產(chǎn)氧量按規(guī)劃綠地16559h㎡、行道樹35.56萬(wàn)株(以500株相當(dāng)于lh㎡綠地計(jì))，共有城市綠地總量為17270h㎡。

17270h㎡x12t／h㎡=20.72萬(wàn)t20.72萬(wàn)tx3000元／t=6.22億元(2)、吸收二氧化硫量按每株樹可吸收二氧化硫0.06kg，每株樹可減少污染損失費(fèi)0.0337元／株計(jì)，則有

(16659h㎡x2000株／h㎡+35.56萬(wàn)株)x0.06kg=2008.4t(16559h㎡x2000株／h㎡+35.56萬(wàn)株)x0.0337元/株=112.81萬(wàn)元。

(3)、滯塵量按每公頃綠地可滯塵l0.9t，每t除塵費(fèi)按80.69元計(jì)，17270h㎡x10.9t／h㎡x90.69元／t=1518.58萬(wàn)元(4)蓄水量按每公頃樹木相當(dāng)于1500m3蓄水池，每立方米水0.3元計(jì)，17270h㎡x1500m3蓄水池x0.3元/m3=777.15萬(wàn)元。

(5)、調(diào)溫按每公頃100株大樹計(jì)算，一株大樹蒸發(fā)一晝夜的調(diào)溫效果等于1045kJ，相當(dāng)于10臺(tái)空調(diào)機(jī)工作20小時(shí)；按室內(nèi)空調(diào)機(jī)耗電0.86kwh，電費(fèi)按0.40元／kwh計(jì)，成本為0.344元／h。再按每年60天使用空調(diào)器計(jì)，則有：

16559h㎡x100株／h㎡+35.56萬(wàn)株=201.15萬(wàn)株

201.155萬(wàn)株x10臺(tái)x20hx60x0.344元／h=83.034億元因此，上海市主城區(qū)規(guī)劃綠地每年所產(chǎn)生的環(huán)境效益，合計(jì)約為89.5億元。（二）綠地分期建設(shè)規(guī)劃

■為使城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在實(shí)施過程中便于政府相關(guān)部門操作，能有序運(yùn)行，一般要按城市發(fā)展的需要，分近、中、遠(yuǎn)期三個(gè)階段做出分期建設(shè)規(guī)劃。

■分期規(guī)劃中應(yīng)包括近期建設(shè)項(xiàng)目與分年度建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)投資概算及分年度計(jì)劃等內(nèi)容。1、編制分期規(guī)劃的原則（1）與城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理確定規(guī)劃的實(shí)施期限。（2）與城市總體規(guī)劃提出的各階段建設(shè)目標(biāo)相配套。（3）結(jié)合城市現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)水平、開發(fā)順序和發(fā)展目標(biāo)，切合實(shí)際地確定近期綠地建設(shè)項(xiàng)目。（4）根據(jù)城市遠(yuǎn)景發(fā)展要求，合理安排園林綠地的建設(shè)時(shí)序，注重近、中、遠(yuǎn)期項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)城市環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。2、分期建設(shè)規(guī)劃時(shí)序在實(shí)際工作中，綠地系統(tǒng)的分期建設(shè)規(guī)劃一般宜按下列時(shí)序來統(tǒng)籌安排項(xiàng)目：（1）對(duì)城市近期面貌影響較大的項(xiàng)目先上；（2）在完善城市建成區(qū)綠地的同時(shí)，先行控制城市發(fā)展區(qū)內(nèi)的生態(tài)綠地空間不被隨意侵蝕。（3）優(yōu)先發(fā)展與城市居民生活、城市景觀風(fēng)貌關(guān)系密切的項(xiàng)目。（4）在項(xiàng)目選擇時(shí)宜先易后難，近期建設(shè)能為后續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)的項(xiàng)目應(yīng)先上。（5）對(duì)提高城市環(huán)境質(zhì)量和城市綠地率影響較大的項(xiàng)目，對(duì)緩解城區(qū)的熱島效應(yīng)能起到很大作用，規(guī)劃上應(yīng)予優(yōu)先安排，盡早著手建設(shè)。（三）綠化建設(shè)措施規(guī)劃

■城市綠地建設(shè)和綠化養(yǎng)護(hù)管理，是城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作的后續(xù)環(huán)節(jié)，需要制定得力有效的措施以保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

■在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，要提出有關(guān)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施措施和完善管理體制的決策建議。一般可包括法規(guī)性措施、政策性措施、行政性措施、技術(shù)性措施、經(jīng)濟(jì)性措施等方面。綠化建設(shè)措施規(guī)劃的主要內(nèi)容（1）要明確劃定各類綠地范圍控制線，切實(shí)保證城市綠化用地。（2）要通過規(guī)劃引導(dǎo)，建立穩(wěn)定的、多元化的綠化投資渠道。但必須堅(jiān)持以政府投入為主的原則。（3）依法治綠，是搞好城市綠化養(yǎng)護(hù)工作的基本原則。（4）在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中還要考慮：建設(shè)、監(jiān)督管理、養(yǎng)護(hù)管理制度的完善、人材的培養(yǎng)、隊(duì)伍的優(yōu)化、加強(qiáng)科研設(shè)計(jì)工作、市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)行等內(nèi)容，通過制定和完善地方性城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步完善城市綠化建設(shè)管理的法規(guī)體系。九、重點(diǎn)綠地詳細(xì)規(guī)劃

■屬于修建性詳細(xì)規(guī)劃。

■城市重點(diǎn)綠地詳細(xì)規(guī)劃的編制在技術(shù)上可分為兩類：一類是針對(duì)某些長(zhǎng)期控制的地塊作出具體的建設(shè)規(guī)劃，或者是對(duì)以往該地塊所作過的規(guī)劃成果進(jìn)行分析總結(jié)、充實(shí)修訂，提出更好的實(shí)施規(guī)劃方案直接用于指導(dǎo)建設(shè)。另一類是針對(duì)具體問題展開研究。九規(guī)劃文件編制一、規(guī)劃編制的基本要求二、規(guī)劃層次及工作重點(diǎn)三、規(guī)劃編制的組織形式四、規(guī)劃編制的主要內(nèi)容一、規(guī)劃編制的基本要求

1、根據(jù)城市總體規(guī)劃建設(shè)對(duì)城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展條件等的基本規(guī)定，在國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)的指導(dǎo)下，確定城市綠地系統(tǒng)建設(shè)的基本目標(biāo)與布局原則。2、根據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量和人口、用地規(guī)模，研究城市綠地建設(shè)的發(fā)展速度與水平，擬定城市園林綠地的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)，并對(duì)城市綠地系統(tǒng)所預(yù)期的生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)估。一、規(guī)劃編制的基本要求3、在城市總體規(guī)劃的原則指導(dǎo)下，研究城市地區(qū)自然生態(tài)空間的可持續(xù)發(fā)展容量，結(jié)合城市現(xiàn)狀及氣候、地形、地貌、植被水系等條件，合理安排整個(gè)城市的綠地系統(tǒng)，合理選擇與布局各類城市園林綠地。經(jīng)與城市規(guī)劃等各有關(guān)行政主管部門協(xié)商后，確定綠地的建設(shè)位置、性質(zhì)、范圍、面積和基本綠化樹種等規(guī)劃要素，劃定在城市總體規(guī)劃中必須保留或補(bǔ)充的、不可進(jìn)行建設(shè)的生態(tài)景觀綠地區(qū)域。一、規(guī)劃編制的基本要求4、提出對(duì)現(xiàn)狀城市綠地的整改、提高意見，提出規(guī)劃綠地的分期建設(shè)計(jì)劃和重要項(xiàng)目的實(shí)施安排，論證實(shí)施規(guī)劃的主要工程、技術(shù)措施。5、編制城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃圖紙與文件。對(duì)于近期要重點(diǎn)建設(shè)的城市園林綠地，還需提出設(shè)計(jì)任務(wù)書或規(guī)劃方案，明確其性質(zhì)