-.董事會議事規(guī)則參考範(fàn)例

董事會議事規(guī)則參考範(fàn)例財團(tuán)法人中華民國證券櫃檯買賣中心報告人:上櫃部湯鐵漢02-23666086報告大綱關(guān)於董事會參考範(fàn)例總說明範(fàn)例介紹關(guān)於董事會法規(guī)上董事會之設(shè)計公司為為所有股東所共同擁有，公司之經(jīng)營決策應(yīng)以謀求股東最大利益為原則，因公司股東眾多，無法也不宜讓所有股東參與經(jīng)營，故公司法規(guī)定設(shè)置董事會為法定之業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)任命及監(jiān)督公司之經(jīng)營團(tuán)隊。關(guān)於董事會?董事會效能不彰由於我國企業(yè)家族色彩濃厚，董事會往往由家族人員或大股東人脈把持，甚至形成一人董事會之情形，全憑董事長(總裁)一人之意行事，無任何制衡作用，使董事會之功能蕩然無存，有違公司法規(guī)定董事需集體行使公司業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)之精神，亦有違公司治理之基本原則。關(guān)於董事會董事會在公司治理上之意義股東大會選出董監(jiān)事以代表股東領(lǐng)導(dǎo)?監(jiān)督經(jīng)營團(tuán)隊，以利公司經(jīng)營價值之極大化。在股權(quán)分散情況下，由於缺乏明確的大股東，公司之營運(yùn)管理掌握在經(jīng)理人，如何設(shè)計一套制度，使外部股東能夠監(jiān)督經(jīng)理人之表現(xiàn)與成果。在股權(quán)集中情況下，由於股權(quán)集中在有控制權(quán)的主要股東，公司之高階管理可能由主要股東或其矚意

之經(jīng)理人擔(dān)任，如何設(shè)計一套制度，以防止主要股

東

只照顧自己之利益，甚至利用職權(quán)進(jìn)行利益輸送，而侵害小股東之利益。參考範(fàn)例總說明

在公司體制之設(shè)計，係以股東推選之董事所組成董事會來擬定公司具體經(jīng)營方針，?在交由經(jīng)營階層執(zhí)行後，持續(xù)監(jiān)督其執(zhí)行成效，以確保公司利害關(guān)係人之權(quán)益及創(chuàng)造股東最大利益，此足徵董事會係股東監(jiān)督經(jīng)營階層之代理單位。因此公司經(jīng)營之良窳與其董事會之是否發(fā)揮應(yīng)有功能，實(shí)休戚相關(guān)。

為推行公司治理制度，強(qiáng)化董事會職權(quán)，經(jīng)參酌公司法、證券交易法及上市上櫃公司治理實(shí)務(wù)守則等相關(guān)法令之規(guī)定，爰擬訂上市櫃公司董事會議事規(guī)則，供各上市櫃公司參考，俾落實(shí)?發(fā)揮其董事會之職能，提高公司治理之績效。範(fàn)例架構(gòu)訂定依據(jù)規(guī)範(fàn)範(fàn)圍董事會召集及會議通知會議通知及會議資料簽名簿等文件備置及董事之委託出席開會地點(diǎn)及時間之原則董事會主席及代理人員董事會召開議案討論董事發(fā)言及主席之議事指揮表決《一》表決《二》及監(jiān)票、計票方式董事之利益迴避制度8.董事會參考資料及列席人16.會議紀(jì)錄及簽署事項(xiàng)17.董事會之授權(quán)原則9.開會過程之錄音錄影存證18.附則範(fàn)例介紹訂定依據(jù)(1)為建立上市櫃公司良好董事會治理制度、健全監(jiān)督功能及強(qiáng)化管理機(jī)能，爰依上市上櫃公司治理實(shí)務(wù)守則

(以下稱實(shí)務(wù)守則)第32條規(guī)定訂定本規(guī)則，以資遵循。規(guī)範(fàn)範(fàn)圍(2)本參考範(fàn)例係針對上市櫃公司董事會議事有關(guān)之規(guī)則為規(guī)範(fàn)，其目的係在補(bǔ)充相關(guān)法令之規(guī)定，因此本規(guī)則明訂上市櫃公司董事會，除法令或章程另有規(guī)定之外，應(yīng)依本規(guī)則之規(guī)定辦理之。範(fàn)例介紹董事會召集及會議通知(3)本參考範(fàn)例將上市櫃公司董事會，區(qū)分為定期董事會(如每月二次)及臨時董事會。?規(guī)定召集定期之董事會時，應(yīng)依公司

法第204條所定之期限，於七日前通知董事及監(jiān)察人。董事會會議通知及會議資料(4)

為使董事會深入討論議案，?基於議事運(yùn)作順暢考量，故規(guī)範(fàn)召集董事會時，應(yīng)事先徵詢各董事意見以規(guī)劃?擬妥議題及議程，?提供足夠之相關(guān)資料予出席人員。會議資料如有不足，特定情形下，董事有權(quán)要求延審該議案:

如有董事二人以上認(rèn)為議題資料不充足，且有一位獨(dú)立董事亦認(rèn)為不足時，董事會授權(quán)之議事單位應(yīng)於董事會提出申請，要求延期審議該項(xiàng)議案，董事會應(yīng)予採納。

董事會議進(jìn)行中，若有董事一人以上提出議題資料不充分，?經(jīng)獨(dú)立董事一人以上同意時，得向董事會提出要求延期審議該項(xiàng)議案，董事會應(yīng)予採納。範(fàn)例介紹簽名簿等文件備置及董事之委託出席(5)董事會召開時，公司應(yīng)設(shè)簽名簿供與會董事簽到。以視訊方式開會者，依公司法第205條規(guī)定視為親自出席，但應(yīng)傳真簽到卡以代簽到。委託出席者應(yīng)出具委託書，?列舉召集事由之授權(quán)範(fàn)圍，且代理人以受一人之委託為限。董事會開會地點(diǎn)及時間之原則(6)為保障董事與會之權(quán)利，避免藉由時間及會議地點(diǎn)之安排，造成特定董事之不便以阻撓其參與會議，董事會原則上應(yīng)於公司所在地及辦公時間內(nèi)召開，但為業(yè)務(wù)需要亦得於其他便利董事出席且適合董事會召開之地點(diǎn)及時間為之，以保留彈性。範(fàn)例介紹董事會主席及代理人(7)參酌公司法第203條第一項(xiàng)之規(guī)定，明訂董事會之召集權(quán)人及會議主席為董事長。但每屆第一次董事會，由股東會所得選票代表選舉權(quán)最多之董事召集，會議主席由出席董事推選一人擔(dān)任之。參酌公司法第208條第三項(xiàng)之規(guī)定，董事長請假或因故不能行使職權(quán)時，由副董事長代理之，無副董事

長或副董事長亦請假或因故不能行使職權(quán)時，由董

事長指定常務(wù)董事一人代理之；其未設(shè)常務(wù)董事者，指定董事一人代理之，董事長未指定代理人者，由

常務(wù)董事或董事互推一人代理之。範(fàn)例介紹會議參考資料及列席人員(8)依實(shí)務(wù)守則第35條第一項(xiàng)及第三項(xiàng)規(guī)定，召開董事會時，經(jīng)理部門（或董事會秘書處）應(yīng)備妥相關(guān)資

料供與會董事隨時查考，相關(guān)部門經(jīng)理人員或律師、會計師等專業(yè)人士，應(yīng)列席會議報告、備詢或提供

相關(guān)專業(yè)意見。參酌公司法第218-2條規(guī)定，監(jiān)察人得列席董事會

陳述意見，以收集思廣益之效。但專屬董事會職權(quán)之事項(xiàng)自不應(yīng)由監(jiān)察人行使，爰針對此等狀況，明定其無表決權(quán)。範(fàn)例介紹開會過程錄音或錄影之存證(9)參酌現(xiàn)行「公開發(fā)行公司股東會議事規(guī)範(fàn)」，規(guī)定董事會之開會過程應(yīng)全程錄音或錄影，?至

少保存一年。以視訊會議召開者，其會議錄音、錄影資料為會議紀(jì)錄之一部分，應(yīng)永久保存。另考量若保存期限內(nèi)發(fā)生訴訟，可能有調(diào)閱相關(guān)存證資料之必要，爰訂定於訴訟期間內(nèi)應(yīng)繼續(xù)保

存之規(guī)定。範(fàn)例介紹開會時機(jī)(10)規(guī)定於已屆開會時間?有過半數(shù)之董事出席時，應(yīng)即宣布開會，惟出席人數(shù)不足時，為免增加公

司重行召集之成本負(fù)擔(dān)，主席得宣布延後開會，?限制其延後開會之時間(合計不得超過一小時)。經(jīng)延後開會仍未達(dá)法定人數(shù)者，主席應(yīng)宣告延會，不得對議案為假決議。(按公司法?無董事會得為假決議

之規(guī)定，且按內(nèi)政部頒之「會議規(guī)範(fàn)」第六條規(guī)定，會議為假決議後，仍須於下次正式會議提出追認(rèn)。且為避免公司董事會之決議，淪於效力未定狀態(tài))另會議經(jīng)主席宣告延會後，非經(jīng)重行召集，不得再行集會。範(fàn)例介紹議案討論(11)規(guī)範(fàn)董事會議案之討論，原則上應(yīng)依會議通知所排定之議程進(jìn)行，以避免特定董事藉由議程之變更，而影響會議決議結(jié)果。但遇有特殊狀況時，則得經(jīng)由決議之方式予以變更，以保留彈性。排定之議程於議事終結(jié)前，不得逕行宣布散會，以

免造成會而不議，或議而不決之狀況，影響公司正常運(yùn)作。但遇有特殊狀況時，則例外許其得決議散會，以保留彈性。會議進(jìn)行中，若議案討論時間過於冗長或董事間有重大爭執(zhí)時，為避免影響議事進(jìn)行，爰規(guī)定主席得酌定時間宣布休息協(xié)商，以凝聚共識範(fàn)例介紹董事發(fā)言及主席之議事指揮(12)實(shí)務(wù)守則第35條第三項(xiàng)，規(guī)定上市櫃公司非擔(dān)任董事之相關(guān)部門經(jīng)理人員應(yīng)列席會議，報告公司業(yè)務(wù)

概況及答覆董事提問事項(xiàng)，基於議事進(jìn)行順利，爰

規(guī)定主席得親自或指定相關(guān)人員答覆董事提問事項(xiàng)，亦得指定由列席之專業(yè)人士補(bǔ)充說明提供意見。為避免董事以重複發(fā)言干擾議事，爰對董事之發(fā)言酌予限制。惟董事發(fā)言之目的是否在於干擾議事及其發(fā)言是否超出議題範(fàn)圍，恐須個案認(rèn)定，故本條規(guī)定會議主席得基於議事指揮，制止董事不當(dāng)之發(fā)言。範(fàn)例介紹表決一(13):規(guī)範(fàn)議案得交付表決之時機(jī)、順序、方式及結(jié)果之認(rèn)定等事項(xiàng)第一項(xiàng)規(guī)定議案得交付表決之時機(jī)。第二項(xiàng)參酌實(shí)務(wù)運(yùn)作情況，規(guī)範(fàn)有關(guān)議案交付表決時，若經(jīng)主席徵詢出席董事無異議者，即視為通過，其效力與表決通過同，以便利實(shí)務(wù)運(yùn)作。若經(jīng)主席徵詢出席董事而有異議者，即應(yīng)採多數(shù)決之方式形成會議決議。第三項(xiàng)參酌內(nèi)政部頒「會議

規(guī)範(fàn)」規(guī)定之表決方式，擇其較常用者(舉手表決或投票器表決、唱名表決、投票表決)，?輔以公司自行選用之表決方式，以為公司董事會表決方法之規(guī)範(fàn)。範(fàn)例介紹表決二及監(jiān)票、計票方式(14)第一項(xiàng)規(guī)範(fàn)議案之表決，除公司法及本公司章程另有規(guī)定外，以出席董事過半數(shù)之同意通過之。第二項(xiàng)參酌公司法及「公開發(fā)行公司股東會議事規(guī)則」等相關(guān)法令，規(guī)定同一議案有修正案或替代案時，各該議案表決之順序，及議案是否通過之認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。第三、四項(xiàng)規(guī)定監(jiān)票人員應(yīng)具董事身分，表決之結(jié)果應(yīng)當(dāng)場報告，?做成紀(jì)錄，以昭公信。第五項(xiàng)規(guī)定決議事項(xiàng)如為法令、臺灣證券交易所、或櫃檯買賣中心等所規(guī)定應(yīng)公開之重大訊息，為保障股東之知情權(quán)，應(yīng)依有關(guān)單位之規(guī)定儘速公開。範(fàn)例介紹董事利益迴避(15)參酌公司法第206條準(zhǔn)用第178條有關(guān)利益迴避之規(guī)範(fàn)，訂定董事之利益迴避制度。列舉董事應(yīng)利益迴避，不得參加討論，?不得代理其他董事行使其表決權(quán)之各項(xiàng)事由：與其自身或其代表之法人有利害關(guān)係，致有害於公司利益之虞者。董事認(rèn)應(yīng)自行迴避者。經(jīng)董事會決議應(yīng)為迴避者。範(fàn)例介紹會議紀(jì)錄及簽署事項(xiàng)(16)第一項(xiàng)概括規(guī)定議事人員應(yīng)確實(shí)整理及記錄會議報告。第二項(xiàng)規(guī)定會議紀(jì)錄應(yīng)記載各議案之議事摘要、董事之異議、決議方法與結(jié)果。會議紀(jì)錄須由會議主席及

記錄人員簽名，?於會後20日內(nèi)分送各董事及監(jiān)察人，以供參考。第三項(xiàng)規(guī)定董事會議案如係「取得或處分資產(chǎn)」、「從事衍生性商品交易」、「資金貸與他人」及「為他人背書或提供保證」等重大財務(wù)業(yè)務(wù)行為時，應(yīng)充分考量審計委員會或獨(dú)立董事之意見，?將其同意或反對之意見與理由列入會議紀(jì)錄。第四項(xiàng)規(guī)定會議紀(jì)錄應(yīng)列入公司重要檔案，永久保存範(fàn)例介紹董事會之授權(quán)原則(17)

因公司董事會之開會次數(shù)有限，為避免公司無法適時形成決策，爰參酌實(shí)務(wù)守則第37條第二項(xiàng)，規(guī)定公司董事會得依公司章程

之規(guī)定，授權(quán)常務(wù)董事會及董事長在董事會休會期間行使董事

會職權(quán)，且其授權(quán)內(nèi)容或事項(xiàng)，除因涉及公司重大利益事項(xiàng)，

依法令或相關(guān)規(guī)定應(yīng)提董事會、獨(dú)立董事之職權(quán)及關(guān)係人交易事項(xiàng)，仍應(yīng)經(jīng)由董事會之決議外，應(yīng)具體明確，不得概括授權(quán)，以免架空董事會功能。

另為健全監(jiān)督功能及強(qiáng)化管理機(jī)能，?提高董事會議事效率，規(guī)定若公司董事會設(shè)有審計委員會者，宜依公司章程及參酌實(shí)務(wù)守則第29條之規(guī)定，將相關(guān)議案交付審計委員會先行研議。附則(18）

參照實(shí)務(wù)守則第32條第二項(xiàng)後段，規(guī)定本議事規(guī)則之訂定及修正應(yīng)經(jīng)董事會同意，?提股東會報告。敬

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