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淺談國(guó)防教育對(duì)高校教育的影響
中國(guó)大學(xué)的國(guó)防教育歷史悠久,但由于歷史和客觀原因,發(fā)展緩慢。2001年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》,極大地促進(jìn)了全民國(guó)防教育特別是高校國(guó)防教育的發(fā)展。黨和國(guó)家在努力培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的新型國(guó)防和軍事人才,加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,除按《兵役法》《國(guó)防教育法》組織在校大學(xué)生開展軍訓(xùn)、開展國(guó)防教育外,從在校大學(xué)生中征集新兵、在高校組建民兵高技術(shù)分隊(duì)等方面進(jìn)行了一系列的探索,形式多樣、豐富多彩的高校國(guó)防教育在高校已成蔚然之勢(shì),但是,在新的形勢(shì)下,如何在高校開展行之有效的國(guó)防教育,我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上和實(shí)施中都存在著這樣或者那樣的誤區(qū),有很多值得注意和研究的問題。本文擬就高校開展國(guó)防教育的重要意義、新形勢(shì)下高校國(guó)防教育中存在的問題和對(duì)策進(jìn)行探討。一、國(guó)防教育對(duì)于大學(xué)生的意義“國(guó)無防不立,民無防不安”,國(guó)防是國(guó)家生存和發(fā)展的重要保證,是維護(hù)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定的基石,沒有一個(gè)強(qiáng)大穩(wěn)固的國(guó)防,國(guó)家的安全和發(fā)展就沒有保障,已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會(huì)喪失。國(guó)防教育正是國(guó)防建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,實(shí)施全民國(guó)防教育,則是“增強(qiáng)全民國(guó)防觀念,提高全民國(guó)防意識(shí)”,達(dá)到增強(qiáng)民族凝聚力、自信心,激發(fā)公民為祖國(guó)、為人民而奮斗的重要舉措。在新的形勢(shì)下,高校開展國(guó)防教育不僅具有上述功能而且還有著為國(guó)家國(guó)防建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)預(yù)備役軍官和后備科技人才的重要任務(wù),進(jìn)入21世紀(jì)后,普通高校國(guó)防教育只能加強(qiáng)不能削弱,這是國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局,符合人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)整體上趨向緩和,和平和發(fā)展已是當(dāng)今世界的兩大主題,軍事集團(tuán)對(duì)抗為主的戰(zhàn)略格局發(fā)生了深刻的變化,但是我們也看到臺(tái)獨(dú)勢(shì)力日益猖獗,日本右翼勢(shì)力頑固不化,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)留下的陰影以及中國(guó)大使館被炸的事實(shí),無不時(shí)刻在警醒我們不能忘記戰(zhàn)爭(zhēng)的根源依然存在。維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、保證國(guó)家和民族的安全和發(fā)展,必須要有強(qiáng)大的國(guó)防作為支撐,要有優(yōu)秀的國(guó)防人才以及全體公民的強(qiáng)烈的國(guó)防意識(shí),這些都離不開國(guó)防教育。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育是提高全民國(guó)防意識(shí),振奮民族精神的需要。國(guó)防意識(shí)和國(guó)防觀念是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代文明發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一,大學(xué)生作為未來時(shí)代發(fā)展的主力軍,社會(huì)的希望和未來,他們的國(guó)防意識(shí)和觀念則直接決定了未來社會(huì)的發(fā)展走向。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育,有計(jì)劃、系統(tǒng)地對(duì)他們進(jìn)行國(guó)防意識(shí)、國(guó)防知識(shí)和國(guó)防理論等的教育,使大學(xué)生比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)軍事科學(xué)知識(shí),接受軍事訓(xùn)練,不僅有利于引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)我國(guó)安全環(huán)境,幫助大學(xué)生盡快地提高國(guó)防觀念,增強(qiáng)國(guó)防意識(shí),還可以充分發(fā)揮大學(xué)生這一群體的輻射作用,帶動(dòng)全民國(guó)防教育的興起,有利于凝聚全民族的意志和力量,更好地動(dòng)員組織群眾,打牢人民戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育是大學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的需要。高等教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)的高級(jí)人才,為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步提供有力的人才支持和智力保障。國(guó)防教育對(duì)于大學(xué)生非智力因素的影響具有其他任何學(xué)科門類無法替代的重要作用,對(duì)整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展起到特殊的積極的推動(dòng)作用。開展國(guó)防教育,首先就是要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育,加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民軍隊(duì)的深厚感情,樹立為國(guó)家和民族獻(xiàn)身的使命感和責(zé)任感;開展國(guó)防教育,可以改善大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬大學(xué)生的視野,極大地提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,有利于促進(jìn)大學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握;開展國(guó)防教育也有利于大學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。當(dāng)代青年人比較突出的弱點(diǎn)是自我意識(shí)強(qiáng),處處以自我為中心,缺乏集體觀念和協(xié)作精神,心理脆弱,視力下降,身體素質(zhì)不強(qiáng)等。通過開展國(guó)防教育,參加軍事訓(xùn)練,可以有效地提高大學(xué)生的身心素質(zhì),增強(qiáng)大學(xué)生的集體主義觀念和榮譽(yù)感。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育是培養(yǎng)國(guó)防后備力量的需要。我國(guó)國(guó)防建設(shè)一直堅(jiān)持走精干的常備軍和強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合的道路,這也是我國(guó)新時(shí)期國(guó)防建設(shè)的根本指導(dǎo)思想?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng),客觀上要求作戰(zhàn)群體必須具備較高科學(xué)文化素養(yǎng)。大學(xué)生是人口文化構(gòu)成中科學(xué)文化素質(zhì)最高的群體,抓好這一群體的國(guó)防教育,我們便儲(chǔ)備了一大批既具備較高科學(xué)文化知識(shí)、較高文化素質(zhì),又掌握一定的軍事理論和軍事技能的專業(yè)人才和國(guó)防后備軍,高校把培養(yǎng)各類高級(jí)專門人才與培養(yǎng)預(yù)備役軍官結(jié)合起來,使大學(xué)生接受軍事訓(xùn)練,學(xué)習(xí)軍事思想、軍事歷史、軍事謀略專著等軍事理論,這對(duì)于我們打贏未來的高科技戰(zhàn)爭(zhēng)具有非常重要的意義。二、對(duì)國(guó)防教育的認(rèn)識(shí)不足在我國(guó)高校開展的國(guó)防教育中,各高?;旧隙及凑赵瓏?guó)家教委和解放軍三總部制定的《高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》實(shí)施。在我國(guó),高等學(xué)校開展國(guó)防教育是以軍事教育為核心內(nèi)容的一項(xiàng)綜合性教育,高校國(guó)防教育的主要內(nèi)容是新生軍事術(shù)科(隊(duì)列、戰(zhàn)術(shù)和輕武器實(shí)彈射擊)訓(xùn)練和軍事理論課為主,并作為本科生的必修課。在統(tǒng)一開設(shè)的課程中,既有豐富的理論課知識(shí)傳授,又有很強(qiáng)的動(dòng)手能力要求。應(yīng)該說,我國(guó)高校的國(guó)防教育經(jīng)過多年的積累,特別是《國(guó)防教育法》頒布以后,國(guó)防教育受到了各有關(guān)方面的極大重視,在形式上、內(nèi)容上都有了很大的豐富。但是也存在一些亟待解決的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、對(duì)國(guó)防教育還不夠重視。高校在開展國(guó)防教育中,由于對(duì)國(guó)防教育的認(rèn)識(shí)存在偏差,加之目標(biāo)不明確,因而使國(guó)防教育應(yīng)有的功能未能得到充分的發(fā)揮。在高校中普遍存在一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),即認(rèn)為國(guó)防教育在高校中可有可無,與人才培養(yǎng)沒有很大的關(guān)系,象征性地開展一些學(xué)生軍訓(xùn),簡(jiǎn)單地開展一些軍事理論教學(xué)也就算開展了國(guó)防教育,沒有必要投入大量的人力和財(cái)力,存在著簡(jiǎn)單化和形式主義的傾向。另一方面,由于各種客觀因素的影響,作為高校中從事國(guó)防教育的人員也存在著畏難和應(yīng)付的思想,使國(guó)防教育始終處于低層次的階段。更為嚴(yán)重的是,甚至還有人認(rèn)為國(guó)防教育是國(guó)家的事,與高校無關(guān)。2、許多高校國(guó)防教育沒有一個(gè)整體規(guī)劃,沒有專門的教材或者有教材而未按照教材內(nèi)容要求去施教,內(nèi)容只限于校風(fēng)校紀(jì)的教育,開設(shè)的課程不夠規(guī)范,教學(xué)手段落后,教學(xué)形式單一,僅限于搞幾天的軍訓(xùn),無章可循。目前高校的國(guó)防教育還未納入正常的渠道,時(shí)緊時(shí)松、時(shí)抓時(shí)不抓的現(xiàn)象較為普遍。致使國(guó)防教育這一嚴(yán)肅的教育主題流于形式,具有隨意性之特點(diǎn)。國(guó)防教育成為高校的短期行為,與國(guó)防教育規(guī)范化、經(jīng)常化的要求有著極大差距。3、教師隊(duì)伍無法滿足現(xiàn)代國(guó)防教育的要求?,F(xiàn)代國(guó)防教育需要一支素質(zhì)較高、能力較強(qiáng),既具有較高科學(xué)文化水平,又掌握現(xiàn)代軍事理論,并懂得教育規(guī)律的教師。雖然經(jīng)過多年的積累和發(fā)展,大多數(shù)高校在國(guó)防教育中已經(jīng)建立了相應(yīng)的教師隊(duì)伍,但是從總體上看,我國(guó)高校國(guó)防教育中的教師隊(duì)伍建設(shè)還存在著一系列的問題,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,特別是科學(xué)文化知識(shí)和軍事理論的掌握上與現(xiàn)代國(guó)防教育存在著較大的差距;由于高校重視程度不夠,使專職國(guó)防教育教師的編制無法落實(shí),導(dǎo)致國(guó)防教育教師的嚴(yán)重不足;從事國(guó)防教育的教師整體科研水平與科研能力普遍不高,使國(guó)防教育千篇一律,枯燥乏味,無法使國(guó)防教育向縱深開展;同時(shí),從事國(guó)防教育的教師所具備的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)無法跟上現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)和軍事發(fā)展的速度,知識(shí)更新較慢,接受新事物的能力較差,使高校國(guó)防教育落后于現(xiàn)代軍事的發(fā)展。另外,高校國(guó)防教育還存在著組織機(jī)構(gòu)不健全,設(shè)施不完善,經(jīng)費(fèi)不能夠得到很好保證等諸多問題,這些都成為阻礙國(guó)防教育向縱深開展的因素。三、美國(guó)高校國(guó)防教育的實(shí)踐探索。在現(xiàn)代近年來,高校軍訓(xùn)和國(guó)防教育比過去規(guī)模大,范圍廣,時(shí)間長(zhǎng),內(nèi)容多,要求高,條件也比較優(yōu)越,但值得注意和研究的問題也很多。目前高校國(guó)防教育由于客觀的原因,教學(xué)時(shí)數(shù)少,所傳授的軍事知識(shí)缺乏系統(tǒng)性和完整性。特別是在新的形勢(shì)下,現(xiàn)有的高校國(guó)防教育模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)的需要。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面在高校開展形式多樣、多層次、緊跟現(xiàn)代軍事發(fā)展趨勢(shì)的國(guó)防教育。1、切實(shí)提高對(duì)國(guó)防教育的認(rèn)識(shí)。思想觀念是先導(dǎo),只有對(duì)國(guó)防教育的思想認(rèn)識(shí)提高了,才能從根本上重視國(guó)防教育。提高思想認(rèn)識(shí),建立健全組織機(jī)構(gòu),是高校開展國(guó)防教育的基本保證。國(guó)家國(guó)防建設(shè)力量的強(qiáng)弱,固然依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也與國(guó)民的國(guó)防意識(shí)、國(guó)防觀念密切相關(guān)。同時(shí),也要認(rèn)識(shí)到,高校國(guó)防教育與軍事訓(xùn)練的目的是一致的,內(nèi)容是統(tǒng)一的,但不能把學(xué)校的軍事訓(xùn)練當(dāng)成國(guó)防教育的全部,而只能說學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練是實(shí)施國(guó)防教育的一種具體形式。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),高校才能從根本上深感責(zé)任的重大,才能使高校的國(guó)防教育進(jìn)入規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;能壍?。以美國(guó)為例,在經(jīng)濟(jì)、政治特別是軍事高度發(fā)達(dá)的情況下,依然把開展經(jīng)常性的國(guó)防教育作為高校的重要職責(zé)。在政府層面,通過立法和政策的形式,對(duì)高校開展國(guó)防教育的組織機(jī)構(gòu)、保障措施以及國(guó)防教育的內(nèi)容、形式等方面都做出了明確的規(guī)定和要求。在高校層面,學(xué)校在師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障、教材等方面提供了切實(shí)有力的保證,廣大師生通過開展豐富多彩的國(guó)防教育活動(dòng),使師生在活動(dòng)中增強(qiáng)了國(guó)防意識(shí)、提高了軍事技能,從而使高校的國(guó)防教育內(nèi)容深刻、形式多樣。而美國(guó)高校國(guó)防教育之所以開展得行之有效,都是基于政府、高校和師生對(duì)開展國(guó)防教育重要性的深刻認(rèn)識(shí)。2、切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。建立一支思想穩(wěn)定、業(yè)務(wù)嫻熟、專兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍,是高校國(guó)防教育順利進(jìn)行的關(guān)鍵。要選拔熱愛祖國(guó),熱衷于國(guó)防教育事業(yè),又懂理論、熟悉軍事的教師很不容易。一方面,要科學(xué)地編制國(guó)防教育師資的數(shù)量,建立一支素質(zhì)過硬的專職國(guó)防教育師資隊(duì)伍。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)防教育師資的培養(yǎng)和繼續(xù)教育,通過各種途徑和方式,使高校國(guó)防教育師資不斷更新知識(shí)內(nèi)容,提升知識(shí)層次,改善知識(shí)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)現(xiàn)代軍事發(fā)展的需要。同時(shí),積極開展國(guó)防教育的研究,使國(guó)防教育研究成為高校教育過程中的重要內(nèi)容,使廣大國(guó)防教育的教師在開展科學(xué)研究中不斷提高自己的水平和能力。高校也可以聘請(qǐng)軍隊(duì)中有經(jīng)驗(yàn)、有能力的軍官作為國(guó)防教育的兼職教師,這既可以加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié),又可以通過這些兼職教師的影響力,使高校國(guó)防教育更加具有針對(duì)性和感染力。3、要結(jié)合專業(yè)和人才培養(yǎng)目標(biāo),合理確定集中軍訓(xùn)時(shí)間與分散進(jìn)行軍事理論課內(nèi)容和學(xué)時(shí)的比例,使國(guó)防教育走向規(guī)范化和制度化的軌道。國(guó)防教育的教育方法無現(xiàn)成的章法可循,關(guān)鍵在于探索,堅(jiān)持理論教學(xué)找實(shí)踐,由實(shí)踐再反過來加深理解和形象詮釋理論,實(shí)踐教學(xué)找理論,以理論指導(dǎo)實(shí)踐,使實(shí)踐的層次提高;人為我用,借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn),吸取別人的教訓(xùn),充實(shí)和提高自己的方法層次。逐步形成國(guó)防教育自成體系的教育模式,使國(guó)防教育的針對(duì)性和效率得到更大程度的提高。4、要把教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)要求結(jié)合起來,確定具有自身特色的國(guó)防教育內(nèi)容體系,并出版相應(yīng)的教材,建立自己的結(jié)構(gòu)科學(xué)、內(nèi)容準(zhǔn)確、繁簡(jiǎn)得當(dāng)、相互配套的教材和課程體系。要把國(guó)防教育納入學(xué)校整體教育的重要組成部分,既要相對(duì)獨(dú)立,自成體系,又要與學(xué)校整體素質(zhì)教育緊密聯(lián)系,貫穿于學(xué)生素質(zhì)教育的全過程。同時(shí)在建立相應(yīng)體系的過程中,注重把對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育與培養(yǎng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的愛國(guó)主義、集體主義和
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