介紹智能建筑的工程監(jiān)理-以順德行政大樓為例

介紹智能建筑的工程監(jiān)理-以順德行政大樓為例PAGEPAGE8介紹智能建筑的工程監(jiān)理—以順德行政大樓為例符長青一、前言順德市為了形成城市亮點，四年前開始規(guī)劃新城區(qū)的建設(shè)。行政大樓是新城區(qū)建設(shè)的第一棟大樓。其智能化工程是一項跨世紀(jì)的工程，按照實用、平安、可靠、先進(jìn)的原那么，目標(biāo)是建設(shè)成具有5A功能的水平先進(jìn)的智能化大樓。通過公開招投標(biāo)和專家評審，最后選擇了太極計算機公司總承包了這個大型綜合智能化工程工程。為了保證工程質(zhì)量，采用智能化工程監(jiān)理制度，由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)整個智能化工程監(jiān)理，參與工程實施全過程。智能化工程監(jiān)理是指對智能化工程建設(shè)參與者的行為所進(jìn)行的監(jiān)控、督導(dǎo)和評價，并采取相應(yīng)措施，以保證智能化工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制止行為的隨意性和盲目性。促使智能化工程建設(shè)進(jìn)度、造價和質(zhì)量按合同實現(xiàn)，確保智能化工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。智能化工程與一般建設(shè)工程〔主要指土木建筑、道路橋梁、水庫堤壩等〕相比有許多相似之處，也有許多不同的特點，這就使其監(jiān)理工作帶有明顯的特殊性。作為該工程智能化工程總監(jiān)理工程師，我們從兩年多的工程實踐中認(rèn)識和體會到：堅持工程利益第一、質(zhì)量第一、公平、公正，大膽嚴(yán)格管理，全方位監(jiān)理，是每個監(jiān)理工程師必須遵守的行動準(zhǔn)那么。深入施工和軟件開發(fā)現(xiàn)場，了解和掌握工程進(jìn)展的第一手資料，充分運用自己的專業(yè)知識和技能，監(jiān)督處理好各種設(shè)計、施工、測試、更改增補、軟件推廣應(yīng)用問題，做好現(xiàn)場準(zhǔn)確記錄，保證發(fā)出的各種監(jiān)理通知有理、有據(jù)，使工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資均到達(dá)各階段性的最正確目標(biāo)，最后能如期圓滿完成智能化工程建設(shè)任務(wù)，交付建設(shè)單位〔甲方〕使用。二、順德市行政大樓智能化工程概況根據(jù)當(dāng)前建設(shè)智能化建筑所具備的技術(shù)、設(shè)備和開展趨勢以及人們對此的要求，結(jié)合順德市目前信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和規(guī)劃，順德市行政大樓智能化工程建設(shè)的總目標(biāo)制定為：建設(shè)完善可靠的IT信息根底設(shè)施，包括綜合布線系統(tǒng)，政府綜合業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)整個大樓的信息傳輸、共享。構(gòu)成各級政府部門內(nèi)部局域網(wǎng)，提供內(nèi)部辦公、管理自動化，實現(xiàn)和完善政府上網(wǎng)工程。建設(shè)大樓的電梯和空調(diào)自動化控制、消防自動化控制、閉路電視、IC卡平安防盜自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)大樓計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)控和管理。開發(fā)、完善各類政府部門業(yè)務(wù)應(yīng)用，提供網(wǎng)上VOD、可視會議、會務(wù)管理、多媒體信息等現(xiàn)代化辦公手段，逐步實現(xiàn)政府管理的信息化。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)體系，建立政府為社會效勞系統(tǒng)，開通電子郵件、瀏覽查詢〔WWW〕等效勞。同時建設(shè)和完善順德市政務(wù)網(wǎng)、INTERNET網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)等的平安保障系統(tǒng)，并確保大樓智能化工程設(shè)計具有良好的靈巧性和可擴(kuò)展性。使順德市行政大樓成為真正具有5A〔BA、CA、OA、FA、SA〕功能的到達(dá)國際先進(jìn)水平的智能化大樓。順德市行政大樓智能化工程主要由弱電系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、多媒體演播系統(tǒng)和電子政務(wù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)四大局部組成。其中弱電系統(tǒng)包括：機房裝修、結(jié)構(gòu)化綜合布線、樓宇自控〔電梯、空調(diào)〕、安防〔紅外、微波監(jiān)視、閉路電視、門禁〕，衛(wèi)星接收和公共天線、大院內(nèi)統(tǒng)一弱電信息管道等。計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括：通訊網(wǎng)絡(luò)、保密網(wǎng)、紀(jì)委監(jiān)察局專網(wǎng)、內(nèi)部辦公網(wǎng)、雙主效勞器、部門效勞器、外網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)平安和監(jiān)控系統(tǒng)等。多媒體演播系統(tǒng)包括：多媒體導(dǎo)航臺、VOD點播、視頻會議、全市電視電話系統(tǒng)、人大會議系統(tǒng)、政協(xié)會議系統(tǒng)等。應(yīng)用軟件開發(fā)主要包括：公共辦公自動化系統(tǒng)〔OA〕、30個政府部門業(yè)務(wù)管理軟件、網(wǎng)上政務(wù)、保密文檔管理軟件系統(tǒng)等。根據(jù)工程總承包合同，順德市行政大樓智能化工程建設(shè)從一九九九年十月八日起至二零零一年五月三十日止，總建設(shè)周期為20個月。整個工程根本上如期順利進(jìn)行，太極計算機公司在2001年5月30日前按合同要求完成了任務(wù)。順德市行政大樓智能化工程所采用的綜合智能化布線系統(tǒng)，共有信息點7000個，其中語音點1800個，數(shù)據(jù)點2200個，其他控制信息點3000個，按5A智能化功能要求建設(shè)。在四大類子系統(tǒng)工程根底上再進(jìn)行了提升，實現(xiàn)了四大集成，即弱電方面的智能樓宇集成管理系統(tǒng)〔IBMS〕，計算機網(wǎng)絡(luò)集成，電子政務(wù)應(yīng)用大集成，多媒體設(shè)備大集成；實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)和樓宇控制網(wǎng)絡(luò)的四網(wǎng)融合；實現(xiàn)了利用計算機網(wǎng)絡(luò)對大樓進(jìn)行一體化管理。2001年初，順德市五套班子和30多個局〔辦〕約1000多個公務(wù)員每人一臺電腦開始在市行政大樓使用該系統(tǒng)辦公，至今已有一年多時間，辦事效率明顯提高，到達(dá)了系統(tǒng)設(shè)計要求。各個子系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)，設(shè)備一流，功能全面，性能優(yōu)異，整體性強，平安可靠，方便實用，投入使用后一直運行正常，工作可靠，到達(dá)了建設(shè)的目標(biāo)，該大樓智能化程度到達(dá)了國際先進(jìn)水平。三、智能化工程的進(jìn)度監(jiān)理智能化工程進(jìn)度監(jiān)理的重點是抓關(guān)鍵局部的工期。對每項關(guān)鍵工期，具體每一項任務(wù)都要落實在實處，制定切實的實施方案，采取有力可行的措施及方法。掌握關(guān)鍵工期執(zhí)行情況，并逐條提出具體解決方法。確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程施工，保證關(guān)鍵工期的完成。3.1影響智能化工程進(jìn)度的主要因素1、施工材料、主機、效勞器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及外購軟件到貨時間問題：施工材料，如光纖、電纜等，不能按時到貨，將使綜合布線工程處于無米下炊的境地。計算機主機、效勞器網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的到貨周期一般比擬長，也會因為海關(guān)方面的原因延長到貨時間。要求承包商采取強有力的有效措施，確保各種材料、設(shè)備能如期到貨。2、設(shè)備的質(zhì)量問題：到貨設(shè)備如果發(fā)生質(zhì)量問題，往往導(dǎo)致在訂貨時間上已經(jīng)來不及，要求承包商提供這類情況下的處理方案。3、土木建筑與裝修施工進(jìn)度：綜合布線工程的進(jìn)度必須和土建和裝修工程的進(jìn)度相適應(yīng)。4、聯(lián)網(wǎng)技術(shù)問題：網(wǎng)絡(luò)工程師在安裝網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之前未能正確解決網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置，或未能及時解決網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中的關(guān)鍵技術(shù)，要求承包商及時盡快地解決。5、應(yīng)用軟件開發(fā)的技術(shù)問題：開發(fā)工程師未能及時解決應(yīng)用軟件開發(fā)中的關(guān)鍵技術(shù)，影響軟件開發(fā)的進(jìn)度。要催促軟件開發(fā)人員在開發(fā)應(yīng)用之前解決這些關(guān)鍵技術(shù)。6、應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)人員配備問題：應(yīng)用系統(tǒng)由于涉及軟件開發(fā)，所以應(yīng)用系統(tǒng)的工作量的估算會比擬困難，要催促承包商在應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)上投入足夠的人力和物力。7、工程質(zhì)量問題：工程質(zhì)量控制是工程進(jìn)度控制的根底和保證。在工程實施和軟件開發(fā)過程中，前一階段出現(xiàn)的質(zhì)量問題會影響下一階段的工程進(jìn)度，所以把好質(zhì)量關(guān)是確保工程按時完成的前提。3.2智能化工程進(jìn)度控制的主要措施1、抓住開工前的各項準(zhǔn)備工作〔1〕、催促承包單位完成施工詳細(xì)設(shè)計，包括意外事件的處理方案；〔2〕、催促承包單位落實施工材料的訂貨，按時審批供給商資格；〔3〕、按時審批承包單位施工組織結(jié)構(gòu)和審查施工人員資格；〔4〕、催促承包單位開展其他各項施工準(zhǔn)備工作。2、抓好承包單位施工進(jìn)度方案的檢查監(jiān)督〔1〕、要求承包單位制定詳細(xì)的軟件開發(fā)和工程施工進(jìn)度方案；〔2〕、實際進(jìn)度與方案進(jìn)度發(fā)生偏差時，要求承包單位及時修訂進(jìn)度方案；〔3〕、及時審查承包單位進(jìn)度方案；〔4〕、抓好工程進(jìn)度的監(jiān)測；〔5〕、經(jīng)常地、定期地收集進(jìn)度報表資料；〔6〕、對進(jìn)度方案的執(zhí)行情況，進(jìn)行逐日的跟蹤檢查與催促，其方式主要有現(xiàn)場巡視、檢查，督導(dǎo)，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位和重要工序采取跟蹤或旁站。3、進(jìn)度偏差的調(diào)整〔1〕、對進(jìn)度的執(zhí)行情況，利用收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決；〔2〕、在實際進(jìn)度落后方案時，要求承包施工單位采取增加施工人員、延長施工時間等措施。4、做好各單位的進(jìn)度協(xié)調(diào)工作及時收集包括大樓土建、裝修、電氣設(shè)備和消防安裝等各單位的施工進(jìn)度資料,召開各單位的協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)各方進(jìn)度，為智能化工程承包商的施工創(chuàng)造條件。5、抓好關(guān)鍵任務(wù)的進(jìn)度管理〔1〕、分析進(jìn)度方案，尋找關(guān)鍵路線，對關(guān)鍵路線任務(wù)的進(jìn)度嚴(yán)格控制，注意非關(guān)鍵路線時差是否用完，并已轉(zhuǎn)為關(guān)鍵路線；〔2〕、考察有哪些工作影響了工程的工期，拖了方案的后腿？對這些工作進(jìn)行詳細(xì)分析，確定影響各工作方案的關(guān)鍵〔或主要〕因素。6、應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度控制〔1〕、方案要詳細(xì)可行，方案要詳細(xì)到每周，任務(wù)要落實到人；〔2〕、及時監(jiān)督承包開發(fā)單位各項人員的到位情況；〔3〕、要求承包開發(fā)單位制定詳細(xì)的開發(fā)進(jìn)度方案；〔4〕、實際進(jìn)度與方案進(jìn)度發(fā)生偏差時，要求承包開發(fā)單位及時修改良度計劃；按時審查開發(fā)單位進(jìn)度方案。7、進(jìn)度控制的動態(tài)管理〔1〕、編制設(shè)備安裝施工和軟件開發(fā)進(jìn)度控制方案表；〔2〕、記錄每日各部位工程進(jìn)度、施工設(shè)備、勞動力的投入和各施工工程完成的工程量及工程進(jìn)度。〔3〕、了解和掌握承包商軟件開發(fā)的主要技術(shù)、開發(fā)平臺、工具和軟件，以及在實施關(guān)鍵工程工程的施工方法、施工程序，及時提出具體的解決意見；遇到開發(fā)施工難點或拖后現(xiàn)象等實際問題，就能及時研究相關(guān)現(xiàn)場信息、分析造成的原因，精心籌劃，并提出解決措施。通過交流會、協(xié)調(diào)會、周例會、及時調(diào)整、修改良度方案。8、采用先進(jìn)、合理、穩(wěn)妥的施工方法催促承包施工單位采用先進(jìn)、合理、穩(wěn)妥的施工方法，建立健全的施工組織和有力的管理措施，包括管理、開發(fā)、施工人力的投入，通過調(diào)整各階段施工進(jìn)度方案，以適應(yīng)工期要求。四、智能化工程的質(zhì)量監(jiān)理智能化工程工程的質(zhì)量監(jiān)理，是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量控制必須由各系統(tǒng)和各個環(huán)節(jié)密切配合，通過全方位全過程的監(jiān)督管理來保證。順德市行政大樓智能化工程的質(zhì)量控制，就是要嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照合同要求、總體方案和設(shè)計圖紙進(jìn)行開發(fā)、施工。在綜合布線、弱電系統(tǒng)施工中，母線、橋架、線管及光纖、電纜敷設(shè)等數(shù)量多、工程量大，是質(zhì)量控制的重點；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電氣設(shè)備、線路等在水平布置、立體交錯與環(huán)控風(fēng)管、風(fēng)口、裝修、外部系統(tǒng)各專業(yè)存在一定的矛盾，是質(zhì)量控制的難點；機組、電梯、風(fēng)機、空稠等控制系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、運行是工程的關(guān)鍵點。在網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)過程中，用戶需求調(diào)研分析、概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、階段測試，以及網(wǎng)絡(luò)配置等涉及面廣、工作量大，是質(zhì)量控制的重點；總體方案設(shè)計、結(jié)構(gòu)體系、開發(fā)平臺的選擇、網(wǎng)絡(luò)平安方案等，由于最新最先進(jìn)的技術(shù)難度大、起點高，已經(jīng)掌握和了解的軟件開發(fā)人員比擬少，例如B/S三層結(jié)構(gòu)等，是質(zhì)量控制的難點；網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)整體測試、運行、軟件系統(tǒng)的推廣應(yīng)用、軟件的完善、公共資源庫的建設(shè)等是工程的關(guān)鍵點。攻克難點、解決重點、確保關(guān)鍵點，是做好此項工程的根本保障。4.1智能化工程質(zhì)量控制主要的監(jiān)理措施1、觀察檢查〔旁站〕觀察檢查是工程質(zhì)量監(jiān)理的一種主要方法，就是在施工過程中，監(jiān)理人員全部或局部時間“盯〞在施工現(xiàn)場，對施工質(zhì)量、工藝和有關(guān)技術(shù)隨時進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭或技術(shù)缺陷，以免發(fā)生重大質(zhì)量問題。2、檢測在智能化工程施工和軟件開發(fā)過程中，對于完工局部，監(jiān)理工程師要求承包單位的檢測人員隨時進(jìn)行檢測，包括隨機抽測或全測兩種方式，假設(shè)發(fā)現(xiàn)不合格，將擴(kuò)大檢測范圍，并要求承包單位查找原因和改正。在承包單位自檢的根底上，監(jiān)理工程師再將進(jìn)行獨立的測試。特別是光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、綜合布線系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝工作全部結(jié)束，或應(yīng)用軟件系統(tǒng)、公用數(shù)據(jù)庫、公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)開發(fā)完成后都要經(jīng)過詳盡的測試。檢測工具必須先經(jīng)有關(guān)部門的檢查合格方能使用。3、質(zhì)量技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由工程總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由工程總監(jiān)理工程師核簽前方有效。4、行使質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見施工單位工程進(jìn)度款的支付申請，必須要有總監(jiān)理工程師的認(rèn)證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要。5、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會由總監(jiān)理工程師主持。協(xié)調(diào)會后要印發(fā)會議紀(jì)要。6、定期向建設(shè)方報告有關(guān)工程動態(tài)質(zhì)量情況現(xiàn)場監(jiān)理組每周向建設(shè)方報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其他質(zhì)量方面的重大事宜那么應(yīng)及時提出報告。4.2對影響質(zhì)量因素的控制方法1、對承包單位及開發(fā)施工人員資格的控制對于承當(dāng)智能化工程開發(fā)施工的所有單位和人員，監(jiān)理工程師要對其資格進(jìn)行審查。未取得相應(yīng)資格認(rèn)證證書的人員不能單獨施工，如果不合格，承包單位應(yīng)予以更換。對于某些重要設(shè)備，要求原廠商工程師提供安裝。2、對材料、設(shè)備質(zhì)量的控制對材料、設(shè)備的質(zhì)量控制要從其選購、加工制造、運輸裝卸、安裝、使用等方面進(jìn)行全過程的質(zhì)量控制。為確保質(zhì)量，所有材料及設(shè)備應(yīng)從直接廠商或從其授權(quán)的代理商處進(jìn)貨。監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位提供進(jìn)貨證明，出廠合格證和技術(shù)說明。承包單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交材料、設(shè)備抽樣試驗的方法或方案，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方可實施。承包單位還應(yīng)向監(jiān)理工程師提交材料、設(shè)備檢驗報告。材料使用前，監(jiān)理工程師有權(quán)依照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗證抽樣，如果發(fā)現(xiàn)不合格，那么承建單位應(yīng)組織更換該局部材料、設(shè)備。所有施工工具、機械、設(shè)備必須向監(jiān)理工程師報檢，經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格前方可使用。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝之前，必須對安裝環(huán)境予以測試，并向監(jiān)理工程師提交測試報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，才能在該環(huán)境中安裝網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，包括網(wǎng)絡(luò)交換機、路由器、集線器在安裝之前必須經(jīng)72小時的考機測試；所有用戶終端設(shè)備，包括PC、普通終端，以及效勞器安裝之前必須經(jīng)過48小時以上的考機測試，考機測試過程必須有監(jiān)理工程師參加，所有設(shè)備只有通過測試并經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意才能予以安裝。計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所使用的電纜、光纖或者電信局提供的通信線路，在使用前，承包單位必須予以測試并向監(jiān)理工程師提交測試報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格后，方可使用，監(jiān)理工程師有權(quán)對這些線路、電纜、光纖進(jìn)行抽驗，如果抽驗結(jié)果與承包單位提供的測試報告不符合，承包單位應(yīng)重新予以測試并提交報告。所有磁盤或可裝載計算機軟件的媒介均應(yīng)向監(jiān)理工程師報驗，經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意后，方可使用。為確保開發(fā)軟件質(zhì)量，所有軟件開發(fā)工具以及運行環(huán)境都應(yīng)采用正版軟件。所有承載向建設(shè)單位提交的軟件源代碼、可執(zhí)行代碼等工具都應(yīng)該具有完善的防病毒措施，要符合?中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)平安保護(hù)條例?3、對施工方案的控制承包單位在施工前必須提交工程設(shè)計書，監(jiān)理工程師將依據(jù)施工承包合同及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。在施工中，嚴(yán)格要求承建單位按照工程設(shè)計施工。承包單位工程師在安裝網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)效勞器、終端系統(tǒng)之前，必須要有安裝配置方案并向監(jiān)理工程師報驗，經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意后，方可進(jìn)行安裝配置。五、軟件開發(fā)的質(zhì)量控制順德市行政大樓以整體化政府的模式，將市委市府和30多個局集中在一起辦公。在大樓中建設(shè)了一整套現(xiàn)代化辦公的環(huán)境，實現(xiàn)樓宇控制管理系統(tǒng)智能化、辦公和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)信息化、會議管理系統(tǒng)電子化，即順德市實現(xiàn)了智能化、信息化和電子化的三化政府。與國內(nèi)一般工程建設(shè)相區(qū)別，順德行政大樓智能化工程不僅在弱電系統(tǒng)方面提出了綜合的建設(shè)目標(biāo)，更突出的是在電子政務(wù)，即政府辦公和業(yè)務(wù)管理的應(yīng)用系統(tǒng)方面提出了整體設(shè)計和系統(tǒng)建設(shè)的要求。順德市行政大樓電子政務(wù)系統(tǒng)包括了市五套班子、30多個局的通用辦公自動化、各種業(yè)務(wù)管理和大型政府網(wǎng)站以及網(wǎng)上政務(wù)等幾乎全部電子政務(wù)的內(nèi)容。這些建設(shè)內(nèi)容與后來〔2001年6月〕接著提出的電子政務(wù)系統(tǒng)向鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村開展的方案合在一起，共同構(gòu)成了順德市三大功能〔OA、MIS、WEB〕和三個級別〔市政府、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村〕的宏偉的“順德市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案〞，從而使順德市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)上了一個檔次。由于順德市智能化工程工程建設(shè)的關(guān)鍵和根底是其應(yīng)用軟件系統(tǒng)的開發(fā)和推廣應(yīng)用，與此同時，其應(yīng)用軟件系統(tǒng)的要求高、技術(shù)新、難度大、進(jìn)度緊，因此軟件開發(fā)的質(zhì)量控制也就成為了該工程成敗的主要關(guān)鍵和最大的難點。通常，軟件生存周期分為8個階段，即可行性分析和規(guī)劃、需求分析、概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、編碼、組裝測試、確認(rèn)測試、使用和維護(hù)。根據(jù)開發(fā)軟件的規(guī)模和類型，上述階段可做適當(dāng)?shù)暮喕驼{(diào)整。軟件生存周期模型有瀑布模型、演化模型、螺旋模型、噴泉模型和智能模型等。目前較常用的軟件開發(fā)方法采用原型法與生命周期法相結(jié)合。智能化工程工程承包單位在進(jìn)行軟件開發(fā)時，應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國計算機軟件工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，分階段提交關(guān)于需求分析、概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、編碼開發(fā)、測試和維護(hù)、客戶培訓(xùn)方案、相應(yīng)方案執(zhí)行情況、階段評審結(jié)果。評價應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)成功的主要指標(biāo)：功能到達(dá)用戶需求，軟件質(zhì)量特性良好，開發(fā)本錢和維護(hù)費用較低，能及時交付使用等。容，其中模塊設(shè)計要包括“模塊描述，功能描述，性能描述，輸入輸出結(jié)果，關(guān)鍵功能的算法，流程設(shè)計，模塊的內(nèi)外和人機接口，模塊局部數(shù)據(jù)機構(gòu)，模塊注釋，數(shù)據(jù)庫設(shè)計〞，具備GB8567-88?計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南?的根本內(nèi)容。5、要求承包商慎重選擇軟件開發(fā)工具和開發(fā)平臺，分析可能存在的潛在問題，并提出解決方案。5.4對軟件開發(fā)工具、技術(shù)和軟件開發(fā)環(huán)境的質(zhì)量控制1、為確保軟件開發(fā)質(zhì)量，所有軟件開發(fā)工具及運行環(huán)境都應(yīng)采用正版軟件。2、所有承載承包商所提交的軟件源代碼、可執(zhí)行代碼等的工具都應(yīng)該具有完善的防病毒措施，符合?中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)平安保護(hù)條例?。3、對主要軟件產(chǎn)品、電腦、外設(shè)、開發(fā)工具等的質(zhì)量和出廠合格證進(jìn)行復(fù)核，必要時應(yīng)做試驗。4、催促承包商的軟件開發(fā)人員及時、盡快解決軟件開發(fā)中的關(guān)鍵技術(shù)。5、承包商應(yīng)購置最新版本的軟件產(chǎn)品和開發(fā)工具，并及時進(jìn)行版本升級。5.5對代碼實現(xiàn)階段的質(zhì)量控制1、監(jiān)理工程師要審核承包商提供的代碼約定、開發(fā)方法、依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，要求承包商嚴(yán)格按照軟件工程方法和步驟進(jìn)行軟件開發(fā)。2、檢查承包商軟件人員所作的有關(guān)模塊開發(fā)的自檢結(jié)果。3、檢查或抽查模塊開發(fā)的程序源代碼。4、及時審核、會簽用戶需求變更。5、及時處理開發(fā)過程中出現(xiàn)的軟件質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。6、及時向建設(shè)方報告軟件開發(fā)質(zhì)量狀態(tài)、質(zhì)量趨勢及質(zhì)量本錢。5.6軟件開發(fā)的技術(shù)監(jiān)督和協(xié)調(diào)1、監(jiān)理工程師參與軟件開發(fā)的全過程，要檢查軟件開發(fā)的模型、方法、步驟是否符合軟件工程的要求，文檔是否標(biāo)準(zhǔn)、齊全。2、檢查軟件開發(fā)中關(guān)鍵技術(shù)準(zhǔn)備是否落實，關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)是否有效，必要時提出改良建議。3、對存在的不合理技術(shù)因素，提出整改要求。4、在軟件開發(fā)過程中要盡量減少用戶提出修改需求，特別是出現(xiàn)重大修改的情況。監(jiān)理工程師要嚴(yán)格審查每一項用戶需求變更、設(shè)計變更或工程變更的必要性、合理性和緊急性，必要時向建設(shè)方提出書面報告。5、實際上，在軟件開發(fā)過程中很難防止用戶提出修改需求，一旦發(fā)生用戶修改需求的情況，監(jiān)理工程師首先要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，使之配合默契，承包商應(yīng)盡量滿足用戶要求。6、在軟件開發(fā)過程中所有用戶需求變更、設(shè)計變更和工程變更都應(yīng)由用戶〔建設(shè)方〕以書面形式向監(jiān)理工程師提出，經(jīng)總監(jiān)理工程師會簽后交給承包商方執(zhí)行，同時監(jiān)理工程師將就變更所產(chǎn)生的費用與建設(shè)方、承包商雙方協(xié)商。5.7對軟件組裝測試和確認(rèn)測試的質(zhì)量控制1、要求承包商提交測試方案〔方案〕，經(jīng)建設(shè)方和監(jiān)理工程師審核通過后才開始測試。2、監(jiān)理工程師要對承包商的軟件測試人員和資源配置進(jìn)行審查，要求軟件測試人員與軟件開發(fā)人員分開，如果開發(fā)人員參與測試，不能測試自己開發(fā)的模塊。3、要求承包商及時對軟件進(jìn)行單元測試、綜合測試、系統(tǒng)測試及技術(shù)方面的測試工作〔如：回歸測試、操作測試、性能測試、負(fù)載測試、超載測試、非法操作測試、界面測試、用戶文檔測試、驗收測試等〕，并認(rèn)真仔細(xì)地填寫測試報告，盡可能在早期發(fā)現(xiàn)軟件缺陷和錯誤，及時補救。4、監(jiān)理工程師要對承包商提供的測試報告的內(nèi)容進(jìn)行檢查，并抽查局部測試結(jié)果，直至全部合格。5.8對軟件安裝和維護(hù)的質(zhì)量控制1、監(jiān)理工程師要審核承包商提交的軟件安裝方案、時間安排表。2、審查承包商制定的軟件平安方案和防病毒措施。3、協(xié)助做好承包商與建設(shè)方之間的文檔和軟件〔源代碼和可執(zhí)行程序〕移交工作。4、要求承包商認(rèn)真修改用戶在使用過程中發(fā)現(xiàn)的任何問題。5.9對用戶軟件培訓(xùn)的質(zhì)量控制1、監(jiān)理工程師要審核承包商提交的軟件使用操作和系統(tǒng)維護(hù)培訓(xùn)方案。2、檢查培訓(xùn)教材、使用說明書、維護(hù)手冊等資料的內(nèi)容。3、對培訓(xùn)的效果進(jìn)行考核。六、智能化工程的投資監(jiān)理工程投資是衡量工程經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，投資控制是智能化工程監(jiān)理的一項最重要的工作。順德行政大樓智能化工程采用總價承包，根據(jù)該智能化工程承包合同規(guī)定，在合同規(guī)定的工程范圍內(nèi)合同價格不應(yīng)因工程實施期間勞力、材料、設(shè)備價風(fēng)格整及工程量變化〔設(shè)計變更除外〕而作任何調(diào)整。同時承包方不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本工程工程。因此本工程投資控制的重點是控制工程、設(shè)計變更。在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下實現(xiàn)工程實際投資不超過方案投資。6.1智能化工程投資監(jiān)理的主要任務(wù)智能化工程的投資監(jiān)理工作主要協(xié)助建設(shè)方編制投資控制性目標(biāo)及合同投資方案，審查承包商提交的資金流向，核實承包商的計量及單項費用等，處理合同變更。按合同規(guī)定，每月對投資完成情況進(jìn)行審核、簽證和付款。按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付。全貌履約，減少對方提出索賠的條件和時機，正確地處理索賠等。監(jiān)理工程師要非常熟悉智能化工程承包合同內(nèi)容。按月審核工程工程量〔合同內(nèi)〕，核實合同外工程清單，對合同外工程量簽證要一一按設(shè)計方案、按設(shè)計圖、按實際核對。并注意附齊依據(jù)，工程量計算稿、投入及發(fā)生的準(zhǔn)確時間，并注意自購材料價格的控制，與建設(shè)方投資主管及時溝通。分析并找出合同總投資與實際投資總額比照及差異的主要原因，包括：合同外新增加工程；承包合同所算工程遺漏，所算數(shù)量與設(shè)計、實際數(shù)量出入較大；設(shè)計修改、完善與設(shè)計優(yōu)化引起的變更；其他專業(yè)增加的工程及改變功能要求所發(fā)生的變化，因建設(shè)方技術(shù)部門或其他系統(tǒng)的要求所引起的變化等。審查承包商申報的最終工程量和設(shè)備價格清單。工程通過竣工驗收后，逐一按照設(shè)計方案和圖紙、實際發(fā)生工程量，對合同內(nèi)、外的工程量進(jìn)行一次大核實、清理匯總，使智能化工程建設(shè)投資做到實事求是。工程竣工驗收后，監(jiān)理工程師要及時審核承包單位提交的工程結(jié)算書，做到價量準(zhǔn)確無誤、手續(xù)齊全，并將結(jié)果報建設(shè)方。6.2工程變更控制1、可能的變更：包括〔1〕、改換主機、效勞器品牌型號；〔2〕、改變計算機網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)。〔3〕、減少通訊帶寬和信息發(fā)送速率；〔4〕、信息點的增減；〔5〕、布線材料品牌型號的變化；〔6〕、由于網(wǎng)絡(luò)功能上的原因，造成設(shè)備的添置；〔7〕、由于網(wǎng)絡(luò)性能的原因造成設(shè)備硬件的擴(kuò)充或者軟件的升級；〔8〕、由于系統(tǒng)容量的問題導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的增減或者變更?！?〕、改變平安控制管理的方法和加密級別；〔10〕、改變防火墻的型號?！?1〕、軟件系統(tǒng)因用戶需求的變化導(dǎo)致功能要求的增加；〔12〕、合同范圍內(nèi)應(yīng)該實現(xiàn)的軟件功能，不能完全實現(xiàn)。2、工程變更和處理任何變更都要按照合同及管理方法規(guī)定的程序進(jìn)行，所有變更必須得到監(jiān)理工程師同意、建設(shè)單位批準(zhǔn)，由監(jiān)理工程師下達(dá)變更令以后才有效。對每一種變更都及時弄清其對工程造價的影響，做到心中有數(shù)。對于增加工程，首先要按合同規(guī)定的程序確定單價，還應(yīng)分清工程是否局部已包括在合同價中，防止重復(fù)計價。對量的核定要實事求是。3、工程索賠處理監(jiān)理工程師要公正地處理承包商提出的索賠。收到承包施工單位提出的索賠報告后，在專業(yè)監(jiān)理工程師配合下，由總監(jiān)理工程師主持審核，主要看三點：〔1〕、索賠理由是否成立？〔2〕、索賠依據(jù)是否有效完整？〔3〕、索賠金額計算是否正確？審核通過后，征詢建設(shè)方意見，然后與對方進(jìn)行談判。根據(jù)談判結(jié)果，三方在協(xié)議上簽字，協(xié)議生效。6.3軟件開發(fā)的投資控制1、工程招標(biāo)階段〔1〕、協(xié)助建設(shè)方做好工程預(yù)算，認(rèn)真估算軟件開發(fā)〔包括數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)〕的工程量?！?〕、詳細(xì)了解網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電腦和外設(shè)、軟件產(chǎn)品等的價格，其中進(jìn)口產(chǎn)品和設(shè)備的價格要考慮貨價、國外運費、運輸保險費、銀行財務(wù)費、外貿(mào)手續(xù)費、關(guān)稅、增值稅、外匯匯率等因素?！?〕、協(xié)助建設(shè)方編制切實可行的標(biāo)底，嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)報價?！?〕、協(xié)助建設(shè)方準(zhǔn)備和發(fā)送招標(biāo)文件，評審招標(biāo)書，提出決標(biāo)意見，簽訂承包合同等。對于軟件開發(fā)子工程，可另簽技術(shù)開發(fā)合同。2、軟件開發(fā)階段軟件開發(fā)工程的投資主要發(fā)生在這一階段，在該階段節(jié)約投資的可能性已經(jīng)較小，但浪費投資的可能性卻很大，因此應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面進(jìn)行控制。〔1〕、協(xié)助建設(shè)方編制按子工程劃分的資金使用方案，利用承包商控制工程進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖編制資金使用方案，并將兩者結(jié)合使用?！?〕、按照合同規(guī)定，根據(jù)軟件開發(fā)的進(jìn)度簽發(fā)支付工程款通知?！?〕、嚴(yán)格控制用戶需求變更、設(shè)計變更和工程變更，嚴(yán)格審核因這些變更而引起的軟件開發(fā)工程量的增加，控制不合理的費用支出。〔4〕、當(dāng)情況變化較大將造成費用超支時，監(jiān)理工程師將及時報告建設(shè)方，并建議或準(zhǔn)備追加投資、或降低標(biāo)準(zhǔn)等級，或停建、少建某些子項。七、智能化工程的合同管理智能化工程監(jiān)理的合同管理包括以下三方面：1、合同的簽訂管理：協(xié)助建設(shè)方對工程承包方的資格、資信和履約能力進(jìn)行預(yù)審，協(xié)助建設(shè)方完成工程承包合同的談判、簽訂工作。2、合同的檔案管理：收集整理所有的合同及相關(guān)的文件，包括簽證、記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、電報、電傳等。3、合同的履行管理：包括工期管理、質(zhì)量管理和費用管理?！?〕、建立合同及信息管理制度，各方對工程的所有指令、批復(fù)、報告均以書面形式進(jìn)行，并全部歸檔；〔2〕、催促各方嚴(yán)格履行合同；解決合同各方對合同條款的爭議。〔3〕、嚴(yán)格按規(guī)定的程序和時限辦理工程計量與支付、工程變更、設(shè)計變更、費用索賠、工程延期；〔4〕、任何形式對工程質(zhì)量、數(shù)量、內(nèi)容的變動，均須總監(jiān)理工程師審核同意，并報建設(shè)方批準(zhǔn)后，工程變更通知書方能生效；〔5〕、及時、詳盡記錄不可抗力發(fā)生時的現(xiàn)場情況；〔6〕、協(xié)調(diào)、處理合同爭端，及時記錄和糾正承建方的違約行為?！?〕、承包商在將工程分包前需得到建設(shè)方的同意，監(jiān)理方對分包商及分包合同進(jìn)行審核，防止分包給不合格的分包商。嚴(yán)禁將關(guān)鍵工程轉(zhuǎn)包第三方。八、智能化工程的施工協(xié)調(diào)智能化工程監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的宗旨是：堅持工程利益第一，全局利益第一的原那么。方便他人，也方便自己。加強與工程建設(shè)各系統(tǒng)的聯(lián)系，通過各方充分協(xié)調(diào)與理解，使各承包承建方達(dá)成一致。順德市行政大樓內(nèi)施工單位較多，經(jīng)常有十多個單位同時在大樓內(nèi)進(jìn)行不同類型、不同工種的施工。在工程進(jìn)行中，智能化工程監(jiān)理工程師與建設(shè)方、各承包商、各設(shè)計方進(jìn)行不定期的工作協(xié)商，召開各方有關(guān)人員的協(xié)調(diào)會。由于施工單位人員素質(zhì)參差不一，在同一片地域施工，交叉作業(yè)，會不斷產(chǎn)生一些問題，且存在著一定的矛盾，有技術(shù)方面的也有管理方面的，故智能化工程監(jiān)理工程師要像現(xiàn)場指揮那樣，協(xié)調(diào)著方方面面的工作，協(xié)調(diào)配合貫穿整個施工全過程。及時掌握智能化工程建設(shè)的進(jìn)度、施工流程、工序銜接，以及與其他系統(tǒng)施工工期、工序、施工安排、人員的關(guān)系，從而順利地協(xié)調(diào)各工種之間、各系統(tǒng)之間、各單位之間的干擾與矛盾，減少施工過程中的相互影響。加強智能化工程施工單位與前期土建承包商、裝修承包商、電力供給、電訊系統(tǒng)各單位的溝通、協(xié)調(diào)與配合。確保工程的順利、如期進(jìn)行。九、智能化工程的信息管理在順德市行政大樓智能化工程建設(shè)過程中，信息管理貫穿整個工程實施的各個階段。每個工作日各個方面都有不同的情況發(fā)生，包含著各種各樣的信息，通過文字交流均由監(jiān)理工程師傳遞。每周的周例會、工程的檢查會、工程的協(xié)調(diào)會、每月的月報表、工程驗收會等都以文字報告或表格形式上報建設(shè)方或相關(guān)單位。建設(shè)方在建設(shè)過程中對有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同等方面的意見與看法，供貨商提供的設(shè)備型號、數(shù)量、到貨時間及有關(guān)廠家資料，承包商施工過程中經(jīng)常發(fā)生一些情況，并向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、其他單位發(fā)出的信函、文件，也通過文字信息傳遞。9.1信息管理的主要內(nèi)容1、現(xiàn)場監(jiān)理人員日志2、承負(fù)單位施工人員工程實施日志3、各種設(shè)備、系統(tǒng)的測試報告4、各種工程施工方案5、各種施工圖紙、技術(shù)說明6、每周和每月的例行會議紀(jì)要7、現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要8、承包單位向監(jiān)理工程師所作的各種報告〔進(jìn)度、質(zhì)量報告〕9、監(jiān)理工程師所作的工作報告1