婦幼保健信息化建設(shè)意見

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建設(shè)實(shí)施方案》的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《全市婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二〇一〇年八月六日

全市婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

實(shí)施方案

按照XX省衛(wèi)生廳、XX省財(cái)政廳《關(guān)于做好重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（魯衛(wèi)婦社發(fā)[2010]4號）、XX省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（魯衛(wèi)婦社發(fā)"2009"23號）、《關(guān)于啟用全省婦幼保健信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版并做好相關(guān)工作的通知》（魯衛(wèi)婦社發(fā)"2009"4號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（濟(jì)衛(wèi)基婦發(fā)[2010]13號）等文件精神，為建設(shè)我市婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)化，完善覆蓋城鄉(xiāng)的三級婦幼衛(wèi)生保健網(wǎng)，推動(dòng)全市婦幼保健信息工作上水平，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意義、原則和目標(biāo)

（一）婦幼保健信息化建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，推動(dòng)?jì)D幼保健事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是實(shí)施基本和重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目的必要條件，是增強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力、規(guī)范婦幼保健專業(yè)技術(shù)和信息報(bào)告行為的重要手段。

（二）全市婦幼保健信息化建設(shè)的原則是：以人為本、服務(wù)群眾；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同發(fā)展；資源共享、信息公開；突

出重點(diǎn)、確保安全。

（三）全市婦幼保健信息化建設(shè)的目標(biāo)是：

1、建立重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目信息平臺。通過與XX省婦幼保健信息系統(tǒng)對接，切實(shí)做好全市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村待孕和孕早期婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管工作。

2、建立婦幼保健服務(wù)信息系統(tǒng)。通過婦幼保健服務(wù)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步簡化和優(yōu)化服務(wù)流程，準(zhǔn)確掌握市、鎮(zhèn)、村三級婦幼保健工作情況，規(guī)范技術(shù)服務(wù)，提高孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)化管理水平，減少孕產(chǎn)婦死亡和嬰幼兒死亡，控制敏感性指標(biāo)漏報(bào)，準(zhǔn)確進(jìn)行婦幼保健工作量統(tǒng)計(jì)和績效考核。

3、建立優(yōu)生優(yōu)育信息平臺。通過XX市優(yōu)生優(yōu)育信息平臺，建立以免費(fèi)婚檢、孕期檢查、產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查為主的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將各項(xiàng)信息進(jìn)行收集、整理、傳輸、反饋，逐步實(shí)現(xiàn)全市優(yōu)生優(yōu)育管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

二、主要內(nèi)容

（一）實(shí)施重大和基本公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目。完善農(nóng)村待孕婦女增補(bǔ)葉酸、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目和農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查，以及孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)化工作管理機(jī)制。

（二）實(shí)現(xiàn)全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理信息化。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理包括早孕建卡、產(chǎn)前檢查（《孕產(chǎn)婦保

健手冊》至少有5次以上打印記錄）、高危妊娠專案管理、住院分娩、產(chǎn)后訪視、產(chǎn)后42天檢查等。兒童系統(tǒng)管理包括新生兒42—56天健康檢查、“四二一”體檢（根據(jù)小兒生長發(fā)育的規(guī)律，兒童的定期體檢可定為：l歲以內(nèi)的嬰兒在生長

3、

6、

9、12個(gè)月齡時(shí)各檢查1次，共4次；1-2歲小兒每半年檢查1次，每年2次；3-6歲小兒每年檢查1次。這種定期體格檢查簡稱“四二一”體檢）、入園體檢、體弱兒專案管理等。

（三）實(shí)現(xiàn)婦幼衛(wèi)生信息報(bào)表網(wǎng)絡(luò)化管理。對孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測、出生缺陷監(jiān)測、5歲以下兒童死亡監(jiān)測等進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào)，建立高危妊娠、孕產(chǎn)婦死亡、死胎死產(chǎn)、兒童死亡等預(yù)警機(jī)制。

（四）實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育三級預(yù)防網(wǎng)絡(luò)化管理。根據(jù)XX市優(yōu)生優(yōu)育信息平臺建設(shè)工作安排，結(jié)合我市實(shí)際，將免費(fèi)婚檢、新生兒遺傳代謝病篩查、新生兒聽力篩查等工作納入網(wǎng)絡(luò)化管理。

三、設(shè)備配置

市政府投入資金配置軟件和硬件（不含駐兗醫(yī)療機(jī)構(gòu)），與XX省婦幼保健信息網(wǎng)和XX市優(yōu)生優(yōu)育信息平臺對接，建設(shè)覆蓋市衛(wèi)生局和17家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的全市婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要接通互聯(lián)網(wǎng)。設(shè)備配置和用途如下：

（一）市婦幼保健院

免費(fèi)婚檢：電腦、打印機(jī)、身份證識別器；

新生兒遺傳代謝病篩查和新生兒聽力篩查。電腦、激光條碼槍、打印機(jī)。

基本和重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理、婦幼保健業(yè)務(wù)管理：電腦、讀卡器、打印機(jī)。

孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化保健、兒童系統(tǒng)化保健、重大和基本公共衛(wèi)生信息錄入：電腦、讀卡器、專用打印機(jī)、身份證識別器、pos機(jī)。

（二）其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)

新生兒遺傳代謝病篩查（各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)）、新生兒聽力篩查（有聽篩資質(zhì)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)：市人民醫(yī)院、市鐵路醫(yī)院、市婦幼保健院、市第二人民醫(yī)院、興隆莊煤礦職工醫(yī)院、楊村煤礦職工醫(yī)院）：電腦、激光條碼槍、打印機(jī)。

孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化保健、兒童系統(tǒng)化保健和重大公共衛(wèi)生信息錄入：電腦、讀卡器、專用打印機(jī)、身份證識別器。

婦幼保健業(yè)務(wù)管理、信息統(tǒng)計(jì)和孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助。電腦、讀卡器、pos機(jī)。

四、工作職責(zé)

市婦幼保健院：協(xié)調(diào)軟件和相關(guān)硬件的配備；制訂工作方案；加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理、培訓(xùn)和指導(dǎo)；組織發(fā)放ic卡，負(fù)責(zé)遺失、損壞等ic卡的補(bǔ)辦；協(xié)助市衛(wèi)生局做好

督察、考核工作；各類信息的匯總、上報(bào)。做好優(yōu)生優(yōu)育信息平臺免費(fèi)婚檢信息管理，對相關(guān)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行新生兒遺傳代謝病篩查和新生兒聽力篩查信息技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市直和駐兗醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科要安排專兼職人員從事信息工作；各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要配備專門工作人員，做好鄉(xiāng)醫(yī)的信息化培訓(xùn)和信息收集工作。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要按照工作要求，為孕產(chǎn)婦、兒童提供系統(tǒng)保健服務(wù)；按時(shí)做好日常婦幼保健信息報(bào)表數(shù)據(jù)錄入，做好基本和重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入等相關(guān)工作；做好新生兒遺傳代謝病篩查和新生兒聽力篩查信息錄入工作；接受市婦幼保健院業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

五、完善婦幼保健三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善工作網(wǎng)絡(luò)

按照“加強(qiáng)市級、完善鎮(zhèn)（街）級、充實(shí)村（居）級”的原則，明確專門科室專門工作人員負(fù)責(zé)。各單位要根據(jù)實(shí)際工作配備責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的專（兼）職工作人員（一般為3-5名），各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立穩(wěn)定的村（居）婦幼保健員網(wǎng)[每村（居）1-2名]，完善以市婦幼保健院為龍頭、XX縣區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院為依托、村（居）婦幼保健員為網(wǎng)底的全市婦幼保健三級網(wǎng)絡(luò)。

（二）做好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高工作水平

市婦幼保健院要堅(jiān)持和完善鎮(zhèn)（街）婦幼保健例會制度，進(jìn)一步豐富例會內(nèi)容，利用婦幼保健例會培訓(xùn)鎮(zhèn)（街）婦幼保健工作人員，不斷提高業(yè)務(wù)水平。各鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立村（居）婦幼保健員例會制度，村（居）婦幼保健員例會制度的功能定位為：收集婦幼保健信息、安排婦幼保健工作、培訓(xùn)村級婦幼保健員。通過工作培訓(xùn)，讓每位村（居）級婦幼保健員能熟練地承擔(dān)村（居）婦幼健康教育、婦幼信息資料收集和上報(bào)、協(xié)助開展相應(yīng)的婦幼保健工作。

（三）加強(qiáng)對婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的管理市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)推進(jìn)全市婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，制定全市婦幼保健信息化建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)劃和實(shí)施方案，明確建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)人員、房屋、設(shè)施，強(qiáng)化工作措施，做到信息設(shè)備專管專用，認(rèn)真落實(shí)好婦幼保健三級網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作。

市衛(wèi)生局將組織專門人員，對各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健三級網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)開展情況進(jìn)行督促、檢查。對于不按照要求開展工作的，限期整改，整改不合格的將取消母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)資格；對設(shè)備挪作他用或管理不善造成損壞、丟失而影響正常工作的，將追究其直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二篇：棗莊婦幼保健院信息化考察報(bào)告考察報(bào)告

一、引言

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)和借鑒外地醫(yī)院先一步在信息化建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，我院組織信息化實(shí)施小組成員的同志，于2012年2月29日赴XX市婦幼保健院進(jìn)行綜合考察?？疾旖M在譚院長帶領(lǐng)下，就其院醫(yī)護(hù)工作站及電子病歷等系統(tǒng)的實(shí)施運(yùn)行情況進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。經(jīng)過學(xué)習(xí)考察對其院的醫(yī)院信息化建設(shè)和管理有了直觀、深入的認(rèn)識，感受頗深。

二、感受被考察方信息化建設(shè)

1.基本情況

XX市婦幼保健院建于上世紀(jì)50年代的一所三級甲等?？漆t(yī)院，編制床位500張，實(shí)際開設(shè)床位800張，職工800人，年收入1.4—1.5億元。XX市婦幼保健院采用東軟公司的醫(yī)護(hù)工作站及電子病歷等系統(tǒng)1年多來，分次分批上線了his系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)等系統(tǒng)，據(jù)院方反應(yīng)該系統(tǒng)運(yùn)行情況基本穩(wěn)定，能滿足其院日常管理需求。

2.該院信息化建設(shè)

經(jīng)考察，XX市婦幼保健院根據(jù)其實(shí)際和發(fā)展的需求，其使用東軟公司的信息化系統(tǒng)分以下7大功能部分：

1.his系統(tǒng)（醫(yī)護(hù)工作站等基本管理功能）

2.lis系統(tǒng)（去年10月份上線）

3.pacs系統(tǒng)（去年10月份上線）

4.電子病歷系統(tǒng)（制定嚴(yán)格的病歷標(biāo)準(zhǔn)，使之規(guī)范化）

5.財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)（住院收費(fèi)管理、門診收費(fèi)管理、門診劃價(jià)管理、績效管理等）

6.合理用藥

7.人力資源管理

3.該院管理系統(tǒng)的特點(diǎn)

在組織管理方面，該院在信息化基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)方面統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、投資到位、合理建設(shè)、統(tǒng)一管理、努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)的全方位實(shí)施。該院領(lǐng)導(dǎo)高度重視其醫(yī)院信息系統(tǒng)的上線規(guī)劃，建立了比較完善的領(lǐng)導(dǎo)組織與管理機(jī)構(gòu)，科室職能與人員職責(zé)明確，醫(yī)院與軟件供應(yīng)商合作緊密。

在日常管理運(yùn)行方面，結(jié)合臨床工作實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地開展信息化建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)一開放接口，盡可能減少軟件系統(tǒng)的沖突，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與功能的兼容，并能保障后期維護(hù)與升級。據(jù)院方信息管理負(fù)責(zé)人反饋：“統(tǒng)一接口是實(shí)現(xiàn)信息化兼容的必要條件”，并提出了一些合作協(xié)議的必要條目。

在建立信息管理系統(tǒng)前期準(zhǔn)備工作中，該院認(rèn)識到醫(yī)院信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，準(zhǔn)備工作的好壞至關(guān)重要，它關(guān)系到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)升級計(jì)劃的順利進(jìn)行和流暢使用，對整個(gè)醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃起決定作用。該院的機(jī)房建設(shè)處于中游水平，配置有8臺高效企業(yè)級系統(tǒng)服務(wù)器及一臺中心交換機(jī)，雙路供電，大型電池貯電，保證整個(gè)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)暢通，數(shù)據(jù)安全。

三、分析被考察放信息化艱澀，成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒

從總體上講，XX市婦幼保健院信息化建設(shè)工作開展得好，這些成功實(shí)踐給我們深刻的啟示：

1.超前的思想意識在推進(jìn)信息化建設(shè)過程中，按照本院業(yè)務(wù)需求的特點(diǎn)，重視信息化管理和制度的配置建設(shè)，為信息化持續(xù)發(fā)展提供健全的保障機(jī)制。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定多項(xiàng)信息管理項(xiàng)目，使信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，保證建設(shè)與應(yīng)用有效連接。

2.建立長效管理機(jī)制在工作的起步階段，該院領(lǐng)導(dǎo)層高度重視系統(tǒng)的上線與實(shí)踐，成立臨時(shí)的實(shí)施小組，遇到問題及時(shí)解決，確保信息系統(tǒng)建設(shè)的順利和成功。

3.重視提高全員信息化素質(zhì)該院在上線初期，對全員職工進(jìn)行系統(tǒng)的信息化培訓(xùn)，限期達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，該院高度重視自身人才素質(zhì)培養(yǎng)，積極做好人才儲備和技術(shù)儲備。

四、學(xué)習(xí)被考察方信息化建設(shè)推進(jìn)策略，加速我院上線速度

醫(yī)院信息化成功推進(jìn)的關(guān)鍵是軟件的應(yīng)用，而軟件的穩(wěn)定運(yùn)行又離不開良好的網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境。結(jié)合我院實(shí)際，建議著重加強(qiáng)以下方面：

1.加強(qiáng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組職能，及時(shí)解決實(shí)際問題，確保工作順利開展。按照我院實(shí)際

業(yè)務(wù)需求，重視信息化管理與系統(tǒng)建設(shè)，制定符合我院實(shí)際的系統(tǒng)項(xiàng)目的特點(diǎn)與要求，為信息化持續(xù)發(fā)展提供健全的保障機(jī)制。

2.在醫(yī)院現(xiàn)有的軟件基礎(chǔ)上，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做好機(jī)房建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員使用電

腦、網(wǎng)絡(luò)和處理電子信息的能力。

3.完善基礎(chǔ)設(shè)施后，醫(yī)院信息系統(tǒng)項(xiàng)目的引進(jìn)要循序漸進(jìn)，可先建立醫(yī)護(hù)工作站，并

在全院運(yùn)行平穩(wěn)后再依次進(jìn)行其他系統(tǒng)的上線，如此分批進(jìn)行，保證項(xiàng)目是“以點(diǎn)帶面”的穩(wěn)定實(shí)施。

四、總結(jié)

通過此次參加對XX市婦幼保健院信息化建設(shè)的考察，切身感受到信息化建設(shè)已成為當(dāng)今的主流趨勢，是把握醫(yī)院管理未來發(fā)展的契合點(diǎn)。信息化是一項(xiàng)高科技產(chǎn)業(yè)，如何做好信息化，將其融入日常工作管理項(xiàng)目中，是現(xiàn)今醫(yī)院高效、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

第三篇：加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)10年來XX省加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

《中國婦女兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》和《XX省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》實(shí)施周期已經(jīng)結(jié)束，在省委、省政府的親切關(guān)懷下，在省婦兒工委的有力指導(dǎo)和省衛(wèi)生廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省婦幼保健工作按照兩綱要求，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，發(fā)奮努力，圓滿完成了兩綱賦予的職能任務(wù)和確定的預(yù)期目標(biāo)。婦幼保健工作既所以取得顯著成績，一個(gè)重要原因是我省于落實(shí)兩綱期間，著力加強(qiáng)全省婦幼保健體系建設(shè)，使全省婦幼保健體系基本成為職能明確、功能強(qiáng)化、組織協(xié)調(diào)、辦事高效的專業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。為了充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我省婦幼保健體系建設(shè)，為更好地實(shí)施下一個(gè)十年綱要奠定基礎(chǔ)，自2010年下半年始，我們組織相關(guān)人員采用聽取匯報(bào)、查看資料、現(xiàn)場訪視、座談?dòng)懻摰确绞剑凑罩饕煽儭⒋嬖趩栴}、對策探討等議題，對10年來婦幼保健體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研工作的體會和啟示作一簡要匯報(bào)。

一、10年來婦幼保健體系建設(shè)取得的突出成績

1、婦幼保健體系的機(jī)構(gòu)建設(shè)快速發(fā)展

近10年來，是我省婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期，許多市（地）、縣（區(qū)）婦幼保健機(jī)構(gòu)從無到有、從小到大，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，目前全省共建有婦幼保健機(jī)構(gòu)136家，實(shí)現(xiàn)了所有市縣婦幼保健機(jī)構(gòu)的全覆蓋。各級政府予以大量投入，對40個(gè)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，不少市、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)都是新建和改建過的，包括省婦幼保健院在內(nèi)的一批新建婦幼保健機(jī)構(gòu)已經(jīng)立項(xiàng)，即將開工興建。除基本建設(shè)有了長足發(fā)展外，許多婦幼保健機(jī)構(gòu)都添置了大批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，改善了醫(yī)療工作條件和患者就醫(yī)環(huán)境。從初步評估看，許多市、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)基本達(dá)到了國家制定的三級和二級婦幼保健院的標(biāo)準(zhǔn)。

2、婦幼保健體系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)日臻完善

和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疾病預(yù)防控制體系一樣，婦幼保健戰(zhàn)線也是省、市、縣均有專業(yè)機(jī)構(gòu)，可以獨(dú)自構(gòu)建專門工作網(wǎng)絡(luò)、單獨(dú)承擔(dān)專一工作任務(wù)的體系。近10年來，各級婦幼保健機(jī)構(gòu)按照國家制定的職級分工要求，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了婦幼保健的常態(tài)工作和重大項(xiàng)目任務(wù)。在衛(wèi)生廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)及各級衛(wèi)生行政部門的協(xié)調(diào)下，全省婦幼保健機(jī)構(gòu)分工不分家，牢固確立了全省婦幼保健工作一盤棋思想，打破層級、地域的局限，自覺服從服務(wù)于保障和改善民生的大局。同時(shí)，婦幼保健工作向下延伸到鄉(xiāng)村社區(qū)，向外拓展到各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步形成了橫向到邊、縱向到底的全新網(wǎng)絡(luò)格局。

3、婦幼保健體系的政策支持越加有力

婦幼保健工作是公共衛(wèi)生的重要組成部分，是造福民眾的公益事業(yè)，必須由政府來主導(dǎo)。近10年來，黨和各級政府十分關(guān)心婦幼保健工作，始終作為重大的民生工程來加大投入、加強(qiáng)建設(shè)。一是把法規(guī)建設(shè)作為支柱，除貫徹國家和省的法律法規(guī)外，衛(wèi)生廳先后制定下發(fā)了婦幼保健工作相關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范100余件，建立了我省比較完善的婦幼保健工作法規(guī)體系。二是把財(cái)經(jīng)投入作為支撐，10年間，全省婦女兒童衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)逐年增加，累計(jì)投入365億元，全部用于機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作推進(jìn)和“兩癌篩查”、“降消”、“住院分娩補(bǔ)助”、“母嬰阻斷”等重大項(xiàng)目。三是把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為支持，省委、省政府和省衛(wèi)生廳以及省婦兒工委職能部門領(lǐng)導(dǎo)對婦幼保健工作高度重視，從宏觀調(diào)控和微觀指導(dǎo)等層面均給予了極大的支持幫助。

4、婦幼保健體系的隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)

全省婦幼保健機(jī)構(gòu)按照省衛(wèi)生廳要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)婦幼保健人員能力建設(shè)作為體系建設(shè)的基礎(chǔ)。10年來，各婦幼保健機(jī)構(gòu)逐步打破體制機(jī)制的局限，結(jié)合衛(wèi)生改革和事業(yè)單位改革，努力探索出加強(qiáng)婦幼保健人才隊(duì)伍建設(shè)的新路子。一是積極慎重地引進(jìn)一批高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)的婦幼保健專業(yè)尖子，有力帶動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。二是立足現(xiàn)有人員搞好學(xué)歷教育和職稱晉升，努力改變專業(yè)人員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)。三是大力進(jìn)行各種培訓(xùn)全面加強(qiáng)繼續(xù)教育，盡力使廣大婦幼保健人員成為有經(jīng)驗(yàn)、懂理論、會工作的專業(yè)人才。10年來的實(shí)踐證明，我省婦幼保健隊(duì)伍總體上是一個(gè)思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。

5、婦幼保健體系的運(yùn)行方式更趨科學(xué)

婦幼保健工作是一個(gè)有機(jī)銜接、環(huán)環(huán)緊扣、密切協(xié)作、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)工程。10年來，全省婦幼保健機(jī)構(gòu)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新思路，使各項(xiàng)工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。一是進(jìn)行全面部署，省衛(wèi)生廳在每年的全省衛(wèi)生工作會和婦幼保健工作會上，都要對年度婦幼保健工作進(jìn)行周密細(xì)致的安排。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級都把工作任務(wù)分解，從領(lǐng)導(dǎo)開始，一級抓一級，層層落實(shí)到人。三是認(rèn)真督導(dǎo)檢查，省、市婦幼保健機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，或定期組織專家進(jìn)行蹲點(diǎn)，了解情況，幫扶困難，推進(jìn)工作，整改問題。四是嚴(yán)格跟蹤問效，各級婦幼保健機(jī)構(gòu)特別是省市兩級，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)的龍頭和骨干作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)管，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

6、婦幼保健體系的能級管理逐步規(guī)范

長期以來，各個(gè)婦幼保健機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理都在按事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)體制條規(guī)有序進(jìn)行，各級婦幼保健機(jī)構(gòu)的本級管理也在按隸屬關(guān)系規(guī)定正常開展，但婦功保健體系內(nèi)各級機(jī)構(gòu)的關(guān)系卻有一個(gè)逐步適應(yīng)、逐步規(guī)范的過程。近些年來，在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，上級婦功保健機(jī)構(gòu)對下級婦幼保健機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能更加強(qiáng)化，這是加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)必須明確和妥善處理的重要問題。正是這個(gè)問題的有效解決，才使得職責(zé)不清、關(guān)系不順、政出多門、自行其是等問題也逐步得以解決。當(dāng)前，國家和省衛(wèi)生廳在全省各級婦幼保健機(jī)構(gòu)開始推行等級評審和績效考核工作，這是加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)的重要契機(jī)和有力抓手，既是促進(jìn)和激勵(lì)手段，也是監(jiān)管和約束手段，將使婦幼保健體系管理逐步呈現(xiàn)出規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男戮置妗?/p>

7、婦幼保健體系的職能任務(wù)優(yōu)質(zhì)完成

10年來，全省婦幼保健體系工作取得了驕人的成績，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地完成了絕大多數(shù)工作指標(biāo)。2010年孕產(chǎn)婦死亡率下降到21.73/10萬，嬰兒死亡率下降到11.29/‰，5歲以下兒童死亡率下降到13.34/‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99%，2009年有139308名農(nóng)村籍孕產(chǎn)婦得到了300元住院分娩補(bǔ)助，為35～59歲農(nóng)村婦女進(jìn)行乳腺癌、宮頸癌篩查77.88萬人次，為142406名農(nóng)村孕婦免費(fèi)補(bǔ)服半年葉酸；苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等出生缺陷篩查率達(dá)90%以上；以鄉(xiāng)為單位“四苗”接種率達(dá)95%，新生兒乙肝疫苗全程接種率達(dá)85%；婚檢率、婦女病篩查率、感染孕產(chǎn)婦及新生兒措施干預(yù)率等均明顯提高；出生醫(yī)學(xué)證明管理、新生兒及孕產(chǎn)婦死亡評審等工作順利開展。

二、10年來婦幼保健體系建設(shè)存在的主要問題

1、婦幼保健體系理念尚未普遍認(rèn)同

完整規(guī)范的體系建設(shè)決不是短時(shí)間內(nèi)可完成的，根據(jù)一些單位的情況分析，既有歷史沿革和行業(yè)特點(diǎn)的原因，但主要還是思想觀念的問題。即使在當(dāng)前形勢下，少數(shù)人員對全省婦幼保健體系建設(shè)仍存在著模糊認(rèn)識，有的認(rèn)為自身機(jī)構(gòu)建設(shè)良好可獨(dú)擋一面而不必參加體系，有的認(rèn)為婦幼保健機(jī)構(gòu)各自情況不同而不應(yīng)建立體系，有的認(rèn)為體系僅為業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用有限而不須依靠體系，有的認(rèn)為體系建設(shè)可能會限制機(jī)構(gòu)建設(shè)影響利益而不愿進(jìn)入體系。這些認(rèn)識問題，既使體系建設(shè)的工作推進(jìn)受到削弱，也使體系內(nèi)機(jī)構(gòu)之間人員的正當(dāng)交往過程受阻。

2、婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)顯得不夠平衡

由于各婦幼保健機(jī)構(gòu)原先建設(shè)基礎(chǔ)、現(xiàn)有客觀條件、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不盡相同，從而導(dǎo)致機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、管理水平、工作質(zhì)量都存在明顯差異。一些婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)在省內(nèi)乃至全國都較為領(lǐng)先，而一些婦功機(jī)構(gòu)建設(shè)尚處于剛剛起步階段，這種差距，很難在短時(shí)間內(nèi)得以彌補(bǔ)。全省婦幼保健體系是由所有機(jī)構(gòu)組合而成的，任何一個(gè)局部的薄弱都可能導(dǎo)致整體建設(shè)的弱化。這一方面要靠每一個(gè)機(jī)構(gòu)充分利用內(nèi)外部條件來大力促進(jìn)自身建設(shè)，另一方面也提示我們在加強(qiáng)體系建設(shè)同時(shí)，應(yīng)注重分類指導(dǎo)、分步達(dá)標(biāo)、統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展。

3、婦幼保健事業(yè)發(fā)展還應(yīng)增加投入

雖然大多數(shù)婦幼保健機(jī)構(gòu)都承擔(dān)著臨床醫(yī)療工作，有部分經(jīng)濟(jì)收入，這為機(jī)構(gòu)的生存發(fā)展和工作開展提供了一定程度的經(jīng)費(fèi)保障，但相對于這些機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共職能任務(wù)需要的巨額開支，則往往極難承受。特別是那些基礎(chǔ)較差、收入不高的機(jī)構(gòu)，自身生存和日常運(yùn)轉(zhuǎn)都面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如果沒有政府的投入，要完成公共服務(wù)任務(wù)特別是重大婦兒保健項(xiàng)目，困難可想而知。近些年來，國家和各級政府公共建設(shè)的投入正逐步向婦幼保健機(jī)構(gòu)傾斜，特別是重大項(xiàng)目實(shí)施上，投入的力度更大，這無疑為婦幼保健機(jī)構(gòu)注入了強(qiáng)大活力，促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，帶動(dòng)體系建設(shè)，反過來又推進(jìn)公共職能的更好履行，形成良性循環(huán)發(fā)展。

4、婦幼保健公共職能仍要繼續(xù)強(qiáng)化

婦幼保健機(jī)構(gòu)是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的主體之一，堅(jiān)持婦幼保健工作方針，為婦女兒童提供普惠性、可及性、均等化的公共保健服務(wù)，是其根本職能。當(dāng)前，少數(shù)婦幼保健人員仍把婦幼保健機(jī)構(gòu)等同于一般醫(yī)療機(jī)構(gòu)，公共職能意識淡薄，公益服務(wù)責(zé)任淡化。一些人員特別是少數(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)還存在著“重臨床醫(yī)療、輕公共職能”、“重經(jīng)濟(jì)收益、輕社會效益”、“重病人個(gè)體、輕保健群體”、“重臨床養(yǎng)保健、輕政府為主導(dǎo)”的傾向。這些錯(cuò)誤觀念，使得一些人員把有限的精力、財(cái)力、物力過多地放在創(chuàng)收上，因而影響到一些婦兒公共保健任務(wù)的落實(shí)。

5、婦幼保健人才培養(yǎng)亟須加大力度

多年來，不少婦幼保健機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍建設(shè)和其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一樣，面臨著諸多困難和壓力。一方面，人才“進(jìn)”的渠道不暢，受編制、權(quán)限、待遇等因素影響，很難順利引進(jìn)急需的專業(yè)技術(shù)人才。另一方面，人員“出”的路子難通，歷史條件形成的現(xiàn)有人員職稱學(xué)歷偏低、結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、專業(yè)技術(shù)不高等問題較為突出，而受經(jīng)費(fèi)和條件的制約，短期內(nèi)對大批人員進(jìn)行全面提高亦很難做到。因此，多數(shù)婦幼保健機(jī)構(gòu)要正視現(xiàn)實(shí)，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型婦幼保健機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)廣大人員樹立“人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，采取多種方法和各種途徑來進(jìn)行培養(yǎng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。

6、婦幼保健全局工作有待更好協(xié)調(diào)

婦幼保健工作和其他衛(wèi)生工作及社會工作有著交叉、整合、重迭、依賴的密切關(guān)系，單靠婦幼保健機(jī)構(gòu)或體系的努力很難真正把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。正如有專家指出的那樣，當(dāng)前，衛(wèi)生行政部門和婦幼保健機(jī)構(gòu)之間、上下級婦功保健機(jī)構(gòu)之間、婦幼保健機(jī)構(gòu)和其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間、婦幼保健機(jī)構(gòu)和其他單位部門之間，尚不能從計(jì)劃部署、措施落實(shí)、工作推進(jìn)等方面完全協(xié)調(diào)配合，極可能影響到婦幼保健工作的時(shí)效和質(zhì)量。通過落實(shí)“兩綱”終期評估證明，凡是職能單位能精誠團(tuán)結(jié)通力合作的地區(qū)，婦幼保健以至其他工作就做得好，反之則會明顯受到消極影響。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)的對策探討

1、要從講政治的高度認(rèn)識體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

體系建設(shè)的先導(dǎo)是思想建設(shè)。加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)，也是深化醫(yī)改的內(nèi)容之一，而每一次面臨改革或變革，人們的思想觀念總是最先受到?jīng)_擊的。因此，加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)的首要任務(wù)，就是要大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，結(jié)合衛(wèi)生文化建設(shè)和職業(yè)道德教育，把加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)的意義闡明，把道理說清，使廣大婦幼保健人員牢固確立公共服務(wù)理念，強(qiáng)化職能意識，堅(jiān)持公益性質(zhì)，保持醫(yī)務(wù)人員政治上的堅(jiān)定性、道德上的純潔性和技術(shù)上的利他性，自覺抵制市場經(jīng)濟(jì)消極因素和社會丑陋現(xiàn)象的影響。要努力引導(dǎo)廣大婦幼保健人員圍繞落實(shí)“兩綱”目標(biāo)形成共同的理想信念，甘做婦女兒童健康的忠誠衛(wèi)士，在保障人民健康的不懈奮斗中去真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

2、要按謀發(fā)展的思路把握體系建設(shè)的基本要求

體系建設(shè)的基礎(chǔ)是組織建設(shè)。婦幼保健是黨的事業(yè)、人民的事業(yè)，婦幼保健體系建設(shè)就是為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)是構(gòu)成婦幼保健體系的組成部分，是體系的組織基礎(chǔ)。在加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)過程中，各婦幼保健機(jī)構(gòu)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻理解新形勢下婦幼保健機(jī)構(gòu)為何發(fā)展、為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展、靠誰發(fā)展等問題，利用一切優(yōu)勢，把握所有機(jī)遇，將機(jī)構(gòu)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，這是推進(jìn)婦幼保健體系建設(shè)的基本要求，也是確保婦幼保健體系建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。廣大婦幼保健人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)刻保持清醒頭腦和清晰思路，從自身做起，從單位做起，為全省婦幼保健體系建設(shè)盡一份心，出一份力。

3、要以顧大局的意識明確體系建設(shè)的職責(zé)定位

體系建設(shè)的關(guān)鍵是目標(biāo)建設(shè)。各個(gè)婦幼保健機(jī)構(gòu)都確立了建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)，由目標(biāo)產(chǎn)生預(yù)期希望，由預(yù)期希望產(chǎn)生行為動(dòng)力。衛(wèi)生廳黨組提出，當(dāng)前婦幼保健機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步明確自身的職能定位，實(shí)現(xiàn)以醫(yī)療為重點(diǎn)向履行公共職能、以臨床為中心向以保健為中心、以服務(wù)病人為中心向服務(wù)健康和亞健康人群為中心、以臨床養(yǎng)保健為主向政府投入為主的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”；省、市婦幼保健院要成為區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)均等化落實(shí)、區(qū)域婦女兒童健康教育與宣傳、區(qū)域婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理、區(qū)域婦幼衛(wèi)生人才培養(yǎng)“四個(gè)中心”，這是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)省市婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)的目標(biāo)，確立了這個(gè)目標(biāo)，就明確了婦幼保健體系建設(shè)的方向，也就為更好地落實(shí)下一個(gè)十年綱要指明了方向。

4、要把求真理的精神融入體系建設(shè)的措施落實(shí)

體系建設(shè)的保證是機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)是科學(xué)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，必須以科學(xué)精神為統(tǒng)領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新開拓，以科學(xué)的世界觀和方法論來思考、觀察、處理相關(guān)問題，結(jié)合省情、市情、院情建立起一套相應(yīng)的機(jī)制來保證體系順利建設(shè)和正規(guī)運(yùn)行。一是建立決策機(jī)制，召開全省工作會和院長圓桌會，共同研究建設(shè)發(fā)展大計(jì)。二是建立協(xié)調(diào)機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、專門科室、視聽平臺等，各級及時(shí)會商有關(guān)問題。三是建立交流機(jī)制，利用和創(chuàng)造各種機(jī)會，加強(qiáng)全省各機(jī)構(gòu)人員間的溝通交往。四是建立考評機(jī)制，按職級成立專門組織，負(fù)責(zé)全省各級機(jī)構(gòu)的等級評審和績效考核等工作。五是建立激勵(lì)機(jī)制。對各機(jī)構(gòu)年度工作進(jìn)行排序并張榜公布，將工作績效和經(jīng)費(fèi)投入、參觀學(xué)習(xí)、政策傾斜等結(jié)合起來。

5、要用創(chuàng)實(shí)績的態(tài)度發(fā)揮體系建設(shè)的重要功效

體系建設(shè)的根本是質(zhì)量建設(shè)。加強(qiáng)婦幼保健體系建設(shè)的所有努力，都是為了向人民群眾提供更好更專業(yè)的服務(wù)，讓婦幼機(jī)構(gòu)和婦幼體系建設(shè)的成果惠及每個(gè)婦女兒童。一要在拓展服務(wù)功能上下功夫，要根據(jù)婦女兒童不同年齡階段的生理心理特點(diǎn)，努力提供全方位服務(wù)。二要在優(yōu)化服務(wù)條件上下功夫，堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)理念，營造人文環(huán)境，加強(qiáng)人文關(guān)懷，使病人身心愉悅地就醫(yī)。三要在改進(jìn)服務(wù)措施上下功夫，簡化流程，方便病人，努力為病人創(chuàng)造各種便利，最大限度地滿足病人需求。四要在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，以高超精湛的技術(shù)為病人解除病痛，確保醫(yī)療保健工作的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量，創(chuàng)造一流醫(yī)療保健服務(wù)質(zhì)量水平。

（

第四篇：婦幼保健今年以來，我區(qū)基層衛(wèi)生與婦幼保健工作按照市、區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的要求，堅(jiān)持以目標(biāo)責(zé)任制為龍頭切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、中醫(yī)藥工作，工作完成情況良好，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、基本工作開展情況

（一）不斷深化了婦幼保健工作

1、進(jìn)一步加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率控制管理工作。一是今年以來，積極組織轄區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)通過建立孕產(chǎn)婦保健卡、錄入“婦幼一卡通”等方式掌握全區(qū)孕產(chǎn)婦保健信息，全程追訪和監(jiān)控直至產(chǎn)后42天，今年以來，我區(qū)婦幼“一卡通”錄入率99.63%；并繼續(xù)實(shí)施危重孕產(chǎn)婦孕情報(bào)告制度，每月定期收集轄區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)科單位檢查出的危重孕產(chǎn)婦信息，督促孕產(chǎn)婦定期接受全面的孕產(chǎn)期保健和及時(shí)到醫(yī)院分娩，今年以來共追蹤監(jiān)管高危孕產(chǎn)婦65例；二是4月28日，開展了孕產(chǎn)婦死亡1次，5歲以下兒童死亡1次，及時(shí)總結(jié)孕產(chǎn)婦死亡和嬰兒死亡案例中存在的典型問題和影響因素，有針對性的提出工作干預(yù)和改進(jìn)措施，切實(shí)促進(jìn)了全區(qū)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作；三是繼續(xù)加強(qiáng)了產(chǎn)科急救工作，今年以來，已成功搶救危重孕產(chǎn)婦29例，切實(shí)控制了我區(qū)的孕產(chǎn)婦死亡率。今年以來，孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率為2.55‰，均圓滿完成了市工作目標(biāo)要求。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)了出生缺陷干預(yù)工作。一是繼續(xù)全面開展了免費(fèi)婚檢工作。今年以來，已為1185名新婚夫婦實(shí)施了免費(fèi)婚檢。二是進(jìn)一步做好新生兒疾病篩查工作。今年以來，已為9399名新生兒開展了新生兒疾病篩查，篩查率為96.65%，三是全面開展了新生兒聽力篩查工作。新生兒聽力篩查8420人，篩查率86.58%，均圓滿完成了市工作目標(biāo)要求。

3、進(jìn)一步深化了兒童保健工作。今年以來，我區(qū)開展0-3歲兒童保健22613人，系統(tǒng)管理率99.35%。體弱兒管理率100%。新生兒訪視率100%，6月內(nèi)純母乳喂養(yǎng)率69.6%，均圓滿完成了市工作目標(biāo)要求。

4、全面實(shí)施婦幼保健惠民工作。一是今年以來，全面實(shí)施了免費(fèi)產(chǎn)后訪視、新生兒疾病篩查、貧困家庭新生兒聽力篩查工作。從區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中調(diào)整落實(shí)了42萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)制定下發(fā)了《XX縣區(qū)婦幼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《關(guān)于低保家庭新生兒聽力篩查定額補(bǔ)償工作的通知》等相關(guān)文件，明確了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、經(jīng)費(fèi)撥付程序、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等工作程序，確保了整個(gè)工作的順利實(shí)施。今年以來，已開展免費(fèi)產(chǎn)后訪視6658人，實(shí)施免費(fèi)新生兒疾病篩查311人。二是全面實(shí)施了城鄉(xiāng)居民孕產(chǎn)婦住院分娩工作。制定下發(fā)了《XX縣區(qū)城鄉(xiāng)居民孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助實(shí)施方案（實(shí)行）》，對符合計(jì)劃生育政策的我區(qū)戶口的涉農(nóng)居民、城市低保戶居民孕產(chǎn)婦住院分娩予以補(bǔ)助，確保全區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率的不斷提高，切實(shí)降低全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率。今年以來，已實(shí)施住院分娩補(bǔ)助203人，全區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，

5、繼續(xù)加強(qiáng)了計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。今年以來，全區(qū)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動(dòng)人口住院分娩1467人，針對無計(jì)劃生育證明的均及時(shí)上報(bào)街道計(jì)生部門，上報(bào)率100%；全年計(jì)劃生育手術(shù)未發(fā)生嚴(yán)重的計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療事故和差錯(cuò)。同時(shí)未發(fā)現(xiàn)有非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)、實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明等違反人口與計(jì)劃生育政策的行為情況。

6、進(jìn)一步健全了婦幼保健工作管理制度。一是進(jìn)一步健全了目標(biāo)考核責(zé)任制，將年度婦幼保健重點(diǎn)工作納入對有關(guān)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度目標(biāo)考核。二是繼續(xù)實(shí)施了季度通報(bào)制度，對全區(qū)婦幼工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和存在的問題等都及時(shí)通報(bào)，切實(shí)推動(dòng)了全區(qū)婦幼工作的開展和落實(shí)；三是建立了XX縣區(qū)婦幼保健工作質(zhì)量分級考核制度，制定下發(fā)了明確的指標(biāo)，并于3月底組織區(qū)級專家對全區(qū)所有的婦幼保健機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量進(jìn)行了半年督查，對存在問題的的單位限期整改。11月又組織區(qū)級專家進(jìn)行了考核，確保各項(xiàng)工作的質(zhì)量。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)了婦幼監(jiān)督執(zhí)法工作。將婦幼監(jiān)督執(zhí)法工作納入了對區(qū)監(jiān)督執(zhí)法所的目標(biāo)任務(wù)，每月結(jié)合醫(yī)療服務(wù)市場的整頓和規(guī)范工作開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，今年以來共開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查20次，有效地遏制了無證執(zhí)業(yè)、超范圍執(zhí)業(yè)行為的發(fā)生，確保了全區(qū)廣大婦女的身心健康。

（三）、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的監(jiān)管。一是繼續(xù)落實(shí)了全區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任制。今年，與目督辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)XX市XX縣區(qū)2009年社區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)目標(biāo)的通知》，明確了各區(qū)級部門、各街道的職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)了了各項(xiàng)工作的開展。二是全面實(shí)施了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作。

2、進(jìn)一步深化了“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”工作。積極開展了“社區(qū)醫(yī)生進(jìn)萬家”、“XX縣區(qū)社區(qū)衛(wèi)生宣傳月”、重點(diǎn)人群“六免費(fèi)”和貧困群眾惠民醫(yī)療等服務(wù)工作。我局再次將22個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和102名社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系電話印制在我局編印的10萬份健康手冊系列第三期上向社區(qū)群眾發(fā)放，社區(qū)群眾一個(gè)電話，社區(qū)醫(yī)生將隨時(shí)為其提供免費(fèi)的健康咨詢和健康管理服務(wù)，今年以來，社區(qū)醫(yī)生已開展巡診17.74萬人次，開展孤寡老人呼叫救助325次，開展健康教育講座425次，發(fā)放健教宣傳資料31.3萬份，“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”義診活動(dòng)2704次，院落覆蓋率達(dá)90%；開展600名重癥精神疾病患者每月至少的一次精神康復(fù)指導(dǎo)隨訪率100%，兒童預(yù)防接種272703人次，慢性病管理2.39萬人，切實(shí)將健康服務(wù)送到群眾身邊。

2、全面開展了4個(gè)中央新增投資項(xiàng)目建設(shè)工作。目前，九里堤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造項(xiàng)目已完成了總工程量的100%，并已投入使用；人北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造項(xiàng)目已完成了總工程量的77%；沙河源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造項(xiàng)目已完成了總工程量的75%；曹家巷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造項(xiàng)目已完成了總工程量的85%，預(yù)計(jì)12底前全面完工。

3、全面了惠民醫(yī)療服務(wù)工作。今年以來，開展“三減四免”惠民服務(wù)23.79萬人次，惠民金額42.83萬元，開展門診醫(yī)療救助3013人次，救助金額21.41萬元；同時(shí)，全面開展了重點(diǎn)人群“六免費(fèi)”工作，已開展70歲以上老人免費(fèi)體檢（心電圖、b超、生化檢查等）9963人，

惠民經(jīng)費(fèi)達(dá)88.88萬。

（三）全面開展了中醫(yī)藥工作

一是進(jìn)一步加強(qiáng)了中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作，購置下發(fā)了100本中醫(yī)藥適宜技術(shù)叢書，并委托成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院針灸學(xué)校對全區(qū)35名中醫(yī)藥人員進(jìn)行了杜氏理筋手法治療坐骨神經(jīng)痛等5項(xiàng)適宜技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高了中醫(yī)藥服務(wù)水平；二是以“中醫(yī)醫(yī)院管理年”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)了我區(qū)2家中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢的措施、人員配置、臨床科室建設(shè)、重點(diǎn)專科建設(shè)、中藥藥事管理、中醫(yī)藥文化建設(shè)等六個(gè)方面工作的完善和落實(shí)，并于11月5日組織區(qū)級中醫(yī)專家進(jìn)行了“中醫(yī)醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行考核，2家中醫(yī)機(jī)構(gòu)都基本達(dá)標(biāo)。三是對照新的標(biāo)準(zhǔn)積極開展了區(qū)中醫(yī)醫(yī)院二乙復(fù)審工作，進(jìn)一步提高了區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)能力。在7月聘請市級專家進(jìn)行了初審，11月20日將將接受市級專家終審。四是完成了2家“藥店坐堂中醫(yī)診所”審批工作。五是全面開展了“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”工作，并在曹家巷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)全面開展了中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作，11月18日將接受市局中醫(yī)處的驗(yàn)收；今年以來，全區(qū)社區(qū)中醫(yī)服務(wù)量為56.96%，圓滿完成了目標(biāo)要求。

（四）全面開展了涉農(nóng)衛(wèi)生服務(wù)工作

全面開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生考核和重新注冊工作，目前已完成了考核、公示和換證注冊工作。

（五）全面完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

全面完成了人大XX市XX縣區(qū)第五屆三次會議第37號提

案的答復(fù)、政協(xié)XX市XX縣區(qū)第五屆三次會議第58號、第64號、120號提案、7個(gè)“我為金牛獻(xiàn)一策”活動(dòng)意見的辦理工作和人大視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、《中華人民共和國母嬰保健法》貫徹實(shí)施情況以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。

二、2010年工作思路

（一）著力加強(qiáng)婦幼健康保障工作。圍繞《兩規(guī)》終期評審工作，積極采取有效措施，抓好重難點(diǎn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，以“降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率”為核心，積極推動(dòng)“婦幼保健一卡通”的應(yīng)用，切實(shí)強(qiáng)化母子系統(tǒng)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)的產(chǎn)兒科急救培訓(xùn)、評審和體系建設(shè)工作，完善高危孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理分級預(yù)警制度，切實(shí)控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實(shí)加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作。抓好產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查、聽力篩查工作，確保出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步深化婦幼惠民工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)產(chǎn)后訪視、貧困家庭新生兒疾病篩查、貧困家庭聽力篩查和涉農(nóng)區(qū)域孕產(chǎn)婦住院分娩工作，保障貧困家庭婦女兒童健康。切實(shí)加強(qiáng)婦幼工作質(zhì)量分級考核、母嬰保健執(zhí)法和母嬰執(zhí)業(yè)資質(zhì)三年復(fù)審工作，切實(shí)提高全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量。

（二）著力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。以落實(shí)國家、省、市下達(dá)的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項(xiàng)目為重點(diǎn)，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作，同時(shí)加強(qiáng)績效考核工作，確保工作落實(shí)，進(jìn)一步滿足社區(qū)群眾基本保健服務(wù)的需求。進(jìn)一步完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金分配方案，切實(shí)提高資金的使用效率。配合完成區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺建設(shè)，

提高全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生的信息化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用社區(qū)適宜技術(shù)，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。積極配合全市的醫(yī)療衛(wèi)生改革做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。

（三）著力提升全區(qū)中醫(yī)藥的競爭能力。繼續(xù)深化“中醫(yī)藥管理年”活動(dòng)，逐步建立起中醫(yī)醫(yī)院科學(xué)管理與評價(jià)的長效機(jī)制，推進(jìn)全區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)與管理的規(guī)范化和科學(xué)化，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)院、區(qū)骨傷醫(yī)院的重點(diǎn)專科建設(shè)，積極開展區(qū)骨傷醫(yī)院上等達(dá)標(biāo)建設(shè)，帶動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展；鞏固社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥特色建設(shè)，繼續(xù)深入“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作，為群眾提供質(zhì)優(yōu)、便捷的中醫(yī)藥服務(wù)；進(jìn)一步抓好中醫(yī)藥人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織實(shí)施繼續(xù)教育項(xiàng)目，并按照“讀名著，跟名師，做臨床”的培訓(xùn)思路，加強(qiáng)優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才培訓(xùn)，加快中醫(yī)技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全區(qū)的中醫(yī)藥服務(wù)水平。加快中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)，按照《中醫(yī)特色健康保障服務(wù)模式服務(wù)基本規(guī)范》的要求，引導(dǎo)區(qū)屬中醫(yī)醫(yī)院積極探索中醫(yī)“治未病”的服務(wù)模式，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，規(guī)范開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。

第五篇：婦幼保健孕期保健

孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健是指從懷孕開始到產(chǎn)后42天結(jié)束，對每位孕婦及嬰兒進(jìn)行系統(tǒng)檢查、監(jiān)護(hù)和保健指導(dǎo)，從而降低發(fā)病率和死亡率，達(dá)到母嬰平安、健康的目的。

一、建立孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊

（一）什么時(shí)間建立保健手冊

懷孕3個(gè)月（12周），要主動(dòng)到你戶口所在地的地段衛(wèi)生院、婦幼保健站或保健院進(jìn)行孕婦登記。

（二）系統(tǒng)保健有哪些項(xiàng)目。

1、病史詢問。月經(jīng)史、婚姻史、妊娠史、過去史、家庭史，本次懷孕后的病史及丈夫的健康狀況。

2、體格檢查。測量身高、體重、基礎(chǔ)血壓、心肺聽診、肝脾叩診，甲狀腺觸診等。

3、化驗(yàn)檢查。血型、血常規(guī)、尿常規(guī)、血糖、梅毒血清反應(yīng)、肝功能、白帶常規(guī)等。

4、婦科檢查：雙合診檢查：查外陰、陰道、宮頸、子宮及附件。

5、b超檢查。孕20-28周最好能作一次檢查，了解胎兒發(fā)育情況。

二、定期參加產(chǎn)前檢查

為了您孩子的健康，您一定要定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查，因?yàn)楫a(chǎn)前檢查將幫助您順利度過妊娠、分娩、產(chǎn)褥期。整個(gè)孕期至少檢查1

12次以上

妊娠12周內(nèi)早孕門診檢查一次

妊娠27周前每4周檢查一次

妊娠28-35周每2周檢查一次

妊娠36周至臨產(chǎn)每1周檢查一次★若出現(xiàn)陰道流血、腹痛、發(fā)燒、頭痛、胸悶等癥狀時(shí)，應(yīng)隨時(shí)就診。

三、孕期保健指導(dǎo)

（一）孕期常見癥狀

惡心嘔吐、消化不良、情緒波動(dòng)、

精神疲倦、抑郁易怒、心悸失眠、

尿頻便愁、低熱頭痛、腰酸背痛、

眩暈昏厥、下肢浮腫、小腿痙攣、

牙齦出血、陰道流液、痔腫出血。

（二）孕期保健應(yīng)引起警惕的癥狀

1、妊娠劇吐。持續(xù)的嚴(yán)重惡心嘔吐，甚至不能進(jìn)食，影響生活和工作。

2、陰道出血。在妊娠后有少量或反復(fù)發(fā)生的陰道出血。

3、發(fā)燒。在孕期發(fā)燒，體溫超過38℃，特別是伴有寒顫的高燒。

4、浮腫。妊娠六七個(gè)月時(shí)，出現(xiàn)下肢浮腫，經(jīng)休息后仍不能消退者。

5、子宮增大過快或過慢：子宮增大的情況異常與妊娠月份不

相符合。

6、腹痛。腹痛伴有陰道出血或流產(chǎn)、早產(chǎn)，妊娠期合并癥、胎盤早剝、外科急腹癥。

7、破水。產(chǎn)程尚未開始，孕婦自覺有不能控制的陰道流液?！镌谠衅诔霈F(xiàn)以上癥狀應(yīng)引起警惕，務(wù)必及時(shí)去醫(yī)院進(jìn)行治療。

（三）孕早期保健

妊娠0-12周叫做孕早期，