世界貿(mào)易組織

世界貿(mào)易組織（WTO）世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織的宗旨及目標(biāo)世界貿(mào)易組織的特點(diǎn)世界貿(mào)易組織的職能世界貿(mào)易組織的基本原則——非歧視原則——市場(chǎng)開(kāi)放原則WTO的前世今生

前世：關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（簡(jiǎn)稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定、GATT）在美國(guó)倡導(dǎo)下，由23個(gè)國(guó)家于1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽定并于1948年正式生效的一項(xiàng)規(guī)范締約國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策和調(diào)整它們權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的國(guó)際多邊貿(mào)易協(xié)定。性質(zhì)：一個(gè)法律文件（多邊國(guó)際貿(mào)易協(xié)定）；職能：關(guān)稅減讓、多邊貿(mào)易談判和協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端的場(chǎng)所；實(shí)際作用：“事實(shí)上”的國(guó)際性貿(mào)易組織，建立有一套完整的組織機(jī)構(gòu)，起到了一個(gè)國(guó)貿(mào)組織的作用，被公認(rèn)為一個(gè)國(guó)際性組織。今生：經(jīng)過(guò)1947-1993年八輪關(guān)稅談判，1996年起世界貿(mào)易組織完全取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，成為獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)之外的，目前世界上最大的多邊貿(mào)易組織。知識(shí)點(diǎn)：世貿(mào)組織與世界銀行、國(guó)際貨幣組織被并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的“三大支柱”。世界貿(mào)易組織的標(biāo)志瑞士日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織總部（一）特點(diǎn)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比世界貿(mào)易組織具有國(guó)際法人資格的永久性組織世界貿(mào)易組織的管轄范圍廣泛世界貿(mào)易組織成員權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性世界貿(mào)易組織協(xié)定的法律權(quán)威性世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的有效性討論：有人說(shuō)世界貿(mào)易組織是“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”，這種說(shuō)法恰當(dāng)嗎？為什么？1995年1月1日，世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定后，多邊貿(mào)易體制不僅從法律上具備了健全的國(guó)際法人資格，而且協(xié)調(diào)管理的領(lǐng)域拓寬，規(guī)則更嚴(yán)。它建立和加強(qiáng)了貿(mào)易政策審議機(jī)制、爭(zhēng)端解決機(jī)制等運(yùn)作機(jī)制，使其規(guī)則具有“硬”法性質(zhì)。此外，世貿(mào)組織的可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度等制度，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相互依存度的進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)全球化與一體化及區(qū)域集團(tuán)化迅速發(fā)展對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響日益突出，這就使各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)成為必然。伴隨國(guó)際貿(mào)易的深入發(fā)展，國(guó)際投資的加速流動(dòng)，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛、貿(mào)易摩擦也急劇上升。世貿(mào)組織一整套解決貿(mào)易糾紛與爭(zhēng)端的機(jī)制恰好適應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要?；谏鲜鲈?，就世貿(mào)組織現(xiàn)有的職能和協(xié)調(diào)范圍而言，它被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”確有一定道理。但聯(lián)合國(guó)成員必須為主權(quán)國(guó)家，而世貿(mào)組織成員可以為沒(méi)有國(guó)家政治主權(quán)資格的單獨(dú)關(guān)稅領(lǐng)土，其政治地位是無(wú)法與聯(lián)合國(guó)成員相比擬的。（二）宗旨和目標(biāo)1.提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求；2.擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易3.堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，最優(yōu)利用世界資源，保護(hù)環(huán)境，并以不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；4.積極努力確保發(fā)展中國(guó)家、尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額與利益具體可歸納為：通過(guò)貿(mào)易自由化、透明度和穩(wěn)定性達(dá)到資源合理配置。（三）基本職能1.促進(jìn)世貿(mào)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督和管理其管轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)協(xié)議的貫徹實(shí)施；2.組織實(shí)施各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)議，為各成員國(guó)提供多邊貿(mào)易場(chǎng)所，按一體化的爭(zhēng)端解決與規(guī)則程序，主持解決各成員國(guó)的貿(mào)易糾紛；3.按照有關(guān)貿(mào)易政策審議機(jī)制，負(fù)責(zé)定期審議各成員的貿(mào)易政策與法規(guī)進(jìn)行定期審議各成員的貿(mào)易制度和與貿(mào)易相關(guān)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策；4.協(xié)調(diào)與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的關(guān)系，保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性；5.編寫年度世界貿(mào)易報(bào)告和舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研討會(huì)；6.向發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家提供必要的技術(shù)援助。（四）組織機(jī)構(gòu)

為保證能夠履行上述各項(xiàng)職能，世貿(mào)組織設(shè)立了一套有效的金字塔式的組織體系。見(jiàn)圖：(1)部長(zhǎng)會(huì)議

(2)總理事會(huì)

(3)專門委員會(huì)

(4)秘書處與總干事

部長(zhǎng)會(huì)議總理事會(huì)爭(zhēng)端審查機(jī)構(gòu)貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)構(gòu)其他附屬機(jī)構(gòu)專門委員會(huì)（五）基本原則非歧視原則-世貿(mào)組織的基石

——最惠國(guó)待遇原則——國(guó)民待遇原則市場(chǎng)開(kāi)放原則最惠國(guó)待遇原則給惠國(guó)給予受惠國(guó)或者與該受惠國(guó)有確定關(guān)系的人或物的優(yōu)惠，不低于給惠國(guó)給予第三國(guó)或者與該第三國(guó)有同樣關(guān)系的人或物的待遇。例外規(guī)定：對(duì)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)惠待遇原則一般例外與國(guó)家安全例外實(shí)際上，WTO是一系列原則與例外拼湊而成的多邊貿(mào)易體制。國(guó)民待遇原則

國(guó)民待遇原則是指一個(gè)國(guó)家給予在其國(guó)境內(nèi)的外國(guó)公民、企業(yè)和商船民事權(quán)利方面與其國(guó)內(nèi)公民、企業(yè)、商船一樣享有同等待遇，但非政治方面的待遇。在貨物貿(mào)易方面，國(guó)內(nèi)法律給予本國(guó)產(chǎn)品的待遇不得優(yōu)于與之競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)口產(chǎn)品。在服務(wù)貿(mào)易方面，這一原則不是一項(xiàng)普通義務(wù)，而是一種具體承諾。國(guó)民待遇原則的例外1.政府采購(gòu)，所購(gòu)貨物供政府使用2.只給予某種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼3.有關(guān)電影片的國(guó)內(nèi)放映數(shù)量規(guī)定案例：中國(guó)、日本、歐盟訴美國(guó)鋼鐵保障措施案案件基本事實(shí)：

2002年3月，美國(guó)政府借口外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口增長(zhǎng)損害了本國(guó)產(chǎn)業(yè)，提出為期3年的鋼鐵產(chǎn)品保障措施，對(duì)外國(guó)進(jìn)口的1

4類鋼鐵產(chǎn)品征收8%至30%的額外關(guān)稅。巴西、日本、中國(guó)、韓國(guó)、新西蘭、瑞士和歐盟15國(guó)共21個(gè)成員聯(lián)合對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義提出申訴，指出美國(guó)的做法違反世貿(mào)保障措施協(xié)議的規(guī)定。經(jīng)過(guò)一年的調(diào)查，世貿(mào)組織裁定美國(guó)的做法違反了保障措施的規(guī)定。根據(jù)世貿(mào)保障措施協(xié)議，分析美國(guó)采取保障措施必須依據(jù)什么條件？美國(guó)敗訴的原因是什么市場(chǎng)開(kāi)放原則世界貿(mào)易組織一系列協(xié)定或協(xié)議都要求成員分階段逐步實(shí)行貿(mào)易自由化，以擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入水平，促進(jìn)市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)和適度保護(hù)。《1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)議》、《紡織品與服裝協(xié)議》等市場(chǎng)開(kāi)放原則并不意味著放棄必要的合理保護(hù)，世貿(mào)組織要求在保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí)，盡量不使用非關(guān)稅措施。如果一成員國(guó)從其他成員進(jìn)口的商品、服務(wù)大量增加并因此對(duì)自己造成損害或有嚴(yán)重?fù)p耗威脅時(shí)，或一成員國(guó)際收支出現(xiàn)嚴(yán)重逆差時(shí)，均可以向世貿(mào)組織提出暫停履行相關(guān)義務(wù)或修改義務(wù)。復(fù)習(xí)與練習(xí)世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱是什么？世界貿(mào)易組織正式成立的時(shí)間是？世界貿(mào)易組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和