廣西對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案（2022-2025年）

廣西對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案(2022—2025年)長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個省市，人口規(guī)模和經(jīng)濟總量均超過全國的40%,生態(tài)地位重要、綜合實力較強、發(fā)展?jié)摿薮?。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，對于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，具有重大現(xiàn)實意義和長遠歷史意義。廣西與長江經(jīng)濟帶地域相連、交流密切，與長江經(jīng)濟帶區(qū)域具有廣闊的合作發(fā)展空間。2021年4月，習(xí)近平總書記視察廣西時指出，廣西要主動對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略。為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4?27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進廣西對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作，推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合廣西實際，制定本方案。一、發(fā)展基礎(chǔ)新中國成立之初，中央作岀沿海城市支援邊疆的決策部署，上世紀五十年代上海主動整體搬遷了20多家工業(yè)企業(yè)到廣西，支援建設(shè)了廣西民族印刷廠、柳州建筑機械制造廠、桂林制藥廠、梧州市造漆廠等，隨同企業(yè)搬遷的還有大批專家和技術(shù)人員，填補了廣西諸多工業(yè)行業(yè)空白，為廣西工業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。上世紀八九十年代，江蘇與廣西確立了對口支援關(guān)系,南京、蘇州、無錫、常州、南通、連云港等市在經(jīng)濟建設(shè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。同濟大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、南京大學(xué)等一批高校相繼與廣西10所普通本科高校簽訂了對口合作協(xié)議。進入21世紀，長江經(jīng)濟帶一批重大項目落戶廣西，上汽通用五菱、華誼欽州基地項目、東風(fēng)柳汽、川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園等合作項目取得重大成果，有力促進了廣西經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來，廣西積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推進全方位開放發(fā)展，與長江經(jīng)濟帶各省市交流密切，借助西部陸海新通道、泛珠三角區(qū)域合作、中國一東盟博覽會和中國一東盟商務(wù)與投資峰會、中國西部國際博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會、中國國際進口博覽會等平臺，不斷深化省區(qū)市之間的交流合作?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)取得積極進展，西部陸海新通道班列穩(wěn)定開行并實現(xiàn)大幅增長，與長江經(jīng)濟帶各省市實現(xiàn)高鐵連通，區(qū)內(nèi)主要機場與長江經(jīng)濟帶主要機場通航，港口貨物吞吐量增速位居全國前列。先進制造業(yè)深度融入,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)合作不斷深化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進一步做大做強。文化旅游合作取得新進展，與貴州、四川、重慶、湖南、湖北等省市建立大旅游圈、高鐵旅游合作聯(lián)盟，先后在重慶、四川等地舉辦文化旅游合作交流推介會?？萍己献魅〉眯逻M展，人才培養(yǎng)交流合作取得新突破，生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)治機制不斷健全。同時，廣西對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展還存在一些突出問題，主要是產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)同程度不高，科技交流對接偏弱，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通瓶頸依然存在，碳達峰碳中和目標下傳統(tǒng)發(fā)展路徑亟待轉(zhuǎn)型，合作發(fā)展機制有待完善。新形勢下，主動對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展，有利于全面貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要指示要求，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，積極服務(wù)建設(shè)更為緊密的中國一東盟命運共同體；有利于發(fā)揮廣西獨特區(qū)位優(yōu)勢，擴大與長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、物流、科技合作交流，推動廣西產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,打造國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢；有利于縮小廣西與發(fā)達地區(qū)發(fā)展差距，助力加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，扎實推進共同富裕。二、總體要求（一） 指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4?27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，積極主動對接服務(wù)長江經(jīng)濟帶，分類分區(qū)域推進與長江經(jīng)濟帶上中下游對接合作，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域，務(wù)實推進重大政策、重大事項、重大項目落地見效，把廣西獨特區(qū)位優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢，為奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面提供新的戰(zhàn)略支撐。（二） 基本原則?！珳蕦樱饔袀?cè)重。精準對接長三角地區(qū)、長江中游城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、滇黔等區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，把握對接方向，針對不同區(qū)域提出重點對接領(lǐng)域和任務(wù)，提升服務(wù)能力和水平。——創(chuàng)新驅(qū)動，協(xié)同推進。推動理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，引進新技術(shù)、謀劃新產(chǎn)業(yè)、拓展新動能，積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補、設(shè)施互聯(lián)互通、機制聯(lián)動高效,增強對接的系統(tǒng)性和協(xié)同性?！_放引領(lǐng)，互利共贏。全方位擴大開放合作，主動參與長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)，著力提高全要素生產(chǎn)力，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，促進資源要素高效流動，積極打造高水平的區(qū)域性大市場，營造開放包容的合作環(huán)境，構(gòu)建開放合作新格局?！Ｗo優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，引導(dǎo)形成以綠色為底色的經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，對接建立跨區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推動綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。——政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加強頂層設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化、公共服務(wù)保障等基礎(chǔ)性工作；充分發(fā)揮市場主體在產(chǎn)業(yè)對接、科技合作等領(lǐng)域的主導(dǎo)作用，深化與長江經(jīng)濟帶的經(jīng)貿(mào)和投資往來。（三） 戰(zhàn)略導(dǎo)向。圍繞長江經(jīng)濟帶自然條件、綜合實力、城市群分布等特點，立足廣西獨特區(qū)位優(yōu)勢，大力對接長三角地區(qū)等重點區(qū)域，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。以對接長三角地區(qū)為重點，積極融入長三角技術(shù)科技創(chuàng)新體系。緊緊抓住長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機遇，加大產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移力度，積極融入長三角技術(shù)創(chuàng)新體系，對接長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，推動廣西全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，積極構(gòu)建“長三角地區(qū)一廣西一東盟”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，共同培育國際合作和競爭新優(yōu)勢。以共建西部陸海新通道為切入點，推動廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈對接合作。建成我國連接?xùn)|盟時間最短、服務(wù)最好、價格最優(yōu)的西部陸海新通道，著力推進廣西北部灣國際門戶港建設(shè)，提升西部陸海新通道物流質(zhì)量和效率，共同參與“數(shù)字絲路”建設(shè)，聯(lián)合打造高品質(zhì)陸海聯(lián)動經(jīng)濟走廊。以對接長江中游城市群為支點，推進廣西北部灣城市群與武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群對接合作。加強重要先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流和科技創(chuàng)新合作，共同打造重要先進制造業(yè)和特色農(nóng)業(yè)基地。以跨區(qū)域合作為著眼點，持續(xù)推進桂滇、桂黔合作。推進省際合作園區(qū)建設(shè)，加強昆明、貴陽、南寧、柳州、桂林、河池等高鐵經(jīng)濟帶沿線城市合作，積極構(gòu)建西南地區(qū)區(qū)域性大市場，促進人才、資本、數(shù)據(jù)等資源要素自由流動、共享發(fā)展。（四） 發(fā)展目標。到2025年，對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展取得初步成效，交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移明顯加快，融入長三角產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的程度不斷提升，來自長江經(jīng)濟帶的投資額大幅提升，重大合作平臺作用顯著提升，生態(tài)環(huán)保合作機制優(yōu)化，公共服務(wù)一體化進程加快推進，與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、長江中游城市群以及黔中、滇中區(qū)域性城市群經(jīng)貿(mào)活動更加密切，區(qū)域性大市場建設(shè)加快推進。到2035年，重大戰(zhàn)略聯(lián)動發(fā)展成效明顯，“長江經(jīng)濟帶一廣西一東盟”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)揮明顯作用，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平顯著提升，對接長江經(jīng)濟帶區(qū)域性大市場基本建成，開放合作層次顯著提高，形成重點突出、層次分明、路徑清晰、合作共贏的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，服務(wù)和融入新發(fā)展格局取得重大成效。三、主要任務(wù)（一）積極構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推進產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同發(fā)展。精準承接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。緊抓長江經(jīng)濟帶實施“大保護”特別是長三角環(huán)境提質(zhì)升級、產(chǎn)業(yè)升級換代、勞動和資本密集型產(chǎn)業(yè)外溢的機會，大力對接上海、江蘇、浙江、湖北等地，積極承接機械、汽車、建材、石化化工、有色金屬、冶金、輕工、食品加工等產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，做大做強廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極參與打造長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。深入落實國家支持長江沿線重化工業(yè)在廣西北部灣沿海地區(qū)新建先進生產(chǎn)基地的政策，抓住長三角中心區(qū)重化工業(yè)和工程機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移機遇，推動廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、平陸運河經(jīng)濟帶率先在承接長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上發(fā)揮示范作用。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、投資促進局，有關(guān)市人民政府）推動新興產(chǎn)業(yè)深度對接。推動新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度對接長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)互聯(lián)互通的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，促進制造業(yè)資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺深度對接。以科技創(chuàng)新為核心，以優(yōu)化升級資源產(chǎn)業(yè)為重點，以共同開拓國內(nèi)外市場為目標，協(xié)同推進廣西與長江經(jīng)濟帶聯(lián)動發(fā)展，努力打造跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，共同服務(wù)和融入新發(fā)展格局建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、投資促進局，有關(guān)市人民政府）大力對接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強化物流對接發(fā)展，推動南寧陸港型、欽州一北海一防城港港口型、柳州生產(chǎn)服務(wù)型等國家物流樞紐和玉林等國家骨干冷鏈物流基地對接長江流域重要物流樞紐，促進物流樞紐互聯(lián)成網(wǎng)。加快建設(shè)桂林世界級旅游城市、北部灣國際濱海度假勝地、巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地，培育壯大滇黔桂民族文化旅游區(qū)，共同打造區(qū)域性綜合旅游路線。推進北部灣郵輪母港與上海郵輪母港互動發(fā)展，與上海、浙江、江蘇等地共同開拓東盟旅游線路。拓展長三角地區(qū)、長江中游城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等重點客源市場,整合線上線下渠道，全面開展旅游營銷推廣。建立會展業(yè)合作機制，推動中國一東盟博覽會與中國國際進口博覽會聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建會展產(chǎn)業(yè)鏈。加強現(xiàn)代金融、軟件信息技術(shù)、科技服務(wù)、港航服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等雙邊或多邊對接互動。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、文化和旅游廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳、投資促進局，廣西博覽局，廣西北部灣國際港務(wù)集團，廣西國際博覽集團，有關(guān)市人民政府）深化現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)合作。積極引進長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)資本、技術(shù)，加快打造一批綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動主要農(nóng)作物綜合機械研發(fā)推廣合作，支持共建大宗農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，合作建設(shè)蔗糖、中藥材、竹木材、現(xiàn)代漁業(yè)、遠洋漁業(yè)加工基地等。實施農(nóng)產(chǎn)品“桂品入滬”行動，強化市場、基地、平臺、企業(yè)對接，對標長三角地區(qū)、長江中游城市群等農(nóng)產(chǎn)品需求，建設(shè)靶向供應(yīng)優(yōu)質(zhì)蔬菜、熱帶亞熱帶特色水果、優(yōu)質(zhì)稻米、桑蠶繭絲、茶葉、生豬、肉牛、肉羊等直供優(yōu)供大基地，長期持續(xù)供應(yīng)生態(tài)化、綠色化、高端化、品牌化“桂字號”農(nóng)產(chǎn)品。精準對接長江經(jīng)濟帶預(yù)制菜行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、知名企業(yè)、配套企業(yè)，靶向招商。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作交流，鼓勵廣西優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)與長江經(jīng)濟帶企業(yè)聯(lián)合開拓國際市場，加強新產(chǎn)品研發(fā)、種養(yǎng)基地建設(shè)合作,跨區(qū)域共推現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，共建優(yōu)良農(nóng)作物新品種試驗區(qū)、農(nóng)作物品種測試站等，形成服務(wù)配套的農(nóng)業(yè)“走出去”產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、林業(yè)局、投資促進局，有關(guān)市人民政府）加強向海經(jīng)濟交流協(xié)作。積極發(fā)揮廣西臨海優(yōu)勢以及北部灣港在西部陸海新通道中的門戶港作用，推動長江經(jīng)濟帶腹地產(chǎn)業(yè)與廣西沿海產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化向海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。推進以飛地經(jīng)濟方式共建臨海產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合作開發(fā)海洋資源，加快深海漁業(yè)、風(fēng)電新能源、海洋工業(yè)、臨海工業(yè)等工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)力度。合作共建一批遠洋漁業(yè)基地、海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，拓展?jié)O業(yè)合作范圍。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合上海、南京、杭州等地科研力量，圍繞海洋智能裝備、長遠?？碧介_發(fā)、海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重大科技、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強合作平臺建設(shè)，探索共建中國一東盟海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，合作打造中國一東盟向海經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，共建東盟（南海）漁業(yè)資源開發(fā)利用和種質(zhì)資源保護創(chuàng)新中心，探索建設(shè)陸海協(xié)作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，共同打造海洋科技領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室和中試平臺。（責(zé)任單位：自治區(qū)海洋局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、北部灣辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、投資促進局，有關(guān)市人民政府）推進產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展。采用飛地經(jīng)濟、園中園、共享產(chǎn)值利稅等園區(qū)運營模式，建立多元化的園區(qū)發(fā)展路徑，深化園區(qū)間的合作交流，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)和園區(qū)間上下游產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，共同打造一批鑄鏈、強鏈、引鏈、補鏈的上下游配套項目，推動市場、規(guī)則、標準方面的一體化建設(shè)。吸引長三角地區(qū)專業(yè)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等以托管、共建園區(qū)等方式，向廣西沿邊、沿海、沿江園區(qū)等進行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，建設(shè)一批專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。對標長三角地區(qū)工業(yè)園區(qū)運作模式和服務(wù)標準，建立分類動態(tài)管理和評價機制，激發(fā)各級工業(yè)園區(qū)發(fā)展活力。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、科技廳、投資促進局，有關(guān)市人民政府）（二）推進科技創(chuàng)新交流合作，更好賦能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聯(lián)合開展重大科技攻關(guān)。利用長江經(jīng)濟帶科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合，鼓勵和支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位與上海市科技創(chuàng)業(yè)中心、上海張江綜合性國家科學(xué)中心、合肥綜合性國家科學(xué)中心、成渝科創(chuàng)中心等科創(chuàng)平臺合作，聯(lián)合開展新材料、新能源、智能制造、人工智能、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、醫(yī)學(xué)技術(shù)、海洋資源保護開發(fā)等前沿領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。鼓勵廣西企業(yè)牽頭，聯(lián)合長江經(jīng)濟帶科研機構(gòu)申報廣西科技計劃項目，共同承擔(dān)科技項目。鼓勵和支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位聯(lián)合長江經(jīng)濟帶科研機構(gòu)參與國家重大戰(zhàn)略項目、國家科技重大專項項目。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳，有關(guān)市人民政府）推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。共建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新機制，積極做好長江經(jīng)濟帶科技成果在廣西落地服務(wù)。加強技術(shù)轉(zhuǎn)移合作，共同打造科技成果轉(zhuǎn)化基地，鼓勵長江經(jīng)濟帶領(lǐng)軍企業(yè)在廣西建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)孵化載體。吸引長江經(jīng)濟帶技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)加入中國一東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，加強中國一東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)（南寧）示范基地、北部灣國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，與長三角地區(qū)科技企業(yè)、科研院所共同開發(fā)東盟市場，打造面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)。吸引長三角地區(qū)知名創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)為廣西種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)和高校、科研院所團隊提供股權(quán)投資，通過研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價投資、跟投等多種方式實現(xiàn)科技成果市場價值。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳、教育廳、人力資源社會保障廳，有關(guān)市人民政府）聯(lián)合打造科技創(chuàng)新平臺。積極對接長三角G60科創(chuàng)走廊，重點建設(shè)中國一東盟科技城、中國一東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、南（南寧）柳（柳州）桂（桂林）科技創(chuàng)新走廊。積極參與長江經(jīng)濟帶科技創(chuàng)新行動計劃，廣西各級財政和自治區(qū)、市屬國有企業(yè)集團年度預(yù)算要安排專項資金，支持廣西有條件的企業(yè)與長江沿線創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，與長江流域高校、科研機構(gòu)、企業(yè)共建聯(lián)合實驗室或新型研發(fā)機構(gòu)。大力支持浙江大學(xué)一廣西東盟創(chuàng)新研究中心、廣西汽車研究院、國際生物毒素研究中心、深圳巴馬大健康合作特別試驗區(qū)等聯(lián)合平臺建設(shè)。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)到長江經(jīng)濟帶設(shè)立“創(chuàng)新飛地”。聯(lián)合長三角氫走廊、成淪氫走廊等氫能產(chǎn)業(yè)集群，推動廣西氫產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心發(fā)展。參與全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角、成渝、貴州國家樞紐節(jié)點建設(shè)，銜接“東數(shù)西算”，促進公共數(shù)據(jù)跨省市流通融合，推進數(shù)據(jù)要素市場化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進程，共同打造“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群，探索建立統(tǒng)一標準、開放互通的公共應(yīng)用平臺。依托中國一東盟信息港共同開拓東盟國家的算力市場，提供跨區(qū)域的算力資源，攜手推進我國算力服務(wù)業(yè)務(wù)走進東盟。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、人力資源社會保障廳，有關(guān)市人民政府）（三）構(gòu)建高水平開放新格局，推動國家重大戰(zhàn)略落地。共建重大開放合作平臺。以建設(shè)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)為契機，重點建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和平臺，發(fā)揮廣西在服務(wù)長江經(jīng)濟帶城市與東盟國家合作中的橋梁紐帶作用。積極引導(dǎo)長江經(jīng)濟帶重點城市、重點企業(yè)深入?yún)⑴c中國一東盟博覽會和中國一東盟商務(wù)與投資峰會，充分利用“南寧渠道”優(yōu)勢，共同開拓東盟等周邊區(qū)域廣闊市場。加快建設(shè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地，爭取國家支持在南寧、崇左、防城港、欽州、北海、百色等地建設(shè)國家級跨境經(jīng)濟合作試驗區(qū)，作為承接長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制造業(yè)基地。高質(zhì)量共建中國?印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中馬“兩國雙園”，加快百色、東興、憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)發(fā)展，提升要素跨境配置能力，建設(shè)面向東盟的區(qū)域要素配置重要樞紐。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委，南寧海關(guān)，廣西博覽局，有關(guān)市人民政府）推動西部陸海新通道建設(shè)提質(zhì)升級。著力推進廣西北部灣國際門戶港建設(shè)，構(gòu)建高效多式聯(lián)運集疏運體系和現(xiàn)代航運服務(wù)體系。大力發(fā)展海鐵聯(lián)運,優(yōu)化鐵路運輸組織，加強集裝箱中轉(zhuǎn)集結(jié)，穩(wěn)步擴大海鐵聯(lián)運班列規(guī)模，逐步實現(xiàn)西部省份全覆蓋并延伸至中部地區(qū)。加強鐵路運輸體系與國際海運體系銜接，加大鐵路與海運貨物品名、分類標準、安全標準、貨品代碼統(tǒng)一協(xié)調(diào)力度,促進海鐵聯(lián)運高效運作。支持南寧國際鐵路港、柳州鐵路港等關(guān)鍵節(jié)點海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建設(shè)和升級改造。加快建成西部陸海新通道物流供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，實現(xiàn)港口關(guān)鍵流程節(jié)點可視、可控、可追溯，優(yōu)化提升港口業(yè)務(wù)服務(wù)效率和服務(wù)水平。支持與重慶、四川、云南等地海關(guān)加強通關(guān)合作，利用好國際貿(mào)易“單一窗口”，共同打造便捷高效的通關(guān)環(huán)境，繼續(xù)加大對鐵路運價下浮的政策支持力度。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務(wù)廳、北部灣辦，南寧海關(guān)，中國鐵路南寧局集團有限公司，廣西北部灣國際港務(wù)集團，有關(guān)市人民政府）加強自由貿(mào)易試驗區(qū)互利合作。加強中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)與長三角自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)盟合作，打造制度創(chuàng)新的試驗田，共同做強做優(yōu)貿(mào)易便利化、投資便利化、金融創(chuàng)新、跨境產(chǎn)業(yè)合作和沿邊開放等服務(wù)功能，協(xié)同推進自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、各具特色、共建共享的協(xié)同發(fā)展格局，共同拓展東盟市場。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、投資促進局、地方金融監(jiān)管局、科技廳，有關(guān)市人民政府）打造面向東盟的金融開放門戶。加強與上?？缇辰鹑诮涣髋c合作，支持廣西金融機構(gòu)與上海金融機構(gòu)共同參與多層次的金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極發(fā)展面向東盟的跨境資金清算、結(jié)算、融資、咨詢、擔(dān)保等系列金融服務(wù)產(chǎn)品，共同探索數(shù)字人民幣跨境支付，合作開展中國一東盟雙邊本幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點，共建面向東盟的人民幣大宗商品計價結(jié)算平臺，在跨境金融、金融科技等領(lǐng)域聯(lián)合培育一批具有國際影響力的金融機構(gòu)。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，有關(guān)市人民政府）（四）持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境，加大投融資對接合作。優(yōu)化營商環(huán)境。積極對接《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等國際高標準經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，主動對標上海、江蘇、浙江、湖北、四川和重慶等長江經(jīng)濟帶重點省市營商環(huán)境，及時復(fù)制推廣典型經(jīng)驗和做法，持續(xù)推進投資、貿(mào)易便利化。嚴格落實“全國一張清單”管理模式，完善市場準入效能評估指標。完善知識產(chǎn)權(quán)法院跨區(qū)域管轄制度，建立公共信用信息同金融信息共享整合機制，推進信用信息資源互通互認互用。協(xié)同編制“跨省通辦”事項目錄。強化用地、用海、用林、用水等要素保障，著力推進重點項目落實落地。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，自治區(qū)高級法院，廣西稅務(wù)局，人民銀行南寧中心支行，各市人民政府）加大投融資合作。支持廣西企業(yè)到長三角等地區(qū)融資，加快推進直接融資試點工作，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。深化中小微企業(yè)普惠型信貸合作，充分使用“桂惠貸”支持外貿(mào)企業(yè)融資，大力推廣特色信貸產(chǎn)品，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加外貿(mào)信貸投放。鼓勵長三角地區(qū)金融機構(gòu)到廣西設(shè)立分支機構(gòu)，鼓勵長三角地區(qū)母基金在廣西設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金，支持合格投資者按市場化方式發(fā)起設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)投資基金，探索“投貸聯(lián)動”新模式。合作開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點。鼓勵金融機構(gòu)共同打造廣西北部灣港口大宗商品供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，按市場化方式建設(shè)面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈投資基金、風(fēng)險投資基金、結(jié)算中心等，發(fā)展供應(yīng)鏈金融等跨境服務(wù)鏈，提供直達各流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品。鼓勵金融機構(gòu)按市場化方式推進碳金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極探索與長三角地區(qū)金融機構(gòu)共建碳金融的現(xiàn)貨、遠期等產(chǎn)品,開展碳基金、碳債券、碳保險、碳信托等金融創(chuàng)新，探索生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化路徑模式。發(fā)揮上海證券交易所資本市場服務(wù)廣西基地功能，積極開展上市培育、專業(yè)培訓(xùn)、投資教育等工作，做大上市后備企業(yè)庫，加快企業(yè)上市掛牌進程，拓寬企業(yè)融資渠道。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、國資委，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，各市人民政府）強化招商引資。緊盯長江經(jīng)濟帶標桿企業(yè)，大力引進“四類500強”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。常態(tài)化開展長江經(jīng)濟帶駐點招商工作，加強各級長江經(jīng)濟帶駐點招商隊伍力量。加強地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目協(xié)調(diào)合作，建立重大問題協(xié)調(diào)解決機制，推動產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合理布局。引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)鏈廣西鏈主企業(yè)探索組建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強合作。積極利用會展、協(xié)會、商會等平臺，探索資本招商、輕資產(chǎn)招商、飛地招商、特許經(jīng)營招商等招商模式。（責(zé)任單位：自治區(qū)投資促進局、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、工商聯(lián)，各市人民政府）（五）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造區(qū)域性互聯(lián)互通體系。加快陸路交通網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、長江中游城市群、滇黔等地區(qū)陸路大通道。推進建設(shè)湖南城步經(jīng)南寧至崛中、成都經(jīng)貴陽至南寧、荔波至河池、望謨至樂業(yè)、蘭海高速公路欽州至北海段改擴建等高速公路項目；加快推進泉南高速公路桂林至全州黃沙河段、廣昆高速公路南寧至百色段、貴州興義經(jīng)廣西西林至云南廣南等高速公路前期工作，爭取早日開工建設(shè)；全面推進G219沿邊公路提級改造。建設(shè)貴陽至南寧高速鐵路、湘桂鐵路柳州樞紐擴能改造工程，新開工黃桶至百色鐵路、黔桂鐵路增建二線，規(guī)劃建設(shè)南寧經(jīng)桂林至衡陽高速鐵路、云桂沿邊鐵路、湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造、南昆鐵路百色至威舍段增建二線等項目，研究建設(shè)懷化至桂林鐵路、雙層集裝箱鐵路通道項目。爭取中國國家鐵路集團有限公司牽頭，與重慶、四川、貴州、云南等省市深化西部陸海新通道沿線鐵路建設(shè)運營模式研究。（責(zé)任單位：自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委，中國鐵路南寧局集團有限公司，有關(guān)市人民政府）推進水運建設(shè)。著力補齊廣西北部灣港口設(shè)施短板，有效提升港口設(shè)施保障能力和服務(wù)水平，支持長江經(jīng)濟帶企業(yè)參與廣西北部灣國際門戶港港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進北部灣港與上海港、寧波港等國內(nèi)大港合作，共同培育和加密廣西沿海城市至長江經(jīng)濟帶沿海重點城市的班輪航線，打造區(qū)域性國際航運中心。高質(zhì)量高標準建設(shè)平陸運河，開展湘桂運河前期工作。開工建設(shè)龍灘水電站1000噸級通航建筑物工程、都柳江梅林航電樞紐工程。重點推進防城港企沙港區(qū)赤沙作業(yè)區(qū)1、2號泊位、北海港鐵山港啄羅作業(yè)區(qū)15萬噸級LNG碼頭等一批專業(yè)化、大型化碼頭建設(shè)；推進欽州港20萬噸級進港航道、北海港鐵山港20萬噸級航道、防城港30萬噸級進港航道等深水航道公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委、北部灣辦，廣西北部灣國際港務(wù)集團，有關(guān)市人民政府）構(gòu)建航空大通道。加快南寧國際航空貨運樞紐建設(shè)，積極打造面向東盟的國際航空貨運通道，大力挖掘長江經(jīng)濟帶中轉(zhuǎn)貨源經(jīng)南寧貨運樞紐至東盟國家的潛力，促進全貨機和腹艙帶貨協(xié)同發(fā)展。適時恢復(fù)并加密南寧、桂林、北海市至長江經(jīng)濟帶重點城市航線，研究開通至長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟實力較強的三四線城市航線。開工建設(shè)南寧機場T3航站樓，新建防城港、貴港（桂平）機場和賀州機場，實施桂林機場T1航站樓改擴建工程。推動廣西北部灣機場群與重慶、成都、昆明等國際航空樞紐機場聯(lián)動發(fā)展，共同拓展東盟和其他國際航線,打造面向東盟的“空中絲綢之路”。（責(zé)任單位：廣西機場管理集團，自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委，有關(guān)市人民政府）推進信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。共同加快信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)信息高速通道。積極培育大數(shù)據(jù)交易市場。吸引長江經(jīng)濟帶電信運營商、行業(yè)龍頭企業(yè)參與中國一東盟信息港南寧核心基地、北部灣大數(shù)據(jù)交易中心等重大項目建設(shè)。配合重慶市加快西部陸海新通道公共信息平臺建設(shè)，打通鐵路、海運、公路等信息壁壘。推動與國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)、中國（貴陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)合作。構(gòu)建面向東盟的國際信息通信樞紐，積極融入共建“一帶一路”。（責(zé)任單位：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、通信管理局，中國一東盟信息港股份有限公司，有關(guān)市人民政府）加強能源合作。加強與長江中上游地區(qū)能源合作，完善與云南、貴州、湖南等周邊省份聯(lián)絡(luò)線布局。加快推進廣西LNG外輸管道復(fù)線（百色一文山及廣南、富寧支線；北海一百色）等重大項目。加強與能源資源富集省份合作，積極引入?yún)^(qū)外綠色電力，保障全區(qū)中長期電力供應(yīng)安全。加快川渝黔桂滇線天然氣管道廣西境內(nèi)段建設(shè)，推動構(gòu)建緬氣、陸氣、西氣、海氣互聯(lián)互通、互供互保大通道。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，有關(guān)市人民政府）（六）推動公共服務(wù)協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域公共服務(wù)能力。加強教育培訓(xùn)合作。發(fā)揮南寧、桂林、柳州等市的高校資源優(yōu)勢，通過平臺共享、學(xué)科共建、教師交流等方式，推動與長江經(jīng)濟帶建立完善優(yōu)質(zhì)教育資源共享機制，共同培養(yǎng)專業(yè)高層次人才，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。支持同濟大學(xué)和廣西大學(xué)開展對口合作，支持電子科技大學(xué)和桂林電子科技大學(xué)、中南大學(xué)和桂林理工大學(xué)等開展對口支援合作。實施高校、職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校名師交流計劃，鼓勵廣西教師到長江經(jīng)濟帶高校進修。主動融入長江經(jīng)濟帶職業(yè)教育發(fā)展布局，積極推進以產(chǎn)教融合為抓手的校企合作，建立藍領(lǐng)成長通道，探索共建高水平職業(yè)院校、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。積極利用長江經(jīng)濟帶優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源開展廣西中小學(xué)校校長、教師培訓(xùn)，提升中小學(xué)教師素質(zhì)能力。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳，有關(guān)市人民政府）加強人才交流合作。全方位引進、培養(yǎng)、用好人才，共同打造區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國際人才高地。引進高水平創(chuàng)新人才隊伍，鼓勵長江經(jīng)濟帶專業(yè)人才到廣西創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新“星期天工程師”、“候鳥”、“銀發(fā)”等柔性人才引進和使用機制，通過項目合作、科技咨詢、合作經(jīng)營等方式柔性使用長江經(jīng)濟帶智力資源。開展面向長三角地區(qū)的黨政干部培訓(xùn)合作，積極謀劃干部隊伍深入長三角地區(qū)交流學(xué)習(xí)。依托中央組織部部署安排的掛職項目，積極選派干部人才到長三角地區(qū)掛職鍛煉，引進上海、浙江、江蘇等長三角地區(qū)干部人才到廣西掛職。融入長江經(jīng)濟帶人力資源統(tǒng)一市場，加快建立銜接協(xié)調(diào)的勞動力流動政策體系和交流合作機制。建立對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展專家?guī)?，加大金融、貿(mào)易、物流等領(lǐng)域人才引進和培育力度，協(xié)調(diào)推進境外投資合作人員往來便利化。持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，向用人主體授權(quán)，積極為人才松綁，完善人才評價體系。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)人力資源社會保障廳、科技廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局，各市人民政府）共筑文化發(fā)展高地。推動“嶺南文化”與“長江文化”深度融合，共同增進中華文化凝聚力。學(xué)習(xí)借鑒吳越文化、荊楚文化、巴蜀文化等優(yōu)秀文化及其推廣模式，推廣“桂林山水”、“浪漫北部灣”、“壯美邊關(guān)”、“長壽廣西”、“壯族三月三”、“劉三姐文化”等廣西文化品牌，講好廣西故事。搭建文化藝術(shù)交流平臺，通過影視劇、歌舞劇、博物展覽等方式傳播弘揚廣西民族文化，鼓勵長江經(jīng)濟帶企業(yè)投資廣西文藝院團，推動戲曲藝術(shù)振興發(fā)展。依托廣西獨特區(qū)位、民族文化、政策和資源等方面優(yōu)勢，為長江經(jīng)濟帶增進與東盟國家文化交流提供高水平服務(wù)。打造代表廣西形象的舞臺藝術(shù)作品、美術(shù)作品和少數(shù)民族文藝精品,打造民族文化演藝品牌。支持城市間開展多層次文化交流合作，共同開展對外特別是面向東盟國家的文化交流活動。共同建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，推進靈渠申報世界文化遺產(chǎn)，建設(shè)興安靈渠歷史文化小鎮(zhèn)，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)開放共享。推進長征國家文化公園（廣西段）建設(shè)，深入挖掘紅色文化資源，培育互聯(lián)互通的紅色文化旅游精品路線。推動體育產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強、綜合效益好的體育產(chǎn)業(yè)項目。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)文化和旅游廳、商務(wù)廳、廣電局、體育局、投資促進局，有關(guān)市人民政府）加強醫(yī)療康養(yǎng)合作。鼓勵長江經(jīng)濟帶高水平醫(yī)院與廣西三級甲等醫(yī)院開展交流協(xié)作，支持共建國家區(qū)域醫(yī)療中心，推進國家（廣西）公共衛(wèi)生中心、國家民族地區(qū)婦幼健康示范區(qū)建設(shè)。深化醫(yī)學(xué)技術(shù)交流，加強疾病治療、預(yù)防保健和康復(fù)養(yǎng)生合作。鼓勵和吸引醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)研發(fā)、藥械制造、營養(yǎng)健康食品等項目進駐防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)，鼓勵和支持長江經(jīng)濟帶的研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)在仿制藥相關(guān)領(lǐng)域開展研發(fā)、生產(chǎn)。鼓勵長江經(jīng)濟帶企業(yè)到廣西中藥材壯瑤藥材產(chǎn)地建立規(guī)?；a(chǎn)基地，打造“桂字號”中藥材壯瑤藥材品牌。加強區(qū)域中藥資源優(yōu)勢合作，提升產(chǎn)品精深加工能力，聯(lián)合打造世界級中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。探索開展醫(yī)護人員定期互派工作，鼓勵醫(yī)護人員雙向流動，聯(lián)合培養(yǎng)專科醫(yī)療人才。支持長江經(jīng)濟帶醫(yī)院到廣西合作辦院、開辦分院，共同搭建醫(yī)療實驗室。鼓勵長江經(jīng)濟帶大型品牌養(yǎng)老服務(wù)、療養(yǎng)機構(gòu)到廣西連鎖運營，建立旅居養(yǎng)老基地。探索養(yǎng)老服務(wù)一體化和推進跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、醫(yī)保局、民政廳、藥監(jiān)局，有關(guān)市人民政府）（七）加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，促進綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展。健全生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)治機制。健全與貴州、云南等跨界流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制，增強應(yīng)對跨界流域突發(fā)水污染事件的聯(lián)合防范和應(yīng)急處置能力。聯(lián)合開展大氣污染綜合防治，共同實施細顆粒物（PM2.5）和臭氧（03）污染協(xié)同防控，聯(lián)合制定區(qū)域重點污染物控制目標。與湖南、貴州、云南等建立完善合作機制，建立跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，推動區(qū)域內(nèi)大宗固體廢物協(xié)同處置利用，加強危險廢物管理信息共享與聯(lián)動執(zhí)法，實現(xiàn)危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運營管理優(yōu)勢互補。研究建立湘桂長江流域省際橫向生態(tài)保護補償機制。（責(zé)任單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳，各市人民政府）共同促進綠色低碳轉(zhuǎn)型。吸引長江經(jīng)濟帶城市節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)入駐廣西。加強與上海、浙江、江西等交流合作，深入推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，支持南寧、柳州、桂林、賀州、百色、河池等市創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。依托國家公共資源交易平臺，加快建設(shè)統(tǒng)一的用水權(quán)交易市場，落實國家統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標準、交易監(jiān)管機制，推進排污權(quán)、用能權(quán)市場交易。探索共同培育發(fā)展南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場和電力輔助服務(wù)市場，建立跨區(qū)域用電權(quán)有償使用和交易機制。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局，各市人民政府）四、保障措施（一） 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推動成立廣西對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展協(xié)調(diào)機制，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作，研究審議重大規(guī)劃、重大政策、重大項目和年度工作安排，協(xié)調(diào)解決重大問題，督促落實重大事項，對實施方案項目動態(tài)調(diào)整等工作。各市、縣（市、區(qū)）要切實承擔(dān)和履行主體責(zé)任，認真謀劃，按照輕重緩急推動工作，做好相關(guān)工作銜接協(xié)調(diào)，主動對接、積極聯(lián)系長江經(jīng)濟帶相關(guān)省市,建立完善協(xié)調(diào)機制。（二） 強化對接機制。加強與推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通對接，積極爭取將廣西對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大事項納入統(tǒng)籌范圍，積極爭取廣西列席長三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會議以及其他長江經(jīng)濟帶沿線相關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)會議。加強省級層面互訪，明確重點工作任務(wù)。加強與長江經(jīng)濟帶沿線城市協(xié)商合作。完善市場化運行機制，與長江經(jīng)濟帶沿線企業(yè)、商會、協(xié)會定期或不定期對接，強化信息交流與合作。（三） 強化政策舉措。全區(qū)各級各部門要制定出臺對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展的政策舉措。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有財政性資金，加大對重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重點平臺的支持力度。要主動向國家爭取在專項規(guī)劃編制、重大政策制定、重大項目安排、重大體制創(chuàng)新等方面給予廣西支持。（四）強化督促問效。全區(qū)各級各部門要將此項工作納入年度重點工作，實行項目化、具體化、清單化、步驟化、責(zé)任化、機制化、策略化管理，加大推進力度，實行定期報告制度，加強日常督促指導(dǎo)，推動工作落實。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要完善對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作機制，強化對實施方案落實情況的跟蹤分析，完善統(tǒng)計信息發(fā)布制度，根據(jù)工作需要采取多種方式督促重大事項、重大項目落實落地。對本實施方案推進過程中存在的突出問題，要積極主動釆取有效措施,及時研究解決，確保各項工作穩(wěn)步推進。附件：廣西對接長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展重點方向附件廣西對接長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展重點方向名稱重點發(fā)展方向重點布局市重點對接地區(qū)一、工業(yè)對接方向電子信息聲學(xué)光學(xué)、新型顯示、智能終端、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、半導(dǎo)體、芯片。南寧市、北海市、桂林市、欽州市、梧州市。上海市、浙江省、江蘇省、安徽省、湖北省、四川省、重慶市O新興新能源及智能汽車風(fēng)電、光伏、儲能，新能源汽車整車、零部件。柳州市、南寧市、桂林市、玉林市、貴港市、欽州市、梧州市。上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、湖北省、重慶市、湖南省、江西省。產(chǎn)業(yè)高端裝備制造軌道交通裝備、航空器裝備、高技術(shù)船舶、海上風(fēng)電裝備、海洋裝備、工業(yè)機器人、文旅體裝備。柳州市、南寧市、欽州市、賀州市、北海市、桂林市、防城港市、玉林市、貴港市、梧州市。軌道交通裝備：高鐵整車及零部件制造主要對接湖南省、安徽省、四川省、貴州??；城市軌道車輛制造主要對接湖南省、重慶市、浙江省、江蘇省。航空器裝備：上海市、四川省、江西省、貴州省、重慶

市、湖北省、湖南省。高技術(shù)船舶、海上風(fēng)電裝備、海洋裝備：上海市、浙江省、江蘇省、湖北省、四川省、重慶市、湖南省。工業(yè)機器人、文旅體裝備：浙江省、安徽省、湖南省、重慶市、湖北省、四川省、云南省。新興產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥中藥民族藥、化學(xué)藥、生物技術(shù)藥、醫(yī)療器械、人用益生菌、纖溶酶制劑、免疫細胞治療腫瘤及醫(yī)學(xué)診斷等生命健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥研發(fā)。桂林市、南寧市、梧州市、玉林市、防城港市、河池市、北海市。長江經(jīng)濟帶各省市。新材料新能源電池材料、稀土新材料、新型合金材料。玉林市、河池市、百色市、南寧市、柳州市、崇左市、梧州市、賀州市、欽州市、北海市、貴港市、桂林市。上海市、浙江省、江蘇省、湖南省、江西省、四川省、重慶市、云南省、貴州省。循環(huán)經(jīng)濟及節(jié)能環(huán)保資源綜合利用、綠色環(huán)保裝備、綠色環(huán)保服務(wù)。梧州市、玉林市、百色市、南寧市、柳州市。上海市、浙江省、江蘇省、安徽省、重慶市、云南省、貴州省。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有色金屬利用進口鋁土礦的沿海氧化鋁、鋁精深加工、銅精深加工、稀有金屬精深加工。沿海氧化鋁：防城港市、北海市。鋁精深加工：南寧市、百色市、來賓市、柳州安徽省、江西省、湖南省、云南省、貴州省。

市、防城港市、賀州市。銅精深加工：南寧市、玉林市、防城港市、崇左市、梧