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文檔簡介
法院保安服務(wù)投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u29449第一章項目整體服務(wù)設(shè)想 111563第一節(jié)項目概述 1130804一、項目基本情況 1125738二、詳細(xì)服務(wù)要求、內(nèi)容和范圍 1118357三、服務(wù)質(zhì)量要求 145505四、人員配置數(shù)量 1514887五、采購人提供的相關(guān)條件 161604第二節(jié)項目背景 161842第三節(jié)項目整體服務(wù)設(shè)想 2523112一、服務(wù)理念 253672二、整體管理服務(wù)策劃 287518三、人員管理安排 395400四、服務(wù)流程 403129五、安全保衛(wèi)工作內(nèi)容及要求 4226075六、項目管理服務(wù)承諾 4519985七、監(jiān)督管理機制 5124461第四節(jié)項目重難點分析 554209一、重難點分析 5517067二、擬采取的解決措施 5515993第五節(jié)項目優(yōu)化以及相關(guān)建議 5712300第二章項目組織機構(gòu)與人員配備 615906第一節(jié)項目組織機構(gòu) 6111954一、服務(wù)管理模式 6116875二、組織結(jié)構(gòu)圖 6131077三、工作思路 6216696第二節(jié)項目人員管理 646633第三節(jié)法院保安工作崗位職責(zé) 8320104一、保安服務(wù)大隊長 8318181二、保安班長 8325391三、消(監(jiān))控中心工作人員 8425536四、值班保安 8528946五、安檢大廳安檢員 8612664六、安檢大廳引導(dǎo)員 8714051七、門崗?fù)け0矄T 875056八、巡邏保安員 8813055九、審判區(qū)保安員 8831788十、主樓大廳保安員 894759十一、車輛管理員 891391第三章項目管理制度 919932第一節(jié)制度的建立 9116504第二節(jié)項目運作制度 9330682第三節(jié)保安服務(wù)規(guī)程及崗位責(zé)任制度 1112932第四節(jié)保安項目人員管理制度 1343732第五節(jié)保安項目安全保證制度 15118908第六節(jié)物資裝備、勤務(wù)管理制度 1563767第七節(jié)其他相關(guān)制度規(guī)定 16019963第四章物資裝備方案 16720705第一節(jié)物資配備明細(xì)表 1671931第二節(jié)保安人員的工具裝配 17024877第三節(jié)物資管理規(guī)定 17226715第五章項目對接方案 18212226第一節(jié)前期進(jìn)場方案 18214118一、預(yù)定方案 18227359二、人員儲備 1822550三、各項文件、表格、流程清單 18330238四、進(jìn)場注意事項 18311467第二節(jié)項目交接方案 18420747一、交接工作 1847777二、交接程序 1853911三、交接內(nèi)容 18623630四、交接中可能產(chǎn)生的風(fēng)險及應(yīng)對措施 18822208第三節(jié)正式接管的工作方案 18916582一、目標(biāo)與原則 18915570二、管理團(tuán)隊的建立 1901990三、項目運營前期準(zhǔn)備 19032390四、管理制度的建立 19124231五、人員培訓(xùn)及崗前模擬訓(xùn)練 19114156六、現(xiàn)場交接 1928436七、項目現(xiàn)場管理 19211554第六章項目實施方案 194340第一節(jié)總體安排 19424063一、保安服務(wù)的管理措施 19412777二、保安隊伍管理 19722363三、法院安全管理 1999895四、保安力量的具體配備 20220556第二節(jié)法院門崗服務(wù)方案 20218807一、工作守則 2021432二、門崗保安崗位職責(zé) 20331867三、工作規(guī)范 20428524四、服務(wù)要求 20517278五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 20925993第三節(jié)法院巡邏服務(wù)方案 21130162一、巡邏計劃 21111821二、巡邏服務(wù)制度 2279254第四節(jié)車輛管理服務(wù)方案 2385386一、交通和車輛管理 23831268二、車輛進(jìn)出管理規(guī)程 24021238三、車輛管理當(dāng)值崗管理 24225039四、法院院內(nèi)停車管理規(guī)定 2425194五、車輛管理交接班制度 2447927第五節(jié)安檢服務(wù)方案 2456917一、安檢方案 2452887二、進(jìn)出物品檢查登記方案 2469004第六節(jié)審判樓安保方案 2488112一、安全檢查及值班值勤 2488956二、整樓巡視值勤措施 2507744三、刑事開庭押解及民事案件(重大)值庭 2511961四、配合執(zhí)行情況 25214492五、對門衛(wèi)及保安的要求和管理 2528705六、安全方面 25311528第七章法院監(jiān)控服務(wù)方案 25517027第一節(jié)監(jiān)控人員管理方案 25531184第二節(jié)保安監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備 26723131第三節(jié)監(jiān)控值班管理制度 2737254第八章安全保障方案 2831726第一節(jié)總體方案 28325837一、安全管理思路 2839951二、安全管理運作方式 28528026三、安全保衛(wèi)措施 28620102第二節(jié)消防安全管理方案 28815928一、消防服務(wù)方案 28925166二、消防演練工作 30122908三、安保消防管理的流程 30521200四、消防安全管理制度 30922097第九章質(zhì)量管理保證措施及承諾 32713748第一節(jié)服務(wù)承諾 32715526第二節(jié)項目服務(wù)質(zhì)量保證 32916366一、服務(wù)保證 3305994二、管理保證 33012266三、人員供應(yīng)保證 331191第三節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施 3316579一、保證順利接管的措施 33123851二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量保證措施 3355563三、服務(wù)安全保證措施 3366483四、人員保障措施 3379249五、設(shè)備物資保障措施 33910918六、機制保障措施 34011070七、應(yīng)急保障措施 3474653八、服務(wù)質(zhì)量的檢查與改進(jìn) 34729604第四節(jié)保安服務(wù)工作保障制度 34923332一、保安服務(wù)控制程序 34921736二、緊急情況處理程序 3506914三、過程和服務(wù)的監(jiān)督 3518690四、法院滿意度測評 35226394五、不合格服務(wù)控制程序 3536317六、服務(wù)改進(jìn)控制程序 3545121七、自查標(biāo)準(zhǔn)方案 35430793第十章人員培訓(xùn)方案 35730040第一節(jié)總體安排 35714952第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容 36518603第三節(jié)培訓(xùn)考核與考勤 3893831第四節(jié)培訓(xùn)相關(guān)事項 3933204第十一章應(yīng)急保障方案 39830589第一節(jié)整體方案 39819685一、指導(dǎo)思想 3981568二、應(yīng)急處置原則 39830919三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 3999661四、應(yīng)急物資準(zhǔn)備方案 40012364第二節(jié)應(yīng)急事件處理制度 40215292一、目的 40214790二、適用范圍 40214730三、職責(zé) 40231688四、應(yīng)急預(yù)案通用處置原則 4038927第三節(jié)各專項應(yīng)急預(yù)案 4043284一、防火應(yīng)急預(yù)案 40430523二、防盜應(yīng)急預(yù)案 40511620三、防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 4068253四、上訪人員的應(yīng)急處理預(yù)案 40826469五、庭審?fù)话l(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 40921442六、機關(guān)安全保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案 4129821七、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 4134077八、執(zhí)勤中遇到不執(zhí)行規(guī)定、不聽勸阻情況的應(yīng)急預(yù)案 41730150九、群體圍堵(堵門、堵車)應(yīng)急預(yù)案 41718571十、靜坐、示威事件的應(yīng)急預(yù)案 41816248十一、可疑物品的應(yīng)急預(yù)案 41922637十二、在執(zhí)勤中拾到遺失物品的應(yīng)急預(yù)案 42029196十三、爆炸、恐嚇事件應(yīng)急預(yù)案 4217848十四、衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案 423溫馨提示:本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述,如需查閱,請購買后下載。說明一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目整體服務(wù)設(shè)想”詳情可見本文第一章。二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目組織機構(gòu)與人員配備”詳情可見本文第二章。三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目管理制度”詳情可見本文第三章。四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“物資裝備”詳情可見本文第四章。五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目對接方案”詳情可見本文第五章。六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目實施方案”詳情可見本文第六章。七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“消防安全管理方案”詳情可見本文第八章。八、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“服務(wù)質(zhì)量保證措施”詳情可見本文第九章。九、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)”詳情可見本文第十章。十、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見本文第十一章。編制依據(jù)一、項目招標(biāo)文件、補遺文件等相關(guān)資料。二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī):(一)《保安服務(wù)管理條例》(二)《中華人民共和國消防法》(三)其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)(以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項目實際情況進(jìn)行修改)第一章項目整體服務(wù)設(shè)想第一節(jié)項目概述(投標(biāo)人根據(jù)項目情況自行編制)一、項目基本情況1.本次項目為XX法院轄區(qū)提供所需的秩序維護(hù)、交通管理等安保服務(wù),工作內(nèi)容為負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的正常秩序、安全保衛(wèi)、安檢、監(jiān)控、消防、停車庫(場)秩序等管理工作。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)招標(biāo)要求,在對XX法院轄區(qū)范圍及周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學(xué)合理、切實可行的組織實施計劃以及具體的保障措施、工作等程序。投標(biāo)供應(yīng)商須依照現(xiàn)代企業(yè)制度,以合理的服務(wù)流程和服務(wù)人數(shù)、優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量、科學(xué)的安保服務(wù)、穩(wěn)定的服務(wù)隊伍、優(yōu)惠的價格來制訂詳細(xì)的服務(wù)方案,充分體現(xiàn)自身的實力,發(fā)揮自身優(yōu)勢,用熱心、愛心、專心、貼心服務(wù),為XX法院提供全方位、一體化的專業(yè)服務(wù)保障。2.安保服務(wù)范圍:XX法院管轄范圍內(nèi)。3.服務(wù)期限:XX年。二、詳細(xì)服務(wù)要求、內(nèi)容和范圍保安人員的服務(wù)質(zhì)量和言行是代表人民法院工作的形象。為全力維護(hù)XX法院及派出法庭的正常工作秩序,要確保值勤區(qū)安全保衛(wèi)措施有力,工作任務(wù)責(zé)任到人,處事學(xué)公安、服務(wù)學(xué)賓館、管理軍事化的工作思想理念。(一)日常管理1.人員要求政治上絕對可靠,身體素質(zhì)強,形象好,能提供公安部門出具的無不良行為記錄證明,具備一定的相應(yīng)專業(yè)知識,退伍軍人優(yōu)先,實行持證上崗。消控人員持證上崗,否則不準(zhǔn)錄用。保安人員要經(jīng)過崗前培訓(xùn),并取得公安部門發(fā)放的保安資格證才能持證上崗,否則不準(zhǔn)錄用。擬派人員并報采購人審核備案。2.保安人員必須每星期進(jìn)行三小時體能、隊列訓(xùn)練和一個半小時業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),要做好訓(xùn)練計劃及訓(xùn)練記錄以備考核檢查。3.實行24小時、全天候安全保衛(wèi)、監(jiān)控、消防工作制度。采用軍事化管理訓(xùn)練方式,維護(hù)秩序,確保安全。如果出現(xiàn)安全問題(包括信訪鬧事事件等),由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)全責(zé)。4.安全保衛(wèi)設(shè)備、設(shè)施齊全。5.投標(biāo)供應(yīng)商按照管理內(nèi)容編制檢查表,每日進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。6.投標(biāo)供應(yīng)商對招標(biāo)項目區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施(包括消防栓、防火卷簾、消防通道等)按照消防法規(guī)定進(jìn)行日常檢查,并做好消防日志,確保消防設(shè)施完整有效。7.采購人對投標(biāo)供應(yīng)商各工作崗位的服務(wù)質(zhì)量隨時進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)問題,及時提出書面或口頭通知整改。采購人對中標(biāo)供應(yīng)商在實際工作過程中,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的人員,提出調(diào)整或更換,中標(biāo)供應(yīng)商必須執(zhí)行。8.除中標(biāo)供應(yīng)商對服務(wù)人員的培訓(xùn)外,需接受采購人對服務(wù)人員的集中進(jìn)行培訓(xùn)。9.所有崗位建立崗位責(zé)任制與運作程序、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。10.建立各類應(yīng)急預(yù)案(如消防、抗臺、安全、信訪鬧事、特殊事件、應(yīng)急事件等),有處理突發(fā)事件工作預(yù)案,并按照預(yù)案實施。11.重大接待任務(wù)必須事先制訂周密的安全保障計劃,并嚴(yán)格按照計劃實施。12.負(fù)責(zé)崗?fù)さ怯?、停車管理、安全檢查。13.小件物品搬運、會場布置(桌椅擺放)。(二)具體要求1.采購人給予投標(biāo)供應(yīng)商提供的相應(yīng)設(shè)備投標(biāo)供應(yīng)商工作中所需的相應(yīng)設(shè)備均由采購人提供(投標(biāo)供應(yīng)商需在投標(biāo)文件中提出所需的設(shè)備配置單)。除正常使用折舊外,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證各設(shè)備、設(shè)施、工具的完好性(修理費由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān))。2.工作要求(1)具體每班崗工作時間及在崗人數(shù)按采購人要求執(zhí)行,夜間、雙休日及國家法定節(jié)假日合理安排人員值班。采購人另有安排的,按采購人要求執(zhí)行,所需費用雙方另行協(xié)商。(2)在承包區(qū)域的各項服務(wù),其工作時間必須滿足采購人的工作要求,包括休息日及公眾假期,無論有什么理由,都不可以停止服務(wù)工作。采購人認(rèn)為應(yīng)提供方便或提高服務(wù)質(zhì)量時,可要求服務(wù)方調(diào)整工作時間直至全天二十四小時工作。(3)接受采購人安排的各類培訓(xùn),培訓(xùn)費用開支由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。(4)嚴(yán)格遵守采購人的各種管理制度、規(guī)定,嚴(yán)格履行合同要求,接受采購人的考核(具體考核辦法、細(xì)則另行制定)。(5)工作人員上崗穿戴經(jīng)由采購人確認(rèn)的制服及采購人許可的裝飾物品,所需費用均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。三、服務(wù)質(zhì)量要求1.投標(biāo)供應(yīng)商需本著對企業(yè)品牌的延伸,以社會化效益為重的原則進(jìn)行投標(biāo)。2.投標(biāo)供應(yīng)商須在對現(xiàn)場、周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學(xué)合理、切實可行的組織實施計劃以及具體的保障措施、工作程序。3.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)制訂具體的質(zhì)量保證措施及質(zhì)量保證和相關(guān)服務(wù)承諾。如因質(zhì)量未達(dá)到目標(biāo),投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)因此承擔(dān)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。4.投標(biāo)供應(yīng)商須按現(xiàn)代企業(yè)制度運行,發(fā)揮自身優(yōu)勢,以熱心、愛心、專心的服務(wù),為采購人提供全方位、一體化的專業(yè)服務(wù)保障。確保單位正常運轉(zhuǎn),各項重大活動順利完成。5.投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)不到采購人要求及各項服務(wù)承諾,采購人有權(quán)要求其整改,直至扣款或終止合同。6.投標(biāo)供應(yīng)商所有的工作除應(yīng)按其企業(yè)的內(nèi)部流程實施外還應(yīng)接受采購人或第三方的檢查。7.投標(biāo)供應(yīng)商需制定消防、抗臺、安全、特殊事件、應(yīng)急事件等緊急預(yù)案,并切實培訓(xùn)到每個崗位人員。四、人員配置數(shù)量1.采購人要求針對本項目投入人員不少于XX人,其中:XX法院審判大樓配備保安、消監(jiān)控人員合計不少于XX人(含保安隊長XX人,持證的消監(jiān)控人員不少于XX人),派出法庭配備保安人員不少于XX名。其中訴訟服務(wù)中心、二樓大廳、執(zhí)行事務(wù)中心為行政班,行政班工作時間為一周五個工作日,訴訟服務(wù)中心在崗人員不少于XX人、二樓大廳在崗人員不少于XX人、執(zhí)行事務(wù)中心在崗人員不少于XX人。其余崗位均要求24小時有人員在崗,每班在崗人員人數(shù)由中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)采購人具體要求進(jìn)行調(diào)派。采購人另有安排的,按采購人要求執(zhí)行,所需費用包含在本次投標(biāo)報價內(nèi),投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)報價風(fēng)險。2.人員配置基本要求(1)保安隊長:45周歲以下,大專以上學(xué)歷,綜合素質(zhì)較好,組織協(xié)調(diào)和溝通能力較強,形象良好。全面負(fù)責(zé)項目的保安服務(wù)各項工作,負(fù)責(zé)與采購人相關(guān)工作的協(xié)調(diào),日常工作質(zhì)量監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等工作。(2)保安人員:40周歲以下,持證上崗,文化水平要求初中以上、基本達(dá)到高中或以上,最好是退伍軍人。(3)消監(jiān)控人員:40周歲以下,持證上崗,文化水平要求初中以上、基本達(dá)到高中或以上,最好是退伍軍人。五、采購人提供的相關(guān)條件采購人提供辦公場地、辦公電腦及耗材,服務(wù)過程中所需安防設(shè)備(如對講機、防爆叉等)由中標(biāo)供應(yīng)商自行投入。第二節(jié)項目背景一、保安服務(wù)行業(yè)定義與分類(一)保安服務(wù)行業(yè)定義保安服務(wù)是為滿足公民、法人和其他組織的安全需求,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,由依法設(shè)立的企業(yè)、組織提供專業(yè)化安全防范服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的行為。保安服務(wù)一般應(yīng)當(dāng)事人要求并按照合同約定,采取門衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、押運、隨身護(hù)衛(wèi)、人群控制、技術(shù)防范、安全咨詢等形式,保護(hù)客戶人身、財產(chǎn)和信息等安全,維護(hù)客戶合法權(quán)益。(二)保安服務(wù)相關(guān)分類1.業(yè)務(wù)范圍中國保安行業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍主要有門衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、營業(yè)性文體活動的安全服務(wù)、武裝押運、道路交通協(xié)管、特殊性安全服務(wù)、保安器材營銷、保安咨詢、承接安防工程和建立安防系統(tǒng)、社會性保安服務(wù)等。在改革的背景下,保安服務(wù)業(yè)已朝著物業(yè)法院、中小學(xué)、大型活動保衛(wèi)、停車場看護(hù)、海上等新的服務(wù)領(lǐng)域延伸。保安服務(wù)企業(yè)逐漸參與娛樂場所及網(wǎng)吧等特種行業(yè)單位、劇毒爆炸等危險品配送領(lǐng)域、企業(yè)事業(yè)單位、各類法院、物業(yè)法院、金融領(lǐng)域、停車場、保安技防、特種護(hù)衛(wèi)犬、開鎖業(yè)、商業(yè)性大型活動保安工作、交通協(xié)管、廢品收購、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)拓展,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,已成為越來越多的城市大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化策略。從保安服務(wù)的經(jīng)營范圍看,保安服務(wù)行業(yè)已經(jīng)從單一的人力保安,發(fā)展為保安守護(hù)、巡邏、押運、技術(shù)防范等四大主要業(yè)務(wù)。保安守護(hù)巡邏主要包括出入口守衛(wèi)、目標(biāo)部位守護(hù)、區(qū)域巡邏、人員密集場所巡邏等;保安押運主要包括金融押運、危險物品押運、貴重物品押運等;技術(shù)防范主要包括視頻鑒控、報警運營、網(wǎng)絡(luò)安全、安防工程等業(yè)務(wù)。此外還開展了隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查、安全風(fēng)險評估、秩序維護(hù)等業(yè)務(wù)。2.主要服務(wù)種類(1)保安服務(wù):依照法律、法規(guī)和國家關(guān)于保安服務(wù)政策、規(guī)定,根據(jù)客戶的環(huán)境特點和要求,按照保安服務(wù)合同約定,采取巡邏、門衛(wèi)、守護(hù)、押運、技術(shù)防衛(wèi)等形式,為客戶提供保衛(wèi)安全的相關(guān)服務(wù)。(2)巡邏服務(wù):保安人員對特定區(qū)域、地段和目標(biāo)進(jìn)行的巡查、警戒的服務(wù)業(yè)務(wù)。(3)門衛(wèi)服務(wù):保安人員對客戶單位出入口進(jìn)行把守、驗證、檢查的服務(wù)業(yè)務(wù)。(4)守護(hù)服務(wù):保安人員對特定的目標(biāo)進(jìn)行看護(hù)和守護(hù)的服務(wù)業(yè)務(wù)。(5)押運服務(wù):保安人員采取隨財物守衛(wèi)方式,保護(hù)客戶財物運輸安全的服務(wù)業(yè)務(wù)。(6)技術(shù)防范服務(wù):保安人員運用科技手段和設(shè)備,為客戶指定的區(qū)域和目標(biāo),設(shè)計、安裝各種報警器材并定期維護(hù),提供接警,先期處警和其他的相關(guān)防范業(yè)務(wù)。二、我國保安行業(yè)的歷史發(fā)展(一)我國保安行業(yè)的歷史可以追溯到封建社會。明、清時代曾有過“鏢局”、“鏢行”,是當(dāng)時專門為人護(hù)送押運貴重物品或貨物的一種行業(yè)。民國以后,由于戰(zhàn)亂,加之舊時的保安服務(wù)方式簡單、低效,遂使鏢局等行業(yè)失去市場而告消失。新中國成立以后,為了加強各機關(guān)和單位的保安工作,機關(guān)、單位內(nèi)部都設(shè)立了以安全保障為目的的內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu),同時也形成了群策群防的機關(guān)、單位和社會安全保障體系。文革結(jié)束后,隨著1978年黨的十一屆三中全會的召開,黨的工作重點全面轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,會對安全防范需求日益增長。在這種大的歷史背景下,1984年12月,中國當(dāng)代第一家企業(yè)性質(zhì)的“保安服務(wù)公司”在深圳誕生了。1985年1月,全國政法工作會議總結(jié)了深圳首創(chuàng)保安服務(wù)公司的經(jīng)驗后,保安服務(wù)公司在全國各大中城市中如雨后春筍般地發(fā)展起來。2.在保安服務(wù)企業(yè)不斷發(fā)展的同時,保安服務(wù)的行業(yè)組織也應(yīng)運而生。1992年4月9日,公安部部長辦公會研究決定:同意籌備成立“中國保安協(xié)會”。同年12月31日經(jīng)民政部注冊成立中國保安協(xié)會。1996年10月8日,經(jīng)公安部、外交部批準(zhǔn),亞洲專業(yè)保安協(xié)會中國分會成立。中國保安協(xié)會正式加入亞洲保安協(xié)會,標(biāo)志著中國保安行業(yè)正式與世界接軌。三、我國保安行業(yè)的基本特征自80年代中期,在我國出現(xiàn)首家以向客戶提供商業(yè)性安全服務(wù)為宗旨的保安服務(wù)公司之后,保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展異常迅猛,主要表現(xiàn)為以下幾個方面的特征:1.保安服務(wù)公司從專業(yè)化不斷向社會化方向發(fā)展,形成了以政府主管的保安服務(wù)公司為龍頭、社會各種力量開辦的保安服務(wù)企業(yè)為輔助的多種所有制、多種管理模式的保安服務(wù)主體的大格局。保安服務(wù)公司是為客戶承擔(dān)保安服務(wù)和提供安全防范咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)型企業(yè),經(jīng)濟(jì)上實行獨立核算,自負(fù)盈虧。保安服務(wù)公司的主管部門是公安機關(guān),業(yè)務(wù)活動由公安機關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會公眾對自身的人身安全、財產(chǎn)安全等日益關(guān)注,對保安服務(wù)的市場需求也越來越大。在這種情況下,除了正規(guī)的保安服務(wù)公司在依法向客戶提供安全服務(wù)之外,一些社會組織或者居民社區(qū)開始自聘保安人員維護(hù)秩序,而許多未經(jīng)公安機關(guān)事先許可的企業(yè)組織也介入了保安服務(wù)市場。隨著市場需求的擴大,企業(yè)登記的法定條件也發(fā)生了變化,加上相關(guān)法律規(guī)定滯后,形成了另一種現(xiàn)實,即沒有經(jīng)過公安機關(guān)批準(zhǔn),但到工商機關(guān)注冊,以物業(yè)保安的形勢進(jìn)入到商業(yè)服務(wù),導(dǎo)致管理混亂,服務(wù)多樣化。2.保安服務(wù)的服務(wù)范圍也日漸擴大,從一般性的社會安全服務(wù)逐漸擴展到特殊形式的安全服務(wù),形成了多種形式的保安服務(wù)并存的保安服務(wù)業(yè)務(wù)體系。傳統(tǒng)的保安服務(wù)業(yè)務(wù)主要是提供人防服務(wù),即通過向客戶提供保安人員的方式,來幫助客戶解決安全防護(hù)的問題。保安人員所提供的安全服務(wù)一般限于警戒、巡邏和協(xié)助客戶維持安全秩序等。隨著保安服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展,技防業(yè)務(wù)和咨詢、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)也逐漸成為保安服務(wù)的重要項目。3.保安服務(wù)的服務(wù)對象的規(guī)模、數(shù)量也不斷增加,目前已經(jīng)基本上涵蓋了各類性質(zhì)的社會客戶。保安服務(wù)最初的服務(wù)對象是一些三資企業(yè)、居民社區(qū)以及賓館、娛樂場所等安全問題比較突出、依靠自身的保安力量無法有效地解決安全防護(hù)的單位和場所。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會公眾對商業(yè)性的安全服務(wù)形式逐漸予以認(rèn)可,越來越多的領(lǐng)域開始產(chǎn)生對商業(yè)性保安服務(wù)的需求。目前,保安服務(wù)公司或者是其他保安服務(wù)組織可以向客戶提供的服務(wù)范圍涉及到門衛(wèi)驗證、內(nèi)部安全巡視檢查、目標(biāo)守護(hù)人型活動會議秩序維護(hù)、物資押運、安全產(chǎn)品的設(shè)計研究開發(fā)、安全工程施工、設(shè)施監(jiān)護(hù)(報警服務(wù))等。保安服務(wù)公司通過與客戶之間簽訂安全服務(wù)合同和勞務(wù)服務(wù)合同的方式,已經(jīng)建立了與社會各界緊密聯(lián)系的保安服務(wù)客戶網(wǎng)絡(luò)。4.保安服務(wù)公司在服務(wù)方式上堅持社會服務(wù)與輔警服務(wù)相結(jié)合,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,社會效益也是保安服務(wù)公司著重追求的企業(yè)目標(biāo)。保安服務(wù)公司的經(jīng)營服務(wù)項目和安全服務(wù)活動與公安機關(guān)的工作有著緊密聯(lián)系,其社會功能都是維護(hù)社會安全和治安秩序。從廣義上講,所有保安服務(wù)活動,都具有輔警性質(zhì)。保安組織的某些安全服務(wù)工作,保安的一些業(yè)務(wù)如交通、治安巡邏、社區(qū)保衛(wèi)都是直接受公安機關(guān)管理的。5.政府主管部門對保安服務(wù)公司的管理方式正在從政企不分的管理模式向政府主管部門主要對保安服務(wù)公司實行監(jiān)督管理的模式轉(zhuǎn)變和過渡。四、保安服務(wù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析經(jīng)過30多年的發(fā)展,保安服務(wù)業(yè)在企業(yè)數(shù)量、人員規(guī)模方面有了很大發(fā)展。2007年,全國保安服務(wù)企業(yè)年營業(yè)額達(dá)到152.3億元。隨著北京2008年奧運會、2010年上海世博會、廣州亞運會和深圳大運會的舉辦,我國保安服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,截至2010年底,我國保安服務(wù)行業(yè)營業(yè)額已達(dá)277.57億元,利稅總額達(dá)20.4億元。2011-2013年,隨著國內(nèi)對保安服務(wù)需求的增加,行業(yè)規(guī)模增長更為顯著。五、保安服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景分析雖然我國的保安業(yè)起步晚,底子薄,專業(yè)化程度低,技術(shù)普遍落后,許多方面還不盡如人意。但從我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對保安服務(wù)業(yè)的市場需要看,我國保安業(yè)的發(fā)展前景是十分美好的。前瞻業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,一直以來,我國對保安行業(yè)一直在進(jìn)行著嚴(yán)格的管制,而隨著2010年《保安服務(wù)管理條例》的頒布實施,公安部門從經(jīng)營保安事業(yè)轉(zhuǎn)向了對保安行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管。這個巨大市場從原來的獨家壟斷變成了多足鼎立、魚龍混雜的格局,從壟斷走向市場,呈現(xiàn)開放的形態(tài)。隨著政府對于平安城市的推進(jìn)以及金融和交通運輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)τ诎卜喇a(chǎn)品需求的不斷提升,中國安防市場規(guī)模也在隨之不斷擴大。首先,保安服務(wù)的專項性符合社會大分工的發(fā)展趨向,也符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。過去,我國的安全保衛(wèi)工作存在著“一鍋燉”的傾向。要么一切治安活動全靠公安機關(guān)出動維持,要么單位辦社會,萬事不求人,搞一味的大而全。長期以來的實踐證明,這兩條路子都是走不通的,尤其是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下國家的治安力量是有限的,而且更要精力要放在辦理大案要案上,單靠公安機關(guān)是不行的。另一方面,無論大小單位,要搞大而全,不僅經(jīng)濟(jì)上得不償失,而且會使社會包袱會越背越重。保安服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)既符合社會大分工的專業(yè)發(fā)展趨向,又符合社會產(chǎn)義市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。因此,大力發(fā)展我國的保安服務(wù)業(yè)實則已成為一種社會發(fā)展趨勢。所以,保安服務(wù)業(yè)將會在我國今后—段歷史時期內(nèi)有較大的突破和發(fā)展。其次,政策的傾斜是發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的可靠保證。保安服務(wù)是一種特殊的行業(yè),自在我國誕生以來得到了國家各個方面政策的優(yōu)惠和支持,這也是我國保安服務(wù)業(yè)能得以迅速發(fā)展的一個重要原因,尤其是在稅收、貸款、經(jīng)營、管理等各個方面,不僅得到了國家政策的扶持,也得到了主管部門和社會各界的大力支持和幫助。這些也將是今后一定時期內(nèi)發(fā)展我國保安服務(wù)業(yè)的可靠保證。最后,我國勞動市場的人力資源是保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。我國有廣闊的人力資源,保安業(yè)的發(fā)展從某種程度上也為人們的勞動就業(yè)創(chuàng)造了—個極好的機會。另外,保安服務(wù)公司是企業(yè),沒有“欽飯碗”,要想生存就得靠自己。因此,這無形之中就成為保安服務(wù)公司求生存、求發(fā)展和進(jìn)一步壯大自己的內(nèi)在動力。因此,我國保安業(yè)作為一個朝陽產(chǎn)業(yè),在未來的時代舞臺上將大有作為。關(guān)于我國保安業(yè)的發(fā)展趨勢將如何,將朝著什么方向發(fā)展等問題,從以下幾個方面作些大膽的預(yù)測:第一,保安服務(wù)公司由分散型向聯(lián)合型發(fā)展。我國目前的保安服務(wù)公司大都以地區(qū)或地城為劃分標(biāo)準(zhǔn),如某市保安服務(wù)公司、某區(qū)保安服務(wù)公司等。其特點是人員少、零星分散,不利于承擔(dān)大型服務(wù)項目或業(yè)務(wù),缺乏自我繁殖和發(fā)展能力,大都是小打小鬧。今后要想發(fā)展,特別是要承擔(dān)大型的保安服務(wù)業(yè)務(wù)項目,必須有一定的規(guī)模和實力。這就必然逼迫我國的保安服務(wù)業(yè)走聯(lián)合型的發(fā)展道路。一城一公司,沒有競爭,這是當(dāng)前保安服務(wù)業(yè)的致命傷。只有引進(jìn)競爭機制,保安行業(yè)才能向前發(fā)展。第二,保安服務(wù)公司走上股份制的道路。這主要是由我國目前保安服務(wù)公司缺乏資金的現(xiàn)狀決定的。目前,我國的保安服務(wù)公司之所以不能大規(guī)模地壯大發(fā)展,其左要原因就是資金問題(當(dāng)然也還有其他因素)。那么這個問題又不可能在短時期內(nèi)通過其他途徑解決,而主管部門公安機關(guān)對這個問題也將無能為力。因此,隨著我同社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,特別是大部分企業(yè)實行股份制的改造已成為大趨勢。所以在今后一段相當(dāng)長的歷史時期內(nèi),保安服務(wù)公司要想壯大和發(fā)展,就必須向其他企業(yè)學(xué)習(xí),向社會求助和籌集資金,實行股份制。也只有這樣才能做到既解決了資金問題,又打破一些舊的企業(yè)管理模式,建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,以進(jìn)一步增強企業(yè)活力,使保安服務(wù)有一個較大的發(fā)展,第三,保安服務(wù)向高層次、專業(yè)化方向發(fā)展。這主要是由激烈的市場競爭機制所決定的。市場在競爭中必然有—些企業(yè)被淘汰,要想在發(fā)展中取勝,企業(yè)本身必須具有一定的實力、這一實力的取得或標(biāo)志是必須在某一方面是強項,這就是我們經(jīng)常所說的專業(yè)化。目前,在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)中,作為一個企業(yè)不可能都搞大而全(當(dāng)然,有較大規(guī)模和實人的大公司除外)。否則,想大而全,最終只能是全而不深,不深則不專,使實力大減。因此,我國的保安服務(wù)業(yè),尤其是在激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下的保安服務(wù)業(yè)最終還是要走專業(yè)化的道路。即向深層次的服務(wù)相高層次的專業(yè)方向發(fā)展、只有這樣才會有實力,也才能夠在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,進(jìn)而壯大和發(fā)展自己。第三節(jié)項目整體服務(wù)設(shè)想一、服務(wù)理念(一)服務(wù)宗旨以客戶為中心,為客戶提供滿意的服務(wù),讓客戶以良好的建議取代投訴。1.以客戶為中心:企業(yè)依存于客戶,理解客戶當(dāng)前和未來的需求。2.為客戶提供滿意的服務(wù):滿足客戶的需求。3.讓客戶以良好的建議取代投訴:“滿意只是起點”,超越客戶的期望,贏得客戶的參與和支持,為共同不斷提升管理水準(zhǔn)出謀劃策。(二)服務(wù)方針我們的服務(wù)方針是:質(zhì)量第一,科學(xué)管理,精益求精。1.質(zhì)量第一:“在質(zhì)量和效益面前,我們首選質(zhì)量”,視質(zhì)量為我們企業(yè)的生命。2.科學(xué)管理:管理規(guī)范化、制度化,改變工作中的隨意性,以“法治”代替“人治”。3.精益求精:信守“沒有最好,只有更好”的信念,持續(xù)改進(jìn),不斷創(chuàng)新,以全新的經(jīng)營理念、規(guī)范化的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為客戶營造更好的工作、生活環(huán)境。(三)服務(wù)理念通過社會化、市場化、專業(yè)化運作,依照“廉潔、服務(wù)、節(jié)儉”的原則,引進(jìn)專業(yè)公司進(jìn)行服務(wù)管理。堅持以人為本,營造文明、和諧、溫馨的辦公環(huán)境;堅持規(guī)范化、制度化、精細(xì)化,創(chuàng)造一流的服務(wù)管理品牌;堅持服務(wù)第一,強化服務(wù)意識,突出安全為主,更好地為區(qū)法院各部門和干部職工服務(wù)。(四)服務(wù)目標(biāo)通過努力達(dá)到“三優(yōu)三滿意一保證”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化功能、領(lǐng)導(dǎo)滿意、服務(wù)對象滿意、群眾滿意、保證安全),建設(shè)節(jié)約型文明機關(guān),爭創(chuàng)省內(nèi)后勤服務(wù)管理領(lǐng)先水平。(五)服務(wù)措施管理系統(tǒng)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作規(guī)范化。1.專業(yè)化的保安隊伍以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求組建一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、服務(wù)一流”的專業(yè)化保安隊伍。高素質(zhì)的保安隊伍需要有嚴(yán)明的管理制度,完善的用人、培訓(xùn)制度和完善的自我激勵機制同自我約束機制,員工只有通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?,以及有效的培?xùn)、考核和監(jiān)督,才能使個人素質(zhì)得到保持和提高,才能形成整個隊伍的高素質(zhì)。2.建立健全的保安管理制度以ISO9001:2000質(zhì)量管理體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)為依據(jù),建立健全切實可行且符合XX法院安保服務(wù)項目的保安管理制度。3.加強安全防范,做好治安聯(lián)防工作視“安全”為“命脈”,結(jié)合法院的實際情況,采用“人防”、“物防”與“技防”相結(jié)合,加強與法院的聯(lián)絡(luò)溝通,在“群防群治”環(huán)境下做好法院保安服務(wù)的各項安全防范工作。4.注重消防管理堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,認(rèn)真落實和貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的消防原則,建立特級防火責(zé)任制,做好防火安全檢查,確保法院內(nèi)的消防安全。5.維護(hù)公共秩序,規(guī)范交通車輛管理以“安全”為重心,“服務(wù)”為目的,努力維護(hù)法院的公共秩序,營造整潔、文明、舒適、安全的就醫(yī)環(huán)境。二、整體管理服務(wù)策劃(一)管理理念倡導(dǎo)“管理和服務(wù)相結(jié)合,以服務(wù)為主”的理念。在管理學(xué)中,管理和服務(wù)似乎是辯證的矛盾統(tǒng)一體,只有將兩者有機的結(jié)合,方能實現(xiàn)管理和服務(wù)水平的同步提升,并獲得持續(xù)改進(jìn)。尤其是以提供安全服務(wù)為本的保安服務(wù),其必須依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策及服務(wù)合同賦予的權(quán)力和責(zé)任行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,實施對對公共秩序的管理。沒有管理,服務(wù)只是一名空話,服務(wù)要靠管理來實現(xiàn)。但是,我們必須明確,管理是手段,服務(wù)才是目的,管理的最終歸宿是服務(wù)。通過有效的管理,達(dá)到為法院、委托方服務(wù)的目的。(二)管理模式1.堅持“兩個意識”(1)管理意識:寓管理于服務(wù)之中,以改革、開拓精神創(chuàng)新保安服務(wù)的管理新思路,樹立需求就是顧客,管理就是服務(wù)的觀念。(2)服務(wù)意識:遵守合同、誠實守信;安全第一、服務(wù)至上。2.管理方式在本項目安保服務(wù)管理運作中,我們將根據(jù)“精干、高效、層次明晰、減少管理環(huán)節(jié)”的原則,確定直線職能式的管理架構(gòu);根據(jù)XX法院安保服務(wù)的特點,提出合理的人員配置方式。在人員管理上,確立“競爭上崗、激勵約束、量化考核、首數(shù)晉升和尾數(shù)淘汰”的“四機制”原則;在人員培訓(xùn)方面,確立“全員培訓(xùn)、梯級培訓(xùn)、全過程考核”的培訓(xùn)方針,提高各類人員的綜合素質(zhì),造就一支“思想合格、素質(zhì)優(yōu)良、管理有方、服務(wù)周到”的員工隊伍。3.管理模式(1)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照《保安服務(wù)管理條例》有關(guān)規(guī)定及公司各項規(guī)章制度執(zhí)行。(2)統(tǒng)一服務(wù)意識:創(chuàng)新性、全方位的服務(wù)意識,想客戶之所想,急客戶之所急,通過不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法來滿足不斷轉(zhuǎn)變觀念和不斷擴展需求的顧客。(3)統(tǒng)一管理目標(biāo):“接一項守護(hù)任務(wù),創(chuàng)一方文明,保一方平安,樹一個品牌?!蔽覀儗⒅嵤┢放茟?zhàn)略和形象工程,進(jìn)一步倡導(dǎo)我們管理實踐中一直堅持的科學(xué)發(fā)展觀,信守“嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范;優(yōu)質(zhì)、安全”的經(jīng)營方針,通過專業(yè)精細(xì)化管理,確保區(qū)域安全,從而提升品牌形象,達(dá)到社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益良性循環(huán)發(fā)展。(三)管理機制設(shè)想1.實行目標(biāo)管理責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任制就是將項目的管理目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)以量化形式作為重要職責(zé)交托給相關(guān)的責(zé)任人,并將目標(biāo)的實現(xiàn)與責(zé)任人切身利益(工資、獎金、崗位升遷)掛鉤。2.激勵機制公司將采取事業(yè)激勵、量化目標(biāo)激勵、效益激勵等方式,讓服務(wù)的效果與全體服務(wù)人員的切身利益掛勾,從而調(diào)動員工的積極性,挖掘員工的潛能,最大限度的發(fā)揮全體員工的積極主動性,進(jìn)而達(dá)到服務(wù)水平。3.公開服務(wù)制所有服務(wù)工作均向法院公開。4.首問責(zé)任制任何員工在接到咨詢、投訴、求助時均負(fù)責(zé)將問題解決完畢方可獲得公司認(rèn)可。5.全天候服務(wù)我方實行全天24小時服務(wù)。6.回訪工作制我方將依照自己的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程多開展的服務(wù)工作定期走訪法院,虛心接受法院的建議、批評。重大決策、措施均在事先通報給法院并獲得認(rèn)可。7.應(yīng)急預(yù)案制我方將根據(jù)保安服務(wù)的特點,針對焦點、重點、難點、突發(fā)事件建立應(yīng)急預(yù)案制度,如果一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大事件或焦點事件出現(xiàn),立即啟動應(yīng)急預(yù)案,讓突發(fā)事件處理變得科學(xué)、有序、及時、高效,確保萬無一失。8.監(jiān)督機制法院建立監(jiān)督機制,定期不定期對保安服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。我司將保持與法院的高頻次的溝通,確保信息傳達(dá)及時,監(jiān)督效果突現(xiàn)。同時,我公司也派品質(zhì)管理人員進(jìn)駐,定期不定期的全面深入的對服務(wù)品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督,及時反饋信息,讓服務(wù)的質(zhì)量不斷提高。主要工具有:抽查、滿意度調(diào)查、神秘暗訪等等。9.自我約束機制制定項目廉潔自律基本要求。項目全體員工嚴(yán)格遵守道德標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范和員工守則。(四)管理目標(biāo)總體目標(biāo):建設(shè)文明、和諧、安全的辦公環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境。自接管之日起:我公司各部門管理工作人員將全身心投入工作之中,盡心做好秩序防范維護(hù)工作,通過追求人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全型法院,促進(jìn)法院安全文化建設(shè)扎實有效地開展,為XX法院職工提供創(chuàng)造安全、舒適的工作和生活環(huán)境。1.培訓(xùn)方面(1)要求每月組織一次對法院保安員尤其是新入職員工消防培訓(xùn);(2)按照公司每年度部門培訓(xùn)計劃對部門展開;(3)按照《消防法》要求每半年定期組織一次消防演習(xí)以及每月一次全體員工消防知識培訓(xùn);2.日常管理工作(1)爭取每年度安全責(zé)任事故最低;(2)控制部門員工每六個月5%比例以下的流失率控制;(3)保安人員對自己崗位上的事情要負(fù)責(zé)到位,保安隊長每日進(jìn)行抽查;(4)保安隊長每日要準(zhǔn)時開班前、班后例會并及時處理崗位上發(fā)生的事情;(5)對法院發(fā)生的安全事件要及時上報法院保衛(wèi)部門;(6)法院內(nèi)重要活動和重要接待工作,保安隊長必須現(xiàn)場組織指揮;(7)積極協(xié)助公安機關(guān)和消防部門以及上級有關(guān)單位,確保法院各項檢查工作順利完成;(8)積極協(xié)調(diào)法院保衛(wèi)部門,確保秩序正常;3.制度規(guī)范資料方面(1)健全法院各項應(yīng)急措施;(2)完善法院安全制度;(3)部門交接班記錄要完整,保安隊長每日進(jìn)行檢查;(4)其他各項登記薄要登記完整,保安隊長每日進(jìn)行檢查。4.安保服務(wù)的主要內(nèi)容(1)負(fù)責(zé)法院門衛(wèi)管理、防恐防暴、治安巡邏、技防值守、交通管理、消防管理等,維護(hù)法院安全穩(wěn)定,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(2)在法院保衛(wèi)處的組織領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同做好法院治安及綜合治理工作。(3)配合法院保衛(wèi)處,及時受理法院內(nèi)發(fā)生的各類治安案件。(4)隨時出員,為員工提供緊急救助服務(wù)。(5)抽調(diào)保安力量,配合保衛(wèi)處做好法院重大活動期間的安保工作。(6)按照法院規(guī)定的時間對出入口進(jìn)行開啟與封閉。(7)配合公安機關(guān),打擊法院內(nèi)部及責(zé)任區(qū)的違法犯罪活動。(五)管理方法從保安管理角度來看,既有“開放式”保安工作的特點,又有“封閉式”保安管理的特點,更需具有符合法院保安管理的特色。根據(jù)我司多年從事保安管理工作之安全防范的相關(guān)經(jīng)驗,堅持“安全第一、服務(wù)至上”的保安工作宗旨,建立一種“內(nèi)緊外松”適合法院的保安管理模式。具體將從以下幾方面開展保安工作:1.建立一支專業(yè)化的保安隊伍對于法院安保工作,保安管理的有效與否將直接影響法院人員的安全,甚至影響其社會形象。因此我司介入管理后,將以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求組建一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、服務(wù)一流”的專業(yè)化保安隊伍,以半軍事化、規(guī)范化、服務(wù)型的標(biāo)準(zhǔn)來管理保安隊伍,出色完成法院的各項安全保衛(wèi)任務(wù)。所有保安人員都必須通過嚴(yán)格的考核、篩選、擇優(yōu)錄用(骨干隊伍從公司在管物業(yè)中擇優(yōu)選拔)。同時,注重保安員的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),嚴(yán)格按照《XX保安服務(wù)管理條例》持證上崗,向?qū)俚毓矙C關(guān)申請成立自建保安組織。并將保安工作納入行政辦公中心保安管理的“一體化”專業(yè)管理之中,進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)道德、思想品德教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),定期和不定期組織開展管理、治安、消防、交通等法律法規(guī)以及保安技能、服務(wù)意識的培訓(xùn),著重以實際操作為主,力求達(dá)到一專多能,把保安隊伍培養(yǎng)成公正、廉潔、高效的保安服務(wù)隊伍。2.建立健全保安管理制度保安管理是否有效,需要有一整套完善的規(guī)章制度和辦事程序,為此,我司介入管理后,將根據(jù)ISO9001質(zhì)量管理體系之有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求,結(jié)合日常管理運作的實際情況,建立含《保安部值班管理規(guī)定》、《各崗位工作職責(zé)規(guī)程》、《治安管理規(guī)定》、《消防管理規(guī)定》、《停車場管理規(guī)定》、《保安交接班制度》、《消防設(shè)施設(shè)備定期檢查制度》、《應(yīng)急工作規(guī)程》、《停車場管理規(guī)程》、《火警應(yīng)急處理規(guī)程》等一整套完善的管理制度和操作規(guī)程,使管理工作有法可依,有章可循,做到行為標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。3.落實安全防范措施,加強配合與溝通,達(dá)到群防群治效果治安保衛(wèi)工作在保安管理工作中占有極為重要的地位,是保安公司為維護(hù)使用人正常的生活、辦公秩序而進(jìn)行的防盜、防火、防破壞等一系列的安全防范管理活動。我司將在日常管理工作中從如下幾方面做好法院的安全防范管理工作:(1)堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的治安管理方針,充分發(fā)揮“以人為本”的管理理念,建立崗位安全責(zé)任制,實行全天二十四小時對法院各區(qū)域進(jìn)行全方位值崗巡查,防止可疑人員進(jìn)入法院,預(yù)防各類刑事案件和治安事故的發(fā)生,謝絕法院內(nèi)的一切推銷活動。(2)堅持法院內(nèi)的治安管理工作與周邊社會治安工作相結(jié)合原則。積極與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)保持密切聯(lián)系,加強溝通與聯(lián)絡(luò),及時了解社會治安情況,掌握犯罪分子動向,積極配合公安機關(guān)搞好物業(yè)周圍的治安工作,與周邊群眾和睦相處共同群防群治,保障物業(yè)的安全。(3)堅持保安工作“硬件”(技防、物防)與“軟件”(人防)一起抓的原則。把固定崗與巡邏崗相結(jié)合,形成較為完善的治安防范體系,努力為法院的所有人員營造一個安全、舒適、文明、寧靜的環(huán)境。(4)建立安全責(zé)任人制度,定期進(jìn)行防盜、防破壞、防治安災(zāi)害的安全防范檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。(5)在執(zhí)勤工作時,對違反治安管理規(guī)定的人,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》向公安機關(guān)報告。(6)在執(zhí)勤時必須做到:統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶標(biāo)志、警械和通訊工具,遵紀(jì)守法、服從命令、團(tuán)結(jié)協(xié)作、秉公辦事、文明用語、熱情服務(wù)。4.注重消防管理,維護(hù)消防安全一直以來,黨和國家非常重視消防工作,我司已將消防安全管理工作做為保安管理的重點和難點來抓。稍有不慎,出現(xiàn)火災(zāi)意外,就可能對客戶(使用人)的生命財產(chǎn)造成重大損失。根據(jù)法院的消防實際情況和消防安全要求,我司將把法院的消防工作擺上日常保安管理議事日程來抓,制定一系列的消防安全管理方法和措施,具體內(nèi)容包括:(1)建立三級防火責(zé)任制和消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組;(2)制訂消防安全“日”、“月”檢查制度,制訂落實法院重要部位防火措施,加強消防安全檢查,每年至少舉行一次消防演習(xí);(3)加強消防設(shè)施設(shè)備管理,對法院的消防設(shè)施設(shè)備實行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門報告,并加以整改,確保消防系統(tǒng)100%處于正常待投入使用的狀態(tài);(4)加強防火管理,建立動火作業(yè)審批制度,做到動火作業(yè)安全;(5)建立義務(wù)消防制度,組建義務(wù)消防隊,開展消防宣傳教育,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期進(jìn)行消防演練,提高滅火撲救能力。(6)建立消防檔案,填寫各種法律文書和消防工作有關(guān)的材料和記錄。消防檔案要詳實、統(tǒng)一保管備案。5.維護(hù)公共秩序,規(guī)范車輛管理法院進(jìn)出的人員、車輛相對較多。必須通過有效的措施,維護(hù)管理責(zé)任范圍的公共秩序,使其秩序井然、管理有序。我司將結(jié)合法院車場情況,制定適合法院停車場的管理規(guī)定,維護(hù)和完善車場及道路的各類交通設(shè)施和環(huán)境設(shè)施,嚴(yán)格按照法院負(fù)責(zé)人的指示,做好車輛的導(dǎo)泊和管理工作,力保車輛停放、出入有序。(六)保障措施我公司將采取以下措施,保障上述目標(biāo)的完全實現(xiàn):1.建章立制,規(guī)范服務(wù)公司將持續(xù)致力于建立健全保安人員各項工作制度和服務(wù)規(guī)范,確保所派駐項目都能得到統(tǒng)一的高品質(zhì)服務(wù)。我公司將在充分尊重并服從采購方的各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上,結(jié)合《保安服務(wù)管理條例》和我公司相關(guān)內(nèi)部規(guī)定,充分考慮向項目實際情況,認(rèn)真制定門衛(wèi)、巡邏、交通、巡查、交接崗、勤務(wù)記錄、查崗、安全檢查等內(nèi)容的各類《崗位職責(zé)》、《交接班制度》、《勤務(wù)登記制度》、《考勤制度》等保安內(nèi)部管理制度。做到人員到位、制度到位、職責(zé)分明、服務(wù)規(guī)范。2.嚴(yán)把入口,確保質(zhì)量針對目前保安服務(wù)隊伍普遍存在的低層次、低水平、低素質(zhì)、低科技含量、高流動率的現(xiàn)狀,我公司將嚴(yán)把保安招聘入口關(guān),確保所招聘的保安人員完全符合招標(biāo)文件中具體要求,并通過持續(xù)、科學(xué)、有效的專業(yè)培訓(xùn),無違法犯罪前科,使保安人員掌握必備的法律知識、保安專業(yè)知識和技能,并取得保安資格(證書)。我公司將通過加大對保安人員的管理力度,建立健全保安人員獎懲制度和用人激勵制度,以人為本,大力開展暖心工程,抓好企業(yè)文化建設(shè),增強企業(yè)的凝聚力和向心力等方面來提高保安隊伍的穩(wěn)定性,降低保安流失率,從而提升服務(wù)質(zhì)量。3.加強督查,嚴(yán)格考評我公司將建立嚴(yán)格的績效考評標(biāo)準(zhǔn),并輔以完善的考評措施,確保制度能落實,服務(wù)不走樣。公司將采取包括抽查、互查、明查、暗訪、回訪等渠道和方式持續(xù)對保安服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。同時接受法院保衛(wèi)部門的監(jiān)督,保持暢通的聯(lián)系,對發(fā)現(xiàn)的問題,第一時間嚴(yán)格整改到位。確保督察到位,提高督察頻率和效率。4.持續(xù)培訓(xùn),提升素質(zhì)保安人員的素質(zhì)直接決定服務(wù)質(zhì)量,只有通過定時、持續(xù)、科學(xué)、有效的培訓(xùn),才能使他們對保安行業(yè)有更深層次的了解,讓他們從心理、態(tài)度、形象、技能等方面不斷提升,更加符合法院的實際需要。我公司的培訓(xùn)包含入職前基礎(chǔ)培訓(xùn)(入司、崗前)、職業(yè)技能培訓(xùn)(含突發(fā)事件培訓(xùn))、軍事體能訓(xùn)練、思想教育培訓(xùn)等主要四大板塊,同時接受所服務(wù)法院組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓保安人員與法院融為一體。我公司的每一次培訓(xùn)都將有明確的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容與結(jié)果考核,不走過場,緊貼實際,杜絕培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作聯(lián)系不夠緊密造成表面“培訓(xùn)不間斷”、結(jié)果“素質(zhì)不見長”。另外,我公司將根據(jù)法院工作實際,配合法院適時進(jìn)行各類應(yīng)急演練,提升保安人員處置突發(fā)事件的能力,保護(hù)法院財物和工作人員生命財產(chǎn)在一旦遇到突發(fā)事件的情況下,最大程度地免受災(zāi)害。三、人員管理安排(一)人員配備要求1.實際崗位依招標(biāo)人具體工作需要可能作適當(dāng)調(diào)整。2.人員配備要求:(1)政治素養(yǎng)良好,無個人不良記錄,能聽從指揮,服從管理。新派遣人員應(yīng)經(jīng)政審合格后上崗;(2)五官端正、身體健康無疾病,個人體能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);其中男性身高170CM以上,女性160CM以上,退伍軍人優(yōu)先;(3)保安員必須持有公安機關(guān)頒發(fā)的保安員上崗證;安檢人員和職業(yè)經(jīng)理人必須持有由XX市應(yīng)急管理局頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證。(4)所有人員的政審資料在指派任務(wù)結(jié)束后10天內(nèi)將有效的政審資料送抵至招標(biāo)人處進(jìn)行備案。3.人數(shù)及結(jié)構(gòu):日班XX人,其中男性XX至XX名,女性XX至XX名;夜班XX人,均為男性。所有人員年齡不超過50歲(已在法院擔(dān)任保安工作滿一年且表現(xiàn)良好的可適當(dāng)放寬)。4.所有保安人員每年必須經(jīng)過不少于兩次的崗位培訓(xùn)。5.著裝要求作訓(xùn)服,春秋、夏、冬裝三款各不少于2套。6.各區(qū)域每天(包括節(jié)假日)需要安排人員24小時值守,隨時處理突發(fā)事件等。7.所有保安人員每年安排體檢一次。(二)工資標(biāo)準(zhǔn)崗位日班基本工資(月)法院保安隊長(職業(yè)經(jīng)理人)安檢員院機關(guān)保安員法庭保安組長法庭保安員夜班基本工資院機關(guān)法庭注:上述人員工資已包含工人工資、獎金、高溫補貼、房補、勞保福利、社保、意外保險等,在服務(wù)期內(nèi)如因政策性因素調(diào)整導(dǎo)致相關(guān)人員的工資、社保、高溫補貼等出現(xiàn)變化的,該部分費用由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān),招標(biāo)人不予以調(diào)整該部分費用)四、服務(wù)流程(一)保安部日常工作流程(二)保安部巡邏工作流程(三)突發(fā)惡性事件處理程序五、安全保衛(wèi)工作內(nèi)容及要求1.以安全管理、秩序維持、協(xié)調(diào)服務(wù)為主要管理內(nèi)容,服從招標(biāo)人日常管理,做好轄區(qū)治安巡邏,交通管理,確保法院轄區(qū)運行處于正常、有序、高效、和諧的狀態(tài)。2.具有優(yōu)秀的處理突發(fā)事件能力,維護(hù)社會穩(wěn)定。3.擔(dān)任門衛(wèi)任務(wù)的保安員按規(guī)定著裝,攜帶經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)使用的防護(hù)用具。根據(jù)需要攜帶對講機。備有門衛(wèi)勤務(wù)登記簿。4.執(zhí)勤巡邏:每日不定時地對法院機關(guān)大院的辦公室區(qū)域、審判區(qū)域、接待中心及執(zhí)行局、XX法庭、XX法庭、XX法庭和XX看守所審判庭的各個角落進(jìn)行巡邏、排查及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,堵塞安全漏洞。5.夜間值班:禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入法院機關(guān)大院的辦公區(qū)域、審判區(qū)域接待中心及執(zhí)行局、XX法庭、XX法庭、XX法庭內(nèi);不定時的對上述場所各個角落及周邊進(jìn)行巡邏,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。6.消控監(jiān)視、門衛(wèi)管理、安檢、依據(jù)相關(guān)制度對進(jìn)入法院機關(guān)大院的辦公區(qū)域、審判區(qū)域及執(zhí)行局、XX法庭、XX法庭、XX法庭和XX看守所審判庭且需要進(jìn)行安全檢查的人員進(jìn)行安全檢查、防止管制物品、限制物品、易燃易爆物品、強腐蝕性物品等危險物品進(jìn)入上述場所,禁止外來車輛入內(nèi)(特殊情況除外),禁止無關(guān)車輛在法院機關(guān)大院及審判服務(wù)中心門口停放。7.進(jìn)入法院上述場所且需進(jìn)行安全檢查的人員包括:案件的當(dāng)事人、家屬及其周圍人員;刑事案件的被害人及其周圍人員;進(jìn)入法院的其他旁聽人員;為法院提供服務(wù)的人員。8.安全檢查的流程:對受檢者的證件進(jìn)行查驗和登記;對受檢者進(jìn)行人身安全檢查(安全門、手持金屬探測器檢查);對隨身攜帶物品的安全檢查(X光機進(jìn)行圖像識別、手工開包檢查)。9.法院機關(guān)大院的車輛管理:引導(dǎo)法院機關(guān)大院內(nèi)工作人員的私車在停車庫內(nèi)進(jìn)行有序停放。禁止私車或案件被扣的其它車輛在停車庫外的大院內(nèi)停放。10.對法院機關(guān)大院的辦公區(qū)域、審判區(qū)域、接待中心及執(zhí)行局、XX法庭、XX法庭和XX法庭、XX看守所審判庭或者周邊發(fā)生的口角、斗毆等糾紛及時進(jìn)行勸解,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。11.如在法院機關(guān)大院的辦公區(qū)域、審判區(qū)域、接待中心及執(zhí)行局、XX法庭、XX法庭和XX法庭、XX看守所審判庭內(nèi)發(fā)生刑事案件或者災(zāi)害、事故的要立即保護(hù)現(xiàn)場,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者公安機關(guān)報告。12.建立并完善各種管理制度和工作流程,明確分工職責(zé)和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強化工作的計劃性、可操作性和實效性。13.按照慣例內(nèi)容編制檢查表,每日進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對服務(wù)質(zhì)量隨時進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。不定期向招標(biāo)人發(fā)放“服務(wù)意見征詢書”,根據(jù)反饋意見進(jìn)行統(tǒng)計,進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。14.建立各類應(yīng)急預(yù)案(如消防、抗臺等)并實施,培訓(xùn)相關(guān)人員達(dá)到相關(guān)要求,做好防火、防盜、防破壞、防自然災(zāi)害等工作。15.加強能源管理,作好節(jié)能降耗工作。16.自行按需要對服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。17.重大任務(wù)必須事先制訂周密的工作計劃,并嚴(yán)格按照計劃實施。18.配合招標(biāo)人進(jìn)行各類工作,包括但不限于新冠疫情防控,配合執(zhí)法,消防安全巡檢,禁毒(含尿檢),精神病防治,反邪教,各類維穩(wěn),平安宣傳,配合防汛抗臺等各類工作。19.自覺接受招標(biāo)人考核,并根據(jù)考核結(jié)果及時調(diào)整改進(jìn)。20.招標(biāo)人交辦的與安全防范有關(guān)的其它任務(wù)。無條件配合招標(biāo)人其他工作安排,調(diào)配任務(wù)等。六、項目管理服務(wù)承諾我公司始終不渝地貫徹“保障客戶安全、有序、效益、發(fā)展是公司發(fā)展經(jīng)營的核心理念”,充分利用在安保行業(yè)及軍事管理中積累的經(jīng)驗,運用高素質(zhì)的隊員、軍事化的管理和有效的安全管制方案協(xié)助各客戶單位做好安全消防工作,提升企業(yè)形象,確保企業(yè)資產(chǎn)安全。我們鄭重向您承諾:(一)紀(jì)律承諾及措施XX法院:1.我司承諾嚴(yán)格實施規(guī)范的警衛(wèi)制度、統(tǒng)一內(nèi)勤管理;嚴(yán)格執(zhí)行各項保安員紀(jì)律對《保安人員守則》、《保安人員紀(jì)律》、《保安員崗位責(zé)任制》、《保安員考核獎懲辦法》、《保安員巡崗查崗監(jiān)督制度》等;通過這些制度規(guī)范安保作業(yè),確保服務(wù)質(zhì)量,所有安保隊員必須遵守甲方及我司的所有規(guī)章制度,服從甲方的日常監(jiān)督及管理,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,堅守崗位,恪盡職守。2.保安人員必須嚴(yán)格遵守14個不準(zhǔn):(1)不準(zhǔn)酒后值勤和在上班時飲酒。(2)不準(zhǔn)在崗位上與他人發(fā)生爭吵或打架。(3)不準(zhǔn)在值勤時間吸煙、吃零食。(4)不準(zhǔn)在夜間值勤時打瞌睡。(5)不準(zhǔn)在工作時間看書、下棋、打牌、做私活。(6)不準(zhǔn)擅離崗位、脫崗、串崗。(7)不準(zhǔn)佩戴手鏈、項鏈、等各類首飾(8)不準(zhǔn)彎腰曲背,不準(zhǔn)在崗位上與人閑聊。(9)不準(zhǔn)留鬢角、長頭發(fā)、長指甲、小胡子。(10)不準(zhǔn)向業(yè)戶、隊員及其他客戶借錢或索討財物。(11)不準(zhǔn)帶親友到崗位上“陪崗”。(12)不準(zhǔn)私分或挪用拾遺物品、無主車輛及現(xiàn)金。(13)不準(zhǔn)門難進(jìn),臉難看,話難聽及吃拿卡要等不良現(xiàn)象。(14)不準(zhǔn)知情不報或包庇壞人。3.所有隊員由采購方配置統(tǒng)一的服裝、警械配備;制定一系列保衛(wèi)監(jiān)護(hù)方案,做好門禁車輛、財產(chǎn)安全、辦公秩序、夜間巡邏、防火、防盜、防治安事故工作,安全地為客戶有效率地提供門禁管制、消防管理、防盜、防治安事件等服務(wù)。4.嚴(yán)格執(zhí)行班前班后會列隊點評制度,針對實際工作的每一天展開,布置當(dāng)班任務(wù)、注意事項。5.法院提出的不稱職安保隊員及時查處,應(yīng)及時更換,安保隊員因事、因病或其它原因缺勤的,及時調(diào)配補充,不得違反招標(biāo)文件要求。6.我司應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,做好社會治安綜合治理等工作,不得違反國家法律、法規(guī)和XX市的有關(guān)規(guī)定,保安人員必須嚴(yán)格遵守國家政策、法令、法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行甲方及我司規(guī)定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),堅持安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅決完成各項保安任務(wù)。承諾單位:日期:(二)回訪承諾及措施XX法院:1.我司承諾合同期內(nèi)品質(zhì)督察每星期至少二次進(jìn)行崗位突查,每月作一次回訪,及時與甲方主管匯報工作進(jìn)展情況,并每月將工作計劃及稽查情況以書面形式對本月進(jìn)行總結(jié)提交甲方單位備查。另遇到傳統(tǒng)節(jié)日我司提前一周做一次回訪,并在做好各項記錄。2.品質(zhì)督查部負(fù)責(zé)收集甲方的投訴信息,電話、每月提供甲方《業(yè)主滿意度調(diào)查表》以供及時甲方提出各項意見及建議,品質(zhì)部需在次月月頭上反饋到質(zhì)量管理辦公室。承諾單位:日期:(三)培訓(xùn)承諾及措施XX法院:1.我司承諾所有上崗隊員崗前經(jīng)過保安系統(tǒng)培訓(xùn)不低于15個課時。2.崗中每半個月進(jìn)行一次職業(yè)技能培訓(xùn),不低于5個課時。3.每半年須組織進(jìn)行一次消防演練、每半年必須組織突發(fā)性事件演練不低于4次。承諾單位:日期:(四)臨時加班承諾及措施XX法院:1.我司承諾服務(wù)范圍之外的突擊性、突發(fā)性工作(如重大接待活動、突發(fā)事件等),我司須無條件服從甲方的工作安排,及時完成臨時突擊性任務(wù),不得無故拖延。2.我司確保部分不在崗人員作為機動備勤,以應(yīng)對各類突發(fā)事件,按法院要求做好防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害等工作,為法院的辦公、學(xué)習(xí)、生活提供安全、有序的保障。承諾單位:日期:(五)合同履約承諾及措施XX法院:為了優(yōu)質(zhì)高效完成法院安全保衛(wèi)任務(wù),我司承諾將完全履行與貴方的簽訂合同中的各項約定以及如下承諾:1.保證嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的各項規(guī)定,完全履行各項責(zé)任、義務(wù)。2.上場人員數(shù)量保證滿足合同要求,保安員持證上崗。3.所有上崗人員需服從甲方各項管理制度,服從甲方派遣的崗位及各項安保任務(wù)。4.承認(rèn)合同約定的價格為一次性包死價格,合同期內(nèi)決不以任何理由,提出調(diào)整價格的要求。5.因我方自身因素造成設(shè)備和人員歇工停工違反合同要求的,造成甲方損失的,我方自愿承擔(dān)應(yīng)付的賠償責(zé)任。6.依法與員工工簽訂勞動合同,若出現(xiàn)勞務(wù)爭議,我方保證自行解決,甲方不承擔(dān)與此有關(guān)的任何責(zé)任。承諾單位:日期:(六)安全督察承諾及措施XX法院:我公司承諾將堅決按照國家、省、市有關(guān)部署要求,認(rèn)真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實各項安全事故預(yù)防措施,嚴(yán)格執(zhí)行安保工作中各項監(jiān)督檢查制度,確保甲方單位各項安全保衛(wèi)工作有序、穩(wěn)定。在此,鄭重承諾如下:1.我司將定期安排專業(yè)人員認(rèn)真組織所有員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)各項安全制度,強化員工保障安全責(zé)任意識,充分認(rèn)識安全保衛(wèi)工作是財產(chǎn)安全及客戶、員工人身安全的重要保證,始終堅持把安全保衛(wèi)工作放在首要位置,警鐘常鳴,長抓不懈。2.不折不扣地按照甲方及我司的安全管理規(guī)定要求進(jìn)行例行檢查,每周對消防設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的檢查一次,每月對的所有安全防范設(shè)備設(shè)施例行檢查一次,確保消防器具、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志燈安全設(shè)施完好,另定期組織開展全面徹底的安全設(shè)施大檢查,做到對所有位置、所有安全設(shè)備設(shè)施、所有場所、所有人員進(jìn)行徹查。3.對檢查中所有位置100%覆蓋,不留盲區(qū)死角。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,嚴(yán)格登記建檔,立即提交甲方單位,實現(xiàn)隱患排查提報的日常常態(tài)化。4.針對暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點和規(guī)律,對受強降雨、強雷電、大風(fēng)、高溫等天氣影響,而容易發(fā)生事故的場所、部位、設(shè)備和事項,逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實人防、物防、技防措施,實行嚴(yán)防嚴(yán)控;對各類危險源點和焊接、動火、進(jìn)入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險性作業(yè),嚴(yán)格落實負(fù)責(zé)人現(xiàn)場盯防巡查措施。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。5.我司將貫徹以“預(yù)防為主”指導(dǎo)思想上要把預(yù)防火災(zāi)放在首位,防患于未然。認(rèn)真貫徹落實各項防火的安全措施、組織措施,發(fā)現(xiàn)和堵塞火險漏洞,消除發(fā)生火災(zāi)的因素和蔓延條件,從根本上防火和減少火災(zāi)的危害。“防消結(jié)合”,把同火災(zāi)作斗爭的兩個基本手段即預(yù)防和撲救有機地結(jié)合起來,在做好防火工作的同時,必須積極做好滅火準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火災(zāi),便能夠迅速有效地予以撲滅,最大限度地減少火災(zāi)所造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失。6.針對治安防范方面,我司將從全面布防、全員防范的觀點出發(fā),利用項目先進(jìn)的技防硬件,走“人防、技防”相結(jié)合的路線,將可能出現(xiàn)的治安問題杜絕在萌芽狀態(tài)。制定詳細(xì)緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防,在應(yīng)急事件處理方面,做到有預(yù)見性、有方案、有組織、有演練,做到處事不驚、處驚不亂、應(yīng)對有方,通過突發(fā)事件和異常情況處理方案的編制,防患于未然。承諾單位:日期:(七)服務(wù)期限的響應(yīng)XX法院:如我司有幸中標(biāo),在此鄭重承諾:完全響應(yīng)招標(biāo)文件里的服務(wù)期限要求,服務(wù)期限XX個月(XX年XX月XX日至XX年XX月XX日)。承諾單位:日期:承諾是一種珍惜,一份堅持和來自團(tuán)體的信心。如我司中標(biāo),我司會用實際行動證明我們的承諾且保證有能力履行合同。如我公司今后在服務(wù)過程中不能執(zhí)行承諾條款,貴單位可根據(jù)上述實際情況給予相關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰,我們愿意隨時接受各位領(lǐng)導(dǎo)的檢閱。七、監(jiān)督管理機制我公司將采取八大品控管理機制確保服務(wù)措施能得到完全、有效落實:(一)目標(biāo)機制我公司將對XX法院安保服務(wù)項目采取目標(biāo)量化管理機制,將服務(wù)需求量化,責(zé)任分解到人、細(xì)化到崗,并將目標(biāo)的完成度與相關(guān)管理人員的績效工資掛鉤,通過定期、嚴(yán)格的考評機制,監(jiān)控管理目標(biāo)完成度,發(fā)現(xiàn)偏差,及時責(zé)令相關(guān)管理人員整改,保障服務(wù)水準(zhǔn)。(二)激勵機制我公司將采取有效措施,堅決杜絕在崗保安“反正拿固定工資,干好干壞一個樣,干多干少一個樣,混一天是一天”的消極思想,通過制定嚴(yán)格的獎懲規(guī)定、開展“優(yōu)秀員工”、“服務(wù)明星”等各類評選,通報表彰、物質(zhì)嘉獎、精神鼓勵等多種方式,找典型,樹榜樣,強化員工的責(zé)任心和自豪感,激勵員工比學(xué)超趕,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。(三)監(jiān)督機制我公司將嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)及采購方的規(guī)章制度開展保安服務(wù)管理,每月組織定期回訪,主動與法院保衛(wèi)部門溝通,及時商討有關(guān)保安管理正常運作事務(wù)及保安履職情況。由公司結(jié)合法院實情對法院設(shè)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對保安員進(jìn)行定期或不定期檢查、督查,并在記錄中明示,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對出現(xiàn)重大或多次重復(fù)出現(xiàn)的問題,將保安員進(jìn)行調(diào)崗或開除。邀請XX法院組織相關(guān)主管部門對我公司履約情況進(jìn)行檢查、考核,提請法院相關(guān)管理人員嚴(yán)格對駐站保安的監(jiān)督管理,并積極收取反饋意見。對發(fā)現(xiàn)的問題,保證立即整改到位,并按考核相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行獎懲。公布監(jiān)督電話受理各界對保安的投訴舉報,如調(diào)查屬實,嚴(yán)肅處理。(四)自我約束機制我公司將制定嚴(yán)格廉潔自律基本要求及服務(wù)規(guī)范,為保安人員劃定履職“高壓線”,要求全體保安人員自覺遵守公司及采購方的各項制度。通過培訓(xùn)不斷提高保安隊伍的思想素質(zhì),尤其強化保安人員對駐點法院的認(rèn)同度,讓他們意識到自己不僅是我公司的員工,也是法院的一員,自己的一言一行不僅代表我公司的形象,更代表法院的形象。自我約束機制與激勵機制、監(jiān)督機制互相配合,外在監(jiān)督手段可以提升保安人員自我約束的動力,從而保證并提升服務(wù)質(zhì)量。(五)回訪機制每周組織一次拜訪法院保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo),直接聽取法院建議,解決保安服務(wù)中存在的問題,加深法院與保安隊長之間了解溝通,不斷改進(jìn)工作,完善服務(wù)質(zhì)量。每月組織一次法院意見調(diào)查活動,掌握真實情況,明確各項保安服務(wù)與承諾指標(biāo)的差距及采取的改進(jìn)措施。并將調(diào)查意見的結(jié)果、處理結(jié)果、改進(jìn)措施及時反饋給法院。公司有重大決策、措施均在事先通報給法院相關(guān)負(fù)責(zé)人并獲得認(rèn)可。(六)應(yīng)急機制我公司將根據(jù)法院的特點,并配合法院對工作中的重點、難點、突發(fā)事件及應(yīng)急疏散演練等建立應(yīng)急預(yù)案制度及應(yīng)急演練,如果一旦發(fā)生突發(fā)事件出現(xiàn),立即啟動應(yīng)急預(yù)案,讓突發(fā)事件處理變得科學(xué)、有序、及時、高效。我公司要求公司所有相關(guān)管理人員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通,以便在法院發(fā)生涉及安保緊急情況時,能第一時間趕到現(xiàn)場參與處理。(七)保障機制我公司將為全部上崗保安配備必需的安保器材,包括:對講機、手電筒、警棍、哨笛、橡皮棍等設(shè)備,并根據(jù)法院實際需求及安保形勢變化,及時更新各類安保器材,提升安保物防、技防水平,確保安保服務(wù)質(zhì)量。(八)創(chuàng)新機制我公司歷來在保安服務(wù)管理行業(yè)中提倡創(chuàng)新,要求員工在管理理念、管理服務(wù)等方面結(jié)合工作實際需要推陳出新,在工作實踐中將先進(jìn)的保安管理模式與服務(wù)法院的實際情況相結(jié)合,及時創(chuàng)新工作模式并積極向同類型行業(yè)推廣,讓我公司的保安服務(wù)在創(chuàng)新中提升,在提升中創(chuàng)新,形成良性機制,在保證服務(wù)品質(zhì)同一的前提下,體現(xiàn)不同區(qū)域、不同類型的保安服務(wù)特色,贏得了客戶高度評價。我公司將嚴(yán)格按照招標(biāo)方的要求并完全接受招標(biāo)方的監(jiān)管,充分發(fā)揮我公司管理專業(yè)化、現(xiàn)代化優(yōu)勢,雙方攜手,共同護(hù)衛(wèi)XX法院平安。第四節(jié)項目重難點分析一、重難點分析XX法院安保服務(wù)項目工作內(nèi)容多,安保服務(wù)的總體要求為確保項目范圍內(nèi)工作、活動環(huán)境的安全、有序,完成來人、來車、來訪的通報、證件檢驗、登記等管理工作和門衛(wèi)、重點部位守護(hù)和巡邏;車輛停放管理;消防系統(tǒng)、安防監(jiān)控、應(yīng)急呼叫等配套設(shè)備的運行值班、巡查管理良好;做好公共秩序維護(hù)以及消防安全管理、防盜、防火和各類突發(fā)情況及時有效處理等服務(wù)保障工作,因此,各個分項服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)是本項目的重點難點。本項目服務(wù)范圍廣、服務(wù)人員需求較多,工作人員的身體素質(zhì)和專業(yè)技能直接影響到服務(wù)質(zhì)量,因此工作人員的篩選同樣是本工程的重點難點。二、擬采取的解決措施(一)客戶服務(wù)做到職業(yè)道德化我公司以業(yè)主至上的經(jīng)營理念為指導(dǎo),一點一滴地滲透到每一項服務(wù)當(dāng)中,為業(yè)主提供人性化優(yōu)質(zhì)服務(wù);對業(yè)主資料保存完整并做到保密;對業(yè)主提出的合理要求做到及時準(zhǔn)確地解決。在服務(wù)管理的最前沿樹立我們公司的整體形象。(二)業(yè)務(wù)服務(wù)做到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化我們現(xiàn)擁有多名具有專業(yè)管理能力和特種作業(yè)技術(shù)的人才。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要還將繼續(xù)聘用管理和技術(shù)過硬的專門人才并不斷加強員工的培訓(xùn)。在遵循市場變化中求發(fā)展,在保證服務(wù)質(zhì)量中求生存,為我們的業(yè)主提供最滿意的服務(wù)。(三)服務(wù)做到優(yōu)質(zhì)快捷化在服務(wù)中我們本著急業(yè)主所急、想業(yè)主所想的原則,開通服務(wù)熱線,保證業(yè)主隨叫隨到。做到檢查有簽字、質(zhì)量有保證、信息有反饋。切實完成XX法院指定工作場所的安全防范、后勤保障等工作。(四)服務(wù)人員管理做到規(guī)范化我公司保證為本項目派遣的員工身體健康,無紋身,無不適宜本工作的疾病;所有人員在公安查詢系統(tǒng)內(nèi)無犯罪記錄,并在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進(jìn)行指紋備案。新入職員工經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗,并進(jìn)行崗位培訓(xùn);保安人員、消防值班室人員等根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定持相關(guān)職業(yè)資格證。我公司負(fù)責(zé)工作人員勞動安全保護(hù)用品的配置及使用管理,包括勞動安全技能培訓(xùn)教育,勞動保護(hù)用具的發(fā)放及正確使用,確保施工作過程中人身安全。在員工責(zé)任方面,我公司主要依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國社會保險法》及其配套法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,依法簽訂勞動合同,執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),按時發(fā)放工資,保障員工休息和休假權(quán)利,杜絕重大安全事故,積極防治職業(yè)病,禁止騷擾、虐待、體罰和強迫性勞動,按時為員工交納和支付社會保險,建立工資福利正常增長機制,搞好員工教育培訓(xùn),依法建立工會等工作。第五節(jié)項目優(yōu)化以及相關(guān)建議一、建立健全組織機構(gòu)和制度為了更加安全,更加高效的完成好法院的安保任務(wù)目標(biāo),安保工作堅持“人人參與,超前防范”的方針,法院應(yīng)組建完整的安全保衛(wèi)管理組織機構(gòu),按照職能劃分好職位,明確責(zé)任,確保讓法院安保工作能夠更好更高效的完成,并且能夠更好的保障法院的安全。堅持工作層層分解,層層監(jiān)督,從上而下嚴(yán)格管理,能夠更好的保護(hù)法院的安全。并且一定要積極聯(lián)合有關(guān)部門,有組織、有計劃地對公司職工開展法規(guī)、法紀(jì)教育,提高安保人員的法律意識。進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)制度與細(xì)則,根據(jù)國家規(guī)定和本企業(yè)自身特點,制定更加細(xì)致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對性的管理規(guī)章,使之更有實際操作性,更有說服力和約束力。完善適合項目治安保衛(wèi)工作的規(guī)章制度,如治安巡邏、人、物出進(jìn)、關(guān)鍵裝置要害(重點)部位治安管理、危險品治安管理、治安保衛(wèi)培訓(xùn)、治安保衛(wèi)考核獎勵等,使企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)范有序。通過細(xì)化制度和細(xì)則,從而構(gòu)建一種既有專業(yè)管理系統(tǒng)維護(hù)企業(yè)治安安全,又有全體職工參與的保衛(wèi)工作的系統(tǒng)化管理模式,從而有效地維護(hù)本項目正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二、加強保安隊伍建設(shè)隨著企業(yè)發(fā)展新形勢的發(fā)展,要建立一個安全的,全面的保安隊伍體系,要有組織,有紀(jì)律,有嚴(yán)謹(jǐn)性。安保人員一定要熟悉掌握黨和國家及各級政府制定發(fā)布的安全保衛(wèi)工作的法規(guī)、法紀(jì)、條例及規(guī)章才能做好公司治安保衛(wèi)、信訪、維穩(wěn)管理工作。并能夠與地方治安、信訪相關(guān)主管部門的溝通協(xié)調(diào)工作。在公司有重大活動的安全保衛(wèi)工作,能夠保障節(jié)日期間和重大活動的安全,避免危險事件的發(fā)生。加強隊伍建設(shè),讓保安隊伍變得更加嚴(yán)謹(jǐn),形成有紀(jì)律,按要求行事隊伍。并在隊伍建設(shè)中重視合作性,只有整體都是同一條心,才能更加堅不可摧。加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。要定期組織全體保衛(wèi)人員學(xué)習(xí),全面了解和掌握安全保衛(wèi)的基本方針、原則和任務(wù),以及全面的基礎(chǔ)知識。對新上崗的保衛(wèi)人員,必須先培訓(xùn)后上崗。要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展、任務(wù)的不同需要,可提高培訓(xùn)內(nèi)容的檔次或分不同專業(yè)培訓(xùn)。三、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法院區(qū)面積大,樓宇建筑眾多,且法院人員工作性質(zhì)特殊,安全防范工作不容忽視。為加強安全防范工作,增加安全防護(hù)措施的投入,做到人防、物防和技防高效有效,特別是要充分利用現(xiàn)有成熟普遍的科學(xué)技術(shù),建設(shè)安防視頻監(jiān)控系統(tǒng),通過將人防和技防結(jié)合互補,完善法院區(qū)安全保衛(wèi)工作體系,更要實現(xiàn)24小時監(jiān)控,有異常發(fā)生時可及時響應(yīng)處理。妥善處理好人防與技防的關(guān)系。對于需要重點保衛(wèi)的區(qū)域要進(jìn)行值班巡邏,對外來人員要進(jìn)行嚴(yán)格的身份驗證。在輪流值班的過程中,相關(guān)人員要嚴(yán)密完成工作交接,每個時間段都要有相關(guān)人員的值班記錄。另外,對于進(jìn)出法院的人員都要進(jìn)行登記,確認(rèn)目的去向,并對其進(jìn)行實時監(jiān)控,做到萬無一失。四、加強安全管理為了加強安全管理,可以設(shè)立一個安全管理體系,劃分相對應(yīng)的職務(wù),并且能夠完成自己所負(fù)責(zé)的工作。并讓工作人員能夠自主的互相監(jiān)督,互相提醒,讓員工能夠為了自己的人生安全進(jìn)行更仔細(xì)的檢查,這樣能夠更大的保障工作范圍內(nèi)法院的安全,而且還可以增強工作人員對上級的的信任,有利于上級的管理。另外,為了針對不同時期的不同要求,員工應(yīng)該要更加了解工作需求,更好的做好防范危險的準(zhǔn)備工作。第二章項目組織機構(gòu)與人員配備第一節(jié)項目組織機構(gòu)一、服務(wù)管理模式為使我公司派駐保安隊伍的服務(wù)能夠充分滿足用戶單位的需求,根據(jù)招標(biāo)文件要求,并結(jié)合我公司以往類似保安服務(wù)管理經(jīng)驗及保安服務(wù)操作規(guī)程的要求擬采用如下管理模式:1.保安派駐隊伍接受我公司和客戶的雙重領(lǐng)導(dǎo),隊伍的日常管理、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以我公司現(xiàn)場管理部為主,具體業(yè)務(wù)工作可由用戶單位相關(guān)管理部門直接領(lǐng)導(dǎo);2.為確保服務(wù)質(zhì)量得到有效控制,我公司現(xiàn)場管理部還將對保安隊伍的管理過程、服務(wù)實現(xiàn)過程進(jìn)行監(jiān)控,收集客戶反饋意見,及時對保安派駐服務(wù)工作提出改進(jìn)意見,并負(fù)責(zé)跟蹤、驗證整改措施的落實情況。二、組織結(jié)構(gòu)圖項目經(jīng)理項目經(jīng)理現(xiàn)場主管督察部現(xiàn)場主管督察部門崗中控室安檢崗車場崗巡邏崗門崗中控室安檢崗車場崗巡邏崗三、工作思路1
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