新教材2023高中政治第四單元社會(huì)爭(zhēng)議解決第九課糾紛的多元解決方式第一框認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁課件部編版選擇性必修2

第四單元社會(huì)爭(zhēng)議解決學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解我國(guó)解決糾紛的方式,結(jié)合事例系統(tǒng)掌握調(diào)解的類型、作用以及人民調(diào)解的性質(zhì)與注意事項(xiàng),培養(yǎng)科學(xué)精神的學(xué)科素養(yǎng)。2.通過事例明確仲裁的地位以及在仲裁過程中需要注意的問題,知道仲裁的一般程序及其法律效力,培養(yǎng)法治意識(shí)的學(xué)科素養(yǎng)。

第九課糾紛的多元解決方式

第一框認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁

一、以和為貴選調(diào)解

1.解決糾紛的方式

和解、

、仲裁或者訴訟等。調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的

。

2.調(diào)解

(1)含義:通過第三方的

、說服教育,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。調(diào)解優(yōu)先選擇排解疏導(dǎo)

(2)類型:

、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等。

(3)作用:在不同層面為

發(fā)揮著重要作用。人民調(diào)解解決糾紛

3.人民調(diào)解

(1)性質(zhì):人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的

組織。

(2)前提:尊重

的權(quán)利,不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不收取任何費(fèi)用。群眾性當(dāng)事人

【拓展】

調(diào)解分為訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解。訴訟調(diào)解是由人民法院主持進(jìn)行的調(diào)解;訴訟外調(diào)解包括人民調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解,它們分別由人民調(diào)解委員會(huì)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行。

(3)要求。

①經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照

履行。約定

②雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向

申請(qǐng)司法確認(rèn)。

③經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,具有

執(zhí)行效力。

二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁

1.地位

是解決糾紛的一種

。

2.類型

商事仲裁、

仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。比較常見的是

。人民法院強(qiáng)制有效途徑有效途徑勞動(dòng)爭(zhēng)議商事仲裁

3.使用

當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí),雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行

。

4.前提

雙方

的有效仲裁協(xié)議。

5.程序

比較靈活,仲裁審理一般不公開進(jìn)行,而且一裁終局。仲裁更加

、經(jīng)濟(jì)。商事仲裁自愿訂立便捷

6.效力

仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生

。

【提醒】

仲裁委員會(huì)可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立,也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立。它不是按行政區(qū)劃層層設(shè)立的,仲裁委員會(huì)之間沒有隸屬關(guān)系。法律效力

材料一

施某與江某是上下樓鄰居。江某家中不慎失火,不但自家損失慘重,還殃及上下左右共四戶鄰居,尤其是樓上的施某家受損最為嚴(yán)重,施某的兒子逃生時(shí)被玻璃劃破了手,傷口較大,送進(jìn)了醫(yī)院。四戶鄰居要求江某賠償損失,江某不答應(yīng)。事后不久,街道的人民調(diào)解委員會(huì)召集了江某及四戶鄰居進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)過調(diào)解員耐心勸說、積極協(xié)調(diào),他們最終達(dá)成協(xié)議。

(1)什么是調(diào)解?

答案:通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。

(2)“人民調(diào)解機(jī)構(gòu)是政府機(jī)關(guān)”這一觀點(diǎn)是否正確?請(qǐng)說明理由。

答案:不正確。人民調(diào)解機(jī)構(gòu)是人民調(diào)解委員會(huì),不是政府機(jī)關(guān),而是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。

(3)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解的意義有哪些?

答案:化解了大量的民間糾紛,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

材料二然而,施某在裝修時(shí)因施工不當(dāng)導(dǎo)致房屋滲水,造成樓下江某家天花板破損,江某以自家房子遭施某損壞為由,未按期將賠償款支付給施某。施某向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求江某履行調(diào)解協(xié)議,支付賠償款。仲裁委員會(huì)經(jīng)調(diào)查,確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議合法有效,江某未按約支付賠償款顯屬違約,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(4)當(dāng)事人選擇仲裁方式解決糾紛,與其他方式有何不同?

答案:仲裁是由當(dāng)事人自愿選擇的,其程序比訴訟程序更為靈活,審理一般不公開進(jìn)行,而且一裁終局,所以,它更加便捷、經(jīng)濟(jì),對(duì)外影響也更小。仲裁裁決具有法律約束力,如果一方當(dāng)事人不自覺履行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

(5)仲裁委員會(huì)已經(jīng)作出決議后,施某是否還可以向人民法院提起訴訟?為什么?

答案:不能?！耙徊媒K局”意思是仲裁裁決一經(jīng)作出,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。

一、全面認(rèn)識(shí)人民調(diào)解調(diào)解機(jī)構(gòu)人民調(diào)解委員會(huì)是否收取費(fèi)用人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,不收取任何費(fèi)用是否具有法律效力人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同的性質(zhì),一旦簽字認(rèn)可,雙方當(dāng)事人均應(yīng)遵守,具有法律約束力歷史意義人民調(diào)解是我國(guó)民間一種非常重要的糾紛解決方式;是具有中國(guó)特色的人民調(diào)解制度,被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”;化解了大量的民間糾紛,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定

二、認(rèn)識(shí)、和解、調(diào)解與仲裁比較項(xiàng)和解調(diào)解仲裁當(dāng)事人一般是爭(zhēng)議當(dāng)事人之間要有第三人或組織主持主體是仲裁機(jī)構(gòu)自愿性當(dāng)事人主動(dòng)自愿達(dá)成某種合意以當(dāng)事人自愿為前提可以依法強(qiáng)制作出法律效力沒有法律強(qiáng)制力,當(dāng)事人可以反悔經(jīng)司法確認(rèn),有法律強(qiáng)制力,可以憑此申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,普通的調(diào)解協(xié)議雖然有法律效力,但是不能以此申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行有法律效力,可以憑此要求強(qiáng)制執(zhí)行

三、訴訟調(diào)解與訴訟外調(diào)解的區(qū)別比較項(xiàng)訴訟調(diào)解訴訟外調(diào)解調(diào)解的主體人民法院人民調(diào)解委員會(huì)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)協(xié)議的效力與法院的判決具有同等的法律效力具有民事合同性質(zhì)調(diào)解的性質(zhì)訴訟活動(dòng)群眾性行為(2022·廣東深圳)家是最小國(guó),國(guó)是最大家。家庭矛盾如果處理不好,可能影響社會(huì)穩(wěn)定。全國(guó)首部反映家事審判工作的法治紀(jì)錄片《家事如天》亮相央視。紀(jì)錄片中法官深入基層化解矛盾,最后以調(diào)解結(jié)案,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一。由此可見,調(diào)解 ()A.是當(dāng)事人通過和解達(dá)成合意,協(xié)商解決糾紛的方式B.應(yīng)在人民調(diào)解委員會(huì)組織下進(jìn)行,調(diào)解協(xié)議具有法律效力C.須以自愿訂立的有效協(xié)議為前提,調(diào)解后可再提起仲裁或訴訟D.有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展,是解決糾紛的有效途徑

解析:當(dāng)事人通過和解達(dá)成合意,協(xié)商解決糾紛的方式,不涉及第三方,不屬于調(diào)解,A項(xiàng)錯(cuò)誤。調(diào)解包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等,因此,調(diào)解不一定由人民調(diào)解委員會(huì)組織,B項(xiàng)錯(cuò)誤。仲裁以自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提,調(diào)解則是通過調(diào)解使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,形成調(diào)解書;經(jīng)人民法院確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力,不能再提起仲裁或訴訟,C項(xiàng)錯(cuò)誤。紀(jì)錄片中法官深入基層化解矛盾,最后以調(diào)解結(jié)案,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一,說明調(diào)解有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展,是解決糾紛的有效途徑,D正確。

答案:D人民調(diào)解指的是在人民調(diào)解委員會(huì)主持下,以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方當(dāng)事人互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。下列對(duì)人民調(diào)解的認(rèn)識(shí)正確的是 ()①達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有法律約束力②人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解具有定分止?fàn)幍淖饔芒廴嗣裾{(diào)解是偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”④人民調(diào)解是解決社會(huì)矛盾糾紛最有效的方式A.①② B.①③

C.②④ D.③④

解析:①③正確,根據(jù)題中人民調(diào)解制度的內(nèi)涵可知,以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為