建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文件匯編

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目錄

中華人民共和國建設(shè)部令第159號……………（4）一、施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……………（10）1、房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（10）2、公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（12）3、鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（15）4、港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……………（17）5、水利水電工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（19）6、電力工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（22）7、礦山工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（24）8、冶煉工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（26）9、化工石油工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（28）10、市政公用工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……………（30）11、通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………………（32）12、機電安裝工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……………（34）二、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（35）1、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（35）2、土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（37）3、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……………（38）4、建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………………（39）5、預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準……（41）6、混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準……（42）7、園林古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（43）8、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（45）9、高聳構(gòu)筑物工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（47）10、電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（49）11、消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（50）12、建筑防水工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（52）13、防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（53）14、附著升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……………（54）15、金屬門窗工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（55）16、預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………………（57）17、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………（58）18、機電設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（60）19、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（62）20、建筑智能化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（64）21、環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………（66）22、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………（68）23、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………（70）24、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………（71）25、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………（72）26、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………………（74）27、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………………（76）28、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………………（78）29、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………………（81）30、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……………（83）31、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（84）32、機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………………（85）33、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………（86）34、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……………（87）35、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（88）36、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………（90）37、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………（91）38、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………………（93）39、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……………（95）40、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……………（96）41、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（97）42、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（99）43、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（101）44、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（103）45、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（105）46、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（107）47、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（108）48、火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………（110）49、送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………………（112）50、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………（114）51、爐窯工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（115）52、冶煉機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（117）53、化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級……（119）54、管道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準……（121）55、無損檢測工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（123）56、海洋石油工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（125）57、城市軌道交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………（126）58、城市及道路照明工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………（127）59、體育場地設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準…………（129）60、特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準………………（131）

三、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級標準……………（132）

1、木工作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準………………（132）2、砌筑作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準…………………（133）3、抹灰作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準…………………（134）4、石制作分包企業(yè)資質(zhì)標準……………………（135）5、油漆作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準…………………（136）6、鋼筋作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準…………………（137）7、混凝土作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準………………（138）8、腳手架作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準………………（139）9、模板作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準…………………（140）10、焊接作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準………………（141）11、水暖電安裝作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準………（142）12、鈑金作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準………………（143）13、架線作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)標準………………（144）中華人民共和國建設(shè)部令第159號《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于2006年12月30日經(jīng)建設(shè)部第114次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年9月1日起施行。

部長汪光燾

二○○七年六月二十六日

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護公共利益和建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。

第三條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

第四條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第二章資質(zhì)序列、類別和等級第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。

第六條取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱施工總承包企業(yè)），可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

第七條施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。

第八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍，由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第三章資質(zhì)許可第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施：

（一）施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)；

（二）國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì)；

（三）水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì)；

（四）鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì)；

（五）公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。

申請前款所列資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。其中，國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄髧鴦?wù)院建設(shè)主管部門。

國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核，國務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施：

（一）施工總承包序列二級資質(zhì)（不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì)）；

（二）專業(yè)承包序列一級資質(zhì)（不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì)）；

（三）專業(yè)承包序列二級資質(zhì)（不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì)）；

（四）專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)（不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì)）。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實施：

（一）施工總承包序列三級資質(zhì)（不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì)）；

（二）專業(yè)承包序列三級資質(zhì)；

（三）勞務(wù)分包序列資質(zhì)；

（四）燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門，報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十二條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

第十三條建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。

第十四條首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標準要求提供的材料；

（五）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書；

（六）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證；

（七）部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證；

（八）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明；

（九）建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料；

（十）資質(zhì)標準要求的其他有關(guān)材料。

第十五條建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）本規(guī)定第十四條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十）項所列資料；

（二）企業(yè)原資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

（三）企業(yè)年度財務(wù)、統(tǒng)計報表；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本；

（五）滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關(guān)證明材料。

第十六條資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準，信用檔案中無不良行為記錄，且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。

第十七條建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，涉及企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出變更申請，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門，由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù)，并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更，辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關(guān)部門。

第十八條申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）資質(zhì)證書變更申請；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件；

（四）與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。

企業(yè)改制的，除提供前款規(guī)定資料外，還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。

第十九條企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績，其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。

已取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報，但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計資質(zhì)等級。

第二十條企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。

企業(yè)改制的，改制后不再符合資質(zhì)標準的，應(yīng)按其實際達到的資質(zhì)標準及本規(guī)定申請重新核定；資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按本規(guī)定第十八條辦理。

第二十一條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請：

（一）超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的；

（二）與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標的；

（三）未取得施工許可證擅自施工的；

（四）將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；

（五）違反國家工程建設(shè)強制性標準的；

（六）發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的；

（七）惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的；

（八）隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；

（九）按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴重的；

（十）未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴重后果的；

（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；

（十二）其它違反法律、法規(guī)的行為。

第二十二條企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。

企業(yè)需增補（含增加、更換、遺失補辦）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的，在申請補辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。第四章監(jiān)督管理第二十三條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

上級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十四條建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書，有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件；

（二）進入被檢查單位進行檢查，查閱相關(guān)資料；

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標準的行為。

建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第二十五條建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門在實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第二十六條建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的，違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。

第二十七條企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以申請資質(zhì)許可機關(guān)按照其實際達到的資質(zhì)標準，重新核定資質(zhì)。

第二十八條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（五）依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十九條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并公告其資質(zhì)證書作廢，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān)：

（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；

（二）建筑業(yè)企業(yè)依法終止的；

（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第三十條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關(guān)。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。

第三十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。第五章法律責(zé)任第三十二條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十三條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，并依法處以罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十四條建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一，《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十五條建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十六條建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第三十八條建設(shè)主管部門及其工作人員，違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）對不符合條件的申請人準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（二）對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的；

（三）對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。第六章附則第三十九條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)，可以從事項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

第四十條本規(guī)定自2007年9月1日起施行。2001年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號）同時廢止。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號，以下簡稱《規(guī)定》）及相關(guān)法律法規(guī)，制定本實施意見。

一、資質(zhì)申請

（一）依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動，應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

（二）企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的申請渠道提出申請，增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請渠道申請；

《規(guī)定》第九條第（二）款規(guī)定之外的企業(yè)申請各類資質(zhì)，應(yīng)向企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)主管部門申請。

（三）已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求。申請施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。

其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》的要求辦理。

（四）對企業(yè)改制、分立或合并后設(shè)立的企業(yè)，資質(zhì)許可機關(guān)按下列規(guī)定進行資質(zhì)核定：

1、整體改制的企業(yè)，按資質(zhì)變更程序辦理；

2、合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高資質(zhì)等級。合并后不申請資質(zhì)升級和增加其它專業(yè)資質(zhì)的，按資質(zhì)變更程序辦理；申請資質(zhì)升級或增加其它專業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件，按照《規(guī)定》中的審批程序核定；

3、企業(yè)分立成兩個及以上企業(yè)的，應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件，按照《規(guī)定》的審批程序?qū)Ψ至⒑蟮钠髽I(yè)分別重新核定資質(zhì)等級。

（五）企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

（六）企業(yè)可以申請一項或多項資質(zhì)，申請多項資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇一項作為主項資質(zhì)，其余為增項資質(zhì)。

企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。

經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)批準，企業(yè)的主項資質(zhì)可以與增項資質(zhì)互換。

（七）選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的，可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì)，即可承攬專業(yè)承包工程?？偝邪髽I(yè)投標或承包其總承包類別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程，須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)；總承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。

總承包類別覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包類別的對照表，另行制定印發(fā)后執(zhí)行。

二、申請材料

企業(yè)申請資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》（含電子文檔）及相應(yīng)附件資料，并按照下列順序進行裝訂：

（八）綜合資料（第一冊）：

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；

3、企業(yè)章程；

4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表；

5、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表；

6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明；

7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標準要求的技術(shù)負責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料；

8、如有設(shè)備、廠房等要求的，應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明，以及相關(guān)資質(zhì)標準要求提供的其它資料。

9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供）

其中，首次申請資質(zhì)的企業(yè)，不需提供上述2、4、5、9的材料，但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件。

10、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，除提供上述材料外，還應(yīng)提供：

（1）企業(yè)近三年銀行授信憑證；

（2）企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證；

（3）省、部級（或相當(dāng)于省部級）以上企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心，或分中心認證的證書或有效核準文件；

（4）國家級工法的認定文件、專利技術(shù)的認定證書；

（5）國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標準的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。

（九）人員資料（第二冊）：

1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書；

2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證；

3、部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證，還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料；

4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。

（十）工程業(yè)績資料（申請最低等級資質(zhì)不提供）（第三冊）：

1、工程合同、中標通知書；

2、符合國家規(guī)定的竣工驗收單（備案表）或質(zhì)量核驗資料；

3、上述資料無法反映技術(shù)指標的，還應(yīng)提供反映技術(shù)指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。

（十一）對企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的，除需提供上述資料外，還應(yīng)提供下列資料（列入第一冊綜合材料）：

1、企業(yè)改制、分立、合并方案（包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況）；

2、企業(yè)改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議；

3、企業(yè)改制、分立應(yīng)提供改制、分立前企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表；

4、企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表；

5、會計師事務(wù)所出具的驗資報告。

（十二）資質(zhì)證書延續(xù)資料

1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表》

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；

4、企業(yè)注冊人員的注冊證書。

（十三）已具備工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，其申報材料除應(yīng)提供首次申請所列全部材料外，申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的，還應(yīng)提供本實施意見第（十）條所要求的全部材料。

（十四）具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱的，由建設(shè)部負責(zé)辦理。企業(yè)應(yīng)向工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請，并提交下列材料：

1、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件；4、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。上述規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理，具體辦理程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。其中具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)其資質(zhì)證書編號發(fā)生變化的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門需報建設(shè)部核準后，方可辦理。（十五）具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請，并提交下列材料：1、企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見；2、變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；3、首次申請資質(zhì)的全部材料。其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請材料報建設(shè)部辦理。具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)之外的其它企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。（十六）資料要求1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份，附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的，每涉及一個專業(yè)部門，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。2、資質(zhì)受理機關(guān)負責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件，原件由企業(yè)保存。資質(zhì)許可機關(guān)正式受理后，所有資料一律不得更換、修改、退還。上級相關(guān)主管部門對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件，必要時要配合相關(guān)部門進行實地調(diào)查。3、附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂，規(guī)格為A4(210×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，建議采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。企業(yè)申報的資料必須使用中文，資料原文是其它文字的，須同時附中文譯本并翻譯準確。4、申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，復(fù)印件必須清晰、可辨。三、資質(zhì)受理審查程序（十七）《規(guī)定》第十一條所列“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)”的管理辦法及審查標準由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行規(guī)定。（十八）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需增列《標準》中各類專業(yè)工程外的其它工程種類，其資質(zhì)標準可參照專業(yè)承包序列“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準”的條件提出，報國務(wù)院建設(shè)主管部門按法定程序批準后予以頒布。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施。（十九）專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標準沒有分級的，其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的，其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。（二十）涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)審批的，國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核，國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見返回國務(wù)院建設(shè)主管部門。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門送省有關(guān)部門審核后審批。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的資質(zhì)，除由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)審批的資質(zhì)外，其余資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。涉及鐵道方面二級總承包資質(zhì)的審批，因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門，其審批程序暫與一級資質(zhì)相同。（二十一）施工總承包特級資質(zhì)的許可實行實地核查制度。（二十二）資質(zhì)許可實行公告制度。由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施許可的，公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或通過互聯(lián)網(wǎng)進行發(fā)布；由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實施許可的，公告方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。（二十三）資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。上級建設(shè)主管部門有權(quán)對下級建設(shè)主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進行監(jiān)督檢查。（二十四）省級及以下建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi)，將資質(zhì)許可的決定，通過省級建設(shè)主管部門，向國務(wù)院建設(shè)主管部門備案，同時抄送相應(yīng)專業(yè)部門，由建設(shè)部將各省資質(zhì)許可情況及時在網(wǎng)上向社會公布，以方便異地查詢和確認。逾期或未向建設(shè)部備案的，建設(shè)部將不再給予上網(wǎng)公布。（二十五）企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。四、資質(zhì)證書（二十六）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定。實行全國統(tǒng)一編碼，具體編碼辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行制定。（二十七）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，包括一個正本和六個副本（特級十二本）。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資格證書副本數(shù)量的，應(yīng)持增加申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資格證書副本到原發(fā)證機關(guān)辦理，最多增加三本（特級不超過六個副本）。（二十八）各級建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。（二十九）企業(yè)遺失資質(zhì)證書，可以申請補辦。需提供下列資料：1、申請補辦的報告；2、《建設(shè)工程企業(yè)證書增補審核表》；3、在《中國建設(shè)報》等全國性建設(shè)行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。（三十）企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的，由原資質(zhì)許可機關(guān)負責(zé)收回并銷毀。（三十一）施工總承包特級資質(zhì)證書：1、取得施工總承包序列中某一類別特級資質(zhì)的企業(yè)，核發(fā)本類別建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書；同時核發(fā)某一相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書。2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì)，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標準的類別，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書；并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口航道、水利水電等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì)，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標準的類別，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書；并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。（三十二）資質(zhì)證書有效期為5年。有效期的起始時間：以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、合并事項的，按新批準時間作為有效期的起始日。（三十三）資質(zhì)證書的續(xù)期：1、企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和職業(yè)道德，信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員滿足標準要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見；對有違法違規(guī)行為、信用檔案中有不良記錄或企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)情況進行重新核定。2、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門可受理其申請，但自有效期到期之日至批準延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的，其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動，企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。五、監(jiān)督管理（三十四）地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，根據(jù)本地實際情況制定資質(zhì)許可的層級監(jiān)管辦法和監(jiān)管標準，運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可實施監(jiān)督管理。（三十五）監(jiān)督管理的內(nèi)容是對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督以及企業(yè)資質(zhì)條件的檢查。對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，資質(zhì)許可機關(guān)及時核查其資質(zhì)條件。（三十六）由國務(wù)院建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的處罰，各省級建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在違法事實查實認定后30日內(nèi)，將資質(zhì)處罰的建議報送國務(wù)院建設(shè)主管部門，國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)進行資質(zhì)處罰。由省級建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)的市級建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，處罰程序由各省級建設(shè)主管部門依據(jù)行政處罰法的規(guī)定確定。建立資質(zhì)處罰信息公示制度，地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)處罰信息向社會公布，并報上一級建設(shè)主管部門備案。（三十七）各級資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)該對許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行定期或不定期核查，每年抽查率不應(yīng)低于5％。被檢查單位應(yīng)如實提供企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)財務(wù)報表、人員資料及業(yè)績資料等與資質(zhì)標準相關(guān)的資料，核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關(guān)通知企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個月，整改過程中企業(yè)應(yīng)暫停新接工程、不得新申請資質(zhì)。逾期不改的，由資質(zhì)許可機關(guān)撤回其資質(zhì)。六、有關(guān)資質(zhì)標準指標說明（三十八）關(guān)于工程業(yè)績1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標的，只能作為一項指標考核。例如，房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程，即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標準，也只能算1項業(yè)績。2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標準，要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，不足4項即為業(yè)績不達標。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達標的多個工程，但只能算3項業(yè)績，仍達不到要求完成的4項以上業(yè)績，故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標。3、企業(yè)申請多項資質(zhì)的，工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項資質(zhì)標準中所要求的條件。4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業(yè)績計算。5、同一個工程項目分期發(fā)包，且中標單位均為同一家企業(yè)的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項，可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標準規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè)，也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的，應(yīng)提供單獨承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績，而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。8、標準中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如：申報年度為2005年，“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。10、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。11、房屋建筑業(yè)績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明）。12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標高正負零算起至檐口的高度。14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。（三十九）關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15％，技術(shù)負責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的，企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復(fù)印件應(yīng)同時上報。3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，企業(yè)應(yīng)具有與特級資質(zhì)承包范圍內(nèi)各類別工程相對應(yīng)的，各專業(yè)注冊建造師不少于5人。4、對企業(yè)總工程師（技術(shù)負責(zé)人）的專業(yè)考核，按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。5、企業(yè)申請多項資質(zhì)的，其注冊建造師（或項目經(jīng)理）人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標準中的最高值進行考核。（四十）其它指標1、注冊資本金：是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標明的注冊資本金，以實收資本為考核指標。申請多項資質(zhì)的，企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標準的最高值進行考核。2、凈資產(chǎn)：企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標準中的最高值進行考核。3、工程結(jié)算收入：是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務(wù)報表份年度填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項。核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時，應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算，不包括工程以外的其它業(yè)務(wù)收入（如房地產(chǎn)開發(fā)收入）；申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標準中的最高值進行考核。4、企業(yè)財務(wù)報表：指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。5、企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績（包括境外工程業(yè)績）等條件，均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)（集團）的母、子公司在申請資質(zhì)時，上述各項指標不得重復(fù)計算。6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級；具體標準參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。國家頒布有其它專業(yè)工程事故分級標準的，按與上述分級對應(yīng)的標準考核。（四十一）涉及特級資質(zhì)標準的指標解釋1、建筑業(yè)營業(yè)稅:指企業(yè)在承包范圍內(nèi)開展的施工總承包、施工圖設(shè)計、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)所交納的營業(yè)稅；企業(yè)申請多項特級資質(zhì)，每增加一項，營業(yè)稅增加5000萬元；境外工程結(jié)算收入可按當(dāng)期匯率與國內(nèi)建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。2、銀行授信額度：指銀行授予企業(yè)的年度信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算，以其中的最高額度為準。3、技術(shù)負責(zé)人主持完成過的代表工程：指其擔(dān)任項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術(shù)標（并簽字）、總設(shè)計師等職務(wù)時所完成的工程項目；企業(yè)應(yīng)提供工程合同及工程竣工證明或設(shè)計合同及工程圖紙，上述材料均需提供技術(shù)負責(zé)人本人簽字頁。4、財務(wù)負責(zé)人：指企業(yè)主管財務(wù)工作的主要負責(zé)人。5、企業(yè)設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員的考核，參照行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標準人員配備表的規(guī)定。6、企業(yè)技術(shù)中心：指符合《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53號）規(guī)定的認定標準（或相當(dāng)于該水平的標準），并經(jīng)認定的企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）。企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)批準文件或認定證書復(fù)印件。7、企業(yè)科技活動經(jīng)費：主要包括科技開發(fā)經(jīng)費支出、信息化建設(shè)支出、科技培訓(xùn)費支出和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費支出?？萍奸_發(fā)經(jīng)費一般包括新產(chǎn)品設(shè)計費、工藝規(guī)程制定費、設(shè)備調(diào)整費、各類試驗費、技術(shù)資料購置費、研究機構(gòu)人員工資以及科技研究有關(guān)的其它經(jīng)費或委托其它單位進行科研試制的費用。按照企業(yè)財務(wù)或統(tǒng)計報表中“科技活動經(jīng)費支出”欄目進行考核。8、科技進步獎：指根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》（國務(wù)院第396號）、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》的規(guī)定，由國家科技行政部門負責(zé)組織評審，國務(wù)院批準的國家科技進步獎。企業(yè)應(yīng)提供獲獎證書復(fù)印件。9、主持編制過國家或行業(yè)標準：指企業(yè)主持編制過按照《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定屬于國家或行業(yè)級別的工程建設(shè)標準，并且已經(jīng)正式出版。企業(yè)應(yīng)提供標準的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。10、申請多項特級資質(zhì)的，其企業(yè)“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標及企業(yè)具有注冊建造師數(shù)量不需疊加計算，但設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和代表工程業(yè)績應(yīng)分別滿足標準要求。（四十二）涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定1、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括：鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。2、涉及交通方面的資質(zhì)包括：公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。3、涉及水利方面的資質(zhì)包括：水利水電工程施工總承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。4、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括：通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。5、涉及民航方面的資質(zhì)包括：機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。6、涉及多個專業(yè)部門的資質(zhì)包括：鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、海洋石油專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。7、按照《規(guī)定》第九條規(guī)定，上述各總承包特級、一級資質(zhì)；專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及鐵路、民航方面專業(yè)承包二級資質(zhì)的許可，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施。七、過渡期的有關(guān)規(guī)定（四十三）《規(guī)定》實施前已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，在《規(guī)定》實施后其資質(zhì)證書暫不統(tǒng)一換發(fā)，建設(shè)部將會同有關(guān)部門抓緊對特級資質(zhì)以外的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準進行修訂，在新的標準頒布實施前，原資質(zhì)證書繼續(xù)有效。在過渡期內(nèi)，暫按以下規(guī)定執(zhí)行：施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項，但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)；選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的，可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請勞務(wù)分包序列的各類別資質(zhì)，不得增項總承包資質(zhì)；達到資質(zhì)標準的，可以申請不超過現(xiàn)有主項資質(zhì)等級的總承包資質(zhì)，但須將總承包資質(zhì)變更為主項資質(zhì)，且主增項資質(zhì)符合前款要求；勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。企業(yè)如申請資質(zhì)升級或其它原因發(fā)生主項資質(zhì)變化的，證書有效期按本實施意見第三十二條規(guī)定辦理。（四十四）特級資質(zhì)企業(yè)的過渡期在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，自《特級標準》發(fā)布之日起設(shè)三年過渡期。原資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù)；過渡期屆滿三個月前，企業(yè)應(yīng)按照《特級標準》重新申請資質(zhì)；有效期屆滿，企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。過渡期內(nèi)，持原特級資質(zhì)證書的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的，在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下，對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的其它資質(zhì)全部進行重新核定，但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標準要求。（四十五）項目經(jīng)理的過渡期在項目經(jīng)理過渡期內(nèi)，項目經(jīng)理資質(zhì)證書與建造師注冊證書暫同等使用，其中一、二級建造師暫與同等級項目經(jīng)理相對應(yīng)，三級項目經(jīng)理暫由企業(yè)自聘。（四十六）《規(guī)定》實施后，申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，按照《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市〔2007〕72號）進行審批，申請其它資質(zhì)的，仍沿用《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》（建建〔2001〕82號）進行審查。（四十七）本實施意見自頒發(fā)起施行。凡過去文件規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準。關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》的通知建建[2001]82號各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，山東、江蘇省建管局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，總后營房部工程局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號），我部會同鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局等有關(guān)部門組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》自2001年7月1日起施行。建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準（試行）》（建建[1995]666號）、《混凝土預(yù)構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》（建施[1993]770號）、《建筑幕墻工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標準》（建建[1996]608號）同時廢止。

二○○一年四月二十日施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準

一、房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準

房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。特級資質(zhì)標準：1、企業(yè)注冊資本金3億元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。3、企業(yè)近3年年平均工程結(jié)算收入15億元以上。4、企業(yè)其他條件均達到一級資質(zhì)標準。一級資質(zhì)標準：1、企業(yè)近5年承擔(dān)過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）25層以上的房屋建筑工程；（2）高度100米以上的構(gòu)筑物或建筑物；（3）單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程；（4）單跨跨度30米以上的房屋建筑工程；（5）建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體；（6）單項建安合同額1億元以上的房屋建筑工程。2、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經(jīng)濟師具有高級職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于300人，其中工程技術(shù)人員不少于200人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于60人。企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于12人。3、企業(yè)注冊資本金5000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上。4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。二級資質(zhì)標準：1、企業(yè)近5年承擔(dān)過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）12層以上的房屋建筑工程；（2）高度50米以上的構(gòu)筑物或建筑物；（3）單體建筑面積1萬平方米以上的房屋建筑工程；（4）單跨跨度21米以上的房屋建筑工程；（5）建筑面積5萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體；（6）單項建安合同額3000萬元以上的房屋建筑工程。2、企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱；技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；財務(wù)負責(zé)人具有中級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于150人，其中工程技術(shù)人員不少于100人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于2人，具有中級職稱的人員不少于20人。企業(yè)具有的二級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于12人。3、企業(yè)注冊資本金2000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)2500萬元以上。4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入8000萬元以上。5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。三級資質(zhì)標準：1、企業(yè)近5年承擔(dān)過下列5項中的3項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）6層以上的房屋建筑工程；（2）高度25米以上的構(gòu)筑物或建筑物；（3）單體建筑面積5000平方米以上的房屋建筑工程；（4）單跨跨度15米以上的房屋建筑工程；（5）單項建安合同額500萬元以上的房屋建筑工程。2、企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負責(zé)人具有初級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于50人，其中工程技術(shù)人員不少于30人；工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于10人。企業(yè)具有的三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于10人。3、企業(yè)注冊資本金600萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)700萬元以上。4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2400萬元以上。5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。承包工程范圍：特級企業(yè)：可承擔(dān)各類房屋建筑工程的施工。一級企業(yè)：可承擔(dān)單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）40層及以下、各類跨度的房屋建筑工程；（2）高度240米及以下的構(gòu)筑物；（3）建筑面積20萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。二級企業(yè)：可承擔(dān)單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）28層及以下、單跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；（2）高度120米及以下的構(gòu)筑物；（3）建筑面積12萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。三級企業(yè)：可承擔(dān)單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）14層及以下、單跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；（2）高度70米及以下的構(gòu)筑物；（3）建筑面積6萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。注：房屋建筑工程是指工業(yè)、民用與公共建筑（建筑物、構(gòu)筑物）工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)工程，土石方工程，結(jié)構(gòu)工程，屋面工程，內(nèi)、外部的裝修裝飾工程，上下水、供暖、電器、衛(wèi)生潔具、通風(fēng)、照明、消防、防雷等安裝工程。

二、公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準

公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。特級資質(zhì)標準：1、企業(yè)注冊資本金3億元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。3、企業(yè)近3年年平均公路工程結(jié)算收入15億元以上。4、企業(yè)其他條件均達到一級資質(zhì)標準。一級資質(zhì)標準：1、企業(yè)近10年承擔(dān)過下列4項中的3項以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計修建一級以上公路路基100公里以上；（2）累計修建高級路面400萬平方米以上；（3）累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的公路特大橋6座以上；（4）完成過單項合同額1億元以上的公路工程3個以上。2、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師具有15年以上從事公路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經(jīng)濟師具有高級職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于300人，其中工程技術(shù)人員不少于200人。工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于20人，其中具有公路工程系列高級職稱的人員不少于15人；具有中級職稱的人員不少于80人，其中具有公路工程系列中級職稱的人員不少于50人。企業(yè)具有的本專業(yè)一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于15人。3、企業(yè)注冊資本金6000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)8000萬元以上。4、企業(yè)近3年最高年公路工程結(jié)算收入4億元以上。5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備，并至少具有：（1）160噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備3臺，120立方米/小時水泥混凝土拌和設(shè)備及60噸/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備各1臺或60噸/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備3臺，300噸/小時以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備4臺；（2）攤鋪寬度12米的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺，攤鋪寬度8米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備4臺；（3）120千瓦以上平地機5臺；（4）1立方米以上挖掘機5臺；（5）100千瓦以上推土機5臺；（6）各型壓路機20臺（其中瀝青混凝土壓實設(shè)備10臺，大型土方振動壓實設(shè)備10臺）；（7）扭矩200千牛·米以上的鉆機2臺；（8）80噸以上自行式架橋機2套；（9）50噸以上吊車3臺；（10）水泥混凝土泵車4臺；（11）隧道鑿巖臺車2臺，水泥混凝土噴射泵4臺，壓漿設(shè)備2臺。二級資質(zhì)標準：1、企業(yè)近10年承擔(dān)過下列4項中的3項以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計修建二級以上公路路基150公里以上；（2）累計修建高級、次高級路面200萬平方米以上；（3）累計修建單座橋長≥100米，或單跨跨度≥40米的公路大橋4座以上；（4）完成過單項合同額5000萬元以上的公路工程3項以上。2、企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱；技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事公路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；財務(wù)負責(zé)人具有中級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于180人，其中工程技術(shù)人員不少于120人；工程技術(shù)人員中，具有公路工程系列高級職稱的人員不少于10人，具有公路工程系列中級職稱的人員不少于30人。企業(yè)具有的本專業(yè)二級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于10人。3、企業(yè)注冊資本金3000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)4000萬元以上。4、企業(yè)近3年最高年公路工程結(jié)算收入2億元以上。5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備，并至少具有：（1）120噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備1臺，60立方米/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備1臺，300噸/小時以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備2臺；（2）攤鋪寬度8米以上瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺；（3）120千瓦以上平地機3臺；（4）1立方米以上挖掘機3臺；（5）100千瓦以上推土機3臺；（6）各型壓路機10臺（其中瀝青混凝土壓實設(shè)備4臺，大型土方振動壓實設(shè)備2臺）；（7）扭矩200千牛·米以上鉆機1臺；（8）80噸以上自行式架橋機1套；（9）50噸以上吊車1臺；（10）水泥混凝土泵車2臺；（11）隧道鑿巖臺車1臺，水泥混凝土噴射泵2臺，壓漿設(shè)備1臺。三級資質(zhì)標準：1、企業(yè)近10年承擔(dān)過下列4項中的3項以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計修建二級以上公路路基80公里以上；（2）累計修建高級、次高級路面100萬平方米以上；（3）累計修建單座橋長≥30米，或單跨跨度≥20米的公路中橋4座以上；（4）完成過單項合同額500萬元以上的公路工程。2、企業(yè)經(jīng)理具有6年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱；技術(shù)負責(zé)人具有6年以上從事公路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負責(zé)人具有中級以上會計職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于60人，其中工程技術(shù)人員不少于40人；工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于20人，其中具有公路工程系列中級以上職稱的人員不少于15人。企業(yè)具有的本專業(yè)三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于10人。3、企業(yè)注冊資本金1000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)1500萬元以上。4、企業(yè)近3年最高年公路工程結(jié)算收入5000萬元以上。5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備，并至少具有：（1）60噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備1臺，40立方米/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備1臺；（2）攤鋪寬度4.5米以上瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺；（3）120千瓦以上平地機2臺；（4）0.8立方米以上挖掘機2臺；（5）100千瓦以上推土機2臺；（6）各型壓路機5臺（其中瀝青混凝土壓實設(shè)備2臺，大型土方振動壓實設(shè)備1臺）；（7）30噸以上吊車1臺。承包工程范圍：特級企業(yè)：可承擔(dān)各等級公路及其橋梁、隧道工程的施工。一級企業(yè)：可承擔(dān)單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的各等級公路及其橋梁、長度3000米及以下的隧道工程的施工。二級企業(yè)：可承擔(dān)單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的一級標準及以下公路、單跨跨度<100米的橋梁、長度<1000米的隧道工程的施工。三級企業(yè)：可承擔(dān)單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的二級標準及以下公路、單座橋長<500米、單跨跨度<40米的橋梁工程的施工。注：公路工程包括公路（含廠礦和林業(yè)專用公路）及其橋梁、隧道和沿線設(shè)施工程。

三、鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準

鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。特級資質(zhì)標準：1、企業(yè)注冊資本金3億元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。3、企業(yè)近3年年平均工程結(jié)算收入15億元以上。4、企業(yè)其他條件均達到一級資質(zhì)標準。一級資質(zhì)標準：1、企業(yè)近10年承擔(dān)過下列5項中的3項以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）一級鐵路干線綜合工程100公里以上；（2）長度1000米以上隧道2座；（3）長度500米以上特大橋3座，或長度1000米以上特大橋1座；（4）編組站1個；（5）單項合同額5000萬元以上鐵路工程2個。2、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經(jīng)濟師具有高級職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于300人，其中工程技術(shù)人員不少于200人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于80人。企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于15人。3、企業(yè)注冊資本金5000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上。4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。二級資質(zhì)標準：1、企業(yè)近10年承擔(dān)過下列5項中的3項以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格。（1）一級鐵路干線綜合工程40公里以上；（2）長度500米以上隧道3座；（3）長度100米以上大橋5座；（4）區(qū)段站1個；（5）單