婦女兒童醫(yī)院電子病歷質控以及單病種管理系統(tǒng)招標文件

頁公開招標采購文件項目名稱：電子病歷質控以及單病種管理系統(tǒng)目錄TOC\o"1-1"\h\z第一章招標公告 3供應商須知前附表 6第二章采購內容及需求 12第三章供應商須知 26第四章評標辦法 38第五章采購合同 43第六章投標文件格式 43

第一章招標公告項目概況

臺州市婦女兒童醫(yī)院電子病歷質控以及單病種管理系統(tǒng)招標項目的潛在投標人應在獲取（下載）招標文件，并于

2022年11月02日09:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJ-2231894-03

項目名稱：臺州市婦女兒童醫(yī)院電子病歷質控以及單病種管理系統(tǒng)

預算金額（元）：630000

最高限價（元）：/

采購需求：

標項名稱:

病歷質控以及單病種管理系統(tǒng)

數量:

1

預算金額（元）:

630000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

備注：

合同履約期限：標項1，按采購文件要求

本項目（是）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：供應商為中小企業(yè)或小微企業(yè)，本項目專門面向中小企業(yè)采購（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2022年11月02日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網址）：/

方式：

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年11月02日09:00（北京時間）

投標地點（網址）：線上（政府采購云平臺（））

開標時間：2022年11月02日09:00

開標地點（網址）：五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

4.其他事項：（1）采購項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號）。

（2）根據《浙江省財政廳關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總機構授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力。

（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的投標。

（4）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加該項目的投標。

（5）本項目采購文件公告期限為本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

供應商須知前附表序號名稱內容1采購人2采購代理機構3踏勘現場不適用4資金來源已落實5環(huán)境標志產品節(jié)能產品（1）嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。（2）采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按采購文件要求提供相關產品認證證書。▲（3）采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，供應商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書，投標無效。屬于政府優(yōu)先采購產品類別的，須按照要求提供依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品或環(huán)境標志產品認證證書，否則不予認定。eq\o\ac(□,√)不適用□適用6 投標產品主體□適用eq\o\ac(□,√)不適用7投標保證金□適用eq\o\ac(□,√)不適用8投標文件有效期自投標截止時間起90天9投標截止時間按“招標公告”規(guī)定10投標地點按“招標公告”規(guī)定11開標時間和地點按“招標公告”規(guī)定12投標答疑供應商如認為采購文件表述不清晰的，請于2022年10月10日17：00之前將疑問發(fā)送至該電子郵件（郵箱）。答疑回復內容是采購文件的組成部份，并將以更正公告的形式在本采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布，請供應商密切關注更正公告。13采購文件的澄清與修改采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，將以更正公告的形式在采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布。采購文件的修改和澄清（答疑）答復的文件作為采購文件的補充和組成部分，對所有供應商均有約束力。若后續(xù)仍有更正內容，將繼續(xù)以更正公告形式在本網站發(fā)布，請供應商密切關注更正公告。14投標文件形式本項目實行電子投標。供應商應準備2種形式的投標文件：電子加密投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件。（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件（后綴格式為.jmbs）（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備份投標文件，用于供應商電子加密投標文件解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。備份投標文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。15投標文件的上傳和遞交（1）電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密文件，在投標截止時間前，供應商需將加密的投標文件上傳至浙江政府采購網，到達開標時間后，供應商自行解密。供應商未能在投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標無效。（2）備份投標文件：投標截止時間前，供應商應將備份投標文件遞交至開標地點，以便電子加密投標文件解密異常時應急使用。備份投標文件遞交要求：供應商須將備份投標文件以U盤形式單獨放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達的“備份投標文件”將不予接收。供應商若選擇非開標當天遞交，請確保在2022年10月31日17：00之前，將備份投標文件通過快遞形式或直接送達采購代理機構處，以便標書解密異常時應急使用（地址：）16詢標澄清在評標過程中，如評審小組對投標文件有疑問，由評審組長或代理機構代為將問題匯總后發(fā)起詢標澄清函，供應商應在規(guī)定截止時間前回復相關內容并提交。17質疑根據《中華人民共和國政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：（一）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（二）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；（三）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。根據《政府采購質疑和投訴辦法》第十三條，采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發(fā)出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。18投訴根據《中華人民共和國政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。19樣品eq\o\ac(□,√)不提供20演示eq\o\ac(□,√)要求21支持中小企業(yè)1.說明（1）中小企業(yè)中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業(yè)的，聯合體視同中小企業(yè)。其中，聯合體各方均為小微企業(yè)的，聯合體視同小微企業(yè)。投標文件中須同時出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。（2）殘疾人福利性單位符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；（3）監(jiān)獄企業(yè)根據《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。2.本項目采購標的：病歷病案質控系統(tǒng)，所屬行業(yè)為：軟件和信息技術服務業(yè)22其他（1）采購文件中凡標注“▲”的條款均為實質性要求，不響應的投標文件將作無效標處理。（2）供應商未上傳電子加密投標文件，其投標無效。（3）供應商上傳了電子加密投標文件，未提供備份投標文件，解密出現問題后，由此導致對該供應商投標無法評審的，其后果由該供應商自行承擔。（4）各供應商自行在浙江政府采購網下載或查閱采購文件和相關更正公告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機構概不負責。（5）兩家或兩家以上供應商提供的投標文件出自同一終端設備的，或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）報名或網上投標的，后果由供應商自行承擔。其余事項：中標供應商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務。銀行貸款年利率聯系人聯系電話合同履約保函聯系方式保險公司名稱保費率聯系人聯系電話預付款保函聯系方式保險公司名稱保費率聯系人聯系電話

第二章采購內容及需求一、總體要求1.安全要求：系統(tǒng)服務器必須在醫(yī)院內網安裝2.接口要求2.1.符合衛(wèi)健委頒布的《醫(yī)院信息系統(tǒng)功能基本規(guī)范》2.2.符合衛(wèi)健委頒布的《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》2.3.符合衛(wèi)健委頒發(fā)的《電子病歷系統(tǒng)功能應用水平分級評價方法及標準（試行）》2.4.能夠與醫(yī)院住院電子病歷對接，獲取電子病歷中的數據內容，包括但不限于主訴、現病史、既往史等信息?？梢詫⑤o助診療的信息，寫回到電子病歷，包括但不限于鑒別診斷信息、檢查項目、用藥和手術方案信息、評估表等。2.5.能夠與醫(yī)院集成平臺對接，獲取集成平臺中的數據內容，包括但不限于患者檢驗結果、檢查報告、醫(yī)囑內容等。2.6.能夠與醫(yī)院醫(yī)囑對接，獲取醫(yī)囑信息，包括但不限于藥品、檢驗、檢查、手術、護理醫(yī)囑?？梢宰詣訖z驗檢查合理化校驗并給處提醒以及手術禁忌提醒等。3.性能要求：提供不同級別，不同故障情況下的應用系統(tǒng)的應急預案（指技術實現方案）。避免因計算機故障導致的醫(yī)療工作的延遲和醫(yī)療差錯。4.數據格式化要求：不需要電子病歷實現結構化錄入，可以從非結構化電子病歷內容中，通過機器學習，自動抽取結構化信息。5.終端用戶操作性能指標：軟件系統(tǒng)要體現易于理解掌握、操作簡單、提示清晰、邏輯性強，直觀簡潔、幫助信息豐富等特點，保證操作人員以最快速度和最少的擊鍵次數完成工作。6.軟件驗收合格前，包含相關配套安裝的軟件、調試、檢測、系統(tǒng)接口、驗收以及售后服務、培訓等的所有費用。軟件使用期間（不限于維保期），供應商需無條件開放軟件接口以及必需的對接工作，以適應醫(yī)院業(yè)務發(fā)展中需要進行對接工作。采購人不再支付除合同總價款以外的任何費用。。7.與醫(yī)院信息系統(tǒng)兼容性相關資料：醫(yī)院信息系統(tǒng)整合經驗：提供供應商的投標產品與HIS系統(tǒng)有過對接的案例；定制化開發(fā)承諾與方案；8.系統(tǒng)應緊跟當前醫(yī)療信息化政策發(fā)展趨勢，按照智慧醫(yī)院三級、電子病歷五級、互聯互通四甲、等級醫(yī)院三甲評審的要求建設，滿足甲方需要進行升級更新。9.其他9.1供應商應具有完善的質量管理體系。9.2供應商應具有類似項目的實施經驗。9.3供應商應對本項目需求進行理解和分析，并可提出總體方案。9.4供應商應針對本項目提出的具體的工作實施方案、質量控制方案、應急預案。9.5供應商應組建具有相關經驗的項目服務實施團隊。10.采購內容一覽表序號項目名稱數量備注目的地1病歷/病案首頁質量控制系統(tǒng)1套臺州市婦女兒童醫(yī)院2單病種過程質量管理系統(tǒng)（含單病種數據上報）1套3軟件驗收合格前，包含相關配套安裝的軟件、調試、檢測、系統(tǒng)接口、驗收以及售后服務、培訓等的所有費用。軟件使用期間（不限于維保期），供應商需無條件開放軟件接口以及必需的對接工作，以適應醫(yī)院業(yè)務發(fā)展中需要進行對接工作。采購人不再支付除合同總價款以外的任何費用。二、技術要求1、病歷/病案首頁質量控制系統(tǒng)分系統(tǒng)名稱系統(tǒng)功能功能描述及要求病歷形式質控事前質控提示病歷書寫形式質控，至少應包括對入院記錄、首程、會診記錄、手術記錄等所有病歷中信息填寫的完整性、一致性、及時性和合規(guī)性進行智能判斷和自動評分，當病歷內容存在缺失時，系統(tǒng)將主動提示質控缺陷并標識原因。病歷質控點系統(tǒng)應覆蓋300余個病歷質控點，至少應包括：首次病程、24小時談話記錄、入院記錄、病程記錄、知情同意書、手術管理、出院記錄、輔助檢查及醫(yī)囑等所有內容的書寫一致性、完整性、時效性、合規(guī)性的主動審核。病歷及診療資料瀏覽病歷文書：提供病歷文書瀏覽和內容基本項目缺陷檢查功能。應至少包括：患者入院記錄、首次病程、出院小結、查房記錄、手術記錄等。醫(yī)囑內容：提供醫(yī)囑內容瀏覽和項目檢索功能。應至少包括：藥品、檢查、檢驗、手術等，其中藥品應展示給藥途徑和給藥劑量。檢查/檢驗：提供檢查/檢驗結果瀏覽功能，重點標記檢驗異常項目?；颊咝畔ⅲ禾峁┗颊咦≡夯拘畔g覽功能。診斷信息：提供患者的診斷信息查詢。手術信息：提供手術信息詳情查看功能。運行病歷質控病歷篩查：按科室/病區(qū)、病歷號、患者姓名、入出院日期、主管醫(yī)生等基本條件查詢患者。特殊病歷篩查：按患者住院時長、多學科會診、多手術、輸血、危重、疑難、特級護理、診斷數量等特殊信息查詢患者。查詢：（1）有兩次或以上手術、或非計劃再次手術（2）住院有>=5個以上診斷（3）有術前討論、疑難、危重病歷等討論記錄（4）有輸血記錄（5）住院時間超過10天（6）有特級護理、一級護理護理者超過3天或以上者（7）支持查詢指定病種（診斷）的患者列表。終末病歷質控自動評價：終末病歷自動評價總體病歷得分，自動分析缺陷項目，分值情況，及病歷質量分級，供病案室、衛(wèi)勤處查閱確認及考核。病歷書寫時限監(jiān)控檢查病歷時效：（1）書寫時限監(jiān)控，按電子病歷書寫時限歸檔的16項要求，對患者病歷時效進行檢查。（2）全院時效檢查詳情，列出全院時效檢查詳細清單。（3）全院時效超時統(tǒng)計，按病歷文書類型進行時效超時率統(tǒng)計。病歷質量統(tǒng)計按問題類型統(tǒng)計，提供按問題類型統(tǒng)計功能?？筛鶕剖颐Q和出院起止時間查詢檢查問題類型。檢查問題清單統(tǒng)計，可根據科室名稱和出院起止時間查詢檢查問題清單。按科室統(tǒng)計，可根據科室名稱統(tǒng)計檢查問題清單。按檢查者統(tǒng)計，可根據檢查者統(tǒng)計他檢查的病案數、檢查例數和問題條目數。按科室病歷統(tǒng)計，可根據科室名稱統(tǒng)計這個科室質控人員檢查的病歷數、檢查例數和問題條目數。按反饋信息統(tǒng)計，可根據科室、問題類型、經治醫(yī)師和入院時間統(tǒng)計反饋信息。各科病歷質量比較，可統(tǒng)計全院科室的病案質量情況，如甲乙丙級病歷的份數及所占比重。按工作量統(tǒng)計，可根據檢查者統(tǒng)計他檢查的病歷數、檢查例數和問題條目數。全過程質控管理事前提醒：根據用戶設置的時效質控規(guī)則、內容質控規(guī)則、邏輯質控規(guī)則，實時在線做干預提醒。事中監(jiān)控：支持醫(yī)囑、檢查/檢驗、病歷三者一致性質控檢查；典型病歷自動抽取進行環(huán)節(jié)質控。系統(tǒng)可主動單獨抽取死亡病例、危重病例進行事中質控干預。病歷自動評分：基于電子病歷系統(tǒng)的結構化元素規(guī)則，實現自動（批量）病案評分功能，并支持人工質控。病案形式質控病案首頁數據合理性滿足國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2016〕24號《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)住院病案首頁數據填寫質量規(guī)范（暫行）和住院病案首頁數據質量管理與控制指標（2016版）的通知》中病案首頁數據質量填寫規(guī)范的要求。病案首頁數據完整性質控，應包含全部82個首頁數據/條件必填項的完整性審核，應至少包括該患者病歷全部過程中的六大詳細信息模塊：模塊1：病歷號、姓名、性別、民族、職業(yè)、出生日期、新生兒入院體重、籍貫、戶口詳細地址、現住地址、現住址電話等詳細信息；模塊2：住院次數、身份證號、年齡、婚姻狀況、國籍、新生兒出生體重、出生地址、戶口地址、戶口郵編、現住詳細地址、現住地郵編等詳細信息；模塊3：醫(yī)療付費方式、入院時間、入院床號、主任醫(yī)生ID、住院醫(yī)生ID、病案質量、質控護士姓名、血型、損傷/中毒的外部因素等詳細信息；模塊4：入院途徑、入院病區(qū)、科主任ID、主治醫(yī)生ID、責任護士姓名、質控醫(yī)生姓名、質控日期、RH血型等詳細信息；模塊5：出院日期、出院床號、接收醫(yī)療機構名稱、再入院計劃目的、入院后患者昏迷時間、搶救次數、尸檢標志、臨床路徑管理、入院與出院等詳細信息；模塊6：住院天數、離院方式、是否有出院31天內再入院計劃、入院前患者昏迷時間、主要診斷治愈好轉情況、搶救成功次數、單病種管理、門診與出院等詳細內容。病案首頁數據合理性質控：包含全部首頁數據中規(guī)定值域范圍、取值代碼的質量控制。病歷內涵質控病歷內涵全覆蓋系統(tǒng)通過自然語言處理智能分析醫(yī)囑文書、檢驗檢查結果等多維度病歷信息，實現病歷內涵的全覆蓋。上下文一致性單一文書內容一致性提醒系統(tǒng)可檢查當前文書中對同一情況的記錄是否一致，以此來保證數據準確性，如：體格檢查與?？茩z查記錄的一致性；現病史中手術史/外傷史/藥物過敏史等與既往史中手術史/外傷史/藥物過敏史記錄的一致性。△跨文書內容一致性提醒系統(tǒng)可檢查全病歷文書中對同一情況的記錄是否一致，以此來保證數據準確性性，如：手術記錄中手術名稱/麻醉方式/術中生命體征等與術后首次病程記錄中的手術名稱/麻醉方式/術中生命體征等記錄的一致性。診療過程合理性系統(tǒng)可結合患者全病歷文書以及醫(yī)囑、檢驗檢查結果等，判斷醫(yī)生的診斷、檢查檢查開立和藥物的使用及病程記錄是否符合患者病情特點，如：診斷是否存在合理的診斷依據；抗生素/激素等藥物的到使用是否遵循醫(yī)囑；血制品輸注是否符合輸血指征；輸血前是否有完善血型、血交叉等檢查。文書書寫缺陷系統(tǒng)可檢查各病歷文書的記錄內容是否存在缺陷；如：主訴缺少時間描述或時間描述不準確；現病史主癥狀缺少誘因、性質、程度、加重緩解因素、就診經過等描述；首次副主任/主任醫(yī)師查房缺少鑒別診斷、診療計劃等；出院帶藥記錄的醫(yī)囑書寫不規(guī)范等?？陀^邏輯一致性系統(tǒng)可檢查全病歷中記錄的內容是否符合客觀邏輯一致性?；颊呋拘畔ⅲㄐ詣e、年齡、特殊人員）與入院記錄中癥狀描述的一致性；患者基本信息（性別、年齡、特殊人員）與入院記錄中體格檢查/專科檢查描述的一致性；患者基本信息（性別、年齡、特殊人員）與入院記錄中初步診斷/修正診斷/補充診斷記錄的一致性等。雷同性查找△系統(tǒng)可檢查全病歷文書記錄，對單一文書及不同文書進行雷同性判斷，當相似度超過一定比例后主動提示質控缺陷，如：首次病程記錄中的病歷特點和入院記錄現病史記錄的雷同性判斷；首次副主任醫(yī)醫(yī)師查房記錄與首次主任醫(yī)師查房記錄的雷同性判斷；日常查房記錄的雷同性判斷等。病歷內容矛盾提醒系統(tǒng)應對不同患者的病歷內容或同一患者的關鍵性信息（如：血壓、心率）自動進行相似性效驗，避免粘貼復制、拖拽病歷產生的病歷內容過時、錯誤、張冠李戴的情況發(fā)生，智能判斷文本重合比例。系統(tǒng)應主動提醒并要求及時更正，全面把控病歷數據質量。單項否決提示△在患者入院記錄、再入院記錄、出院診斷存在填寫錯誤、漏項等情況時，系統(tǒng)應主動進行單行否決提醒。合規(guī)性提示在入院記錄患者基本信息中，系統(tǒng)自動識別患者身份證信息，并判斷該項病歷內容填寫錯誤，存在不合規(guī)性。二次人工審核△系統(tǒng)支持病案室端根據病歷AI審核結果，包括：病歷詳情、病歷質控問題數量分布、質控結果（病歷類型、質檢項目、問題類型、系統(tǒng)結果、人工調整、操作）、總體病歷得分、病歷質量問題數量等維度進行結果展示，并支持病案室端二次人工審核?！魅毕荻ㄎ幌到y(tǒng)可展示出選中病歷文書的所有缺陷詳情，支持點擊缺陷條目后，跳轉至病歷文書的原文位置，并且以不同背景顏色提示。質控結果人工修改系統(tǒng)支持對AI質控結果進行修改，如：批注、新增或刪除質控條目，并且在修改質控條目后實時更新該病歷的缺陷總覽以及病歷得分和病歷等級等。人工意見△系統(tǒng)支持在人工審核病歷時，能夠選擇當前病歷是否通過二次審核，并且有通過/駁回的操作，并支持人工備注原因。駁回病歷在醫(yī)生端有特殊標識提示，并顯示駁回原因。病歷查詢系統(tǒng)應支持按科室/病區(qū)、出院日期、病歷號、主管醫(yī)生、患者姓名等維度進行搜索病歷得分情況。系統(tǒng)支持圖表展示病歷質控問題的詳細數量，至少應包括：入院記錄問題數、首日病程問題數、病程記錄問題數，以及一致性問題數、完整性問題數、時效性問題數、合規(guī)性問題數。系統(tǒng)應支持按科室/病區(qū)在一段時間內對入院記錄、病程記錄、手術記錄、出院/死亡記錄、醫(yī)囑單等內容進行自動評分及總體病歷得分情況?？傮w病歷得分情況，應至少包括：病歷類型、項目類別、檢查要求、評分說明、分值、得分、提醒事項等多維度內容展示，供醫(yī)生審核通過。病案及診療資料360視圖瀏覽支持在質控過程中隨時瀏覽患者本次住院的360維度信息，應包括：患者基本信息、入院記錄、出院/死亡記錄、病程記錄、醫(yī)囑、檢驗檢查結果、談話記錄等相關信息。病歷內涵質控點系統(tǒng)應覆蓋50余個內涵質控點，應包括：通用內涵類型和?？苾群愋汀！髦髟V缺少時間：系統(tǒng)應自動判斷入院記錄主訴內容（癥狀、查體、診斷、檢查結果、檢驗結果等）是否有完整的記錄時間?！髦髟V和現病史內容一致性效驗：主訴內容（癥狀、查體、診斷、檢查/檢驗結果等）與現病史同一內容后時間描述不一致。病歷內容矛盾：（1）婚育史內容矛盾（如行經中與已絕經）；（2）既往史與現病史矛盾（如現病史患者近期新發(fā)腔梗，既往史否認腦血管病史）；（3）體格檢查與?？撇轶w結果沖突（如體格檢查患者昏迷，?？魄闆r患者神志清）?！鞒鲈簬幣c醫(yī)囑不符：（1）電子出院醫(yī)囑藥品未見于文書出院帶藥中（2）文書出院帶藥存在用法用量用藥頻次信息的不完整；（3）電子出院醫(yī)囑藥品用法用量用藥頻次信息與文書出院帶藥對應信息不匹配；診斷部位不一致：患者入院文書診斷、檢查結果、病理結果中存在部位描述不一致。如患者病理結果為右肺小細胞肺癌，但出院診斷為左肺肺癌。跟隨源頭信息修改而及時更新系統(tǒng)支持原始診療信息查看，可實時主動抓取修改后的源頭信息，及時提醒醫(yī)生，有效降低因智能化層級較低的信息化建設產生的新質控問題。病案首頁內涵實時質控病案首頁質控點系統(tǒng)應覆蓋至少70個必填項目自動質控，應包括：醫(yī)療機構、組織機構代碼、住院次數、入院途徑、入院途徑等。入院記錄正在治療的疾病未列入病案首頁其他診斷中：醫(yī)院入院記錄特殊字段“正在治療的疾病及用藥”中明確書寫的在患疾病未寫入病案首頁其他診斷中。異常檢驗結果未下入病案首頁診斷中：如檢驗結果明確存在血常規(guī)血紅蛋白減少、術前篩查梅毒陽性，但病案首頁未見貧血、梅毒感染等相關診斷。既往史中診斷未下入病案首頁其他診斷：如患者既往史中明確存在糖尿病病史，但病案首頁中未見相關診斷。病案首頁的其他診斷選擇遺漏：（1）RIS報告中能確診的疾病未能加入到其他診斷中；（2）術中診斷未加入其他診斷；（3）LIS報告中能確診的疾??；△病案首頁的其他診斷選擇錯誤：（1）患者長期維持治療狀態(tài)未加入其他診斷；（2）門診診斷缺失；（3）手術未執(zhí)行的原因未加入診斷；病案首頁數據相互檢驗一致性對患者基本信息、診斷、手術等信息相互間矛盾的情況進行質量控制，例如：患者性別與診斷不匹配。主診斷和其他診斷選擇質控對病案首頁主診斷與其它診斷的選擇進行質量控制，如：當主診斷選擇為未特指的疾病，其它診斷為更準確的疾病時，優(yōu)先使用準確的疾病為主診斷。診斷和手術選擇合理性質控對病案首頁的診斷與手術選擇的合理性進行質量控制，如：當一個患者存在多個手術時，主要手術選擇與主要診斷相關的手術。病歷/病案數據質量管理360維度進行病歷統(tǒng)計分析系統(tǒng)應支持按日、周、月度、季度、年度等不同維度進行全院病歷質控情況分析，并支持下載分析報告。系統(tǒng)應主動幫助醫(yī)生進行病歷等級評審，至少應包括：甲級病歷數量、乙級病歷數量、丙級病歷數量、總體數量、當月環(huán)比率、病歷數量趨勢等病歷數據情況。系統(tǒng)應支持全院病歷問題情況在一定時間段內的多維度數據展示，至少應包括：單項否決問題數、完整性問題數、合規(guī)性問題數、及時性問題數、一致性問題數、總體問題數、當月環(huán)比率、病歷質量問題情況趨勢等病歷數據內容。各類型病歷問題分布，應包括：入院記錄、手術文書等。系統(tǒng)應支持不同病區(qū)科室、醫(yī)生的病歷數量環(huán)比執(zhí)行情況進行分析，至少包括：甲級數量、乙級病歷、丙級病歷、總體數量等數據內容進行走勢分析。系統(tǒng)應支持不同病區(qū)科室/醫(yī)生病歷問題執(zhí)行情況進行分析，至少包括：單項否決問題數、完整性問題數、合規(guī)性問題數、及時性問題數、一致性問題數、總體等數據內容進行走勢分析。質控數據回溯分析△系統(tǒng)支持對全院病歷質控情況進行可視化、多維度展示，能夠幫助醫(yī)院質控部門對全面及時掌握醫(yī)院質控現狀，并協(xié)助制定合理的質量改進計劃。病案首頁數據合規(guī)性滿足HQMS對病案首頁上報數據校驗標準，對上報數據的合規(guī)性進行質量控制，如：住院總費用不等于明細費用之合。病案事前提醒醫(yī)生實時質控支持在醫(yī)生端實時、智能提示質控問題，醫(yī)生可根據提示內容和建議修改方案進行病案的修改。支持按問題的級別顯示問題排序，級別高的問題顯示在最前面。支持查看人工質控結果，對人工駁回的病案進行實時反饋。支持查詢人工反饋有問題的病案列表，并查看問題。病案事中質控病案首頁查詢支持病案首頁按科室、病區(qū)、出入院日期、病案號、患者、問題類型、首頁得分等條件進行快速查詢，可根據數據權限按科室、按病區(qū)控制數據查詢范圍。質控人員實時質控支持質控人員快速查詢病案、并對系統(tǒng)質控結果進行人工質控。支持人工質控結果實時反饋給醫(yī)生。支持醫(yī)生反饋的病案快速查詢，并對醫(yī)生反饋的結果進行再次審核。分級管理系統(tǒng)支持病案室、醫(yī)務處、科主任、質控員、臨床醫(yī)生、責任醫(yī)生等人員6個級別的配置。系統(tǒng)支持多級質控，系統(tǒng)會以最高級別人員的結果為最終結果。病案首頁自動評分系統(tǒng)支持對首頁質量進行自動評分，并對扣分項目的問題進行展示，支持人工調整評分結果，支持醫(yī)院績效考核。病案首頁得分情況，應至少包括：病歷類型、項目類型、評分項、分值、得分、提醒事項等多維度內容展示，供醫(yī)生審核通過。數據記錄源頭質控支持從數據記錄源頭（醫(yī)生、編碼員）的行為開始質控，確保數據的完整、準確、實時，幫助醫(yī)生、編碼員提高病案書寫規(guī)范。跟隨源頭信息修改而及時更新：系統(tǒng)支持原始診療信息查看，可實時主動抓取修改后的源頭信息，及時提醒醫(yī)生，有效降低因智能化層級較低的信息化建設產生的新質控問題。病案事后質控質控任務管理支持質控管理人員定期創(chuàng)建質控任務，并指定任務執(zhí)行人和期望完成日期，然后選擇要進行抽查的病案（支持隨機選擇）完成任務的創(chuàng)建。支持質控管理人員實時查看質控任務的進展情況，以及質控結果，在任務完成后，可以結束任務。質控人員接到質控任務后，對任務中的病案進行質量審核。質控問題快速原文定位質控人員在質控過程中可添加系統(tǒng)未質控出的問題，系統(tǒng)質控的問題支持快速原文定位，方便人工對結果進行快速判斷。質控規(guī)則維護規(guī)則列表醫(yī)院現場可在規(guī)則查詢頁面查看每條質控規(guī)則邏輯，也可根據醫(yī)院實際質控情況對規(guī)則狀態(tài)進行配置，在規(guī)則后方進行對該條規(guī)則進行關閉/開啟配置。編碼規(guī)則管理支持按規(guī)則原文、規(guī)則章節(jié)、專業(yè)類型、提醒類型、規(guī)則狀態(tài)、提醒級別進行規(guī)則的查詢。支持對規(guī)則的生效狀態(tài)進行開啟/關閉。支持規(guī)則級別的配置，支持3級配置，3級為最高級別。病案質控規(guī)則支持按規(guī)則名稱、規(guī)則邏輯、規(guī)則類型、?？祁愋?、規(guī)則分類、規(guī)則環(huán)節(jié)、規(guī)則來源等維度進行規(guī)則的查詢。支持規(guī)則的生效狀態(tài)進行開啟/關閉。支持規(guī)則級別的配置，支持3級配置，3級為最高級別。系統(tǒng)管理用戶管理提供用戶使用系統(tǒng)的授權控制。支持用戶功能權限的配置管理。支持用戶數據權限范圍的授權管理。字典維護質檢問題字典維護，按照國家規(guī)定配置質檢評分表，提供質檢問題模板維護功能。ICD10查詢ICD10診斷庫查詢，提供診斷庫檢查功能。2、單病種過程質量管理系統(tǒng)（含單病種數據上報）分系統(tǒng)名稱系統(tǒng)功能功能描述及要求單病種過程質控管理（覆蓋2個單病種過程質控）刨宮產術（CS）包含單病種過程質量管理，能夠滿足《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則》（2011版）“第三節(jié)單病種質量指標”要求的手術：刨宮產術CS(ICD10O82)。預防性抗菌藥物治療：在患者手術前/后24小時內，系統(tǒng)應主動提醒擇期剖宮產圍手術期預防性應用抗生素首選一代頭孢菌素類藥物；若存在感染高危因素可選擇第一代或第二代頭孢菌素加甲硝唑或單用頭孢西丁。在胎兒娩出（斷臍帶）后即使用預防性抗菌藥物。對已使用預防性抗菌藥物的患者不再提醒。乙肝高風險孕婦抗病毒治療：乙肝高風險的孕婦，系統(tǒng)應主動提醒妊娠合并HBV住院行剖宮產術的產婦均必須實施母嬰阻斷，高風險孕婦孕期使用核苷類抗病毒藥物治療。預防性抗生素停用：在患者術后24小時內，系統(tǒng)應主動提醒短程預防用藥，手術當天用藥結束后不必再用。若有感染高危因素者，提醒術后24小時內可再用1-3次，特殊情況可延長至72小時?！餍律鷥篈pgar評分：新生兒出生后，系統(tǒng)應主動提醒進行Apgar評分法判斷有無新生兒窒息及窒息的嚴重程度。新生兒乙肝感染預防：HBsAg陽性母親的新生兒出生后24小時內，系統(tǒng)應主動提醒注射乙肝免疫球蛋白及乙肝疫苗。社區(qū)獲得性肺炎（兒童，首次住院）（CAP2）嚴重度評估：患兒入院后，系統(tǒng)應主動提醒盡快完成嚴重程度評估?！餮鹾显u估：患兒在住院前或住院24小時內，系統(tǒng)應提醒檢查動脈血氣分析或脈搏血氧飽和度測定。重癥肺炎及時診斷：2-60個月的重癥肺炎患兒入院后，系統(tǒng)應提醒在患者首診和整個治療過程中動態(tài)評估病情輕重和重癥高危因素，以及時優(yōu)先處理重癥病例。檢查/檢驗推薦：患兒入院后，系統(tǒng)應主動推薦氧合評估、血培養(yǎng)、痰培養(yǎng)、ESR檢測、CRP檢測、PCT檢測等。如：系統(tǒng)應主動提醒醫(yī)生患兒至少在住院前或住院24小時內接受動脈血氣分析或脈搏血氧飽和度測定?？咕幬飼r機：患兒在診斷肺炎后4小時內，系統(tǒng)應主動提醒使用首劑抗生素治療。監(jiān)測動脈血氧飽和度：低氧血癥是肺炎死亡的危險因素，系統(tǒng)應主動提醒MPP患兒應監(jiān)測動脈血氧飽和度。吸氧治療：合并血氧降低的患兒，系統(tǒng)應主動提醒開始吸氧治療。胸腔積液實驗室檢查：兒童肺炎住院患者在合并胸腔積液時，系統(tǒng)應提醒醫(yī)生完善實驗室檢查（常規(guī)、生化、病原學）?？剖屹|量管理平臺病種臨床質控概況△根據臨床單病種質控要求，可以按照出院（入院）時間，對醫(yī)院科室、醫(yī)生的臨床質控執(zhí)行情況按照質控項目以圖形化進行匯總；同時需自動計算每個病種的總體指標完成率及各細分指標的完成情況，并支持用戶查看指標完成情況明細，包括完成指標的患者和未完成指標的患者明細，并支持數據列表展示、導出。醫(yī)生質控監(jiān)測以科室主管醫(yī)生為統(tǒng)計維度，以圖形化統(tǒng)計圖表展示醫(yī)生對其治療的單病種質控的總體指標完成情況（質控指標通過率）。支持明細數據查看及導出。科室質控監(jiān)測△以科室為統(tǒng)計維度，以圖形化統(tǒng)計圖表展示科室對其治療的單病種質控的總體指標完成情況（質控指標通過率）。支持明細數據查看及導出。趨勢分析支持選擇特定時間范圍，按照不同時間區(qū)間（日/周/月）以圖形化統(tǒng)計圖表展示該時間范圍內醫(yī)院全院或特定科室實施質控的單病種質控指標完成情況變化趨勢，同時需支持可選擇兩個時間范圍查看相應質控指標變化趨勢對比?？梢圆榭疵骷殧祿皩С?。年齡分布支持根據特定時間范圍，對該范圍內的住院患者年齡分布（以10歲為區(qū)間）進行統(tǒng)計，圖形化顯示各年齡區(qū)間的病種患者數量和趨勢?？梢圆榭疵骷殧祿皩С?。出院人次支持用戶選擇特定時間范圍，對該范圍內的病種出院人次進行統(tǒng)計。住院天數支持用戶選擇特定時間范圍，對該范圍內的病種患者住院天數進行統(tǒng)計，計算當期患者住院天數中位數、平均數、及總天數，并支持查看當期患者住院天數明細。主管醫(yī)生支持用戶選擇特定時間范圍，對該范圍內的病種患者按主管醫(yī)生分類進行統(tǒng)計，并支持查看當期患者主管醫(yī)生明細。病種上報（覆蓋質控的2個病種）上報患者篩選系統(tǒng)覆蓋《單病種質量監(jiān)測信息項（2020版）》中要求的病種的上報患者篩選，并支持自動識別ICD編碼要求的出院患者。上報內容系統(tǒng)覆蓋《單病種質量監(jiān)測信息項（2020版）》中要求的病種的全部上報內容。數據填報自動填報系統(tǒng)基于患者診療過程中結構化信息（病案、HIS、LIS、RIS），支持自動填報病種相關上報項目內容，支持醫(yī)生查閱、修改。數據管理填報補充△支持對系統(tǒng)自動篩選范圍外的患者進行人工手動選擇填報。病種漏報支持通過填報狀態(tài)查詢對系統(tǒng)自動篩選填報患者中沒有完成填報（漏報）的患者?！魈顖髤R總病種上報統(tǒng)計系統(tǒng)支持通過上報患者（就診患者）查看病種病種上報情況，包括：病種上報例數匯總、病種系統(tǒng)填報與人工填報對比等。病種填報內容統(tǒng)計根據病種填報內容，匯總病種費用與患者住院日變化趨勢。病種數據明細支持根據填報科室、填報人員匯總填報明細數據。數據對接院內數據來源支持對接院內系統(tǒng)：HIS、LIS、RIS、病案首頁等（院內結構化數據）系統(tǒng)。國家單病種中心支持通過醫(yī)院前置機直接對接國家單病種中心數據接口服務，實現病種數據直接上報。系統(tǒng)管理角色管理支持定義角色權限。用戶管理支持根據角色維護系統(tǒng)用戶。權限管理支持根據角色進行系統(tǒng)功能、數據權限管理。支持定義用戶上報病種范圍。注：標有△標記的條款，需提供演示。三、演示本項目投標人可現場演示及講解或錄制視頻進行播放，具體要求如下：（1）演示內容：“技術要求”中標有△標記的條款。（2）時間要求：演示不超過20分鐘；特別說明：在評標過程中，采購代理機構工作人員根據評標委員會的安排，將通過政采云平臺就“是否提供演示”在線發(fā)起確認。各供應商應在規(guī)定的確認截止時間前進行在線回復。逾期未答復的，視同不提供現場演示。（3）請在投標截止前2個工作日將演示視頻U盤郵寄到：杭州市文三路90號東部軟件園1號樓3樓307室，李博，。不提供演示的不作無效標處理，但相關評分項不得分。四、商務要求1、實施工期（1）在簽訂合同后45個日歷天內安裝、實施完畢，節(jié)假包含在工期之內，實施前供應商需提供項目詳盡的實施方案和進度表。（2）實施期間，供應商應該盡可能配合采購人及應用系統(tǒng)供應商的時間安排，協(xié)同各方完成項目實施工作。2、售后服務（1）提供7×24小時的電話和現場技術支持服務，保證在7×24小時內，系統(tǒng)有任何問題，隨時可以找到服務商工程師回答和解決。（2）服務商在接到用戶故障申告電話后應在即時給予響應，如故障未能在30分鐘內通過遠程支持得到解決，服務商應啟動現場應急服務，在自用戶電話申告起2小時內趕到用戶現場；故障應在服務商工程師到達現場后不超過24小時內給予恢復運行；如不能恢復的應提供備用設備，保障采購人的正常工作，在最遲不超過5個工作日內，將損壞的硬件部件進行維修。如果確認設備或者部件損壞無法修復致使該設備無法繼續(xù)使用，服務商應將損壞設備進行整體更換，更換的設備配置不得低于當前配置。3、質保期：項目自驗收合格之日起要求提供至少三年免費質保服務。4、培訓（1）要求中標人免費對用戶技術人員進行全面的技術培訓；培訓目的是使用戶達到能夠獨立進行管理、運營、故障發(fā)現、日常維護等工作，使用戶所購設備能夠正常、安全運行。（2）應該根據項目進度進行相關層次的培訓。在項目現場，通過對所提供軟硬件設備的結構、原理、安裝技術和實際操作的講解，讓使用方了解系統(tǒng)架構、具體功能的原理、調試細節(jié)，為后期維護打好基礎。（3）項目實施完成后，根據所有實施結果整理相關文檔，進行后期維護方面的技術培訓，使用戶具有獨立進行產品管理、糾錯處理和故障排除的能力，以保證系統(tǒng)運行后的正常安全運行。5、運行供應商應該對于項目穩(wěn)定運行提供必要的技術保障，免費維保期內中標人應采用定期走訪、現場服務、電話和網絡咨詢等方式為用戶提供全方位技術服務。6、付款方式合同簽訂后7個工作日內，采購人預付合同款的40%，供應商提供合同總金額1%的履約保證金，在整個項目完成安裝、調試、驗收合格后，采購人向供應商于驗收合格后7個工作日內支付剩余合同的貨款（供應商必須開具與付款合同金額相等的正規(guī)有效的增值稅務發(fā)票），同時退還履約保證金。

第三章供應商須知一、總則1.1實施依據本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。1.2采購方式公開招標，是指招標采購單位依法以招標公告的方式邀請不特定的供應商參加投標。1.3定義采購人：是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，見“供應商須知前附表”；采購代理機構：受采購人委托，在委托的范圍內辦理政府采購事宜的機構，見“供應商須知前附表”；供應商：是指參加本政府采購項目投標的供應商；供應商代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權代表；投標聯合體：是指兩個以上供應商組成聯合體，以一個供應商的身份參加投標；甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、用戶相同；乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同；制造商：是指擁有投標產品自主知識產權的單位；1.4聯合體投標以聯合體形式進行投標的，參加聯合體的供應商均應當具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并應當在投標文件中提交聯合協(xié)議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加本項目的投標。1.5投標費用無論招投標過程中的做法和結果如何，供應商自行承擔招投標活動中所發(fā)生的全部費用。1.6保密參與招標投標活動的各方應對采購文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言使用中文。專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場（如適用）1.9.1供應商須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，采購人按供應商須知前附表規(guī)定的時間、地點組織供應商踏勘項目現場。1.9.2供應商踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3除采購人的原因外，供應商自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4采購人在踏勘現場中介紹的場地和相關的周邊環(huán)境情況，供供應商在編制投標文件時參考，采購人不對供應商據此作出的判斷和決策負責。1.10分包（如適用）供應商須知前附表規(guī)定允許分包的，供應商應當在投標文件載明分包的具體情況，應符合采購人在供應商須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制條件。1.11偏離投標文件應完全響應采購文件規(guī)定的實質性內容和條件。1.12其他說明1.12.1根據政府采購相關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機構、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標并由單位負責人簽署的相關投標資料與本采購文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力?！?.12.2供應商對所投標項內的采購內容必須全部進行投標。1.12.3采購文件中所涉及的產品品牌或型號均為建議性要求或為代替部分技術指標描述，供應商可以選擇其他品牌型號的產品參加投標但投標產品須具有相當于或優(yōu)于采購文件要求的指標、性能。否則，評標委員會將對其作出不利的評審。1.12.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按公平、合理的原則進行評判，但對同一條款的評判適用于每個供應商。1.12.5投標文件的響應內容必須真實、明確、準確。否則，評標委員會將對其作出不利的評審。1.12.6供應商為履行合同引起的相關人員的差旅費、食宿費以及其它費用由供應商自理。合同實施過程中，須與采購人積極配合。1.12.7項目資金性質見供應商須知前附表規(guī)定，且資金已落實。1.12.8供應商須對所投產品、方案、技術、服務等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權利，并對涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，如果出現文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。1.12.9單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違反該款規(guī)定的，相關投標均無效。1.12.10為證明供應商擁有的人員、業(yè)績、榮譽、知識產權、項目案例等而在投標文件中提供的證明材料必須為供應商自身所有。不同法人、其他組織的資料與供應商無關。1.12.11采用最低評標價法的采購項目，核心產品提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目，核心產品提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下投標的，按一家供應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會按照商務技術部分得分最高的供應商獲得中標人推薦資格，其他同品牌供應商不作為中標候選人。二、采購文件2.1采購文件組成2.1.1第一章招標公告2.1.2供應商須知前附表 2.1.3第二章采購內容及需求2.1.4第三章供應商須知2.1.5第四章評標辦法2.1.6第五章采購合同2.1.7第六章投標文件格式2.1.8補充文件2.2采購文件的解釋權采購文件的解釋權歸采購人所有。2.3采購文件的質疑2.3.1供應商認為采購文件規(guī)定內容使自己的合法權益受到損害的，供應商可以提出書面質疑。2.3.2質疑書須包括以下內容：（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據；（五）必要的法律依據；（六）提出質疑的日期。2.3.3質疑期限為供應商收到采購文件之日或者招標公告期限屆滿之日起7個工作日內向采購代理機構提出。2.3.4質疑書中涉及的相關材料中有外文資料的，應當將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯系方式等信息。2.3.5質疑書必須署名，供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則不予受理。2.3.6質疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。2.3.7質疑書以傳真形式提交后，同時須向采購代理機構提交質疑書原件，實際收到原件之日作為收到質疑日。2.4采購文件的澄清見供應商須知前附表“采購文件的澄清和修改”。2.5采購文件的修改見供應商須知前附表“采購文件的澄清和修改”。三、投標文件3.1投標文件3.1.1供應商應仔細閱讀采購文件規(guī)定的所有內容，以保證能全面準確理解采購文件，并按照采購文件要求，詳細編制投標文件，投標文件內容必須針對本次招標響應。3.1.2供應商必須按采購文件的要求提供相關資料，并對采購文件中提出的所有內容要求給予實質性響應，須保證投標文件的準確、真實、明確。投標文件響應內容對采購文件要求如有偏離均應填寫偏離表，如不填寫，采購人有權視作投標文件完全響應采購文件要求。3.2投標文件組成3.2.1報價文件（1）開標一覽表；（2）投標價格組成明細表；（3） 供應商認為有必要提供的其它文件。3.2.2資格文件以聯合體形式參加本項目投標的，聯合體各方均應當提供如下資格證明材料。（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關證明材料；各投標人須在投標文件中出具對應證明材料。（商業(yè)信譽可提前自查，投標文件中可不提供）a.具有獨立承擔民事責任能力的證明材料；投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（五選一）：①如投標人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；②如投標人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；③如投標人是非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；④如投標人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；⑤如投標人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料。b.符合參與政府采購活動資格條件的承諾函；c.商業(yè)信譽：至本項目投標截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（代理機構以開標當日在“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）網頁查詢記錄為準）對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，其投標將作無效標處理。（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應商為中小企業(yè)或小微企業(yè)，本項目專門面向中小企業(yè)采購（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）1）中小企業(yè)聲明函（如有）；2）供應商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具（如有）；3）殘疾人福利性單位聲明函（如有） ；（3）特定資格條件：無。（4）聯合協(xié)議（如為聯合體投標）。3.2.3商務技術文件（1）投標函；（2）法定代表人資格證明書；（3）法定代表人授權委托書（法定代表人簽署不需提供此書）；法定代表人及授權代表身份證正反面復印件；社保機構出具的投標截止日前6個月內授權代表的投標單位社保繳納證明，任職不足6個月的可提供勞動合同證明文件；（4）分包意向協(xié)議（如有分包）；（5）中標服務費支付承諾書；（6）技術規(guī)格偏離表；（7）商務條款偏離表；（8）供貨清單；（9）證書：供應商需具備單病過程質量管理系統(tǒng)、單病種數據上報系統(tǒng)、病歷質量控制系統(tǒng)、病案首頁質量控制系統(tǒng)、醫(yī)學自然語言處理系統(tǒng)、醫(yī)學術語標注平臺、醫(yī)學文本智能分析軟件、智能分診系統(tǒng)等計算機軟件著作權或軟件產品登記證書，提供證書復印件；（10）檢測報告：供應商能夠提供單病種VTE臨床風險分析軟件的國家認可的第三方檢測機構出具的檢測報告復印件（需提供檢測機構的蓋章頁）；（11）總體技術方案；（12）項目實施方案；（13）質量保證：供應商按采購人要求有明確的質量目標，質量保證措施，并提供詳細可行的措施方案；（14）詳細培訓方案；（15）詳細驗收方案；（16）人員：擬投入本項目負責人的工作經歷、相關資格證書、類似項目經驗等；人員：擬投入團隊人員（不含項目負責人）的數量配置、崗位設置、職責分工；（17）售后服務： 提供對本項目的售后服務方案，包括但不限于服務響應時間、故障解決方案；（18）應急方案：突發(fā)應急性事件應急處理和解決方案；（19） 供應商認為有必要提供的其它文件。3.3投標文件的編制3.3.1本項目實行網上投標。3.3.2供應商應準備2種形式的投標文件：電子加密投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件。投標文件均由資格文件、報價文件、商務技術文件組成。（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件（后綴格式為.jmbs）（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備份投標文件，用于供應商電子加密投標文件解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。備份投標文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。3.3.3投標文件須按照采購文件要求加蓋供應商公章或電子簽章（除此之外的投標專用章、合同章等均視為無效）。3.3.4以聯合體形式參與本項目投標的，除聯合協(xié)議外，其他采購文件要求需蓋章的部分，僅由聯合體牽頭人加蓋供應商公章或電子簽章即可。3.4投標報價▲3.4.1本次投標報價為含稅人民幣價。3.4.2投標報價包括完成所有產品供貨及履行所有規(guī)定服務所產生的全部費用。產品及服務須達到采購文件規(guī)定的質量標準及使用要求。3.4.3報價應按不同費用構成分開填寫，具體詳見“投標文件格式”?！?.4.4所投標項只允許有一個報價，不接受有選擇報價的投標文件。3.5投標保證金3.5.1本項目不收取投標保證金。3.6投標文件有效期3.6.1投標文件有效期按“供應商須知前附表”規(guī)定，投標文件應在該有效期內保持有效。合同簽訂后，投標文件作為合同附件，投標文件有效期同合同有效期。3.6.2在特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延長投標文件有效期，這種要求和答復均應以書面形式進行。3.6.3同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。四、投標4.1投標文件的上傳和遞交見供應商須知前附表“投標文件的上傳和遞交”。4.2投標文件的修改和撤回4.2.1在投標截止時間前，供應商均可撤回其已上傳的電子加密投標文件，進行內容修改。修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的電子加密投標文件，“浙江政府采購網”將予以拒收。4.2.2從投標截止期至供應商在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內，供應商不得撤回其投標。4.3備選投標方案供應商不得提交備選投標方案，否則，投標文件將被判定為無效標。4.4供應商不足三家情況處理投標截止時間后參加標項投標的供應商不足三家的，本標項作廢標處理，重新組織采購。五、開標、評標及合同簽訂5.1開標準備5.1.1采購代理機構將按照采購文件規(guī)定的時間通過浙江政府采購網組織開標、開啟電子加密投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。供應商因未在線參加開標而導致電子加密投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。5.2開標流程（兩階段）5.2.1開標第一階段（1）采購代理機構開始解密，供應商在規(guī)定的時間內自行進行電子加密投標文件解密。（2）解密時間為開標后30分鐘內。（3）解密失敗的異常處理：供應商在規(guī)定的時間內無法完成已遞交的電子加密投標文件解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購代理機構將備份投標文件上傳至浙江政府采購網，上傳成功后，原電子加密投標文件自動失效。（4）第一階段開標結束。（5）轉入資格文件和商務技術文件評審。（6）商務技術文件開啟后30分鐘內，供應商通過郵件形式將經授權代表簽署的《政府采購活動現場確認聲明書》（格式見附件）掃描件發(fā)至代理機構經辦人郵箱（郵箱地址：）；說明：未按上述要求提供《政府采購活動現場確認聲明書》的，視同不存在《聲明書》中所涉及的利害關系。5.2.2開標第二階段（1）資格文件和商務技術文件評審結束后，進入開標大會第二階段。公布無效供應商名稱及理由，同時公布有效供應商的商務技術部分得分情況。（2）開啟有效供應商的報價文件，公布開標一覽表有關內容。開標結束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。5.3投標文件初步評審5.3.1采購人或采購代理機構將首先審查各供應商的資格條件是否滿足采購文件的要求。5.3.2評標委員會將首先審查每份投標文件是否實質上響應了采購文件的要求，實質性響應的投標文件是指投標文件符合采購文件規(guī)定的實質性內容、條件和規(guī)定。5.3.3重大偏離或保留是指將會影響到采購文件規(guī)定的服務范圍、質量標準，或會給合同中規(guī)定的采購人的權利和供應商的責任造成實質性限制，而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實質性響應的投標文件的供應商產生不公平影響的。5.3.4細微偏離是指投標文件對采購文件的非實質性內容存在不完全響應或不響應。5.3.5重大偏離和保留、細微偏離由評標委員會界定。初步評審時如發(fā)現投標文件與采購文件要求有重大偏離和保留，其投標文件將被作無效標處理。供應商不得通過修正或撤消不符合采購文件要求的重大偏離和保留從而使其投標文件實質性響應采購文件要求。但允許投標文件在實質性滿足采購文件要求的前提下出現的細微偏差，在詳細評審時可按評標辦法對細微偏差做出不利于該供應商的評審。5.3.6初步評審工作內容（1）資格性檢查依據法律法規(guī)及采購文件的規(guī)定，對投標文件中的提供的資格證明材料進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。（2）符合性檢查依據采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。5.3.7除符合5.6款規(guī)定外，評標委員會對投標文件的判定，只依據投標文件內容本身和按采購文件規(guī)定提交資料，不依靠開標后的任何外來證明。如供應商提交的資質證明或其他內容不齊全，由此造成的后果由供應商自己負責。5.4投標文件的澄清5.4.1評標委員會可要求供應商對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致、有明顯的文字和計算錯誤的內容等進行澄清并做出書面答復。5.4.2供應商對投標文件的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。5.5錯誤修正評標委員會將對確定為實質上響應采購文件要求的投標文件進行校核，看其在投標報價方面是否有計算、累計或表達上的錯誤，修正錯誤的原則及順序如下：（1）正本與副本不一致時，以正本為準；（2）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（3）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（4）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。（6）如投標文件中報價明細表分項價格或單價有遺報，應視作已含在投標總價中；其投標總價在評標過程中不予調整。其分項價或單價由評標委員會在投標總價不變的前提下根據合理的原則對其予以確定；（7） 政采云平臺填報的開標一覽表中的價格與上傳的報價文件中開標一覽表的報價不一致的，以上傳的報價文件為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價以澄清方式經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其投標無效。5.6合理報價澄清說明評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在30分鐘內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。5.7無效標5.7.1資格證明文件評審階段：有下列情形之一的投標文件，經采購人或采購代理機構認定屬實后將該投標文件作無效標處理：1） 投標文件內容不能充分證明供應商符合投標資格條件的；2）如以聯合體形式參加政府采購活動的，未出具聯合協(xié)議或聯合協(xié)議不符合采購文件規(guī)定的。5.7.2商務技術文件評審階段：有下列情形之一的投標文件，由評標委員會按少數服從多數原則進行認定，經認定屬實后將該投標文件作無效標處理：1） 供應商提交兩份或兩份以上內容不同的投標方案，未聲明哪一份有效的；2） 投標文件非供應商法定代表人簽署的，未提供或提供無效的法定代表人授權書；3）投標文件中法定代表人和授權代表身份證復印件不齊全的；4） 投標文件內容未按采購文件規(guī)定蓋章的；5） 投標文件內容不全或內容字跡模糊辨認不清的等而導致評標活動無法正常進行；6） 供應商未按采購文件變更通知更改投標文件的；7） 未實質性響應采購文件中帶“▲”條款要求的投標文件；8）投標有效期、交貨期、服務期、質保期不能滿足采購文件要求的；9） 投標文件附有采購人不能接受的條款；10） 投標文件中提供了與采購無關的贈品、回扣或者其他商品、服務；11） 供應商串通投標，妨礙其他供應商的競爭行為，損害采購人或者其他供應商的合法權益；12） 違反國家及政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經評標委員會認定的其他屬于重大偏離。5.7.3報價文件評審階段：有下列情形之一的投標文件，由評標委員會按少數服從多數原則進行認定，經認定屬實后將該投標文件作無效標處理：1） 供應商提交兩份或兩份以上內容不同的投標報價，未聲明哪一份有效的；2） 投標文件內容未按采購文件規(guī)定蓋章的；3） 《開標一覽表》和《投標價格組成明細表》內容不完整且不接受修正意見或字跡不能辨認的或未提供；4） 所投標項的投標報價超過采購文件規(guī)定的預算金額或最高限價；5） 《開標一覽表》投標報價為零的，或其報價（大寫）無法按正常書寫方式進行報價唱標的或無投標報價的；6）投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品或服務質量或者不能誠信履約，未能按評標委員會要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明及相關證明材料以證明其報價合理性的；7）投標文件內容不全或內容字跡模糊辨認不清的等而導致評標活動無法正常進行；8） 供應商未按采購文件變更通知更改投標文件的；9） 未實質性響應采購文件中帶“▲”條款要求的投標文件；10） 投標文件附有采購人不能接受的條款；11）投標文件中提供了與采購無關的贈品、回扣或者其他商品、服務；12） 供應商串通投標，妨礙其他供應商的競爭行為，損害采購人或者其他供應商的合法權益；13） 違反國家及政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經評標委員會認定的其他屬于重大偏離。5.8串通投標有下列情形之一的，視為供應商串通投標：1）不同供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；2）不同供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3）不同供應商的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；4）不同供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5）不同供應商的投標文件相互混裝。5.9評標5.9.1采購人將按相關規(guī)定組織評標委員會，對投標文件進行審查、比較和評價。5.9.2評標辦法評標辦法詳見第四章。5.10有效供應商少于三家的情況處理評審期間，出現符合資格條件的供應商或者對采購文件做出實質響應的供應商不足三家，本標項作廢標處理，重新組織采購。5.11廢標在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：（1）符合采購文件規(guī)定廢標情形的；（2）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的；5.12確定采購結果采購代理機構自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。5.13結果公告采購代理機構自中標人確定之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，在公告中標結果的同時，采購代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。5.14采購過程、采購結果質疑5.14.1供應商認為采購過程、采購結果使自己的合法權益受到損害的，供應商可以提出書面質疑。5.14.2質疑書須包括以下內容：（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據；（五）必要的法律依據；（六）提出質疑的日期。5.14.3采購過程的質疑期限自各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算，7個工作日內向采購代理機構提出，逾期提出不予受理。采購結果的質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日（自本公告發(fā)布之日起至第2日24時止）之日起計算，7個工作日內向采購代理機構提出，逾期提出不予受理。5.14.4質疑書中涉及的相關材料中有外文資料的，應當將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯系方式等信息。5.14.5質疑書必須署名，供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則不予受理。5.14.6質疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。5.14.7質疑書以傳真形式提交后，同時須向采購代理機構提交質疑書原件，采購代理機構以收到原件之日作為收到質疑日。5.14.8供應商不得捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行質疑。5.15發(fā)出中標通知書5.15.1采購人及采購代理機構將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。5.16簽訂合同5.16.1采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照采購文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。5.16.2采購文件及補充文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件和中標通知書均作為合同附件。5.16.3拒簽合同的責任中標人接到中標通知書后，在規(guī)定時間內借故否認已經承諾的條件而拒簽合同者，以投標違約處理，應賠償采購人由此造成的直接經濟損失。5.17采購代理服務費5.17.1中標人須向采購代理機構按如下標準和規(guī)定交納中標服務費。5.17.2以中標金額作為收費的計算基數。5.17.3中標服務費按計價[2002]1980號文規(guī)定（見下）收取：中標金額P（萬元人民幣）服務采購代理服務費（萬元人民幣）100以下P*1.5%100-5000.7+P*0.8%500-10