消防安全管理職責(zé)

消防安全管理職責(zé)一、消防平安管理工作的原則

(一)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則

“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的基本意思是，誰主管哪項(xiàng)工作，誰就對那項(xiàng)工作中的消防平安負(fù)責(zé)，即一個(gè)地區(qū)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位的消防平安工作要由本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位負(fù)責(zé)；單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人要對本單位的消防平安工作全面負(fù)責(zé)，是當(dāng)然的消防平安責(zé)任人；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門，要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防平安工作負(fù)責(zé)；車間、班組領(lǐng)導(dǎo)，要對本車間、班組的消防平安工作負(fù)責(zé)。

(二)依靠群眾的原則

消防工作是一項(xiàng)具有廣泛群眾性的工作，只有依靠群眾，調(diào)動(dòng)廣闊群眾的樂觀性，才能使消防工作社會(huì)化。消防平安管理工作的基礎(chǔ)是做好群眾工作，要實(shí)行各種方式方法，向群眾普及消防學(xué)問，提高群眾的消防意識和防災(zāi)抗災(zāi)力量；要組織群眾中的骨干，建立義務(wù)消防組織，開展群眾性的防火、滅火工作。

(三)依法管理的原則

依法管理就是單位的領(lǐng)導(dǎo)和主管或職能部門依照國家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)章，對消防平安事務(wù)進(jìn)行管理。要依照法規(guī)辦事，加強(qiáng)對職工群眾的遵紀(jì)守法教育，對違反消防管理的行為和火災(zāi)事故責(zé)任者嚴(yán)厲?追究，仔細(xì)處理。

消防法規(guī)不僅具有引導(dǎo)、教育、評價(jià)、調(diào)整人們行為的規(guī)范作用，而且具有制裁、懲處違法行為的強(qiáng)制作用。因此，任何單位都應(yīng)組織群眾學(xué)習(xí)消防法規(guī)，從本單位的實(shí)際動(dòng)身，依照法規(guī)的基本要求，制定相應(yīng)的消防管理規(guī)章制度或工作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，使消防平安管理走上法制的軌道。

(四)科學(xué)管理的原則科學(xué)管理，就是運(yùn)用管理科學(xué)的理論，規(guī)范管理系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理程序、方法、途徑、翻度、工作方法等，從而有效的實(shí)施管理，提高管理效率。消防平安管理要實(shí)行科學(xué)管理，使之科學(xué)化、規(guī)范化。消防平安管理首先要根據(jù)客觀規(guī)律辦事，才能富有成效。首先，必需遵循火災(zāi)發(fā)生、進(jìn)展的規(guī)律；要知道火災(zāi)發(fā)生的因素隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)域的擴(kuò)大和物質(zhì)生活的提高而增加的規(guī)律；火災(zāi)成因與人們心理和行為相關(guān)的規(guī)律；火災(zāi)的發(fā)生與行業(yè)、季節(jié)、時(shí)間相關(guān)的規(guī)律等。其次，要學(xué)習(xí)和運(yùn)用管理科學(xué)的理論和方法提高工作效率和管理水平，并與實(shí)踐閱歷有機(jī)地結(jié)合起來。還要逐步采納現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理手段，以取得最佳的管理效果。

(五)綜合治理的原則

消防平安管理在其管理方式、運(yùn)用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的內(nèi)容上都表現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性質(zhì)。消防管理不能單靠哪一個(gè)部門，只使用某一種手段，要與行業(yè)的、單位的整體管理統(tǒng)一起來；管理中不僅要運(yùn)用行政手段，還要運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的和思想教育的手段進(jìn)行治理；管理中要考慮各種有關(guān)平安的要素，即對人、物、事、時(shí)間、信息等進(jìn)行綜合治理。

二、消防平安管理的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

1981年10月28日，國務(wù)院在批轉(zhuǎn)《公安部關(guān)于全國消防重點(diǎn)保衛(wèi)工作現(xiàn)場會(huì)的狀況報(bào)告》中提出了重點(diǎn)單位消防平安十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，這是評價(jià)重點(diǎn)單位消防平安管理程度的依據(jù)。詳細(xì)內(nèi)容如下：

(1)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級防火責(zé)任制，做到層層有人抓。

(2)有生產(chǎn)崗位防火責(zé)任制，做處處處有人管。

(3)有專職或兼職的防火平安干部，做好常常性的消防平安工作。

(4)有與生產(chǎn)班組相結(jié)合的義務(wù)消防隊(duì)，有夜間住廠(倉)值勤備防的義務(wù)消防隊(duì)，配置的消防器材和設(shè)施，做到既能防火又能有效地?fù)錅绯跗鸹馂?zāi)；規(guī)模大、火災(zāi)危急性大和離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的企業(yè)，有專職消防隊(duì)，做到自防自救。

(5)有健全的各項(xiàng)消防平安制度，包括門衛(wèi)、巡邏，逐級防火檢查，用火用電、易燃易爆物品平安管理，消防器材維護(hù)保養(yǎng)，以及火警、火災(zāi)事故報(bào)告、調(diào)查、處理等制度。

(6)對火險(xiǎn)隱患，做到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺，登記立案，抓緊整改；一時(shí)整改不了的，實(shí)行應(yīng)急措施，確保平安。

(7)明確消防重點(diǎn)部位，做到定點(diǎn)、定人、定措施，并依據(jù)需要采納自動(dòng)報(bào)警、滅火等新技術(shù)。

(8)對新工人和廣闊職工群眾普及消防學(xué)問，對重點(diǎn)工種進(jìn)行特地的消防訓(xùn)練和考核，做到常?；?、制度化。

(9)有防火檔案和滅火作戰(zhàn)方案，做到切合實(shí)際，能夠收到預(yù)期的效果。

(10)對消防工作定期總結(jié)評比，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。

三、消防平安管理人員的職責(zé)

(一)消防平安責(zé)任人的職責(zé)

法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防平安責(zé)任人，對本單位的消防平安工作全面負(fù)責(zé)。

“法定代表人”是指依照法律或法人組織章程的規(guī)定，代表法人單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人?！爸饕?fù)責(zé)人”是指不具備法人資格單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人。單位消防平安責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防平安職責(zé)：

(1)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防平安符合規(guī)定，把握本單位的消防平安狀況；

(2)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌支配，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防叫工作方案；

(3)為本單位的消防平安供應(yīng)必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；

(4)確定逐級消防平安責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程；

(5)組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，準(zhǔn)時(shí)處理涉及消防平安的重大問題；

(6)依據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)；

(7)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

(二)消防平安管理人的職責(zé)

單位可以依據(jù)需要確定本單位的消防平安管理人。消防平安管理人對單位的消防平安責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防平安管理工作：

(1)擬訂年度消防工作方案，組織日常消防平安管理工作；

(2)組織制訂消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；

(3)擬訂消防平安工作的資金投入和組織保障方案；

(4)組織實(shí)施防