多哈回合農(nóng)業(yè)議題談判與中國對策

多哈回合農(nóng)業(yè)議題談判與中國對策多哈回合談判自2001年啟動以來，到目前已經(jīng)有十二個年頭，談判進(jìn)展維艱，其分歧的焦點(diǎn)主要在于農(nóng)業(yè)問題，因此研究多哈回合農(nóng)業(yè)議題談判具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。截止到目前，最新的談判進(jìn)展是WTO第九屆部長級會議上達(dá)成的“巴厘一攬子協(xié)定”，它是WTO成立以來首個全球貿(mào)易協(xié)定?！鞍屠逡粩堊訁f(xié)定”明確規(guī)定為發(fā)展中國家提供一系列與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)，并在一定條件下同意發(fā)展中國家為保障糧食安全進(jìn)行公共儲糧；在棉花貿(mào)易方面，協(xié)定同意為最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步開放市場，并為這些國家提高棉花產(chǎn)量提供協(xié)助?！鞍屠逡粩堊訁f(xié)定”雖然更加注重發(fā)展中國家以及最不發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)利益，但是就目前來看，它只是一個縮水版的世貿(mào)多哈回合協(xié)議，具體規(guī)定并不明確，而“2008年模式草案”是個非常詳細(xì)具體的案文，是“巴厘一攬子協(xié)定”的重要依據(jù)。因此，本文以“2008年模式草案”為研究基礎(chǔ)，詳細(xì)梳理了農(nóng)業(yè)多邊談判歷程，認(rèn)真研究了談判各方的立場以及烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議的承諾履行情況，并根據(jù)多哈農(nóng)業(yè)談判實(shí)際進(jìn)展模擬了四個談判方案，通過GTAP模型分析了多哈農(nóng)業(yè)談判可能結(jié)果對世貿(mào)組織主要成員的經(jīng)濟(jì)影響，接著本文預(yù)測了多哈回合農(nóng)業(yè)談判的發(fā)展方向，在此基礎(chǔ)上，提出了我國的談判具體策略，農(nóng)業(yè)調(diào)整策略。本文的主要研究內(nèi)容如下：1.本文分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化的作用，說明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化的重要性，為農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易談判奠定理論基礎(chǔ)。接著詳細(xì)論述了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀，包括農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的國別結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)。本文使用世界銀行農(nóng)業(yè)扭曲指數(shù)數(shù)據(jù)庫詳細(xì)分析了全球農(nóng)業(yè)扭曲現(xiàn)狀，得出幾個主要結(jié)論：一是世界農(nóng)業(yè)扭曲最嚴(yán)重的時期在上世紀(jì)80年代；二是高收入國家對農(nóng)業(yè)采取的是正保護(hù)，即是補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)，這造成了極大的貿(mào)易扭曲和福利損失，而發(fā)展中國家早期對農(nóng)業(yè)采取的是負(fù)保護(hù)，不過這一情況在近幾年得到好轉(zhuǎn)；三是從具體農(nóng)產(chǎn)品的角度上來說，棉花、大米、熱帶產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)扭曲程度最大。2.農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易談判歷程及主要內(nèi)容分析。從時間順序的角度出發(fā)，分GATT農(nóng)業(yè)談判歷程、烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議的達(dá)成、多哈回合農(nóng)業(yè)談判的進(jìn)展三部分深度分析了農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易談判的歷程和主要進(jìn)展。在此部分，本文詳細(xì)介紹了模式草案的主要內(nèi)容。3.烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議的承諾履行狀況以及主要談判方的立場態(tài)度。具體來說，從農(nóng)業(yè)談判的三大支柱，即是國內(nèi)支持、市場準(zhǔn)入、出口競爭三個方面來詳細(xì)分析了各方履約情況以及談判立場。考慮到棉花問題的優(yōu)先性，本文還深入分析了棉花議題的具體進(jìn)展。通過研究此部分，我們可以深入了解到農(nóng)業(yè)談判的焦點(diǎn)所在，從而為多哈回合農(nóng)業(yè)談判可能的談判進(jìn)展奠定深厚基礎(chǔ)。4.多哈農(nóng)業(yè)談判對主要世貿(mào)成員的經(jīng)濟(jì)影響。論文使用GTAP模型對經(jīng)濟(jì)影響做了一般均衡分析。根據(jù)多哈回合實(shí)際進(jìn)展，論文設(shè)計了4個方案，分別為2008年模式草案、歐盟提案、G20提案、美國提案，重點(diǎn)分析了多哈回合可能的談判結(jié)果對主要世貿(mào)組織成員的產(chǎn)量（qo），出口量（qxw），進(jìn)口量（qiw），GDP，總體福利的影響。四個提案雖然對不同地區(qū)的產(chǎn)量、出口量、進(jìn)口量有不同的影響，但是結(jié)構(gòu)卻大同小異，其中日本農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量受到的影響最大，尤其是小麥和大米這樣的基本農(nóng)作物；從總體福利上來講，進(jìn)一步的農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化使得大部分地區(qū)的福利增加。5.多哈回合農(nóng)業(yè)談判的前景預(yù)測。此部分從兩個方面進(jìn)行展開，一是農(nóng)業(yè)談判的主要分歧所在，二是對農(nóng)業(yè)談判的總體展望。指出世貿(mào)組織各方在能夠維護(hù)多邊貿(mào)易體制的情況下，還是會盡量爭取參與談判，也就是說多哈回合達(dá)成協(xié)議的可能性是存在的。“巴厘一攬子協(xié)定”便是對此展望的有力印證。6.我國的應(yīng)對策略。論文首先分析了我國農(nóng)業(yè)的整體狀況，一是我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況，二是我國農(nóng)業(yè)扭曲現(xiàn)狀，指出我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易扭曲程度