法院服務(wù)外包項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案

法院服務(wù)外包項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)針對(duì)法院應(yīng)急預(yù)案 2一、安全秩序防范預(yù)案 2二、審判工作中突發(fā)事件的處置 4三、民事、行政案件執(zhí)行活動(dòng)中的突發(fā)事件9四、涉訴信訪工作中的突發(fā)事件 9五、其他突發(fā)事件 第二節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 一、計(jì)算機(jī)故障 二、信息系統(tǒng)故障 三、排隊(duì)擁擠應(yīng)急處理 四、業(yè)務(wù)沖突的應(yīng)急處理 五、惡劣及災(zāi)害性天氣的應(yīng)對(duì) 六、工作人員與當(dāng)事人發(fā)生訴訟業(yè)務(wù)爭(zhēng)端應(yīng)急 第三節(jié)各類應(yīng)急事件處理預(yù)案 一、防火應(yīng)急預(yù)案 二、突發(fā)停電應(yīng)急處理預(yù)案 23三、停水應(yīng)急預(yù)案 五、防疫應(yīng)急處理預(yù)案 六、發(fā)生打架、斗毆、尋釁滋擾事件應(yīng)急處理預(yù)案 第一節(jié)針對(duì)法院應(yīng)急預(yù)案一、安全秩序防范預(yù)案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法委、上級(jí)法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院安全保衛(wèi)工作的有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)人民法院安全保衛(wèi)工作，維護(hù)人民法院安全，維護(hù)正常的審判秩序，(一)組織安全警示教育活動(dòng)輔助人員，認(rèn)清形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，切實(shí)提高安全工作認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要提升審判輔助質(zhì)量和效率，規(guī)范自身行為，從源頭上減少安全事故隱患，增強(qiáng)安全防范意(二)組織安全隱患排查工作每季度對(duì)各類安全隱患進(jìn)行一次地毯式排查和整改，檢測(cè)立案大廳、審判法庭、羈押室、機(jī)房等重要場(chǎng)所的設(shè)備，確保所有監(jiān)控設(shè)備使用暢通。進(jìn)一步落實(shí)門(mén)衛(wèi)制度和值班制度，建立來(lái)訪人員登記準(zhǔn)入制度，進(jìn)入庭審區(qū)的人員必須接受安全檢查方能入內(nèi)，外來(lái)車輛未經(jīng)允許一律不得進(jìn)入院內(nèi)，實(shí)行辦公區(qū)域封閉式管理，進(jìn)一步健全突發(fā)(三)嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)安保措施加強(qiáng)法院機(jī)關(guān)大門(mén)的安檢，嚴(yán)防攜帶槍支、刀具、易(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全保障程序司法輔助人員嚴(yán)格執(zhí)行提押、值庭、看管、安檢等任務(wù)，防止被告人脫逃、自殺、傷害他人等事件發(fā)生，發(fā)生問(wèn)題，按照制度嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)民商審判、執(zhí)行與司法輔助人員隊(duì)的信息交流，對(duì)有安全隱患的民商事案件庭審、執(zhí)行，及時(shí)增配警力，確保庭審、執(zhí)行工作(五)配齊配強(qiáng)各項(xiàng)安保設(shè)施配足人力，配齊警用裝備，配強(qiáng)安檢和監(jiān)控設(shè)備。同(六)庭審的安全2.各類訴訟案件開(kāi)庭前，主審法官輔助員要全面了解案情和當(dāng)事人的基本情況，對(duì)可能引發(fā)事端和潛在矛盾隱3.對(duì)個(gè)別當(dāng)事人對(duì)立情緒嚴(yán)重，可能發(fā)生沖突的，主審法官輔助員提前做好當(dāng)事人的思想工作。開(kāi)庭時(shí)，及時(shí)4.如有突發(fā)事件，司法輔助人員及時(shí)控制，及時(shí)報(bào)告，并區(qū)分不同情況依法進(jìn)行處置；如遇大規(guī)模群體性沖突事(六)節(jié)假日的安全在節(jié)假日期間，加強(qiáng)節(jié)日值班工作，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處理。值班人員加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)的治安巡邏，注意防火、防盜、防社會(huì)不法分子的滋(七)突發(fā)群體性社會(huì)治安事件發(fā)生法院安全事故，堅(jiān)持“重在疏導(dǎo)、防止激化”,“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”,“臨危不懼、果斷處置”的原則，實(shí)行組長(zhǎng)指揮，各有關(guān)部門(mén)明確職責(zé)，密切配合，確保在處置過(guò)程中做到態(tài)度堅(jiān)決、指揮有力、方法得當(dāng)、平1.民事、行政案件開(kāi)庭審判過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，審判人員應(yīng)及時(shí)向值周領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，司法輔助人員應(yīng)根據(jù)指(1)對(duì)違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的，經(jīng)警告、制(2)對(duì)情緒激動(dòng)、行為失控，謾罵或侮辱審判人員、(3)遇雙方當(dāng)事人廝打的情形，應(yīng)迅速采取措施制止，(4)遇一方當(dāng)事人行兇、挾持人質(zhì)等情形，應(yīng)保護(hù)人質(zhì)安全，并迅速采取措施將其制服，收繳其兇器和其他危(5)遇當(dāng)事人或旁聽(tīng)人員因情緒激動(dòng)突發(fā)疾病的情形，2.刑事案件法庭審判過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法(1)遇旁聽(tīng)人員違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序以及旁聽(tīng)席出現(xiàn)哄鬧、騷亂等情形時(shí)，值庭司法輔助人員應(yīng)迅速制止，制止無(wú)效后，可強(qiáng)行帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措(2)押解司法輔助人員應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控刑事被告人，防止(3)對(duì)行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌`法犯罪行為的刑事被告人，要迅速采取措施將其制服，收繳其兇器和其他危險(xiǎn)(4)在采取其他措施不能制止脫逃行為的情況下，可鳴槍警告，仍不能制止的，可依法使用武器；對(duì)已經(jīng)脫逃的刑事被告人，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，并采取有效的追(5)對(duì)實(shí)施自殺、自傷等行為的刑事被告人，要及時(shí)制止其自殺、自傷行為，收繳其持有的兇器或其他危險(xiǎn)物品；對(duì)已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，應(yīng)首先控制刑事被告人，然(6)對(duì)突發(fā)疾病的刑事被告人，應(yīng)根據(jù)刑事被告人發(fā)病的情況及其癥狀，請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員積極進(jìn)行檢查和救治，必(7)在送往醫(yī)院途中和檢查、救治過(guò)程中，司法輔助3.提押與還押、看管(1)禁止使用沒(méi)有安全防范設(shè)施的羈押室看管刑事被告人，禁止使用帶故障的囚車執(zhí)行押解任務(wù)；提押與還押、(2)提押與還押、看管過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法輔助人員應(yīng)依法采取措施：遇刑事被告人在囚車或羈押室內(nèi)自殺、自傷或傷害其他刑事被告人時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施將其制服，收繳其持有的兇器或其他危險(xiǎn)物品，并將其單獨(dú)關(guān)押；對(duì)已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，應(yīng)首先控制刑事被告人，然后向司法輔助人員隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)指令對(duì)其進(jìn)行救治。遇刑事被告人實(shí)施串供行為時(shí)，司法輔助人員應(yīng)及時(shí)制止，提出警告，并將其分別押解或看管，必要時(shí)應(yīng)對(duì)(3)提押與還押過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法輔助人員應(yīng)依法采取措施：遇囚車發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時(shí)，司法輔助人員應(yīng)嚴(yán)密注視刑事被告人動(dòng)向，迅速組織警戒，并及時(shí)與交通警察聯(lián)系；如車輛故障、交通事故難以在短時(shí)間內(nèi)處理，應(yīng)及時(shí)向司法輔助人員隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)求派車接應(yīng)，緊急情況下可臨時(shí)征用社會(huì)車輛，將刑事被告人及時(shí)帶離事故現(xiàn)場(chǎng)。在轉(zhuǎn)移刑事被告人的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)刑事被告人的看管及現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止刑事被告人脫逃及其他意外事件發(fā)生。遇刑事被告人家屬或其他人員哄鬧、攔阻囚車時(shí)，司法輔助人員一方面應(yīng)盡快將刑事被告人與其他人員相隔離，防止其他人員借機(jī)劫奪刑事被告人或刑事被告人伺機(jī)脫逃，另一方面應(yīng)對(duì)相關(guān)人員提出警告，警告無(wú)效后可將帶頭鬧事者強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)或采取其他強(qiáng)制措施。遇犯罪分子使用暴力、搶奪槍支或武裝劫持刑事被告人時(shí)，經(jīng)警告無(wú)效后，可依法使用武器，迅速控制事態(tài)，對(duì)押解途中刑事被告人突發(fā)疾病的，應(yīng)及時(shí)向司法輔助人員隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)病情的嚴(yán)重程度送當(dāng)?shù)毓册t(yī)院或就近醫(yī)院進(jìn)行治療。在檢查、救治過(guò)程中，司法輔助人(4)看管過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí)，司法輔助人員應(yīng)依法采取措施：遇刑事被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他刑事被告人時(shí)，經(jīng)警告無(wú)效后，可采取強(qiáng)制措施并將其單獨(dú)關(guān)押，并嚴(yán)密監(jiān)控刑事被告人的行為。對(duì)看管過(guò)程中刑事被告人突發(fā)疾病的，應(yīng)根據(jù)刑事被告人發(fā)病的情況及其癥狀，請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員積極進(jìn)行檢查和救治，必要時(shí)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)同意后，將刑事被告人用囚車送往醫(yī)院診治；在檢查、4.送達(dá)(1)送達(dá)人員應(yīng)根據(jù)法律文書(shū)所涉及案件的內(nèi)容，提(2)在送達(dá)工作中遇以下突發(fā)情況，送達(dá)人員應(yīng)依法①遇被送達(dá)人拒絕接收法律文書(shū)的情形，應(yīng)做好解釋工作，并告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書(shū)可能承擔(dān)的法律后果；經(jīng)說(shuō)服教育仍然拒收的，應(yīng)按照法律程序進(jìn)行留置②遇被送達(dá)人及其家屬謾罵送達(dá)人員或哄鬧時(shí)，應(yīng)說(shuō)服教育并對(duì)其進(jìn)行勸告，必要時(shí)與被送達(dá)人及其家屬所在③遇被送達(dá)人對(duì)送達(dá)人員實(shí)施暴力行為時(shí)，應(yīng)迅速采取措施制止其行為，收繳其兇器或其他危險(xiǎn)物品，同時(shí)向④遇送達(dá)人員被圍困限制自由的情形，應(yīng)積極做好說(shuō)服教育工作，并指出此行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，勸說(shuō)無(wú)效的，(1)遇被執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行有抵觸情緒，不予配合時(shí)，應(yīng)(2)遇被執(zhí)行人拒不履行義務(wù)時(shí)，應(yīng)依據(jù)有效法律文書(shū)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，并密切監(jiān)視被執(zhí)行人動(dòng)態(tài)，防止發(fā)(3)遇被執(zhí)行人暴力抗法時(shí)，應(yīng)迅速采取有效措施對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行控制和束縛，收繳其持有的兇器及其他危險(xiǎn)(4)遇群體哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，經(jīng)勸阻、警告無(wú)2.當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)不具備強(qiáng)制執(zhí)行條件時(shí)，為避免行兇、爆炸等行為發(fā)生而造成不必要的傷亡，應(yīng)先予撤離；如撤離受阻，應(yīng)迅速向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，請(qǐng)求援1.應(yīng)將接訪區(qū)域與辦公區(qū)域分離，接訪區(qū)域應(yīng)設(shè)立安2.司法輔助人員應(yīng)依法處置在立案辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的(1)遇上訪人員尋釁滋事、打砸、破壞公共財(cái)產(chǎn)或侮辱、威脅、毆打信訪工作人員時(shí)，司法輔助人員應(yīng)對(duì)其依法采取強(qiáng)制措施，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)處理；(2)發(fā)現(xiàn)上訪人員攜帶危險(xiǎn)物品時(shí)，司法輔助人員應(yīng)立即控制來(lái)訪人員，責(zé)令其交出危險(xiǎn)物品，抗拒交出的，應(yīng)采取強(qiáng)制措施予以收繳，并協(xié)助接訪人員對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)，經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效的，應(yīng)對(duì)其予以警告、訓(xùn)誡，仍不接受的，移(3)發(fā)現(xiàn)上訪人員攜帶爆炸、放射性等自身無(wú)法處置的危險(xiǎn)物品時(shí)，司法輔助人員應(yīng)立即控制上訪人，并迅速(4)遇上訪人員企圖自殺、自傷時(shí)，司法輔助人員應(yīng)果斷制止其行為，收繳其用于自殺、自傷的兇器或其他危(5)對(duì)已經(jīng)造成傷害后果的，司法輔助人員應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門(mén)人員將上訪人員緊急送往醫(yī)院救治，并注意做好善(6)對(duì)出現(xiàn)死亡情況的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并注3.遇不明身份的人或上訪群眾在法院門(mén)前圍攻法院人員、攔截法院車輛或沖擊法院大門(mén)等情形時(shí)，司法輔助人員應(yīng)立即向司法輔助人員隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，應(yīng)急分隊(duì)迅速前往現(xiàn)場(chǎng)，勸解和制止不法行為，并迅速查明鬧事者的身份和意圖。對(duì)于確有正當(dāng)要求的要及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真接待，慎重處理；對(duì)無(wú)合理要求且不聽(tīng)勸阻者，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)1.法院的重要區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行全天候的監(jiān)控；應(yīng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制和執(zhí)勤制，發(fā)現(xiàn)2.發(fā)生卷宗材料、涉密文件、載體丟失或被盜事件時(shí)，案發(fā)部門(mén)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)3.發(fā)生槍支彈藥被盜事件時(shí)，案發(fā)部門(mén)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速指揮司法輔助人員布置警戒線，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，全力配合公4.辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)，應(yīng)迅速向消防救援部門(mén)報(bào)警；應(yīng)急分隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，撤離易燃易爆物品，及時(shí)疏散人員，組織人員滅火，搶救槍支、彈藥、檔案、重要文件等。發(fā)生水災(zāi)、地震等其他自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)立即警戒重點(diǎn)目標(biāo)，迅速疏散人員，救護(hù)傷員，搶救重第二節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)不能受理業(yè)務(wù)的，應(yīng)在窗口前放置“暫停服務(wù)”告示牌。二、信息系統(tǒng)故障入口及廳內(nèi)顯眼位置發(fā)布告示(可利用電子屏、宣傳電視、公告欄等設(shè)施),避免當(dāng)事人無(wú)謂等候。對(duì)辦理特急事項(xiàng)的3.開(kāi)設(shè)“綠色通道”,對(duì)老、弱、病、殘等特殊當(dāng)事人提供優(yōu)先受(辦)理訴訟業(yè)務(wù)事項(xiàng)的特殊服務(wù)。會(huì)晤室，避免影響正常辦理業(yè)務(wù)秩序。如發(fā)生群體性事件，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員工作失誤的，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)向當(dāng)事人致歉，3.窗口人員在辦理當(dāng)事人的業(yè)務(wù)時(shí)接到其他當(dāng)事人的“請(qǐng)稍等”,然后將電話轉(zhuǎn)給導(dǎo)訴員或后臺(tái)人員進(jìn)行答復(fù)。5.發(fā)生其他不可控制事件，及時(shí)撥打社會(huì)求助電1.控制事態(tài)發(fā)展，立即制止雙方爭(zhēng)吵、避免肢體接觸。4.屬XX法院工作人員過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)面向5.屬當(dāng)事人誤解的，應(yīng)當(dāng)面向當(dāng)事人宣傳解釋相關(guān)政策規(guī)定，督促當(dāng)事人及時(shí)、認(rèn)真履行義務(wù)。第一責(zé)任人認(rèn)為訴訟業(yè)務(wù)事件層次高、影響范圍大，可能引發(fā)突出矛盾的，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。造成人身傷害的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。第三節(jié)各類應(yīng)急事件處理預(yù)案一、防火應(yīng)急預(yù)案(一)目的及依據(jù)為了有效預(yù)防和及時(shí)控制XX法院在發(fā)生防火防搶突發(fā)緊急事件的時(shí)候，能夠迅速采取正確和有效的措施，妥善處理并最大限度地減少其危害和影響，結(jié)合XX法院實(shí)際，制定本預(yù)案。(二)工作原則1.預(yù)防為主采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率；開(kāi)展人防、物防、技防安全專項(xiàng)教育，加強(qiáng)“臨戰(zhàn)”防范重點(diǎn)部位進(jìn)行“定人定責(zé)”安全布控；展覽期間臨時(shí)增派值班人員，加強(qiáng)巡查和管理力度，減少或制止突發(fā)事發(fā)生時(shí)時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案，在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，(三)應(yīng)急組織體系及職責(zé)(四)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測(cè)，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施，盡可能2.預(yù)防預(yù)警行動(dòng)(1)應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)XX法院各類活動(dòng)加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨(2)制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案，安全責(zé)任制度。強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能流動(dòng)的監(jiān)控；安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預(yù)、警通信和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道；確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志；在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負(fù)責(zé)(五)應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后，獲取信息的值班人員作為第一責(zé)任護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并第一時(shí)間撥打公安“110”或火警“119”電指揮部報(bào)告，反映現(xiàn)場(chǎng)情況，指揮部根據(jù)報(bào)告人所反映的2.應(yīng)急行動(dòng)接報(bào)人將突發(fā)事件詳細(xì)情況立即報(bào)告指揮部后，由總指揮下令指揮部成員迅速趕赴指揮部辦公室，同時(shí)通知各組人員按照責(zé)任分工迅速集合，要求各組人員在接報(bào)后5分鐘內(nèi)趕到指定集合地點(diǎn)，并立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，商定應(yīng)急方案，投入突發(fā)事件的應(yīng)由于預(yù)案啟動(dòng)后指揮和應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間限制，值班人員應(yīng)當(dāng)提前投入應(yīng)急處置工作，同時(shí)果斷采取必要在特殊情況下，當(dāng)總指揮無(wú)法履行其職責(zé)時(shí)按副總指(1)各個(gè)應(yīng)急小組的職責(zé)和任務(wù)：具體實(shí)施突發(fā)事件的處置，控制事態(tài)，配合公安、消②信息協(xié)調(diào)(聯(lián)絡(luò))組跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時(shí)掌握可靠信息和相關(guān)情況。及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，尋求支持組織人員救援。按照指揮員的指令協(xié)調(diào)各小組開(kāi)展工作，保持通信工具通暢，隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、信息和相關(guān)情況上傳下首先緊急疏散通道，確保通道暢通無(wú)阻，同時(shí)緊急疏散觀眾，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)將觀眾安置在安全地帶，確保人身安全。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒，保證警車、消防車和救護(hù)車等應(yīng)急交通工具暢通無(wú)阻，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免人員傷認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)情況的記錄和反饋，及時(shí)收集有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和證據(jù)。突發(fā)事件處置后，對(duì)事件作出評(píng)估形成書(shū)面調(diào)集準(zhǔn)備各種應(yīng)急物資工具、設(shè)備，為完成疏散、搶救等任務(wù)提供一切必要的支持和保障，同時(shí)，根據(jù)應(yīng)急需(六)信息報(bào)送(1)迅速時(shí)間最遲不得晚于事件發(fā)生后X小時(shí)。(2)真實(shí)(3)全面力求多側(cè)面、多角度地提供信息，喜憂兼報(bào)。要防止2.報(bào)送時(shí)間話口頭匯報(bào)，時(shí)間要求最遲不晚于事件發(fā)生后X小時(shí)；隨后寫(xiě)好正式的書(shū)面報(bào)告上報(bào)，時(shí)間最遲不晚于事件處置后X小(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。(2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況的估(3)事件原因分析。(4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方(5)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。突發(fā)事件信息可用電話口頭初報(bào)，隨后報(bào)送書(shū)面報(bào)告給市文化局、市政府，必要時(shí)和有條件的可采用音像攝錄(七)信息發(fā)布嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，向社會(huì)客觀、準(zhǔn)確、全(八)后期處理1.開(kāi)展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理，協(xié)助政府處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，協(xié)助組織對(duì)突發(fā)事件2.事件處理結(jié)束后，及時(shí)起草報(bào)告報(bào)市政府和省文物3.根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案，提出修改或補(bǔ)充相關(guān)規(guī)定的意(九)應(yīng)急保障建立、健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善各部門(mén)已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用2.物資保障建立突發(fā)事件救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的突發(fā)事組建突發(fā)事件的應(yīng)急隊(duì)伍，根據(jù)突發(fā)事件具體情況，在應(yīng)急指揮部門(mén)的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展應(yīng)急救援和處理工加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)案的普及工作，公布應(yīng)急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，依靠廣大群眾有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造加強(qiáng)人員消防、衛(wèi)生、治安等方面的知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)；積極組織突發(fā)事件預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高他們預(yù)防和定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系(一)制定突發(fā)停電應(yīng)急處理預(yù)案的目的為了及時(shí)、妥善地處置大面積突發(fā)停電事故，建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有效、責(zé)任明確”的應(yīng)急機(jī)制，提高緊急避險(xiǎn)和應(yīng)變能力，保障管理區(qū)域正常生活、(二)應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)監(jiān)督各服務(wù)中心做好相關(guān)事故的預(yù)防工作，定期檢查應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練的實(shí)施情況。XX主管職能部門(mén)為應(yīng)急預(yù)案2.服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，并對(duì)培訓(xùn)、演練進(jìn)行記錄，根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審及修訂、完善；服務(wù)中心為應(yīng)3.辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)效果、演練效果進(jìn)行檢查、驗(yàn)證，參照應(yīng)急預(yù)案考核應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的效果；辦公室為應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的檢查考核部(三)停電處理流程(1)預(yù)先接到停電通知，立即將詳細(xì)情況和有關(guān)文件(2)向XX法院發(fā)送通知，并在醒目位置設(shè)立停電通告；停電前安排秩序維護(hù)員(視現(xiàn)場(chǎng)情況)攜帶照明工具在主要出入口、門(mén)禁道閘出入口進(jìn)行秩序維護(hù)，提示當(dāng)事人及工作人員不要乘坐電梯，按照服務(wù)中心安排檢查電梯，維修部門(mén)安排電梯維保人員在停電前關(guān)閉電梯，以防電梯困人；停電期間，使用手電為當(dāng)事人及工作人員提供照明，并檢(3)維修部門(mén)停電前做好所有用電設(shè)備的停電準(zhǔn)備工作；停電期間，關(guān)閉所有用電設(shè)備，電梯工檢查電梯，解(4)恢復(fù)供電后，維修部門(mén)恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行，服務(wù)中心(1)服務(wù)中心接到停電報(bào)告，問(wèn)清停電地點(diǎn)、影響范圍、現(xiàn)場(chǎng)狀況、報(bào)告人姓名、電話等，立即通知維修部門(mén)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查明停電原因，并維修；同時(shí)，通知相關(guān)人員掌握停電現(xiàn)場(chǎng)處理情況信息，做好當(dāng)事人及工作人員解(2)相關(guān)工作人員接報(bào)后，立即組織各部門(mén)人員實(shí)施(3)服務(wù)中心安排秩序維護(hù)員迅速到達(dá)停電區(qū)域，做好秩序維護(hù)工作；并檢查電梯，發(fā)現(xiàn)困人，進(jìn)行安撫，等(4)維修部門(mén)電工迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查明停電原因，關(guān)閉電器設(shè)備，并立即維修；電梯工檢查停電區(qū)域電梯，如有(5)受困人員獲救后，客服人員進(jìn)行詢問(wèn)、安撫，并(6)恢復(fù)供電后，服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集整理資料，必要(1)服務(wù)中心接到停電報(bào)告，問(wèn)清停電地點(diǎn)、影響范圍、現(xiàn)場(chǎng)狀況、報(bào)告人姓名、電話等，立即通知相關(guān)工作(2)相關(guān)工作人員接到停電報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)(3)維修部門(mén)檢查供電系統(tǒng)有無(wú)故障，關(guān)閉用電設(shè)備，發(fā)現(xiàn)故障，立即處理；如無(wú)故障，迅速聯(lián)系供電局，了解停電原因；并將停電原因立即報(bào)告相關(guān)工作人員及服務(wù)中心；安排電梯工逐一檢查電梯，發(fā)現(xiàn)受困人員，立即解(4)服務(wù)中心立即向XX法院發(fā)送通知，并在醒目位置設(shè)立停電通告，同時(shí)安排秩序維護(hù)員攜帶手電等照明設(shè)施迅速到達(dá)主要出入口進(jìn)行秩序維護(hù)，并使用照明設(shè)施提供(5)服務(wù)中心全體人員及可調(diào)配人員迅速檢查電梯有無(wú)受困人員，發(fā)現(xiàn)受困人員，進(jìn)行安撫，等待救援；受困(6)恢復(fù)供電后，服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集整理資料，必要(四)應(yīng)急物資準(zhǔn)備(五)預(yù)案演練每年不少于一次應(yīng)急演練。擬定演練方案，組織實(shí)施演練，發(fā)布通知，記錄演練過(guò)程，進(jìn)行演練總結(jié)，書(shū)寫(xiě)演(一)制定停水應(yīng)急預(yù)案的目的為了及時(shí)、妥善地處置大范圍停水事故，建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有效、責(zé)任明確”的應(yīng)急機(jī)制，提高緊急避險(xiǎn)和應(yīng)變能力，保障管理區(qū)域正常生活、工作秩(二)應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)1.XX主管職能部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、審定監(jiān)督各部門(mén)做好相關(guān)事故的預(yù)防工作，定期檢查應(yīng)急預(yù)案2.服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，并對(duì)培訓(xùn)、演練進(jìn)行記錄，根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審及修訂、完善；服務(wù)中心為應(yīng)3.辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)效果、演練效果進(jìn)行檢查、驗(yàn)證，參照應(yīng)急預(yù)案考核應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的效果；辦公室為應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的檢查考核部(三)停水應(yīng)急處理流程(1)預(yù)先接到停水通知，立即將詳細(xì)情況和有關(guān)文件(2)服務(wù)中心向XX法院發(fā)送通知，并在醒目位置設(shè)立(3)恢復(fù)供水后，相關(guān)工作人員安排各部門(mén)人員檢查管理區(qū)域內(nèi)有無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)情況，立即處理；維修部門(mén)檢查供水有無(wú)異常情況，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即處理，2.小范圍停水(1)服務(wù)中心接到停水報(bào)告，問(wèn)清停水地點(diǎn)、影響范圍、現(xiàn)場(chǎng)狀況、報(bào)告人姓名、電話等，立即通知維修部門(mén)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查明停水原因，并維修；同時(shí)，通知相關(guān)工作人員。并且聯(lián)系相關(guān)工作人員，掌握停水現(xiàn)場(chǎng)處理情況(2)服務(wù)中心做好當(dāng)事人及工作人員安撫、解釋工作，據(jù)當(dāng)事人及工作人員需求，安排秩序維護(hù)員提供送水服(3)恢復(fù)供水后，服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集整理資料，必要(1)服務(wù)中心接到停水報(bào)告，問(wèn)清停水地點(diǎn)、影響范圍、現(xiàn)場(chǎng)狀況、報(bào)告人姓名、電話等，立即通知相關(guān)工作(2)相關(guān)工作人員接到停電報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)(3)維修部門(mén)檢查供水系統(tǒng)有無(wú)故障，發(fā)現(xiàn)故障，立即處理；如無(wú)故障，迅速聯(lián)系供水XX,了解停水原因；并(4)服務(wù)中心立即向XX法院發(fā)送通知，并在醒目位置設(shè)立停水通告，做好當(dāng)事人及工作人員安撫、解釋工作；安排秩序維護(hù)員做好秩序維護(hù)工作；設(shè)立臨時(shí)取水點(diǎn)，必要時(shí)，根據(jù)當(dāng)事人及工作人員需求，安排秩序維護(hù)員提供(5)如長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法恢復(fù)供水，相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系(6)恢復(fù)供水后，相關(guān)工作人員安排各部門(mén)人員檢查管理區(qū)域內(nèi)有無(wú)跑冒滴漏情況，發(fā)現(xiàn)情況立即處理；維修部門(mén)檢查供水有無(wú)異常情況，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即處理，(7)服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集整理資料，必要時(shí)進(jìn)行保險(xiǎn)理(四)應(yīng)急物資準(zhǔn)備(一)制定電梯困人應(yīng)急預(yù)案的目的為了救助在電梯運(yùn)行中突發(fā)故障而困于電梯內(nèi)的人員，使其盡快脫離危險(xiǎn)，同時(shí)指導(dǎo)救助人員及時(shí)、合理施救，(二)應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)監(jiān)督各服務(wù)中心做好相關(guān)事故的預(yù)防工作，定期檢查應(yīng)急2.服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，并對(duì)培訓(xùn)、演練進(jìn)行記錄，根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審及修訂、完善；服務(wù)中心為應(yīng)3.辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)效果、演練效果進(jìn)行檢查、驗(yàn)證，參照應(yīng)急預(yù)案考核應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的效果；辦公室為應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的檢查考核部(三)電梯困人應(yīng)急處理流程1.服務(wù)中心接到電梯困人報(bào)告，問(wèn)清地點(diǎn)、位置、現(xiàn)場(chǎng)狀況、報(bào)告人姓名、電話等，立即通知相關(guān)工作人員迅速組織進(jìn)行救助；中控室接到報(bào)警電話，立即通知項(xiàng)目客服、維修部門(mén)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治、安撫，并立即上報(bào)2.相關(guān)工作人員接到電梯困人報(bào)告后，立即組織人員3.服務(wù)中心迅速派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行受困人員安撫，提示受困人員保持冷靜，等待救援；安排人員設(shè)置警戒帶及4.中控值機(jī)員將監(jiān)控?cái)z像頭調(diào)至受困人員的電梯，觀察梯內(nèi)人員情況，并通過(guò)梯內(nèi)對(duì)講系統(tǒng)與受困人員取得聯(lián)系，安撫受困人員保持冷靜，說(shuō)明救助人員已獲知情況，并積極采取有效措施解決，同時(shí)了解電梯內(nèi)受困人數(shù)及健5.維修部門(mén)安排電梯工迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立隔離擋板，對(duì)電梯停電，并對(duì)電梯進(jìn)行手動(dòng)盤(pán)車平層，手動(dòng)打開(kāi)電梯6.受困人員獲救后，客服人員進(jìn)行安撫、詢問(wèn)受困人員身體狀況，記錄受困人員信息；如發(fā)現(xiàn)受困人員受傷，立即聯(lián)系醫(yī)療救援；必要時(shí)收集整理資料進(jìn)行保險(xiǎn)理賠；(四)電梯困人應(yīng)急處理注意事項(xiàng)1.受困人員獲救前，須不斷與其交流，隨時(shí)了解受困2.提示受困人員保持冷靜，勿拍打電梯，勿扒開(kāi)電梯3.受困人員長(zhǎng)時(shí)間未能獲救，須立即上報(bào)請(qǐng)示，請(qǐng)求(五)應(yīng)急物資隔離護(hù)欄、警戒帶、急救箱、飲用水、強(qiáng)光手電、對(duì)(六)預(yù)案演練每年不少于一次應(yīng)急演練。擬定演練方案，組織實(shí)施演練，發(fā)布通知，記錄演練過(guò)程，進(jìn)行演練總結(jié)，書(shū)寫(xiě)演(一)防疫應(yīng)急處理預(yù)案制定的目的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,貫徹落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的要求，提高快速反應(yīng)和處理能力，保障人身健康安全，有效防止疫情發(fā)生和反復(fù)，特制定本應(yīng)急(二)應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)監(jiān)督各服務(wù)中心做好相關(guān)事故的預(yù)防工作，定期檢查應(yīng)急2.服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，并對(duì)培訓(xùn)、演練進(jìn)行記錄，根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審及修訂、完善；服務(wù)中心為應(yīng)3.辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)效果、演練效果進(jìn)行檢查、驗(yàn)證，參照應(yīng)急預(yù)案考核應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的效果；辦公室為應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的檢查考核部(三)疫情分級(jí)一級(jí)疫情管理：為境外或外埠爆發(fā)或流行的防治措(四)防疫應(yīng)急處理流程1.一級(jí)疫情防治預(yù)案(境外或外埠爆發(fā)或流行)(1)通過(guò)政府信息發(fā)布渠道得知疫情時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即召開(kāi)會(huì)議，啟動(dòng)防控工作，至疫情解除為止；每日(2)領(lǐng)導(dǎo)小組確定公共區(qū)域及人員消毒防護(hù)用品、藥(3)服務(wù)中心向當(dāng)事人及工作人員發(fā)送通知，并做好(4)外包保潔員在人員主要出入口設(shè)置消毒地點(diǎn)，每日定時(shí)使用消毒液對(duì)門(mén)把手、電梯控制面板(須貼保護(hù)膜)(5)秩序維護(hù)員嚴(yán)格對(duì)進(jìn)出管理區(qū)域的人員、車輛進(jìn)(6)維修部門(mén)對(duì)空調(diào)過(guò)濾網(wǎng)進(jìn)行消毒；開(kāi)放排風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)及樓道窗戶；對(duì)生活水箱間每日進(jìn)行消毒，特別是排水溝消毒；每日對(duì)室內(nèi)污水坑投放消毒藥液；用濕毛巾封閉下水地漏并每日消毒；每日做好工作消毒記錄，并上(7)內(nèi)部人員出現(xiàn)疑似癥狀，須建議其就醫(yī)治療，拒2.二級(jí)疫情防治預(yù)案(本市出現(xiàn)疫情或暴發(fā))(1)在得知疫情后，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)疫情最(2)服務(wù)中心加大對(duì)當(dāng)事人及工作人員的宣傳、聯(lián)系溝通工作，密切了解當(dāng)事人及工作人員健康狀況，發(fā)現(xiàn)疑(3)維修部門(mén)取消部分維護(hù)性特約服務(wù)，重