安全工作十項(xiàng)制度

PAGE2PAGE5安全工作會(huì)議制度每月召開一次由教育局安全主要負(fù)責(zé)人主持，由各學(xué)校安全負(fù)責(zé)人參加的安全工作會(huì)議。由各學(xué)校安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)、總結(jié)上月安全工作情況，部署下月安全工作。討論分析本校安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究對(duì)策，制訂工作措施。對(duì)提出的安全工作合理化建議進(jìn)行評(píng)審。對(duì)工作中存在的問題、事故隱患，追究落實(shí)解決問題的措施和辦法。對(duì)發(fā)生的安全事故，根據(jù)責(zé)任到人的原則，作出處理決定。表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全工作中的先進(jìn)典型人和事。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、有關(guān)文件，并研究提出在本學(xué)校貫徹落實(shí)的措施。各有關(guān)學(xué)校安全負(fù)責(zé)人不能無故不參加會(huì)議，否則將追究責(zé)任。會(huì)議必須做好會(huì)議記錄，內(nèi)容詳實(shí)。安全工作聯(lián)席會(huì)議制度一、為切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作，及時(shí)掌握全市學(xué)校安全工作整體狀況，協(xié)調(diào)解決安全管理中涉及多個(gè)科室的問題，提高安全工作效率，特制定本制度。二、孝義市教育局學(xué)校安全工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”）的主要職責(zé)是：在市教育局領(lǐng)導(dǎo)下，分析研究學(xué)校安全管理、校園周邊綜合治理、學(xué)校安全專項(xiàng)整治等情況，提出有關(guān)建議、意見；督促落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和省、市人民政府關(guān)于安全管理的方針、政策及有關(guān)重大決策；按照科室分管業(yè)務(wù)必管安全的“一崗雙責(zé)”要求，審議各有關(guān)科室提出的安全管理工作議題，協(xié)調(diào)解決學(xué)校安全管理中存在的重大問題。三、聯(lián)席會(huì)議組成人員由市安委會(huì)機(jī)構(gòu)組成人員組成，局分管學(xué)校安全工作的副局長兼任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議的成員。市教育局主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議的召集人。四、聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市教育局后勤科。辦公室承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，組織對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行調(diào)研和督查。五、聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次，因工作需要也可以臨時(shí)召開。會(huì)議由召集人或受其委托由聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持召開。六、聯(lián)席會(huì)議必須明確會(huì)議議定事項(xiàng)，印發(fā)各學(xué)校并抄報(bào)市安委辦。對(duì)難以協(xié)調(diào)一致的問題，由聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)市安委會(huì)或直接上報(bào)市政府決定。七、聯(lián)席會(huì)議各成員要按照職責(zé)分工，認(rèn)真研究涉及學(xué)校安全管理的有關(guān)問題，及時(shí)向辦公室提出會(huì)議議題。度化、構(gòu)建生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，結(jié)合教育工作實(shí)際，特制定孝義市教育局隱患排查治理報(bào)告制度。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)本學(xué)校事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。定期組織安全負(fù)責(zé)人員排查本學(xué)校的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。每月對(duì)本學(xué)校事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下月5日前向教育局后勤科報(bào)送書面月報(bào)表，月報(bào)表由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋學(xué)校公章。對(duì)于重大事故隱患，各學(xué)校除依照以上規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)該包括：1、隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因；2、隱患的危害程度和整改難易程度分析；3、隱患的治理方案（包括整改措施、責(zé)任人、整改資金、整改預(yù)案、整改時(shí)間）。對(duì)于一般事故隱患，由學(xué)校負(fù)責(zé)人立即組織專人進(jìn)行整改，并在報(bào)告中對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行報(bào)告。事故約談制度一、約談對(duì)象：不履行或不正確履行安全監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成不良影響的有關(guān)責(zé)任人。約談對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加約談，不得委托他人。二、約談程序：約談前：通知約談對(duì)象確定的時(shí)間和地點(diǎn)，約談對(duì)象談話前必須做好充分準(zhǔn)備，熟悉有關(guān)情況，確保談話具有針對(duì)性和實(shí)效性。約談時(shí)：約談對(duì)象應(yīng)如實(shí)回答約談人提出的問題并提供有關(guān)材料，不得造假或者隱瞞事實(shí)，并安排專人做好書面記錄。約談后：約談對(duì)象應(yīng)該正確對(duì)待組織的決定，按要求認(rèn)真整改；并將約談要求落實(shí)情況以書面材料上報(bào)。對(duì)無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的學(xué)校和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)事故隱患、安全違法行為和瞞報(bào)事故行為。舉報(bào)事故隱患、安全違法行為和瞞報(bào)事故行為的受理由市教育局后勤科負(fù)責(zé)，并上報(bào)局辦公室。二、設(shè)立公開舉報(bào)電話為：78281177632775三、對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四、局后勤科及辦公室承諾為舉報(bào)人保密，如出現(xiàn)泄密情況，由局監(jiān)察室或其他上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查追責(zé)。重大危險(xiǎn)源監(jiān)督制度一、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，防止重特大事故的發(fā)生，保障師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。二、本制度所稱的重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施），主要包括：壓力管道、鍋爐、壓力容器以及其他認(rèn)為危險(xiǎn)的物品。重大危險(xiǎn)源的具體界定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、各學(xué)校安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本學(xué)校內(nèi)及學(xué)校附近的重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)重大危險(xiǎn)源的登記、評(píng)估、檢測(cè)工作，抓好重大危險(xiǎn)源存在安全隱患或問題的整改。四、各學(xué)校安全管理人員應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。五、各學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故，必須在1小時(shí)內(nèi)向市教育局和市直有關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)采取有效措施，組織搶救。有關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)動(dòng)各方力量，迅速開展應(yīng)急救援，最大限度減少師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故的違法行為。六、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)工作，抓好安全管理人員的安全管理培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)，安全意識(shí)、技術(shù)技能教育和培訓(xùn)，建立以人為本的安全文化。安全工作專項(xiàng)督查制度一、由教育局后勤科負(fù)責(zé)，其他各科室及中心校配合，對(duì)全市學(xué)校安全整治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行整改。二、各中心校要積極配合，并安排專人協(xié)同進(jìn)行督查。并對(duì)整改情況及時(shí)跟進(jìn)、反饋。三、各檢查人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，按照有關(guān)檢查內(nèi)容全面排查到位，及時(shí)反饋相關(guān)情況，并在檢查期間嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定；不得吃、拿、卡、要等不廉潔行為，否則將移送紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任。安全工作行政問責(zé)制度一、為強(qiáng)化行政責(zé)任，促使全市學(xué)校主要負(fù)責(zé)人恪盡職守、依法行政，確保政令暢通，提高行政效率，防止和減少行政過錯(cuò)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。二、行政問責(zé)制，是對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人在所管轄的范圍因故意或者過失、不履行或者不正確履行行政職責(zé)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生，或者損害學(xué)校師生的合法權(quán)益，造成不良后果的行為，進(jìn)行行政監(jiān)察和責(zé)任追究的制度。三、行政問責(zé)對(duì)象有下列情形之一的，應(yīng)追究其行政責(zé)任：1、不認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府和市教育局的有關(guān)文件規(guī)定、決策和工作任務(wù)；不落實(shí)上級(jí)決定的事項(xiàng)，影響政令暢通，導(dǎo)致工作目標(biāo)任務(wù)不能完成的。2、沒有依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定的程序、時(shí)間和工作要求進(jìn)行安全檢查等，造成工作失誤、發(fā)生事故或不良影響的。3、不依法履行職責(zé)，對(duì)工作推諉扯皮和“吃拿卡要”等，造成不良影響的。4、在履行職責(zé)過程中有收受當(dāng)事人財(cái)物、接受當(dāng)事人宴請(qǐng)、參加當(dāng)事人提供的旅游或娛樂活動(dòng)等行為的。5、不采納正確意見，不按照上級(jí)決定辦事，導(dǎo)致行政過錯(cuò)的。6、政令不通，管理不嚴(yán)，對(duì)上隱瞞問題，對(duì)下包庇、袒護(hù)、縱容，徇私舞弊的。7、其他應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的行為。四、對(duì)情節(jié)輕微、未造成不良后果的問責(zé)行為，且責(zé)任人認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好并能認(rèn)真整改的，可免予問責(zé)；對(duì)由于不可抗拒或不能預(yù)見的原因造成安全事故的，可不予問責(zé)。五、教育局監(jiān)察室對(duì)要追究行政責(zé)任的行為作調(diào)查核實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)行政問責(zé)對(duì)象進(jìn)行責(zé)任追究，后勤科負(fù)責(zé)問責(zé)工作的日常工作。學(xué)校安全管理日志制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)校（幼兒園）安全管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，決定建立并實(shí)行《孝義市學(xué)校安全管理日志》（以下簡(jiǎn)稱《日志》）制度。一、中小學(xué)校（幼兒園）要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，把安全工作作為學(xué)校工作的首要任務(wù)來抓。進(jìn)一步建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，以防事故發(fā)生。二、嚴(yán)格實(shí)行中小學(xué)校（幼兒園）安全管