XXX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目可行性研究報告

XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目可行性研究報告二〇二三年十二月XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目可行性研究報告xx市工程咨詢院有限公司二〇二三年十二月咨詢工程師(投資)咨詢工程師(投資),:咨詢工理師(收資)咨詢工程明(蠟資)咨詢工程師(投資) 1 1 3 41.4主要結(jié)論和建議 6二、項目建設背景和必要性 82.1項目建設背景 8 2.3項目建設必要性 三、項目需求分析和產(chǎn)出方案 22 3.3項目產(chǎn)出方案 四、項目選址與要素保障 4.1項目選址或選線 4.3要素保障分析 五、項目建設方案 5.4用地用海征收補償(安置)方案 5.5數(shù)字化方案 5.6建設管理方案 六、項目運營方案 6.2運營組織方案 726.4績效管理方案 七、項目投融資與財務方案 767.1投資估算 7.2盈利能力分析 7.3融資方案 7.4債務清償能力分析 7.5財務可持續(xù)性分析 八、項目影響效果分析 8.2社會影響分析 8.4資源和能源利用效果分析 8.5碳達峰碳中和分析 九、項目風險管控方案 9.2風險管控方案 9.3風險應急預案 十、研究結(jié)論及建議 10.2項目建議 十一、附表、附圖和附件 1項目全稱為：XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目，以下簡稱為“本項目或項目”。1.1.2項目建設目標和任務北方清潔取暖的進程加快，空氣源熱泵的應用范疇越來越廣泛，其中，熱泵集中供暖因節(jié)能、環(huán)保以及運營期間易于管理，綜合成本低等諸多因素，受到很多地方的歡迎。尤其是像內(nèi)蒙古等電力資源豐富的區(qū)域，使用空氣源熱泵產(chǎn)品既可以助力“藍天保衛(wèi)”工程，對燃煤改造、污染防治有很大的幫助，又可以消納本地大量的富裕電力，大大提升了能源的利用率，是一舉多得的好事。XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目以習近平總書記關于推進北方地區(qū)冬季清潔供暖重要指示精神為指導，認真貫徹落實省、市相關部署要求，加快推進XX縣村鎮(zhèn)清潔供暖工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu)，加大散煤污染治理力度，為“能耗雙控”和溫室氣體減排做出貢獻，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標奠定基礎。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門關于低溫空氣源熱泵供暖項目的國2縣實施空氣源熱泵供熱能力達130萬平方米。1.1.3建設地點項目建設地點位于濟寧市XX縣區(qū)域范圍內(nèi)。1.1.4建設內(nèi)容和規(guī)模XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目，累計安裝空氣源熱泵516臺，庭院管網(wǎng)35000余米，變壓器37臺等其他供熱附屬設施。表1-1項目建設規(guī)模表序號設備名稱品牌/型號1空氣源熱泵臺3臺4臺55臺26臺67臺58臺49臺5臺4循環(huán)水泵南方臺南方臺軟化水中廣歐特斯臺中廣歐特斯套配電柜/臺緩沖水箱/臺循環(huán)泵房/個外圍防護/套主機電纜國標3*35+2*16米實時監(jiān)控平臺國標臺庭院管網(wǎng)國標米單元立管國標米項目遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進原則，初步擬定建設期123個月，起止時間為2024年3月-2025年2月。本項目預計總投資15000.00萬元，其中：工程費用12918.74萬元、工程建設其他費用935.04萬元、預備費831.23萬元，建設期利息315.00萬元。項目預計投資15000.00萬元，建設單位自籌7500.00萬元，申請政府專項債券7500.00萬元。XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標為指引，以XX縣城市總體規(guī)劃為根本，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快面提升供熱行業(yè)安全運行管理水平，為建成和諧宜居XX提供保障?？諝庠礋岜眉夹g(shù)的應用，不僅降低了對環(huán)境的污染，也為當?shù)鼐用裉峁┝烁邮孢m的生活條件。同時，項目的實施也促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和就業(yè)的增加，為社會的穩(wěn)定和繁榮作出了貢獻。1.2項目單位概況4聯(lián)系電話：05XX-6XXXXX6電子郵箱：jxXXXj@126.com2.國家發(fā)展改革委(2023)304號《投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明》;3.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》;規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》;6.《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》;7.《濟寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》;8.《XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》;51、堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則。從實際出發(fā)，做到規(guī)模適宜、功能適用、經(jīng)濟合理。堅持實事求是、填平補齊的原則。合理確定建設規(guī)模，做到符合安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保和使用功能等方面的基本要求。2、堅持統(tǒng)一標準、規(guī)范建設的原則。按照完善功能，滿足基本需求的思路，結(jié)合國家相關標準和項目的實際情況。實行統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，各項工程建設按照國家建設標準實施。3、堅持實事求是、科學規(guī)劃的原則。充分調(diào)研鄉(xiāng)村建設實際需求，力求基礎數(shù)據(jù)詳實、全面具體，提出科學、合理和經(jīng)濟的建設方案。4、堅持節(jié)能省地的原則。建筑結(jié)構(gòu)要符合建筑節(jié)能設計要求，采用國家推廣的新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、建筑構(gòu)件和新技術(shù)。5、堅持客觀、公正、科學的工作態(tài)度。本項目力求做到數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、重點突出、結(jié)論科學，在調(diào)查研究的基礎上，嚴格按照客觀實際進行評價分析，以保證項目可行性研究報告的客觀性、公正性和科學性。安全衛(wèi)生和勞動保護等有關規(guī)定，確保本項目安全穩(wěn)定運6營，保障勞動者的安全和健康。1.4主要結(jié)論和建議該項目為XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》中第一類“鼓勵類”第二十二項“城市基礎設施”,第11條“城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)建設和改造工程”中的相關內(nèi)容，分析認為該項目屬于國家鼓勵類項目。該項目是根據(jù)XX縣供熱現(xiàn)狀，擬投資實施XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目。綜上所述，XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目的實施，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃要求，將有效的提高城區(qū)供熱能力，完善城市功能，帶動城區(qū)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有良好的社會效益、環(huán)保效益和經(jīng)濟效益。因此，實施“XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目”是可行的。1、建議抓緊建設資金的落實與管理，在項目批復的同時，要積極疏通資金渠道，抓緊建設資金和政府專項債券的落實。對建設資金要?？顚Ｓ?，建立嚴格的審計制度，使本項目能順利實施。2、建議項目建設單位加快前期工作，盡早開工，保質(zhì)7保量完成項目建設，使項目盡早投入使用，發(fā)揮其應有的效3、項目運行中應注重項目的政策性風險、市場風險、資金籌措風險以及項目運營管理風險。建議加強風險管控合理安排，科學實施，確保項目早日完工。82.1項目建設背景實現(xiàn)綠色發(fā)展新格局當前，全球變暖成為社會共識，全球氣候變暖引發(fā)的溫度、降水、濕度變化在擴大病毒傳播媒介繁殖范圍，加劇了氣候系統(tǒng)的不穩(wěn)定性，極端冷暖事件頻發(fā)或成新常態(tài)。因可持續(xù)發(fā)展是地球唯一的出路，而“控制碳排放、實施碳回收”無疑是最關鍵的手段之一。2016年9月，習近平總書記親自將《巴黎協(xié)定》批文提交聯(lián)合國，中國正式成為第23個締約方?！栋屠鑵f(xié)定》的目標要求是2030年前全球減少45%的二氧化碳總排放量。遏制減少二氧化碳排放是全球共識，廢氣治理五脫一體化超低排放是落實國家環(huán)保減排戰(zhàn)略部署的重大舉措。作為超級大國，超級人口，超級排放量，并對傳統(tǒng)高碳行業(yè)(發(fā)電、石化、建筑、基建等)十分依賴的現(xiàn)狀看，中國在碳中和目標的達成壓力上和其他發(fā)達國家相比是巨大的。在國際“一刀切”的時間安排下，我們需要以更高的效率去完成這一目標。然而，我們依舊在十四五規(guī)劃中，堅定的提出了“我國力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳9中和。”制定這一目標，不僅僅是中華民族偉大復興任務中的為人民構(gòu)建更好生活環(huán)境的需要，也是作為超級大國與人類命運共同體共存共榮的責任體現(xiàn)。清潔供熱，是指因地制宜使用清潔化能源(熱源),直接或通過高效輸配管網(wǎng)為用戶提供安全綠色經(jīng)濟熱能的供熱方式，要求熱能生產(chǎn)、輸配及使用的全過程實現(xiàn)安全、高效、清潔環(huán)保。清潔化能源主要指天然氣、電、地熱、生物質(zhì)、太陽能、風能、空氣能、工業(yè)余熱、煤炭清潔利用及核能等能源。熱用戶覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)及建筑等領域。清潔供熱是碳達峰、碳中和的重要領域，清潔供熱產(chǎn)業(yè)是我國綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的重要組成部分。碳達峰碳中和背景下，華崇智能將以實際行動在綠色低碳發(fā)展方面做出新的突破，將清潔取暖這項民生工程、民心工程，建設成為黨中央放心、地方政府省心、企業(yè)熱心、居民舒心的公共工程。2、市場背景：清潔供熱市場前景廣闊，政府補貼資金到位據(jù)清潔供熱產(chǎn)業(yè)委員會(CHIC)不完全統(tǒng)計，截至2021年底，我國北方地區(qū)供熱總面積225億平方米(城鎮(zhèn)供熱面積154億平方米，農(nóng)村供熱面積71億平方米),其中，清潔供熱面積158億平方米，清潔供熱率超過70%。全國涉及清潔供熱企業(yè)8250家，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值9100億元，從業(yè)人員達120萬人，中國清潔供熱產(chǎn)業(yè)已然成為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關鍵領域和重要抓手。財政部、住建部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局日前聯(lián)合發(fā)布《2022年北方地區(qū)冬季清潔取暖擬支持項目名單公示》,呼和浩特、沈陽、青島等25個城市入選。在過去5年4批共63個城市開展清潔取暖試點示范的基礎上，試點項目城市增至88個。中央財政將對納入支持范圍的城市給予清潔取暖改造連續(xù)3年的定額獎補，88個城市共計1071億元。每年獎補標準為直轄市10億元、省會城市7億元、一般地級市3億元，計劃單列市參照省會城市標準。根據(jù)要求，資金主要支持有關城市開展電力、燃氣、地熱能、生物質(zhì)能、太陽能、工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等多種方式清潔取暖改造，加快推進既有建筑節(jié)能改造等工作。同時，今年中央財政大氣污染防治資金安排300億元，增加25億元。財政部部長劉昆此前表示，將持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展，支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步增加北方地區(qū)冬季清潔取暖補助支持城市。當今社會能源危機日益嚴重，新型能源利用方式十分重要?？諝庠礋岜靡钥諝庾鳛槔錈嵩?，通過逆卡諾循環(huán)實現(xiàn)供熱和供冷，既節(jié)能環(huán)保，又提高了能源利用效率，非常適合隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，能源消耗和環(huán)境問題日趨嚴重，冬季清潔供暖逐漸成為大家關注的焦點。隨著人民生活水平的提高，居民對冬季室內(nèi)舒適度的要求也持續(xù)提升。由于人口密度的增加及大氣環(huán)保管控的持續(xù)加強，城市市政集中熱源供應能力受到限制，集中供熱管網(wǎng)覆蓋率增長放緩，促進了以空氣源熱泵技術(shù)為代表的可再生能源供暖技術(shù)的快速發(fā)展。近年來科技的快速發(fā)展，空氣源熱泵技術(shù)逐漸成熟，憑借其來源性廣、適應性高及可操作性強的顯著優(yōu)勢，不僅在北方城鎮(zhèn)地區(qū)供暖中的應用范圍得到了進一步擴大，而且還在高海拔和嚴寒地區(qū)得到了使用和推廣。由此在降低傳統(tǒng)設備能源損耗能量的同時，也極大地提高了不可再生性資源的利用率，為“雙碳”目標的實現(xiàn)奠定了良好基礎。2.2規(guī)劃政策符合性2.2.1與“十四五”規(guī)劃的符合性1、項目符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《綱要》指出：構(gòu)建現(xiàn)代能源體系推進能源革命，建設清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風電，加快西南水電基地建設，安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設，建設一批多能互補的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左2、項目符合《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《綱要》指出：提升鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務水平及構(gòu)建綠色高效能源體系實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程，推進燃氣下鄉(xiāng)，推廣生物質(zhì)能、地熱能、太陽能等可再生能源取暖，推動城鎮(zhèn)集中供氣、供熱等基礎設施向農(nóng)村延伸。3、項目符合《濟寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《綱要》指出：健全完善鄉(xiāng)村基礎設施持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推動城鎮(zhèn)集中供氣、供熱化能源保障，轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)消費模式，提高能源利用效率，構(gòu)建清潔低碳、安全高效、智慧多元的現(xiàn)代能源體系。4、項目符合《XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《綱要》指出：提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量實施清潔取暖工程，加快小城鎮(zhèn)天然氣供應站、集中供熱等設施建設，新增供熱面積300萬平方米、燃氣用戶2萬戶，燃氣儲存能力超過50萬立方米/年。2.2.2與產(chǎn)業(yè)政策符合性《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》是政府引導投資方向、管理投資項目、制定和實施財稅、金融、土地、進出口等政策的重要依據(jù)，該項目屬于供熱工程建設項目，根據(jù)國家發(fā)改委新修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》。該目錄由鼓勵、限制和淘汰三類產(chǎn)業(yè)組成，該項目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄中的第一大類“鼓勵類”中第二十二大項“城市基礎設施”中的第11小項“城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)建設和改造工程”建設項目，因此該項目屬于“鼓勵類”,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.2.3與行業(yè)和市場準入標準的符合性政策是城市供熱建設的風向標。城市供熱作為社會民生五”期間注重計量體制改革，當時的能源使用主要還是煤炭資源為主。到了“十三五”期間，政策上鼓勵推行節(jié)能減排行動和清潔能源使用，但由于城市化進程加快，“十四五”開始鼓勵各地提高綠色建筑面積的比例，在可再生能源和清潔能源供暖上政策力度更強，相關的投資和財政補貼政策類型也增圖表1:中國城市供熱政策發(fā)展歷程十二五期間十三五期間十四五期間近年來主要圍繞著雙碳政策、節(jié)能減排、老舊小區(qū)管道改造、城市建筑熱能效益的主題進行了政策性的引導和規(guī)范。城市供熱的重點政策文件有住建部發(fā)布的《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》等，政策上重點強調(diào)了綠色建筑和老舊供熱管道的改造。時間發(fā)布單位政策名稱其他管道老化更新改造，《"十四五"住房和城鄉(xiāng)過1億平方米。大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度，推動以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱(蒸汽);圖表3:截至2022年國家層面有關城市供熱的政策重點內(nèi)容(二)時間政集名稱政策性質(zhì)公共企事業(yè)單位信息期；(4)熱費收繳、供熱維修及相關服務辦理程序。未來3-5年，四繞智能電廠，智能電網(wǎng)、智能煤礦、污許可證強化監(jiān)管執(zhí)法。保障政策落地見效5個方面2022年7月，發(fā)改委最新出臺的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》強調(diào)了推進管網(wǎng)更新改造和地下管廊建設。住建部發(fā)布的《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》爭到2025年，全國完成既有居住建筑節(jié)能改造面積超過1億平方米。根據(jù)政策發(fā)展規(guī)劃，未來城市供熱機組能耗降低、推廣工業(yè)余熱集中供熱、加快供熱管網(wǎng)建設改造以及推進清潔能源供熱將是發(fā)展重點。《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》明確指出：提升終端用能低碳化電氣化水平。全面深入拓展電能替代，推動工業(yè)生產(chǎn)領域擴大電鍋爐、電窯爐、電動力等應用，加強與落后產(chǎn)能置換的銜接。積極發(fā)展電力排灌、農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖等蓄熱電鍋爐等新型電采暖設備?！渡綎|省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確指出：加強城鎮(zhèn)領域節(jié)能。實施城鎮(zhèn)節(jié)能降碳示范工程，以老舊小區(qū)為重點，對建筑、交通、照明、供熱等基礎設施進行節(jié)能升級對超低能耗建筑、近零能耗建筑等技術(shù)的開發(fā)和推廣，研究促進超低能耗建筑健康發(fā)展的用能政策，新建建筑全面執(zhí)行現(xiàn)行綠色建筑標準，全面推進綠色建筑創(chuàng)建行動。推廣應用新型水煤漿技術(shù)及鍋爐設備，推進煤炭清潔高效利用。提升供熱、燃氣等能源基礎設施覆蓋范圍和建設水平，大力推廣用熱量分戶計量，加快工業(yè)余熱在城鎮(zhèn)供熱的規(guī)?；瘧?，推2.3項目建設必要性2.3.1符合國家產(chǎn)業(yè)政策及符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃山東省相關規(guī)劃要求指出近年來，山東省城市供熱事業(yè)發(fā)展迅速，對提高能源利用效率、改善大氣環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。做好城市供熱工作，確保群眾冬季采暖，解決民生問題、維護群眾利益的具體行動，是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進節(jié)能減排、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然要求。根據(jù)山東省城市集中供熱管網(wǎng)實施辦法的要求，全省各地應嚴格按照要求貫綜上所述，該項目定位明確，區(qū)域環(huán)境適宜，項目的建設符合國家、地方當前鼓勵建設供熱管網(wǎng)工程，符合城市發(fā)展總體規(guī)劃要求。因此該項目建設符合XX縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。2.3.2加快城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)的市場化進程2011年底，建設部部已經(jīng)發(fā)出了《關于加快城市市政公用立特許經(jīng)營制度是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，是市政公用行業(yè)的一項重大改革，各地要加強領導，積極穩(wěn)建設部負責對全國推進市政公用行業(yè)市場化進程和建立特許經(jīng)營制度的工作進行宏觀指導；各省、自治區(qū)建設行政主管部門負責對所管轄的行政區(qū)域內(nèi)的市政公用行業(yè)實施特許經(jīng)營制度工作進行監(jiān)督和指導。城市人民政府及其行業(yè)主管部門要本著對人民、對事業(yè)高度負責的精神，精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，積極穩(wěn)妥地推進市政公用行業(yè)市場化進程。要制定總體實施方案，落實相關配套政策。要從本地實際情況出發(fā)，因地制宜、分類指導，切實解決好市場化過程中出現(xiàn)的實際問題。在實施產(chǎn)權(quán)制度改革時，要按照國家和當?shù)卣南嚓P政策，妥善解決好職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險問題。要加快相關立法工作，以法律的形式明確投資者、經(jīng)營者和管理者的權(quán)力、義務和責任，明確政府及其主管部門與投資者、經(jīng)營者之間的法律關系。各有關部門要通力協(xié)作，積極為推進市政公用行業(yè)市場化、建立特許經(jīng)營制度創(chuàng)造條件，爭取在較短時間內(nèi)盡快建立起統(tǒng)一開放、競爭有序的市政公用行業(yè)市場體系和運行機2.3.3是完善城市功能促進經(jīng)濟社會發(fā)展的需要本項目的實施，對XX縣經(jīng)濟建設再發(fā)展起到巨大的推動招商引資的步伐、提升XX城市品位，建設產(chǎn)業(yè)新型的高效XX、文明富足的和諧XX、接軌國際的活力XX,將有著十分重要2.3.4熱負荷增長及人民日益增長的物質(zhì)文化的需要隨著XX縣的社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，城市化水平逐步提高，人民物質(zhì)文化生活水平越來越高，對生活質(zhì)量要求越來中供熱管網(wǎng)設施尚不完善，較多在建或擬建小區(qū)尚未完成供對城市集中供熱管網(wǎng)的需求越來越大，對城區(qū)大氣、水體環(huán)境的治理力度也越來越強。集中供熱管網(wǎng)是保護環(huán)境，節(jié)約能源和改善生活條件較為有效的途徑。因此，XX縣提高供熱普及率實行集中供熱管網(wǎng)工程非常必要。符合實現(xiàn)建設“現(xiàn)代化城市”的發(fā)展規(guī)劃。況下提高熱電廠的供熱能力，是節(jié)約能源減少城市污染源，提高城市大氣環(huán)境質(zhì)量的重要措施。實現(xiàn)高溫循環(huán)水集中供熱管網(wǎng)不僅具有良好的節(jié)能、環(huán)保效益，而且具有深遠的社會效益。循環(huán)水集中供熱管網(wǎng)的實現(xiàn)，有利于創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。并且，隨著循環(huán)水集中供熱管網(wǎng)的發(fā)展，對引進外資內(nèi)資、引進先進工藝、技術(shù)方面，起著越來越重要的影響。綜上所述，對XX縣進行熱力規(guī)劃，提高城區(qū)熱化率，實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱管網(wǎng)已勢在必行。不僅可以有效地節(jié)約能源、保護環(huán)境、緩解電力緊張、提高生活質(zhì)量，而且還能改善投資環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，對城區(qū)的建設和招商引資有著重要意義。因此，本項目建設是十分必要的。3.1需求分析2023年10月13日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《2022年城市建設統(tǒng)計年鑒》和《2022年城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計年鑒》,公布了1981年至2022年全國歷年城市集中供熱情況以及2000年至2020年全國歷年縣城集中供熱情況。數(shù)據(jù)顯示，截止2022年底全國集中供熱面積達約137.8億平方米，較2021年增長約6.9億平方米，增長率約5.2%;其中城市集中供熱面積為111.25億平方米，縣城集中供熱面積為20.86億平方米，建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級特殊區(qū)域共約5.69億平方米。全國管道長度達590657公里，較2021年增長39890公里，增長率約7.2%。從行政分區(qū)看，山東和遼寧城市集中供熱面積超過10億平方米；河北、黑龍江、山西、吉林、北京、內(nèi)蒙古、河南、天津和陜西8個省(區(qū)、市)超過5億平方米；新疆、甘肅、寧夏和青海5個省(區(qū))超過1億平方米；江蘇、安徽、湖北、貴州、云南、西藏、四川7個省(區(qū))和新疆兵團不足1億平方米；上海、浙江、江西、湖南、廣西、福建、廣東、海南和重慶9個省(區(qū)、市)無集中供熱面積。55供熱能力(萬平方米)(噸/小時)(兆瓦)(萬吉焦)(萬吉焦)(公里)(公里)供熱能力(億平方米)(噸/小時)(兆瓦)(萬吉焦)(萬吉焦)(公里)(公里)注：2000年蒸汽供熱總量計量單位為萬供熱能力(億平方米)(噸/小時)(兆瓦)(萬吉焦)(萬吉焦)(公里)(公里)注：2000年蒸汽供熱總量計量單位為萬(萬平方米)(萬平方米)(萬平方米)(萬平方米)中國供熱服務的管道長度顯著增加，包括一級及二級管道在內(nèi)的中國供熱服務管道長度由2017年的276300公里增加至2021年的451700公里，復合年增長率為13.1%。預期將于2022年增加至487600公里。3.2建設內(nèi)容和規(guī)模XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目建設內(nèi)容包含空氣源熱泵安裝、庭院管網(wǎng)、單元立管、變壓器等安裝采購。3.3項目產(chǎn)出方案XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項目，累計安裝空氣源熱泵516臺，庭院管網(wǎng)35000余米，變壓器37臺等其他供熱附屬設施。表3-1項目建設規(guī)模表序號設備名稱品牌/型號1空氣源熱泵臺3臺4臺55臺26臺67臺58臺49臺5臺4循環(huán)水泵南方臺南方臺中廣歐特斯臺中廣歐特斯套配電柜/臺緩沖水箱/臺循環(huán)泵房/個外圍防護/套主機電纜國標3*35+2*16米實時監(jiān)控平臺國標臺庭院管網(wǎng)國標米單元立管國標米4.1項目選址或選線1、符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求；2、滿足對原材料、能源、水和人力等的供應；3、滿足項目用地相關要求；4、盡力降低建設投資，節(jié)約運費，減少成本，以便達到節(jié)約資源和提高效益的要求；5、滿足安全原則，防洪、防火、防地質(zhì)災害；7、有利于環(huán)境保護，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響。1、對區(qū)域位置的要求(1)要遠離重要的鐵路樞紐站、大型橋梁、大型儲油庫、重要軍事工程、飛機場等戰(zhàn)略目標；(2)要避開高壓輸電線路，不壓城市地下管線；(3)滿足當?shù)匾?guī)劃要求；(4)在文物地區(qū)或風景保護區(qū)時，應有當?shù)刂鞴懿块T同意文件。2、場址面積的要求場址面積應滿足用地要求和環(huán)境條件，并考慮留有適當3、對地形的要求地形是否能滿足場址所需面積和外形要求，是場址選擇中最基本的條件之一。地形選擇的具體要求是：(1)能滿足建筑布置的要求；并有適當?shù)陌l(fā)展余地；(2)不受洪水等自然災害的影響和大型水庫潰壩的威(3)場址外形盡可能簡單，地形坡度不要太大，以減4、對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件的要求(1)巖土的地基容許承載力應能滿足工程要求，一般不宜低于10t/m2,對于有較大荷載的工場，不宜低于15t/m2;(2)盡量避免因工程地質(zhì)、水文地質(zhì)問題造成基礎工(3)應在地震烈度9度以下地區(qū)選址；(4)避免在三級以上濕陷性黃土地區(qū)、一級膨脹土地區(qū)、巖溶、流沙等工程地質(zhì)惡劣地區(qū)以及滑坡、泥石流等直(5)地下水位最好低于地基深度，在寒冷地區(qū)，冬季最高的地下水位，不宜高于土壤結(jié)冰的深度；(6)地下水位最好低于地下室和地下構(gòu)筑物深度，最好無侵蝕性。5、對交通運輸條件的要求。交通運輸條件應滿足下列要求(1)與場外道路連接方便，交通運輸建設工程量盡量(2)運輸方便、暢通、便捷。6、對動力供應條件的要求。動力供應條件應滿足下列供電、供氣、供水等有可靠的來源。項目位于項目擬選址位于XX縣縣域內(nèi)。XX縣位于山東省濟寧市西部，屬黃河沖積平原。東西寬16公里，南北長47.5公里，總面積975平方公里(含濟寧經(jīng)開區(qū)代管的疃里鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn))。東臨濟寧市任城區(qū)，南接金鄉(xiāng)縣，西靠菏澤市的巨野縣和鄆城縣，北依梁山縣，東北隔梁濟運河與XX縣相望?？h城座落于縣境中部，地理座標為東經(jīng)116°20′、北緯35°24′?？h城東至濟寧22公里，南至金鄉(xiāng)縣城45公里，西至巨野縣城23公里，北至梁山縣城50公里。該項目土地性質(zhì)為市政公用設施用地，土地利用狀況為凈地，不存在拆遷，不涉及占用國家一級公益林、濕地公園、森林公園；不涉及自然保護區(qū)、地質(zhì)公園、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)等自然保護地；不涉及生態(tài)保護紅線；擬建位置不占用基本農(nóng)田，遠離地震帶等地質(zhì)災害區(qū)，不存在地質(zhì)災害障礙因素。4.2項目建設條件經(jīng)11606～11627,北緯35°11～3538。東臨濟寧市任城區(qū)和市中區(qū)，南接金鄉(xiāng)縣，西靠菏澤市的巨野縣和鄆城縣，北依梁山縣，東北隔洙水河與XX縣相望。XX縣大致呈西北東南方向的長方形。地勢自西北向東南傾斜，平均傾斜坡度為萬分之一。海拔高度一般在35～40米。低點在縣城東南金屯鎮(zhèn)東部，海拔35米；高點在縣城西北黃垓鄉(xiāng)中部，海拔40米。東南比西北相差5米，東比西相關3～4米。全縣有大小山頭126座，多是東北、西南走向，呈島狀突出平地，主峰海拔高度一般在50～200米，成為魯、豫、皖、蘇交界平原地帶的獨特自然景觀。紙坊鎮(zhèn)與馬集鄉(xiāng)交界處的孟良山(舊名塔山溝絕頂，海拔243.1米，為全縣最高點。4.2.2地形地貌經(jīng)11606～11627,北緯35°11～3538。東臨濟寧市任城區(qū)和市中區(qū)，南接金鄉(xiāng)縣，西靠菏澤市的巨野縣和鄆城縣，北依梁山縣，東北隔洙水河與XX縣相望。XX縣大致呈西北東南方向的長方形。地勢自西北向東南傾斜，平均傾斜坡度為萬分之一。海拔高度一般在35～40米。低點在縣城東南金屯鎮(zhèn)東部，海拔35米；高點在縣城西北黃垓鄉(xiāng)中部，海拔40米。東南比西北相差5米，東比西相關3～4米。全縣有大小山頭126座，多是東北、西南走向，呈島狀突出平地，主峰海拔高度一般在50～200米，成為魯、豫、皖、蘇交界平原地帶的獨特自然景觀。紙坊鎮(zhèn)與馬集鄉(xiāng)交界處的孟良山(舊名塔山溝絕頂，海拔243.1米，為全縣最高點。XX縣屬暖溫帶季風區(qū)大陸性氣候，春旱多風，夏熱多雨，秋高氣爽，冬季干冷，四季分明。年平均氣溫12.8℃~13.9℃。在東亞季風影響和控制下，干濕季節(jié)分明，年降水量在季節(jié)分配上很不均勻。春季溫度回暖快，氣候多變，降雨稀少，多西南風。3～5月平均降水量99毫米，占年降水量的15%,而蒸發(fā)量大，常形成春旱，夏季炎熱多雨，高溫高濕，降水集中，常有暴雨。6～8月份平均降水量398.5毫米，占年降水量的60%。由于降水集中，強度大，多形成洪澇災害和旱澇相間發(fā)生。秋季氣溫急降，雨量減少，天多晴朗，9～11月平均降水量133.7毫米，占年降水量的20%,常發(fā)生秋旱。冬季常為高壓控制，氣候干冷，雨雪稀少，12~2月平均降水量30毫米，占年降水量的5%。XX縣多年平均水資源總量為8.25億立方米。其中：地上水資源6.35億立方米，占77%;地下水資源1.9億立方米，占23%。但是，地上水大部順河排泄入湖，實際利用很少。多年平均利用水資源為2.63億立方米，占水資源總量的XX縣多年平均地上水資源量為6.35億立方米，可利用量為1.45億立方米，占22.8%。地上水資源的特點：年際變化大，年內(nèi)分配不均。洙趙新河每年可以提供相當數(shù)量的優(yōu)質(zhì)淡水，是XX的重要水資源之一。由于平原河道調(diào)蓄能力差，能用于灌溉的水源有限。全縣利用洙趙新河等10余條河道，共可攔蓄引黃河尾水0.55億立方米(多年平均數(shù))。提用南四湖水，是濱湖、沿運河區(qū)域的重要灌溉水源，多年平均每年可利用湖水量0.6億立方米。XX縣多年平均地下水位總補給量為2.94億立方米。其中：降雨入滲補給量為1.9億立方米，灌溉回歸補給量為1.04億立方米。地下水的總消耗量為1.76億立方米，地下水可利用量為1.18億立方米。4.2.5社會經(jīng)濟發(fā)展XX,因是麒麟發(fā)祥之地，取其嘉美祥瑞之意而得名，現(xiàn)轄10鎮(zhèn)3個街道，總面積820平方公里，人口78萬。文化底蘊深厚。公元1147年置縣，是宗圣曾子故里、中國石雕之鄉(xiāng)、中國嗩吶之鄉(xiāng)，有被譽為“漢代歷史百科全書”的武氏墓群石刻和曾廟、青山寺3處全國重點文保單位，魯西南鼓吹樂、魯錦織造技藝等5項被列為國家級非遺項目。區(qū)位交通優(yōu)越。是“濟鄒曲嘉”都市圈的重要組成部分，是距離濟小時經(jīng)濟圈可覆蓋魯西南，三小時經(jīng)濟圈可對接環(huán)渤海、長三角、中原城市群。境內(nèi)濟寧機場已開通北京、上海、廣州等18條航線、25個城市，一條鐵路兩條國道三條高速穿境而過，正在建設的魯南高鐵在XX設有站口。擁有江北最大的鐵水聯(lián)運碼頭，通過三級內(nèi)河航道連通京杭大運河直達江浙滬。資源較為豐富。山石資源地質(zhì)儲量90億噸，天青石是優(yōu)良的裝飾雕刻原料。煤炭儲量25億噸，產(chǎn)能達到500萬噸規(guī)模。水資源量為2.3億立方米，客水資源量達到3.4億立方米。是全國重要的糧棉油基地和特色農(nóng)產(chǎn)品基地，魯西黃牛、小尾寒羊的主產(chǎn)區(qū)及育保種基地，特別是大豆在全國居于首位。產(chǎn)業(yè)特色鮮明。堅持做大做強生物化工、新型能源、現(xiàn)代食品三大主導產(chǎn)業(yè)，改造提升裝備制造、建筑建材、紡織服裝三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育扶持信息技術(shù)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建起“3+3+1”新型產(chǎn)業(yè)體系，拉開了XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園、臨港產(chǎn)業(yè)園、高鐵產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”空間布運裝備、滑雪手套、日化用品六大產(chǎn)業(yè)基地?？h城按照提升老城、完善祥城、攻堅嘉北新城的思路，拉開了“一城三區(qū)”框架，城區(qū)建成區(qū)面積達到36平方公里。先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣、全國科技進步先進縣、全國雙擁模范城、國家級大豆制種大縣、國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣、山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、山東省電子商務示范縣、山東省園林城市、山東省食品安全縣等稱號。XX縣地理位置優(yōu)越，位于蘇魯豫皖四省結(jié)合部，一小時經(jīng)濟圈可覆蓋整個魯西南地區(qū)，兩小時經(jīng)濟圈可到達蘇魯豫皖四省，三小時經(jīng)濟圈可對接環(huán)渤海、長三角、中原城市群。XX縣交通便利，已形成水、陸、鐵、空立體交通體系。濟漢、重慶、昆明、青島、廈門、深圳等17條航線。日東、濟廣、濟徐高速公路和327國道、105國道貫穿境內(nèi)。新石鐵路穿境而過，京滬高鐵在濟寧(曲阜站)設有站點，從曲阜到北京只需2小時10分鐘，到上海只需3小時10分鐘。即將開工建設的日照至蘭考城際高鐵穿越XX縣城并設有站口。境內(nèi)擁有山東省規(guī)模最大的鐵水聯(lián)運碼頭，年吞吐貨物1200萬噸，由新石鐵路XX火車站引出的鐵路專用線直達港口，鐵路與水路直接相連，鐵路西通山西、陜西、內(nèi)蒙古等省份，東至日照，水路可通達上海、揚州、鎮(zhèn)江、蘇州、杭州等大城市。采用XX縣市政自來水作為供水水源，由供水公司供應。本項目用電采用XX縣市政供電。有線通訊、無線通訊和郵政遞送條件方便，可分別由通訊和郵電部門解決?？稍诋?shù)鼗驈闹苓叺貐^(qū)采購，價格適宜，能滿足本項目建設目擬建地區(qū)地勢平坦，水、電、氣、道路等基礎設施條件完4.3要素保障分析土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應嚴格貫徹國家有關土地管理的法律法規(guī)，切實做到依法、科學、合理、節(jié)約用地。該項目符合XX縣土地利用規(guī)劃要求，且用地規(guī)模合理，用地方案設計符合各項規(guī)劃控制指標，滿足因地制宜、集約用地的政策要求。故該場區(qū)土地利用是合理的。本項目建設符合XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及城市建設規(guī)劃的總體要求；項目用地符合有關土地管理的政策法規(guī)要求，符合土地利用總體規(guī)劃要求，占地規(guī)模和土地利用率合理；符合因地制宜、節(jié)約用地、保護耕地、減少拆遷移民等原則要求；符合建設指標，滿足用地要求。XX主要糧食作物有小麥、玉米、水稻、大豆等，2021年，糧食總產(chǎn)量67.39萬噸，新增土地流轉(zhuǎn)面積3.53萬畝，規(guī)模農(nóng)作物種子企業(yè)達到20家，年繁制種量1.5億斤，種子暢銷山東、安徽、河南、江蘇等黃淮海流域及長江中下游地區(qū)的11個省市。全國蔬菜質(zhì)量標準中心試驗示范基地1處，品一標”認證5個。新增國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級6家。新注冊合作社239個，家庭農(nóng)場325家。獲批省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村6個，入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)4家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強鎮(zhèn)1個，省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1個，省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)1家。打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村3個、市級14個、縣級13個。2、能源供應情況濟寧市是華東地區(qū)最大的煤炭生產(chǎn)基地，已探明的可開采煤炭儲量150億噸，占全省儲量的70%,年生產(chǎn)能力8000萬噸。XX縣境內(nèi)煤炭儲量25億噸，年產(chǎn)原煤1000萬噸，以氣肥煤為主，燃燒值5500大卡。濟寧市電力供應屬華北電網(wǎng)，全市發(fā)電裝機容量超過1100萬千瓦。XX境內(nèi)的華能XX電廠200萬千瓦機組，可為企業(yè)發(fā)展提供充足的用電保障。濟寧市水資源總量達60億m3,是江北水資源較為豐富的地區(qū)之一。XX縣水資源總量達9億m3,水質(zhì)優(yōu)良。XX縣人力資源豐富，XX及周邊地區(qū)擁有曲阜師范大學、山東農(nóng)業(yè)大學、濟寧學院、濟寧職業(yè)技術(shù)學院、山東理工職業(yè)學院等綜合性大學、各類中等職業(yè)技術(shù)學校57處?？h內(nèi)有各類專業(yè)技術(shù)培訓學校12處，其中XX縣職業(yè)中專為國家級重點職業(yè)中專，可為企業(yè)培訓20多個專業(yè)工種。斷裂現(xiàn)象，穩(wěn)定性良好，適宜城市道路管網(wǎng)和污水管網(wǎng)的改造。項目符合國家建設規(guī)范要求，地址、地質(zhì)條件滿足建構(gòu)筑物對外部環(huán)境條件的要求，工程項目是可行的。本項目技術(shù)主要為空氣源熱泵供熱，在“十四五”規(guī)劃中尤其突出了要推動綠色發(fā)展，促進人與自然的和諧共生。隨著“綠色經(jīng)濟”成為全球發(fā)展的主題，我國提出要在2030年實現(xiàn)中國碳排放的拐點，這意味著中國綠色低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)將迎來井噴式增長。熱泵技術(shù)是近年來在全世界都備受關注的新能源技術(shù)，按種類可分為空氣能、太陽能、水源熱泵，其廣泛應用在各大中央熱水系統(tǒng)供熱領域?？諝庠礋岜孟啾容^傳統(tǒng)純電加熱節(jié)能超50%以上，其節(jié)能原理實質(zhì)上是熱量“搬運”裝置?？諝庠礋岜眉夹g(shù)主要是以逆卡諾循環(huán)原理為基礎建立起來的一種具有環(huán)保、節(jié)能的取暖技術(shù)。該技術(shù)主要是通過空氣來得到低溫熱源，然后通過系統(tǒng)的集熱作用，將熱源集中后成為高溫熱源，從而實現(xiàn)冬季居民樓供暖或者熱水供應的目的。通常情況下，以熱泵為熱源的供暖系統(tǒng)是熱泵供暖系統(tǒng)?？諝庠礋岜眉瓤勺鳛榉稚⒐岬臒嵩?，又可作為集中供熱系統(tǒng)的熱源?，F(xiàn)階段，熱泵采暖終端設備可采用：地板輻射采暖、風機盤管采暖、散熱器采暖?？諝庠礋岜迷诠ぷ鲿r，首先是輸入1份電能，驅(qū)動壓縮機做功，然后從外界環(huán)境溫度中再吸收大量的熱能，通過冷媒循環(huán)系統(tǒng)在冷凝器中進行放熱。正是由于“能量守恒定律”的存在，輸入壓縮機的這1份電能總是能轉(zhuǎn)化成為1份熱能，而從外界環(huán)境中吸取的大量熱能就成了額外的收獲。水箱冷水：空氣源熱泵熱空氣清潔環(huán)保：傳統(tǒng)的集中供暖方式有燃煤鍋爐、燃氣鍋爐，但是燃煤和燃氣會產(chǎn)生大量的二氧化碳、一氧化碳等有害氣體，對環(huán)境和人身健康造成影響。而空氣源熱泵只消耗少量電能，就能轉(zhuǎn)化大量熱能，應用在集中供暖領域再合適不過運營成本低：集中供暖中燃煤和燃氣設備需要專人操作并看護，再加上熱源廠與供暖區(qū)域距離遠，中間的管道網(wǎng)絡空氣源熱泵可以就近安裝，減少熱損耗，搭載遠程智能調(diào)控系統(tǒng)，節(jié)省人力成本。高效節(jié)能：空氣源熱泵采用的是環(huán)保、低能耗的能源，其效率較傳統(tǒng)的供暖設備更高。因為它從外部空氣中提取熱量來加熱室內(nèi)空氣，而不是直接燃燒燃料來產(chǎn)生熱量。這種技術(shù)不僅可以降低能源消耗，還可以降低能源成本?？煽啃愿撸嚎諝庠礋岜糜捎跊]有明火，不容易出現(xiàn)火災等安全問題。同時，它也不會受到管道堵塞、燃燒器失靈等適應性強：空氣源熱泵適用于各種環(huán)境，無論是新建房屋還是老舊房屋都可以采用。因為它不需要特別的安裝條件，只需要一個室外機和一個室內(nèi)機即可。5.2設備方案本項目設備主要為空氣源熱泵及配套設備采購，具體設序號設備名稱品牌/型號1空氣源熱泵臺3臺4臺55臺26臺67臺58臺49臺5臺4臺臺軟化水中廣歐特斯臺中廣歐特斯套/臺緩沖水箱/臺循環(huán)泵房/個外圍防護套國標3*35+2*16米實時監(jiān)控平臺國標臺5.3工程方案空氣源熱泵是根據(jù)逆卡諾循環(huán)原理，采用電能驅(qū)動，通過傳熱工質(zhì)把低溫空氣中無法被直接利用的低品位熱能有效吸收，并將吸收回來的熱能提升至可用的高品位熱能并釋放到水中的設備。在不同的工況下空氣源熱泵機組每消耗1kW電能就從空氣中吸收2～4kW的免費熱量，節(jié)能效果非常顯空氣源熱泵由壓縮機、蒸發(fā)器、膨脹閥、冷凝器等部件組成。工作流程是通過壓縮機做功，使工質(zhì)產(chǎn)生物理變相(氣態(tài)--液態(tài)--氣態(tài)),利用這一往復循環(huán)相變過程不斷吸熱和放熱，在吸熱裝置中吸取空氣的熱量，經(jīng)過熱交換器使冷水升溫，制取的熱水通過水循環(huán)系統(tǒng)送至用戶。1、空氣源熱泵的節(jié)能原理因為空氣源熱泵熱水機組的基本原理不同于普通加熱方式，是靠輸入少量電力驅(qū)動熱泵運行，從空氣中大量吸收免費熱能，將其傳遞到水中來加熱熱水。其能量平衡式如下：效率其熱效率(能效比COP)=Q2/W。熱效率遠高于普通加熱方式。近年來我國在此方向的技術(shù)進步迅速，通過新的壓縮機技術(shù)、變頻技術(shù)和新的系統(tǒng)形式，已經(jīng)把空氣源熱泵的適用范圍擴展到-20℃的低溫環(huán)境。在-20℃下，幾種空氣源熱泵的COP已經(jīng)可以達到2,制熱量也可達到標稱工況的70%以上。這就使得空氣源熱泵在絕大多數(shù)地區(qū)都可以作為高效的電-熱轉(zhuǎn)換方式，為建筑提供供暖熱量。中國的空氣源熱泵技術(shù)目前處于國際領先地位。2、空氣源熱泵在集中供暖的應用隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的提高，大家對冬季供暖的舒適性及安全性有了新的要求。在集中供暖條件下，不同樓層、不同朝向等因素會造成相當大的室內(nèi)溫差、室溫低的住戶自然牢騷滿腹。在采用燃氣為能源的小區(qū)和住宅中，其采暖質(zhì)量毋庸置疑，但燃氣經(jīng)燃燒后產(chǎn)生的二氧化硫、總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物等對區(qū)域空氣質(zhì)量還是有一定影響的。此外燃氣裝置的防火防爆問題也不容忽視。由于國內(nèi)一些生產(chǎn)此類鍋爐的企業(yè)起步較晚、技術(shù)工藝不夠成熟及穩(wěn)定，使燃氣鍋爐的安全性得不到足夠的保證，再加上某些人為的安裝、使用、維修不當，使燃氣鍋爐爆炸、傷人的事件時有發(fā)生。在綜合考察各種采暖方式的利弊之后，空氣源熱泵作為采暖的熱源設備雖然存在初次投入略高的缺點，但它具有安全可靠、高效節(jié)能、綠色環(huán)保的特點，在現(xiàn)在國家提倡低碳經(jīng)濟、保護環(huán)境、節(jié)能減排的政策引導下，隨著人們的生活條件、生活素質(zhì)的不斷提高，空氣源熱泵采暖系統(tǒng)將成為今后的主要采暖方式之一。1、改造范圍、供熱介質(zhì)和參數(shù)(1)改造范圍確定本項目為改造XX縣城區(qū)范圍內(nèi)7.2公里供熱管網(wǎng)。(2)供熱介質(zhì)確定本項目供熱范圍內(nèi)以居住建筑為主要熱用戶，民用建筑為采暖熱負荷，工業(yè)建筑為生產(chǎn)熱負荷，根據(jù)《城市熱力網(wǎng)設計規(guī)范》CJJ34-2002第3.1.1條的規(guī)定“對民用建筑物采暖、通風、空調(diào)及生活熱水熱負荷供熱的城市熱力網(wǎng)應采用水作供熱介質(zhì)”采用高溫水作供熱介質(zhì)。2、熱力網(wǎng)型式及敷設方式(1)敷設方式為了城區(qū)的美觀要求，在城區(qū)道路兩側(cè)敷設管道必須地下敷設，方式有地溝與直埋兩種方式。由于地溝占地面積大、投資高，并且保溫結(jié)構(gòu)容易破損、維修量大，熱水管網(wǎng)已很少采用地溝敷設。供熱管道直埋敷設方式以占地少、施工周期短、維修量小、壽命長等諸多優(yōu)點，現(xiàn)已成為城區(qū)熱網(wǎng)的主要敷設方式。熱水管道直埋敷設方式有有補償直埋敷設和無補償直埋敷設二種方式。管線采用直埋敷設，一次性補償器按以下原則設置：1)根據(jù)管線走向及可能一次預熱的地段和長度，在預熱端的連接處設一次性補償器。2)在管道過馬路頂管施工的地方，根據(jù)管線具體走向和位置，在不具備自然補償條件時設補償器。3)在不能預熱的地段，盡量利用自然補償，其次按直埋有補償設計補償器。對適合于有補償敷設方式的幾種補償器進行比較并予以選擇確定。簡述如下：1)π型補償器，用鋼管煨制，加工簡單、安裝方便、方便施工，但需占用較大的空間，不能用于直埋敷設。布置上因占用空間太大難以布置，局部阻力也較大。2)波紋補償器，由波紋管及連接短管組成，結(jié)構(gòu)緊湊，占用空間少，補償能力大，安裝方便，直埋型無需做井。缺點是內(nèi)壓軸向推力較大，價格較高。3)套筒補償器，具有補償能力大，占地空間小，成本低，流體阻力小的特點。套筒補償器易泄露，維修工作量大、綜上所述，各類補償器均有各自的優(yōu)缺點，根據(jù)敷設方式及分支情況，針對性地選擇相應的補償器可減少投資并可保證管網(wǎng)的安全運行。本次推薦方案如下：城區(qū)少部分直埋管道采用一次性直埋波紋補償器，個別部位采用套筒補償器。管道過城區(qū)道路時，當覆土深度達不到設計要求時，采用水泥套管或加水泥蓋板等措施加以保護，當覆土深度達到設計要求時，直接埋地敷設。分支處設閥門井，管道低點設放水井，高點設放氣井。三通變徑及閥門是薄弱部件，采取加固三通、設固定墩或補償器等措施予以保護，使管件受力小于其失效破壞的最小應力。(2)保溫結(jié)構(gòu)采用直埋敷設的預制直埋保溫管要求工作鋼管，保溫層及保護層必須是三位一體緊密結(jié)合的整體性結(jié)構(gòu)。具備此要求的最優(yōu)保溫結(jié)構(gòu)為正規(guī)廠家生產(chǎn)的高密度聚乙烯聚氨酯預制直埋保溫管。為增強聚氨酯保溫層分別為鋼管和高密度聚乙烯外殼管之間的抗剪切強度，鋼管外表面要進行拋丸處理、外殼管內(nèi)表面進行電暈處理。3、熱力管網(wǎng)布置方案根據(jù)整體情況，通過認真研究有關部門提供的調(diào)查材料和實地考察，在積極吸收國內(nèi)外先進供熱經(jīng)驗的基礎上，按熱負荷分布情況和預測發(fā)展，進行熱力管網(wǎng)布置，其主要原則如下：(1)管網(wǎng)管制采暖熱水管網(wǎng)采用一供一回的雙管制。(2)管網(wǎng)敷設原則①規(guī)劃范圍內(nèi)新建熱力管網(wǎng)原則上采用直埋敷設。②盡可能避開城市主要道路，熱力網(wǎng)盡可能同程敷設，熱網(wǎng)穿越河流采用頂管工藝敷設。③熱力管網(wǎng)敷設在城市總體規(guī)劃和市政建設條件允許的條件下穿越主要道路和重要單位，并考慮地溝敷設。④熱力管網(wǎng)敷設盡量考慮與城市其它公用設施相協(xié)調(diào)。⑤熱力管網(wǎng)的敷設力求平直美觀，在滿足熱補償?shù)那疤嵯拢M量減少管件。⑥熱力管網(wǎng)的敷設與沿街建筑物平行，不妨礙，不損壞已有建筑物，沿道路一側(cè)敷設。對已有其它管線敷設的道路參照XX縣市政管網(wǎng)綜合專業(yè)規(guī)劃執(zhí)行。⑦在施工過程中對于道路交叉口盡量采用對城市交通影響小和避開現(xiàn)有地下管線的敷設方案，建議對主要道路交叉口均采用頂管施工。4、管網(wǎng)附件的設置及選擇熱水管網(wǎng)工作壓力PN≤1.6MPa,則其管網(wǎng)設備及附件除部分閥門選擇采用耐壓2.5MPa的產(chǎn)品外，其余采用1.6MPa的產(chǎn)品。根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關要求，本工程的所有熱力管道屬于GB2類壓力管道。設計應按GB2類壓力管道要求嚴格執(zhí)行國家有關現(xiàn)行規(guī)范要求。當管道公稱直徑DN≥250mm時，采用雙面埋弧焊螺旋鋼管，材質(zhì)為Q235-A、B鋼。當管道公稱直徑≤200mm時，根據(jù)輸送介質(zhì)、環(huán)境使用條件、制管質(zhì)量和現(xiàn)場組焊等因素，采用的聚氨脂泡沫塑料預制保溫管性能應符合國家現(xiàn)行標準《高密度聚乙烯外護管聚氨脂泡沫塑料預制保溫管》CJ/T114-2000的規(guī)定。管件性能應符合國家現(xiàn)行標準《高密度聚乙烯外護管聚氨脂硬質(zhì)泡沫塑料預制直埋保溫管件》管網(wǎng)的關斷閥門當管徑≥DN250時，采用雙偏心半球閥，當管徑<DN250時，采用焊接球閥。直埋管網(wǎng)上的閥門與管道連接均采用焊接連接。熱力站內(nèi)的閥門采用焊接球閥，當管徑≥DN50時，采用法蘭連接，當管徑<DN50時采用螺紋連接。管網(wǎng)上的放水閥門采用球閥或閘閥，管網(wǎng)上的放氣閥門采用球閥或截止閥。(3)管網(wǎng)補償器直埋熱水管網(wǎng)的熱補償，盡量利用地形及道路的變化，采用加長彎頭自然補償，對于長直管段，采用無補償直埋輻(4)管件管道的彎頭、三通、變徑管均采用標準成品件，彎頭彎比直管厚1-2mm,應力水平較高的三通處采取加強措施。(5)預制直埋熱水保溫管外套管接口做法及檢漏措施采用電熱熔式帶狀套筒焊接，當DN≤400mm時采用熱收縮帶。預制直埋熱水保溫管保溫層內(nèi)設報警銅線，用于檢測管(6)保溫厚度及管網(wǎng)熱損失保溫計算依據(jù)《工業(yè)設備及管道絕熱工程設計規(guī)范》及直埋管道的特點進行。熱水管道計算保溫厚度及散熱損失見下表。表5-1管道保溫厚度及散熱損失表管道規(guī)格保溫厚度(mm)回水管道回水管道5、管道安裝(1)直埋保溫管接頭施工之前必須拆除保溫管內(nèi)防腐裝置和管道運輸用部件，并經(jīng)施工質(zhì)量檢驗人員驗收。(2)直埋保溫管現(xiàn)場施工時，必須在排除施工現(xiàn)場的積水后才能進行管道的就位和施工。(3)直埋保溫管預制完成后，管端應設置保護封帽，管道的運輸應采用專用運輸卡具，不得損壞管道；保溫管進入施工現(xiàn)場堆放時，堆放現(xiàn)場不得積水，并要求做好防雨處理，保溫管安裝前必須逐件進行外觀檢查，破損處應及時補口處理。(4)溝底為自重濕陷性土質(zhì)時，應換土0.6米左右并夯實，溝底加200mm天然級配碎石、200mm3、7灰土以及200mm砂墊層組成，管道安裝必須在管溝開挖和溝底土(5)管道沿線檢查井及管槽的定位均按照現(xiàn)狀物探及管線綜合等資料確定，宜采取整體放線統(tǒng)一開挖，以統(tǒng)籌調(diào)整施工中碰到的地下障礙。(6)熱力管道高點設放氣、低點設放水檢查井。檢查井根據(jù)現(xiàn)場情況就近布置。(7)應確保供熱管道溝槽嚴格按平面圖中定位和縱斷高程開挖。(8)沿線閥門和三通處管道均先整體焊接，再根據(jù)閥門和三通尺寸進行割管焊接。(1)直埋補償器要求廠內(nèi)保溫。補償器前后18米范圍內(nèi)的管道軸線應與補償器的軸線相吻合。(2)所有閥門必須進行保溫。保溫材料采用超細玻璃(3)直埋管道接口保溫管徑≥DN300采用電熱熔接頭方式，通過電加熱預埋在聚乙烯接頭套管內(nèi)表面的加熱絲，通電加熱接頭套管和聚乙烯外護管，并施加一定壓力，使其融為一體。<DN300采用熱縮套管接頭方式，將熱縮套管通過密封膠與聚乙烯外護管進行連接，通過火焰加熱熱縮套管，使熱縮套管收縮，實現(xiàn)對整個接頭密封。熱縮套管厚度與聚乙烯外護管厚度相同。接口保溫需由專業(yè)廠家完成。(4)管道防腐：檢查井內(nèi)的熱力管道、接口防腐保溫處熱力管道表面清理應符合下列規(guī)定：片、油脂、灰塵、漆、水分或其他沾染物；b)管道潮濕的聚氨酯泡沫塑料應清除；c)接頭外護層內(nèi)表面應干燥無污物；d)管道外護管表面與接頭外護層搭接處應干凈、干燥，應對接處表面進行打磨處理。管道清理完成后噴(涂)水性無機富鋅底漆。膜厚為0.3mm。(5)支架防腐：支架的擋板及肋板均應進行防腐，可封頭的保溫采用與管道相同的保溫形式，做全封閉處理。(7)保溫材料參數(shù)：聚氨酯：熱系數(shù)≤0.033W/m.K,抗壓強度>0.高溫度>140℃,密度≥60kg/m3,吸水率<0.1(在沸水中浸泡90分鐘后)。超細玻璃絲棉：導熱系數(shù)≤0.033W/m.K,最高溫度>300℃,密度≥45kg/m3。7、焊接及無損檢測縫應進行100%X射線探傷檢查，焊縫內(nèi)部質(zhì)量不得低于現(xiàn)行國家標準《承壓設備無損檢測》NB/T47013-2015中的ⅡDN≥400的管道封底焊接宜采用氬氣保護焊。有三通焊縫的地方，焊腳高度應大于8mm。8、試壓、清洗、試運行直埋高溫熱水管道的強度試驗、嚴密性試驗及管網(wǎng)清洗、試運行，應符合國家現(xiàn)行標準《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程工及嚴密性試驗壓力2.0MPa。試驗介質(zhì)為潔凈水，其中氯離子含量不應大于25ppm。本工程的施工及驗收應嚴格按現(xiàn)行國家規(guī)范《城鎮(zhèn)供熱5.4用地用海征收補償(安置)方案5.5數(shù)字化方案1、施工管理領域的數(shù)字化應用(1)BIM技術(shù)：BIM技術(shù)可以將建筑各個專業(yè)的信息技術(shù)還可以進行空間布局優(yōu)化、施工進度控制等方面的應用。(2)遠程監(jiān)控：遠程監(jiān)控技術(shù)依托于傳感器、攝像頭等設備，可以實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的實時監(jiān)測和遠程控制，降低人力資源成本，提高施工安全性。(3)人工智能：人工智能技術(shù)可以對施工中的數(shù)據(jù)和信息進行分析和處理，提供智能輔助決策，例如資源優(yōu)化調(diào)配、問題預測等方面的應用。(4)移動終端：移動終端設備(如智能手機、平板電腦)可以提供實時的數(shù)據(jù)通信和對施工計劃的操作，方便施工現(xiàn)場管理和調(diào)度。(5)數(shù)字孿生：數(shù)字孿生技術(shù)利用物理模型與虛擬模型相結(jié)合，可以模擬和模擬施工流程、資源分配、協(xié)作等方面的操作，為施工管理者提供智能化輔助決策。2、運維管理領域的數(shù)字化應用新型智慧供熱是指在“雙碳”目標導向下，以節(jié)能降碳、提升供熱安全保障能力為主要目標，以供熱信息化、自動化和數(shù)字化為基礎，通過新一代信息技術(shù)與供熱系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲全過程的深度融合，實現(xiàn)按需供熱和精準供熱，并適應新型能源體系的新型供熱系統(tǒng)。其范疇涵蓋積極推進煤電供熱改造、供熱管網(wǎng)節(jié)能降碳改造、建筑節(jié)能改造，推廣多能互補、大數(shù)據(jù)調(diào)控調(diào)度系統(tǒng)及平臺、供熱計量，協(xié)同推進節(jié)能、減污、降碳、擴綠，全面提升供熱系統(tǒng)安全高效、綠色低碳水平，保障居民清潔溫暖舒適過冬。智慧化運維管理傳統(tǒng)管理智慧融自智慧供熱是集是集供熱生產(chǎn)輸出、供熱信息調(diào)控、管網(wǎng)監(jiān)控、管網(wǎng)水力分析、室溫采集于一體的，現(xiàn)代供熱一體化綜合解決方案。將系統(tǒng)控制、水力信息、控制云平臺化統(tǒng)一管理，實現(xiàn)供熱采集智能化、系統(tǒng)調(diào)控自動化、運營監(jiān)管科構(gòu)建新型智慧供熱是供熱行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主要途徑。構(gòu)建新型智慧供熱，對于居民用戶，可以解決冷熱不均、過冷過熱等問題，大幅提升舒適度、滿意度和幸福感；可以顯著降低供熱成本，提高供熱能力，增加供熱面積，提升供熱安全保障能力和精細化管理水平；對于地方政府，可以顯著降低地方財政補貼壓力，提高能耗和碳排放管理水平；對于全社會，可以顯著節(jié)約能源和減少碳排放，對于保障我國能源安全、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標意義重大。5.6建設管理方案供熱管網(wǎng)作為城鎮(zhèn)集中供熱的重要組成部分，其安全穩(wěn)定關乎著民生保障和社會穩(wěn)定。但是由于供熱管網(wǎng)覆蓋面廣闊，又多與其他地下管線交叉頻繁，導致其管理存在較大難度。采用合理的規(guī)范化管理措施以降低輸送成本對企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展和保障居民采暖平穩(wěn)具有重要現(xiàn)實意義。國家住房和城鄉(xiāng)建設部于2020年下發(fā)了《關于加強城市地下市政基礎設施建設的指導意見》,明確提出要加強城市地下基礎設施建設，推動各類地下基礎設施管理手段、模式創(chuàng)新。作為城市基礎設施重要組成部分的供熱管網(wǎng)，完善其各種規(guī)范管理措施顯的尤為重要。1、加強管網(wǎng)施工監(jiān)管力度《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》已明確規(guī)定了城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)施工及驗收相關要求，但是企業(yè)在管網(wǎng)實際施工及驗收過程中往往會遇到各種復雜工況，而且施工隊伍良莠不齊，這就要求熱力企業(yè)在管網(wǎng)施工過程中加大監(jiān)管力度，確保各項工程均按照規(guī)范要求有序、合理開展。(1)建立并實時更新基礎檔案供熱管網(wǎng)的基礎檔案，明確記錄了管網(wǎng)及井室的材料信息、施工細節(jié)、運行年限、投運狀況、負荷接入等，檔案明細的精準完整體現(xiàn)著企業(yè)高質(zhì)量管理的狀況。基礎檔案的管理需要將電子檔案與紙質(zhì)檔案并行整理和完善，在檔案中存有歷史修改記錄、修改責任人，其他相關記錄也都明確清晰可(2)管網(wǎng)重點部位埋設顯著標識城市供熱熱源大多坐落在遠離城區(qū)中心的郊區(qū)外，此處供熱管道也就隨之敷設于野外空曠區(qū)域，在這類重要的管網(wǎng)節(jié)點部位埋設顯著標識能夠?qū)艿牢恢米呦蜻M行標記，防止下一步因城市規(guī)劃、新增建筑物等原因致使原有供熱主管道被損害、遺忘或產(chǎn)生其他嚴重后果。埋設顯著標識也為城市其他公共附屬設施的建立提供依據(jù)和指導，避免因其他管線敷設或變遷對供熱管網(wǎng)產(chǎn)生破壞。3、規(guī)范日常巡檢制度管網(wǎng)日常巡檢工作對降低管網(wǎng)失水、避免管道遭到外單位施工破壞進而確保管網(wǎng)安全運行有著重要意義。制定合理的日常巡檢制度及標準化的流程，使一線巡檢員工與上級各管理部門形成統(tǒng)一的行動方針，各司其職，也有利于人員增加主動性和減少盲目性，進而使巡檢和相關處理工作有條不紊進行。近年來，也有企業(yè)開發(fā)并利用無人機進行智能巡檢，大大提升了長距離供熱管網(wǎng)的運行維護管理水平，高效的技術(shù)應用大大提升了巡檢效率。4、檢修管理規(guī)范化管網(wǎng)檢修是管網(wǎng)日常維護的重要組成部分，通過檢修維護可以及時發(fā)現(xiàn)并處理管網(wǎng)漏點、保證閥門等附件狀況良好，進而更好地順承和發(fā)展供熱工作。5、隱患點管理供熱管網(wǎng)的隱患點管理主要是對管網(wǎng)可能存在的漏點、井室、分支、伸縮節(jié)等薄弱環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)測，目的是為了盡早發(fā)現(xiàn)甚至提前預判可能存在的漏點，以便供熱企業(yè)在最短的時間做出反應將不利影響降至最低。目前各供熱企業(yè)廣泛采用的查漏方法是通過地面滲透熱水或者冒熱氣判斷，使用測溫槍、熱成像儀、聽針等工具對地面溫度和管網(wǎng)異常聲音進行檢測，或者是對管網(wǎng)分支逐個關斷檢查壓力變化以確定漏點區(qū)域。供熱單位在查漏工作中要充分結(jié)合實際狀況對漏點進行及時查找和處理。供熱管網(wǎng)漏點檢測及維修工作逐步規(guī)范化、有序化，利于消除管網(wǎng)存在的安全隱患并減少企業(yè)損失，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。6、制定合理的應急管理預案供熱單位承擔著保障居民供熱的責任，因此要提前做好應對突發(fā)事件的應急搶險相關措施。應急搶險是保障供熱單位安全生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要屏障，供熱單位要制定出符合企業(yè)實際狀況的應急管理預案并能夠以最快速、最有效的措施及時處理，避免給企業(yè)或人民群眾帶來不必要的生命財產(chǎn)危害。5.6.2項目組織管理1、組織模式1)根據(jù)本工程的特點和要求組建現(xiàn)場項目經(jīng)理部，項目部配備具有豐富施工管理經(jīng)驗且思想素質(zhì)過硬的管理人員，實施對工程實行全過程施工管理控制，確保工程質(zhì)量、安全施工、工程進度達到預期目標。本項目實施主體為XX縣住房和城鄉(xiāng)建設局。2)成立項目部全面質(zhì)量管理、安全監(jiān)督檢查、文明施工管理和工程成品保護小組，堅持預防為主，加強事前控制。3)結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定出相應的各項管理制度和獎罰措施。4)調(diào)查施工區(qū)域的自然和技術(shù)經(jīng)濟條件，并做好施工承包合同的簽訂工作。5)抓緊與各有關部門接洽、疏通關系，配合建設單位盡快辦理開工前各項手續(xù)，保證施工順利進行。2、機構(gòu)設置為保證項目順利實施，項目由XX縣住房和城鄉(xiāng)建設局委托專門的籌建機構(gòu)對項目資金籌措、建設工期、工程質(zhì)量等進行全過程管理，確保項目按時高質(zhì)量地完成。本項目實行項目經(jīng)理負責制，承辦單位按照經(jīng)濟責任制的原則，以項目合同書的形式確定項目經(jīng)理與承辦單位的責、權(quán)、利關系，項目經(jīng)理按照企業(yè)規(guī)章制度在項目實施過程中履行其權(quán)利和義務，最大限度地優(yōu)化配置各項工作安排及所需資源，優(yōu)質(zhì)高效圓滿完成項目任務。項目經(jīng)理負責組建項目部，具體執(zhí)行項目建設的各項任務。項目組織結(jié)構(gòu)圖如下：管理組管理組施工組技術(shù)組計劃財務組行政組指揮部下設行政組、計劃財務組、技術(shù)組、施工組和管理組五個職能部門。各個部門的具體職責如下：1)行政組負責日常行政工作以及與項目履行單位的接待、聯(lián)絡等2)計劃財務組負責項目的財務計劃和實施計劃安排與項目履行單位辦理合同協(xié)作與手續(xù)，以及資金使用安排及收支手續(xù)。3)技術(shù)組負責項目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，組織開展的各項技術(shù)工作。4)施工組負責項目的土建施工安裝的協(xié)調(diào)與指揮，施工進度與計劃的安排，施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查及工程的驗收工5)管理組負責項目的日常管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門協(xié)作關系，確保工程實施進度。制定項目的質(zhì)量目標與工作體系，組織參與項目建設的各個單位建立相應的工作體系與工作制度，使之相互協(xié)調(diào)并監(jiān)督執(zhí)行。4、施工現(xiàn)場管理控制施工過程對環(huán)境的影響、制定項目安全生產(chǎn)計劃并強力推行，以確?，F(xiàn)場人身和財產(chǎn)安全。組織現(xiàn)場平面布局使之易于安全、保衛(wèi)、后勤和物料搬運的管理。5、安全管理方案根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)的要求，在施工過程中，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。在接到施工單位的交工報告后，及時組織初驗。建設項目全部建成后，由項目單位以及規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防等簽發(fā)竣工驗收報告。在項目建設過程中，深入貫徹落實國家、省、市發(fā)改委關于實施以工代賑的部署要求，助力群眾就近就業(yè)增收。重一是明確崗位。根據(jù)項目實施情況，結(jié)合工種需求，明確了安裝工、司索信號工、鋼筋工、木工、電工、搬運工、炊事員、保管員、看護員等崗位，為群眾提供多種選擇。二是組織人員。施工前期，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)以工代賑辦公室對接，全面掌握有意愿參與以工代賑項目建設的人員情況信息，選擇或推薦合適的崗位，實現(xiàn)人崗相適的最優(yōu)配置。三是簽訂協(xié)議。根據(jù)市場水平、工作業(yè)績和人員經(jīng)驗，合理確定務工人員的工資報酬，雙方達成一致后簽訂就業(yè)協(xié)四是開展培訓。根據(jù)崗位需求和工種性質(zhì)，定期組織開展技能培訓和安全培訓，助力務工群眾提高技能本領。五是規(guī)范報酬發(fā)放。制定以工代賑項目勞務報酬發(fā)放臺賬，明確姓名、務工時長、報酬標準等信息，每月10日前通過銀行卡足額發(fā)放工資報酬。初步預計項目建設期內(nèi)，累計吸納以工代賑務工人員100人以上，發(fā)放勞務報酬200萬元以上，平均每人每月可領到4000元的工資；累計開展技能培訓10次以上，群眾在增收的同時提升了技能水平。綜上所述，本項目納入以工代賑實施范圍，要嚴格落實上級以工代賑政策。項目業(yè)主單位督促指導施工單位做好以工代賑務工人員合同簽訂、臺賬登記、日?？记诘葘嵜乒芾砉ぷ鳌ｍ椖渴┕挝灰凑找怨ごc工作要求，優(yōu)先吸納當?shù)剞r(nóng)村勞動力參與項目建設，取得群眾就地就近就業(yè)增收的良好經(jīng)濟社會效益。5.6.4進度安排本項目建設周期直接影響進度。因此，在確保各項工作質(zhì)量的前提下，應盡量縮短建設周期。在項目建設實施的過程中，要本著“全面布局、合理安排、科學設計、保證質(zhì)量”的原則，認真組織項目的實施，科學安排工程進度，保證項目高效率、高質(zhì)量的實施。建設時序基本原則：生態(tài)保護修復類優(yōu)先、環(huán)境綜合整治類優(yōu)先。根據(jù)以上原則，建議在項目實施過程中，抓緊建材及設備的廠家選擇，縮短供貨周期。同時，單位應很好的領導組織協(xié)調(diào)，科學、合理地安排好土建施工、設備安裝、調(diào)試、直至投入使用等各階段的工作。項目遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進原則，初步擬定建設期12個月，起止時間為2024年3月-2025年2月。表5-7項目實施進度表序號2024年3月-2025年2月4月2024年5月-2025年1月1前期階段2345.6.5招標方案根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,國家發(fā)展計劃委程建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，確定此項目招標范圍和內(nèi)容：項目勘察設計、施工、監(jiān)理、工程材料采購等。1、編制依據(jù)(1)《中華人民共和國招標投標法》;(2)《中華人民共和國招標投標法實施細則》;(3)《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)改委第162、招標范圍根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)改委第16號令),下列工程項目必須進行招標：一、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(一)使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。二、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；(二)使用外國政府及其機構(gòu)貸款、援助資金的項目。三、以上規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；(二)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的，必須招標。3、招標程序鑒于建設單位的實際情況，該項目擬采用委托招標的組織形式，由建設單位委托一個與《建設工程招標投標管理辦法》要求條件相符合的且具備相應資質(zhì)的單位，待建設項目具備招標條件后及時按辦法中規(guī)定程序進行招標。根據(jù)有關規(guī)定，項目工程招標應按下列程序進行：(1)建設單位向招標主管部門提出招標申請，經(jīng)批準后，編制招標文件，或委托經(jīng)建設行政主管部門批準的具有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。(2)發(fā)布招標廣告或招標通知書。(3)對招標企業(yè)進行資格審查，組織投標企業(yè)勘察施(4)編制標底。委托招標代理機構(gòu)招標時，審定標底。(5)工程開標。由招標單位主持，在招標管理部門的監(jiān)督下進行。當眾啟封標書，宣布標價，公開標底，進行評(6)簽訂標包合同。中標企業(yè)確定后，由招標單位發(fā)出經(jīng)招標管理部門簽發(fā)的中標通知書，招、投標雙方在一個月內(nèi)簽訂承發(fā)包合同，并經(jīng)招標管理機構(gòu)審定?？紤]項目進度和實際情況，本項目采用公開招標方式，堅持投標者自愿的前提下，堅持公平、等價、有償、講求信譽的原則，以技術(shù)水平、管理水平和社會信譽開展競爭。5、對中標單位的要求(1)對中標的工程施工、工程監(jiān)理以及安裝單位，其項目負責人、技術(shù)負責人中標通知書各專業(yè)技術(shù)負責人必須親自到現(xiàn)場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造(2)本項目不接受聯(lián)合投標，不允許中標人向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不允許將中標的項目分解后向他人轉(zhuǎn)讓。(3)對設備、材料名稱、型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品供貨，未經(jīng)甲方同意不得變更。6、項目招標方案招標基本情況表招標范圍用招式額(萬元)備注自行公開√√V√√√√√√√√√情況說明：項目總投資15000.00萬元，招標金額13283.05萬元6.1運營模式選擇隨著國家“十四五”規(guī)劃的來臨，時代的進步和科技的發(fā)展，使得人們對節(jié)能降耗、智能管理和延長設備使用壽命的需求與日俱增，特別是公共的配套設施改造尤為關注。能源監(jiān)管平臺的應用領域不僅僅局限于空氣源熱泵供熱，包含智慧中央空調(diào)、智慧樓宇、智慧園區(qū)、智慧電力、智慧公廁等覆蓋人們生活方方面面的各行各業(yè)中。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)等技術(shù)的整合升級，能源監(jiān)管平臺肩負著節(jié)能降耗和智能管理的雙重使命，是推動我國2035規(guī)劃發(fā)展的重要組成部分，也是我國構(gòu)建領先于世界的智慧城市群建設的重要推手。未來引入智慧供熱系統(tǒng)，該系統(tǒng)由融自物聯(lián)節(jié)能控制箱和熱水能源監(jiān)管平臺組合而成。智能控制箱是連接中央熱水系統(tǒng)和熱水能源監(jiān)管平臺的紐帶，可兼容并安全安裝在市場上所有型號品牌及任意供熱方式的中央熱水系統(tǒng)上。通過公司自主研發(fā)的熱水能源監(jiān)管平臺與智能控制箱互網(wǎng)互通，可以使管理人員、維保人員、用戶實現(xiàn)遠程監(jiān)測、檢測、控制、管理中央熱水系統(tǒng)。融自中央熱水系統(tǒng)融自中央熱水系統(tǒng)水箱6.1.2管理措施1、生產(chǎn)運營管理主要靠科學合理的制度、標準、技術(shù)規(guī)程等進行管理。2、加強科技管理，認真做好項目的科研、技術(shù)推廣、考察培訓、技術(shù)方案制定和實施，做好科技信息的收集、整理和應用。3、項目資金按實施方案要求全部用于項目建設，資金專款專用，設專門的項目會計以及相應的會計賬目。項目物資必須專項專用，保證項目的需要。設置物資管理和供應部門，負責項目建設物資的計劃、分配、采購、存放、運輸和管理，使項目所需的物資及時供應。4、搞好項目經(jīng)濟效益的監(jiān)測工作，做好市場調(diào)查和預測，為項目建設和發(fā)展提供可靠的信息和依據(jù)。6.2運營組織方案6.2.1項目建設階段的管理措施本項目從方案設計到監(jiān)理單位、施工單位的選擇均實施招投標制度，以公開招標的方式選擇報價合理、能夠滿足建設工期及質(zhì)量、安全有保證、技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資質(zhì)業(yè)績良好的單位。為保證工程質(zhì)量，工程實施過程中嚴格控制原材料的質(zhì)量，施工單位采購的材料、半成品、構(gòu)配件，須采用大中型廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合施工圖紙和有關標準、規(guī)范的要求，并有相關的產(chǎn)品合格證明及相應的檢測數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均須發(fā)包方和監(jiān)理簽證認可，在使用前應按發(fā)包方和監(jiān)理要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用。施工過程中，施工單位必須嚴格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關標準和規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標準等文件及與建設單位確認的施工組織設計，精心施工、記錄、檢驗，通過健全質(zhì)量保證體系和檢查制度，嚴格把好每道工序的質(zhì)