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⑤其他收入?!备鶕?jù)以上規(guī)定,我國工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源有五項(xiàng):第一項(xiàng)是工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。工會(huì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)是會(huì)員應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí)也是會(huì)員在工會(huì)組織內(nèi)部享受權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)。會(huì)員繳納工會(huì)會(huì)費(fèi),體現(xiàn)了會(huì)員的組織觀念,密切了會(huì)員與工會(huì)組織的聯(lián)系,同時(shí)也有利于職工之間的互助互濟(jì)和團(tuán)結(jié)友愛的精神的增強(qiáng)。第二項(xiàng)是建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。這是工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源?!肮べY總額”是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際支付給全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。具體包括:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。第三項(xiàng)是工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入?!吧侠U的收入”是指工會(huì)所屬的企業(yè)和事業(yè)單位以自身的業(yè)務(wù)收入抵補(bǔ)各項(xiàng)支出后的凈收益,按照規(guī)定上繳主管工會(huì)的一部分收入,作為主管工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源之一,用于彌補(bǔ)工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足和發(fā)展工會(huì)事業(yè)。第四項(xiàng)是人民政府的補(bǔ)助。人民政府補(bǔ)助,是中央或地方政府財(cái)政給工會(huì)的補(bǔ)貼、基建費(fèi)用、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)或?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)。第五項(xiàng)是其他收入。是指?jìng)€(gè)人、社團(tuán)及海外僑胞、友人的捐助,工會(huì)變賣財(cái)產(chǎn)收入,銀行存款利息收入等。33.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍《工會(huì)法》第四十二條規(guī)定:“工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國總工會(huì)制定。”這一規(guī)定,為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正確合理使用提供了依據(jù)。根據(jù)全國總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括:組織會(huì)員開展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助;開展職工教育、文體、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng);為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn);職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助;工會(huì)自身建設(shè);培訓(xùn)工會(huì)干部和工會(huì)積極分子;召開工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì);工會(huì)建家活動(dòng);工會(huì)為維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律服務(wù)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作;慰問困難職工;基層工會(huì)辦公費(fèi)和差旅費(fèi);設(shè)備、設(shè)施維修;工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對(duì)所屬事業(yè)單位的必要補(bǔ)助。34.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查和監(jiān)督《工會(huì)法》第四十四條明確規(guī)定:“工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查,并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督?!惫?huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的形式分兩種,即行政審查監(jiān)督和民主審查監(jiān)督。行政審查監(jiān)督是指各級(jí)工會(huì)組織的檢查、控制和督導(dǎo),主要由工會(huì)財(cái)務(wù)部門承擔(dān);民主審查監(jiān)督是指各級(jí)組織通過經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行審查監(jiān)督。民主監(jiān)督同內(nèi)部審計(jì)結(jié)合進(jìn)行。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查都督分事前監(jiān)督、日常監(jiān)督和事后監(jiān)督三種。事前監(jiān)督是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各級(jí)工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位的預(yù)算編制、審核和批準(zhǔn)過程中進(jìn)行審查監(jiān)督。日常監(jiān)督是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)在本級(jí)工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行過程中進(jìn)行審查監(jiān)督。事后監(jiān)督是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違法亂紀(jì)、貪污受賄案件的專項(xiàng)檢查,也屬于事后監(jiān)督。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是工會(huì)內(nèi)部設(shè)立的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)。它是根據(jù)工會(huì)財(cái)務(wù)的客觀要求建立的,由同級(jí)工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生,向會(huì)員(代表)大會(huì)并報(bào)告工作。大會(huì)閉會(huì)期間,向同級(jí)工會(huì)委員負(fù)責(zé)并工作。在工會(huì)委員會(huì)成立或換屆時(shí),同時(shí)選舉或改造經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。35.工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)保護(hù)工會(huì)財(cái)產(chǎn)不受侵害,是工會(huì)順利開展活動(dòng)的前提?!豆?huì)法》第四十六條規(guī)定:“工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥?!边@一規(guī)定明確了工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)所有權(quán),國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)的占有使用權(quán),有利于工會(huì)組織在依法享有權(quán)利、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的社會(huì)活動(dòng)中,維護(hù)自身合法權(quán)益。當(dāng)工會(huì)資產(chǎn)所有權(quán)以或國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)遭到侵占、挪用、任意調(diào)撥而不能行使其權(quán)能時(shí),工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門予以處理,并享有向人民法院提起訴訟的權(quán)利。《工會(huì)法》第四十七條規(guī)定:“工會(huì)所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。”這一規(guī)定也為工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)和保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各級(jí)工會(huì)組織要“依法治會(huì)”、依法規(guī)范自身行為,建立健全所屬企事業(yè)單位的相關(guān)登記或手續(xù),遇到隨意改變工會(huì)所屬企事業(yè)隸屬關(guān)系的情況,工會(huì)及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位有權(quán)提請(qǐng)人民政府或有關(guān)部門制止侵權(quán)行為、責(zé)令改正;也可以依法向人民法院提起訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益,追究侵權(quán)者的法律責(zé)任。第五章職工民主管理36.工會(huì)會(huì)員代表的條件及其產(chǎn)生工會(huì)會(huì)員代表應(yīng)具備如下條件:本人為中國工會(huì)會(huì)員;堅(jiān)持黨的基本路線;在工作中起骨干作用,有一定的議事能力;熱心為會(huì)員說話辦事,在會(huì)員群眾中有一定的威信。工會(huì)會(huì)員代表由民主選舉產(chǎn)生。根據(jù)《中國工會(huì)章程》第十條規(guī)定:“工會(huì)各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單,要反復(fù)醞釀,充分討論。選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。任何組織和個(gè)人,不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人?!?7.工會(huì)會(huì)員代表的職責(zé)工會(huì)會(huì)員代表具有如下的職責(zé):第一,帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺遵守國家法律和本單位的規(guī)章制度,努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù);第二,積極參加會(huì)員代表大會(huì),認(rèn)真聽取基層工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告,認(rèn)真討論和審議代表大會(huì)的各項(xiàng)議題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出審議意見和建議;第三,嚴(yán)肅負(fù)責(zé)地履行民主選舉的權(quán)利,認(rèn)真做好各項(xiàng)民主選舉工作;第四,積極參加對(duì)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),實(shí)事求是地提出獎(jiǎng)懲和任免的建議;第五,經(jīng)常保持與本單位會(huì)員群眾的密切聯(lián)系,注意聽取會(huì)員的意見和建議,并及時(shí)向工會(huì)委員會(huì)反映,熱心為會(huì)員說話辦事,積極為做好各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;第六,積極宣傳貫徹基層工會(huì)代表大會(huì)的決議精神,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)會(huì)員群眾完成會(huì)員代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù);

第七,會(huì)員代表對(duì)原選舉單位會(huì)員負(fù)責(zé),接受原選舉單位的監(jiān)督。會(huì)員和原選舉單位對(duì)違法亂紀(jì)和嚴(yán)重失職的會(huì)員代表,有權(quán)提出罷免的要求。代表的罷免必須經(jīng)過原選舉單位全體會(huì)員過半數(shù)通過,并經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)審批;

第八,會(huì)員代表因故調(diào)離原選舉單位,不能繼續(xù)履行代表職責(zé)時(shí),代表資格自然免除。原選舉單位出現(xiàn)的會(huì)員代表的缺額,由全體會(huì)員另行選舉,并報(bào)經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)審批。38.職工董事和監(jiān)事《工會(huì)法》第三十九條規(guī)定:“公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中職工代表的產(chǎn)生,依照公司法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!甭毠ざ隆⒙毠けO(jiān)事是由職工代表大會(huì)或工會(huì)會(huì)員大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,依照法律程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),代表職工行使決策和監(jiān)督權(quán)利的職工代表。職工董事、職工監(jiān)事的任職條件:(1)具備《公司法》和公司章程規(guī)定的擔(dān)任董事、監(jiān)事條件的本公司職工;(2)熟悉生產(chǎn)經(jīng)營管理和有關(guān)法律、法規(guī),有參政議事能力;(3)能夠?qū)嵤虑笫堑卮砗头从陈毠さ囊庖?,有較好的群眾基礎(chǔ);(4)堅(jiān)持原則、秉公辦事、為人正派、廉潔自律。職工董事、職工監(jiān)事的職責(zé)有:(1)職工董事、職工監(jiān)事享有與其他董事、監(jiān)事同等的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù);(2)職工董事、職工監(jiān)事在任職期間和離任兩年以內(nèi),公司不得因履行職務(wù)原因解除其勞動(dòng)合同或?qū)ζ涔ぷ鲘徫蛔鞑焕淖儎?dòng);(3)職工董事在參與董事會(huì)決策時(shí),應(yīng)充分反映職工的意愿和要求,溝通所有者和勞動(dòng)者的聯(lián)系,維護(hù)公司和職工的利益;(4)職工董事對(duì)董事會(huì)所要審議討論的重大事項(xiàng),事先應(yīng)通過公司工會(huì)、職代會(huì)專門委員會(huì)(小組)了解有關(guān)情況,聽取專題討論意見;對(duì)有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)職代會(huì)民主表決結(jié)果,在董事會(huì)上闡述意見;(5)職工監(jiān)事應(yīng)以維護(hù)公司和職工利益為根本出發(fā)點(diǎn),對(duì)企業(yè)經(jīng)營中損害公司和職工利益的情況有權(quán)向董事會(huì)(股東會(huì))或向有關(guān)部門反映,要求作出處理。39.職工代表的產(chǎn)生《職工代表大會(huì)條例》規(guī)定:按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的企業(yè)職工,均可以當(dāng)選為職工代表。職工代表占職工總數(shù)的5%至10%,代表的比例構(gòu)成是工人代表占50%,技術(shù)人員和管理人員占50%,男女職工代表占一定比例。40.職工代表的權(quán)利和義務(wù)《職工代表大會(huì)條例》中規(guī)定,職工代表在任職期間享有以下權(quán)利:(1)在職工代表大會(huì)上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。(2)有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查,有權(quán)參加對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢。(3)因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)(工作)時(shí)間,有權(quán)按正常出勤享受應(yīng)得的待遇。對(duì)職工代表行使民主權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。職工代表應(yīng)盡到以下義務(wù):(1)努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺悟、技術(shù)水平和參政議政的能力。(2)密切聯(lián)系群眾,代表職工合法權(quán)益,如實(shí)反映職工群眾的意見和要求,認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)決議,做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作。(3)模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,做好本職工作。41.職工代表如何補(bǔ)選和撤換 企業(yè)職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本企業(yè)或退休時(shí),代表資格自行終止,因此而出現(xiàn)的代表缺額就需要補(bǔ)選。缺額應(yīng)由原選舉單位按照規(guī)定補(bǔ)選。補(bǔ)選職工代表的程序是:(1)由補(bǔ)選單位代表團(tuán)(組)向企業(yè)工會(huì)提出補(bǔ)選職工代表的要求。(2)企業(yè)工會(huì)對(duì)補(bǔ)選代表的要求及時(shí)進(jìn)行研究,作出決定后,由要求補(bǔ)選的單位補(bǔ)選。(3)經(jīng)補(bǔ)選單位的職工群眾過半數(shù)通過方為有效。(4)補(bǔ)選結(jié)果報(bào)企業(yè)工會(huì)備案并張榜公布。職工代表任期內(nèi)在企業(yè)內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作的,代表資格予以保留,原選舉單位的代表缺額,也需要按上述程序另行增補(bǔ)?!堵毠ご泶髸?huì)條例》規(guī)定:職工代表對(duì)選舉單位和職工負(fù)責(zé),選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或者撤換本單位的職工代表。撤換職工代表主要是發(fā)生在下列情況下:(1)職工代表因違法亂紀(jì)被依法剝奪政治權(quán)利或被企業(yè)開除的,應(yīng)立即取消其代表資格;(2)無故不參加職代會(huì)活動(dòng),嚴(yán)重失職的;(3)因停薪留職、長期病假或事假、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等情況,不能參加職代會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的,以及因其他原因不能履行代表義務(wù),失去選舉單位職工信任的,也都應(yīng)予以撤換。

撤換職工代表的一般程序是:(1)由選舉單位職工提出撤換職工代表的要求,工會(huì)及時(shí)調(diào)查核實(shí);(2)原選舉單位召開會(huì)議討論,補(bǔ)撤換的職工代表可參加會(huì)議并可申辯;(3)經(jīng)選舉單位討論,半數(shù)以上職工同意,即可作出撤換職工代表的決定;(4)原選舉單位將撤換職工代表的決定報(bào)告企業(yè)工會(huì),由企業(yè)工會(huì)宣布并備案;(5)選舉單位職工按照民主程序,選舉新的職工代表,經(jīng)職工代表資格審查委員會(huì)審查替補(bǔ)被撤換職工代表的缺額。

企業(yè)職工代表撤換制度的設(shè)立,有利于對(duì)企業(yè)職工代表的督促和監(jiān)督,有利于保證企業(yè)職工代表的質(zhì)量和工作效率,從而使企業(yè)職工代表隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和朝氣,更好地代表廣大職工行使參與企業(yè)管理的民主權(quán)利。42.職工代表大會(huì)制度職工代表大會(huì)制度是公有制企業(yè)中職工實(shí)行民主管理的基本形式,是職工通過民主選舉,組成職工代表大會(huì),在企業(yè)內(nèi)部行使民主管理權(quán)力的一種制度。它是我國基層民主制度的重要組成部分,主要任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,正確處理國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系,在法律范圍內(nèi)行使職權(quán),保障職工的合法權(quán)益和主人翁地位,調(diào)動(dòng)職工積極性,辦好社會(huì)主義企業(yè)。職工代表大會(huì)制度具有以下特點(diǎn):(1)職工代表大會(huì)有法定的權(quán)威性。職工代表大會(huì)的民主管理權(quán)力是法律賦予的(《工會(huì)法》《工會(huì)企業(yè)法》),具有一定強(qiáng)制力和約束力,從而保證了廣大職工在企事業(yè)單位中的主人翁地位。(2)職工代表大會(huì)具有廣泛的群眾性和代表性。職工代表大會(huì)是企事業(yè)單位全體職工選舉產(chǎn)生的,來自各個(gè)方面的代表所組成的。這種廣泛的群眾性和代表性,使它比其他民主管理形式有著更堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。(3)職工代表大會(huì)有一套完整嚴(yán)密的組織制度和組織體系。職代會(huì)把民主集中制作為根本組織原則,始終體現(xiàn)著大多數(shù)職工的意愿和要求。43.職工代表大會(huì)的職權(quán) 根據(jù)《企業(yè)法》、《職工代表大會(huì)條例》等有關(guān)政策和法律的規(guī)定,職工代表大會(huì)的職權(quán)有:(1)知情權(quán),即對(duì)重大決策事項(xiàng)的審議、建議權(quán)。聽取和審議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案的報(bào)告,提出意見和建議。(2)共決權(quán),即對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的審查同意或否決權(quán)。審查同意或否決企業(yè)工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。(3)決定權(quán),即對(duì)職工生活福利等重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)。審議決定企業(yè)職工集體福利基金使用方案、職工住房分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。(4)監(jiān)督權(quán),即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議監(jiān)督權(quán)。評(píng)議、監(jiān)督各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部,并提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。(5)選舉權(quán),即對(duì)經(jīng)營者、職工董事、監(jiān)事和集體協(xié)商代表等的選舉權(quán)。依法選舉和更換董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表。44.民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議干部要以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)和崗位責(zé)任制為依據(jù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面評(píng)議。民主評(píng)議的主要內(nèi)容一般包含以下六點(diǎn):①能否以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律、法規(guī);②是否具有履行崗位職責(zé)所要求的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、必要的科技知識(shí)和崗位職責(zé)所要求的管理能力;③能否堅(jiān)定地依靠黨組織和廣大職工辦企業(yè),堅(jiān)持走群眾路線,自覺接受各方面的監(jiān)督;④是否勤奮敬業(yè),勇于奉獻(xiàn),清正廉潔,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作;⑤是否謙虛謹(jǐn)慎,努力學(xué)習(xí),善于同領(lǐng)導(dǎo)班子成員合作共事;⑥是否堅(jiān)持在抓好企業(yè)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),重視思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)。45.廠務(wù)公開制度所謂廠務(wù)公開就是把企業(yè)重大決策,生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要問題,涉及職工切身利益的問題以及與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和制度,通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開欄等多種形式,向企業(yè)廣大職工公開,使職工及時(shí)了解廠情,更好地參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督。廠務(wù)公開主要載體和基本形式是職工代表大會(huì)。廠務(wù)公開一般公開以下內(nèi)容:(1)企業(yè)重大問題決策公開。這包括企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃、重大投資、財(cái)務(wù)預(yù)決算、企業(yè)改制方案等;(2)企業(yè)干部的選拔、任用和管理公開。這主要包括各崗位干部的任用條件、程序、結(jié)果,企業(yè)職工代表大會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等。(3)涉及職工切身利益的問題公開。這包括職工工資、獎(jiǎng)金分配、保險(xiǎn)福利情況、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)計(jì)劃、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)懲晉級(jí)、農(nóng)轉(zhuǎn)非、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、勞動(dòng)用工、下崗分流以及集體合同的簽訂等;(4)企業(yè)經(jīng)營狀況公開。這包括企業(yè)盈虧情況,大宗原材料的采購供應(yīng),企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等;(5)企業(yè)干部收入和待遇公開。包括領(lǐng)導(dǎo)干部工資、獎(jiǎng)勵(lì)收入、年薪制實(shí)施及考核情況,住房、交通通訊工具的配置以及費(fèi)用支出、出國境情況等。第六章勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)46.《勞動(dòng)法》及其主要內(nèi)容勞動(dòng)法,是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。我國的《勞動(dòng)法》是通過憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、批準(zhǔn)生效的國際勞工公約等形式來表現(xiàn)的。本著保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的立法目的,規(guī)定了包含以下的基本內(nèi)容:勞動(dòng)合同和集體合同、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、員工的職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)爭(zhēng)議、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任。47.勞動(dòng)者的權(quán)利勞動(dòng)者的權(quán)利主要有:(1)勞動(dòng)者有平等就業(yè)的權(quán)利。是指具有勞動(dòng)能力的公民,有獲得職業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是有勞動(dòng)能力的公民獲得叁加社會(huì)勞動(dòng)和切實(shí)保證按勞取酬的權(quán)利。公民的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是公民享有其他各項(xiàng)權(quán)利的基礎(chǔ)。(2)勞動(dòng)者有選擇職業(yè)的權(quán)利。是指勞動(dòng)者根據(jù)自己的意愿選擇適合自己才能、愛好的職業(yè)。勞動(dòng)者擁有自由選擇職業(yè)的權(quán)利,有利于勞動(dòng)者充分發(fā)揮自己的特長,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。(3)勞動(dòng)者有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。隨著勞動(dòng)制度的改革,勞動(dòng)報(bào)酬成為勞動(dòng)者與用人單位所簽訂的勞動(dòng)合同的必備條款。勞動(dòng)者付出勞動(dòng),依照合同及國家有關(guān)法律取得報(bào)酬,是勞動(dòng)者的權(quán)利。而及時(shí)定額的向勞動(dòng)者支付工資,則是用人單位的義務(wù)。(4)勞動(dòng)者有權(quán)獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。這是保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)中生命安全和身體健康,是對(duì)享受勞動(dòng)權(quán)利的主體切身利益最直接的保護(hù)。這方面包括防止工傷事故和職業(yè)病。(5)勞動(dòng)者享有休息的權(quán)利。我國憲法規(guī)定,勞動(dòng)者有休息的權(quán)利,國家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。(6)勞動(dòng)者享有社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的一種客觀需要。我國《勞動(dòng)法》規(guī)定勞動(dòng)保險(xiǎn)包括:養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。(7)勞動(dòng)者有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。我國憲法規(guī)定,公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。所謂受教育既包括受普通教育,也包括受職業(yè)教育。公民要實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)權(quán),必須擁有一定的職業(yè)技能,而要獲得這些職業(yè)技能,越來越依賴于專門的職業(yè)培訓(xùn)。(8)勞動(dòng)者有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由用人單位、工會(huì)和職工代表組成。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門的代表、同級(jí)工會(huì)、用人單位代表組成。(9)法律規(guī)定的其他權(quán)利。法律規(guī)定的其他權(quán)利包括:依法法律規(guī)定的其他權(quán)利。法律規(guī)定的其他權(quán)利包括:依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利,依法享有參與民主管理的權(quán)利,勞動(dòng)者依法享有參加社會(huì)義務(wù)勞動(dòng)的權(quán)利,從事科學(xué)研究、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)利,依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利,對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有拒絕執(zhí)行的權(quán)利,對(duì)危害生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、舉報(bào)和控告的權(quán)利,對(duì)違反勞動(dòng)法的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利等。48.勞動(dòng)者的義務(wù)勞動(dòng)者的義務(wù)是勞動(dòng)法規(guī)定的對(duì)勞動(dòng)者必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。權(quán)利和義務(wù)是密切聯(lián)系的,任何權(quán)利的實(shí)現(xiàn)總是以義務(wù)的履行為條件。勞動(dòng)者需要履行以下義務(wù):(1)勞動(dòng)者有完成勞動(dòng)任務(wù)的義務(wù)。勞動(dòng)者有勞動(dòng)就業(yè)的權(quán)利,而勞動(dòng)者一旦與用人單位發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,就必須履行其應(yīng)盡的義務(wù),其中最主要的義務(wù)就是完成勞動(dòng)生產(chǎn)任務(wù)。這是勞動(dòng)關(guān)系范圍內(nèi)的法定的義務(wù),同時(shí)也是強(qiáng)制性義務(wù)。(2)勞動(dòng)者有提高職業(yè)技能、執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德的義務(wù)。這既是勞動(dòng)者的義務(wù),也是勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)的保證。49.與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的注意事項(xiàng)勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,是今后用以處理糾紛的重要依據(jù),必須認(rèn)真對(duì)待。在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)注意以下方面:(1)簽訂勞動(dòng)合同前,勞動(dòng)者可要求用人單位介紹企業(yè)情況。用人單位在招工時(shí)有義務(wù)對(duì)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況向勞動(dòng)者告知,勞動(dòng)者一定要向企業(yè)如實(shí)告知自己的情況。(2)簽訂勞動(dòng)過程中

勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同過程中要端正自己的心態(tài),在沒形成勞動(dòng)關(guān)系之間,用人單位與勞動(dòng)者的地位是平等的,要大膽的主張自己的權(quán)利,并要求用書面形式固定下來。勞動(dòng)者在簽字之前一定要看合同中的用人單位是不是你所事先了解的單位,勞動(dòng)報(bào)酬一定要約定明確,勞動(dòng)合同期限、工作休息與休假、社會(huì)保險(xiǎn)、工作條件、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病防護(hù)都是都法律規(guī)定的必備條款。50.職工與單位簽訂勞動(dòng)合同,工會(huì)有什么作用《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,工會(huì)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。同時(shí),我國《工會(huì)法》對(duì)此也有類似規(guī)定:工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同。因此,勞動(dòng)者在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同前,對(duì)一些條款有疑問或者對(duì)一些內(nèi)容不能確定時(shí),可以向工會(huì)尋求幫助,請(qǐng)求工會(huì)給予指導(dǎo),或者請(qǐng)求工會(huì)就某些事項(xiàng)與單位進(jìn)行協(xié)商,以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到最大限度的維護(hù)。51.勞動(dòng)合同無效的情形無效勞動(dòng)合同是指所訂立的勞動(dòng)合同不符合法定條件,不能發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果的勞動(dòng)合同。下列勞動(dòng)合同無效或者部分無效:(1)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;(2)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;(3)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。勞動(dòng)合同部分無效,不影響其他部分的效力,其他部分仍然有效。52.用人單位解除勞動(dòng)合同要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利,防止用人單位濫用解除合同的權(quán)利,用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循法律規(guī)定的程序。用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條解除勞動(dòng)合同的程序,用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資,同時(shí)用人單位應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)?!秳趧?dòng)合同法》第40條規(guī)定,在以下三種情形下,用人單位向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作,用人單位解除勞動(dòng)合同的;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作,用人單位解除勞動(dòng)合同的;勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,用人單位解除勞動(dòng)合同的。53.用人單位拖欠工資怎么辦在用人單位拖欠工資的情況下,勞動(dòng)者要先和用人單位協(xié)商,如果協(xié)商無法解決,則可以通過以下法律途徑來解決:(1)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào);(2)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,需要注意的是,要在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng);(3)通過訴訟途徑解決。這又分三種情況:一是針對(duì)勞動(dòng)糾紛案件,經(jīng)勞動(dòng)仲裁后任何一方不服的,可以向法院提起訴訟;二是經(jīng)仲裁后都服從,勞動(dòng)仲裁裁決生效后,用人單位不執(zhí)行的,勞動(dòng)者可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;三是屬于勞務(wù)欠款類的可直接向法院提起民事訴訟。需要特別指出的是,在碰到拖欠工資等權(quán)益受到侵害的情況時(shí),千萬不能采取爬樓、堵路等過激行為和暴力等手段,一定要依靠法律途徑來解決問題。否則,一時(shí)沖動(dòng)不但于事無補(bǔ),還有可能因觸犯刑律被追究責(zé)任。54.通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益的法律時(shí)限規(guī)定勞動(dòng)者通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、行政復(fù)議等法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,或者申請(qǐng)工傷認(rèn)定、職業(yè)病診斷與鑒定等,一定要注意在法定的時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)。如果超過了法定時(shí)限,有關(guān)申請(qǐng)可能不會(huì)被受理,致使自身權(quán)益難以得到保護(hù)。主要的時(shí)限包括:(1)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的,應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日(即當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日)起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;(2)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決不服,提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi),向人民法院提起訴訟;(3)申請(qǐng)行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);(4)對(duì)行政復(fù)議決定不服,提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟;(5)直接向人民法院提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出,法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的10日內(nèi),可以申請(qǐng)延長期限,由人民法院決定;申請(qǐng)工傷認(rèn)定的,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。55.法律對(duì)農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工有哪些特殊保護(hù)農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工享有我國法律法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)者所享有的一切勞動(dòng)權(quán)利,履行勞動(dòng)者應(yīng)履行的一切勞動(dòng)義務(wù)。此外,《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣工同工同酬的權(quán)利還作了特別規(guī)定。被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。56.我國社會(huì)保險(xiǎn)有哪幾類社會(huì)保險(xiǎn)是國家通過立法建立的一種社會(huì)保障制度,其目的是使勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動(dòng)收入時(shí),從社會(huì)獲得必要的物質(zhì)幫助。我國的社會(huì)保險(xiǎn)主要有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五種類型。57.農(nóng)民工怎樣參加社會(huì)保險(xiǎn),流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)如何接續(xù)在城鎮(zhèn)就業(yè)并與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)民工參保相關(guān)事宜。用人單位應(yīng)按規(guī)定為農(nóng)民工辦理參保手續(xù)。(1)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。農(nóng)民工離開就業(yè)地時(shí),原則上不“退?!保僧?dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其開具參保繳費(fèi)憑證。農(nóng)民工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)并繼續(xù)參保的,向新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)出示參保繳費(fèi)憑證,由兩地社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),其養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益累計(jì)計(jì)算;未能繼續(xù)參保的,由原就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,暫時(shí)封存其權(quán)益記錄和個(gè)人賬戶,封存期間其個(gè)人賬戶繼續(xù)按國家規(guī)定計(jì)息。(2)基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。農(nóng)村戶籍人員在城鎮(zhèn)單位就業(yè)并有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的,由用人單位按照《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》的規(guī)定辦理登記手續(xù),參加就業(yè)地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。其他流動(dòng)就業(yè)的,可自愿選擇參加戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療或就業(yè)地城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn),并按照有關(guān)規(guī)定到戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或就業(yè)地社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)后,由就業(yè)地社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),按當(dāng)?shù)匾?guī)定退出新型農(nóng)村合作醫(yī)療,不再享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇。由于勞動(dòng)關(guān)系終止或其他原因中止城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的農(nóng)村戶籍人員,可憑就業(yè)地社會(huì)(醫(yī)療)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的參保憑證,向戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng),按當(dāng)?shù)匾?guī)定參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。58.國家對(duì)抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題的措施解決農(nóng)民工問題要抓緊解決工資偏低和工資拖欠問題,當(dāng)前要著力做好以下幾個(gè)方面工作:(1)抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為,建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,制定和推行小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

(2)依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實(shí)保護(hù)女工和未成年工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工。

(3)搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。

(4)積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問題。依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍,抓緊解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障,探索適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。

(5)切實(shí)為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。按照屬地化管理的原則,逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育,搞好計(jì)劃生育管理和服務(wù),多渠道改善農(nóng)民工居住條件。

(6)健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利,保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度。

(7)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力,擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。59.國家對(duì)依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍的規(guī)定各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》。所有用人單位必須及時(shí)為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù),并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后,要做好工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工發(fā)生工傷,由用人單位按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的辦法,重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理確定繳費(fèi)率,主要由用人單位繳費(fèi)。完善醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算辦法,為患大病后自愿回原籍治療的參保農(nóng)民工提供醫(yī)療結(jié)算服務(wù)。有條件的地方,可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。60.國家對(duì)做好農(nóng)民工法律服務(wù)和法律援助的規(guī)定做好對(duì)農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。要把農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助,要簡(jiǎn)化程序,快速辦理。對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償法律援助的,不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件。有關(guān)行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動(dòng)、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持律師和相關(guān)法律從業(yè)人員接受農(nóng)民工委托,并對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難而又達(dá)不到法律援助條件的農(nóng)民工適當(dāng)減少或免除律師費(fèi)。政府要根據(jù)實(shí)際情況安排一定的法律援助資金,為農(nóng)民工獲得法律援助提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。61.什么是勞務(wù)派遣,一般哪些崗位上使用勞務(wù)派遣工勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與被派遣職工簽訂勞動(dòng)合同后,由勞務(wù)派遣單位與用工單位通過簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,將被派遣職工派遣到用工單位參加勞動(dòng),用工單位將對(duì)被派遣職工行使勞動(dòng)指揮權(quán)和管理權(quán)的特殊用工形式。《勞動(dòng)合同法》限定了勞務(wù)派遣崗位的范圍,勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。62.勞務(wù)派遣單位和用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任根據(jù)《勞動(dòng)合同法》92條規(guī)定:“第九十二條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處五萬元以下的罰款。勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,對(duì)勞務(wù)派遣單位,吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。63.什么是集體合同集體合同是指企業(yè)職工一方與用人單位就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過平等協(xié)商達(dá)成的書面協(xié)議?!秳趧?dòng)合同法》第51條規(guī)定:企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同實(shí)際上是一種特殊的勞動(dòng)合同。又稱團(tuán)體協(xié)約、集體協(xié)議等,是指工會(huì)或者職工推舉的職工代表代表職工與用人單位依照法律法規(guī)的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作條件、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商談判所締結(jié)的書面協(xié)議。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。64.集體合同與勞動(dòng)合同的不同之處集體合同與勞動(dòng)合同有著明顯的區(qū)別,主要表現(xiàn)在:

(1)合同的主體不同。集體合同的一方當(dāng)事人是企業(yè)行政方面,另一方必須是職工自愿結(jié)合而成并具有法人資格的工會(huì);勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人是企業(yè)行政方面,而另一方當(dāng)事人通常是勞動(dòng)者個(gè)人。

(2)合同的內(nèi)容不同。集體合同規(guī)定的是勞動(dòng)者集體勞動(dòng)的勞動(dòng)條件、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等,明確的有關(guān)企業(yè)的整體性措施;勞動(dòng)合同則僅限于規(guī)定勞動(dòng)者個(gè)人和企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)。

(3)適用范圍不同。集體合同適用于企業(yè)的全體職工,即一份集體合同適用于企業(yè)的每一名職工;勞動(dòng)合同則只適用于勞動(dòng)者個(gè)人,對(duì)企業(yè)其他勞動(dòng)者沒有約束力。

(4)法律效力不同。集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同的法律效力,它是企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的重要依據(jù),勞動(dòng)者個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同的條款的標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定,兩者出現(xiàn)不一致時(shí),應(yīng)以集體合同規(guī)定的條款為準(zhǔn)。65.集體合同對(duì)職工個(gè)人而言的重要作用集體合同制度是維護(hù)勞動(dòng)者會(huì)法權(quán)益的重要手段。法律賦予了單個(gè)勞動(dòng)者聯(lián)合起來進(jìn)行集體協(xié)商、談判的權(quán)利,使勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)際地位上獲得一定程度的平等,從而有效地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,爭(zhēng)取應(yīng)得的利益。集體合同能夠糾正和防止勞動(dòng)合同對(duì)于勞動(dòng)者的過分不公平,使之比較公平合理,也使勞資雙方在實(shí)力取得基本的平衡。許多在勞動(dòng)合同中難以涉及的職工整體利益問題,可通過集體合同進(jìn)行約定,如企業(yè)工資水平的確定、勞動(dòng)條件的改善、集體福利的提高等。實(shí)行集體合同制度,有利于從整體上維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益,更好地保護(hù)勞動(dòng)者個(gè)人的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)職工的企業(yè)主人翁意識(shí)。66.工會(huì)為什么要代表職工與用人單位簽訂集體合同維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)的維權(quán)包括在個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系中指導(dǎo)和幫助職工簽訂勞動(dòng)合同維護(hù)勞動(dòng)者的個(gè)別勞動(dòng)權(quán)利,也包括代表職工與用人單位簽訂集體合同來維護(hù)勞動(dòng)者的集體勞動(dòng)權(quán)利。

《勞動(dòng)法》第三十三條規(guī)定:“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽訂集體合同。集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂”?!豆?huì)法》第六條規(guī)定:“工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。”《勞動(dòng)合同法》第六條規(guī)定:“工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?!钡谖迨粭l第二款規(guī)定:“集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立?!边@些規(guī)定是工會(huì)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,代表職工與用人單位進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同的法律依據(jù)。

工會(huì)通過代表職工與用人單位簽訂集體合同,來滿足職工的利益訴求,有利于最大程度地保障職工勞動(dòng)權(quán)益,有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。67.集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交什么地方討論通過平等協(xié)商和集體合同制度,是工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益的主要手段。工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同,必須反映企業(yè)職工的真實(shí)意愿。所以集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過?!豆?huì)法》第二十條第二款規(guī)定:“工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。68.什么叫做專項(xiàng)集體合同根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞動(dòng)者可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)與用人單位簽訂一個(gè)具有較全面內(nèi)容的集體合同,也可以就如勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)內(nèi)容,分別訂立彼此相對(duì)獨(dú)立的“專項(xiàng)集體合同”。因此,為了提高集體合同所約定事項(xiàng)的針對(duì)性和實(shí)效性,勞動(dòng)者就某項(xiàng)專門事項(xiàng)與用人單位簽訂的集體合同即為專項(xiàng)集體合同。69.什么叫做工資集體協(xié)商工資集體協(xié)商,是指用人單位與本單位職工以集體協(xié)商的方式,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽訂集體的書面協(xié)議。工資集體協(xié)商內(nèi)容包括:工資協(xié)議的期限、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法、工資支付辦法、變更、解除工資協(xié)議的程序、工資協(xié)議的終止條件、工資協(xié)議的違約責(zé)任、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。70.工資集體協(xié)商的程序工資集體協(xié)商需要經(jīng)過以下程序:(1)協(xié)商代表的產(chǎn)生。職工一方由本企業(yè)工會(huì)代表進(jìn)行協(xié)商,區(qū)域(行業(yè)性)工資集體協(xié)商的職工方代表由基層工會(huì)或者基層分會(huì)(小組)選派,并經(jīng)區(qū)域(行業(yè))職工代表會(huì)議表決通過;未建立區(qū)域(行業(yè))職工代表會(huì)議的,由基層工會(huì)或者基層分會(huì)(小組)選派,并經(jīng)公示后產(chǎn)生。企業(yè)方協(xié)商代表由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人指派,首席代表由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。雙方協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,每方為3至10人,并各確定1名首席代表,代表不得交叉兼任。(2)發(fā)出要約。工資協(xié)商雙方均可發(fā)出要約,要約應(yīng)以書面形式明確協(xié)商內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和主要事項(xiàng)。另一方接到要約書后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出書面回復(fù),并積極做好協(xié)商準(zhǔn)備工作。無正當(dāng)理由的,不得拒絕或拖延。工會(huì)發(fā)出要約后,用人單位未作答復(fù)的,或長期不開展工資集體協(xié)商工作的,勞動(dòng)關(guān)系三方可以督促其改正。無正當(dāng)理由不改正的,由人力資源和社會(huì)保障部門依法予以查處。(3)協(xié)商準(zhǔn)備。熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。掌握本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益、工資水平的有關(guān)情況。了解并征求職工和企業(yè)對(duì)協(xié)商的意見和要求,形成書面的集體協(xié)商初步方案。雙方可就協(xié)商議題中的重點(diǎn)問題進(jìn)行事先交流。(4)協(xié)商會(huì)議。協(xié)商雙方按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)召開會(huì)議,就初步方案進(jìn)行平等協(xié)商。協(xié)商代表應(yīng)遵守雙方確定的協(xié)商原則,履行職責(zé)和義務(wù)。工資集體協(xié)商事項(xiàng)達(dá)成一致意見后,應(yīng)當(dāng)形成工資協(xié)議草案。草案可由雙方共同或委托一方制作。(5)審議通過。經(jīng)雙方協(xié)商形成的工資協(xié)議草案須提交職工(代表)大會(huì)討論審議。職工(代表)大會(huì)審議工資協(xié)議草案時(shí),應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的職工代表或者職工出席,經(jīng)過全體職工代表半數(shù)以上或全體職工半數(shù)以上同意,工資協(xié)議草案方獲通過。(6)審查備案。工資協(xié)議簽訂后,應(yīng)于7日內(nèi)由企業(yè)方將工資協(xié)議一式三份及說明,按分級(jí)管理原則報(bào)送勞動(dòng)行政部門審查備案,企業(yè)工會(huì)同時(shí)將工資協(xié)議呈報(bào)上級(jí)工會(huì)備查。人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)在收到企業(yè)工資協(xié)議15日內(nèi),對(duì)工資集體協(xié)商雙方代表資格、協(xié)議條款內(nèi)容、簽訂程序等事項(xiàng)進(jìn)行審查并出具審查意見。(7)公布監(jiān)督。工資協(xié)議生效后,協(xié)商雙方應(yīng)在7日內(nèi)以適當(dāng)方式向全體職工公布。本單位工會(huì)有權(quán)組織職工代表對(duì)工資協(xié)議履行情況進(jìn)行定期或不定期民主檢查和監(jiān)督。企業(yè)每半年向職工(代表)大會(huì)報(bào)告一次工資協(xié)議的履行情況。(8)變更和解除在工資協(xié)議履行過程中,出現(xiàn)下列情況之一的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,工資協(xié)議可以變更或解除:工資協(xié)議訂立時(shí)的依據(jù)發(fā)生重大變化的;因不可抗力致使工資協(xié)議無法履行的;工資協(xié)議約定的變更條件或解除條件出現(xiàn)的;法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。(9)終止與續(xù)簽。工資協(xié)議一般情況下一年簽訂一次,期限屆滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)時(shí)協(xié)議即行終止。企業(yè)和工會(huì)或職工代表均可在原工資協(xié)議期滿前60日內(nèi),向?qū)Ψ教岢鱿乱荒甓鹊臅鎱f(xié)商要約,進(jìn)行新一輪的工資集體協(xié)商。71.工資的構(gòu)成,什么是最低工資,加班工資的計(jì)算工資是指用人單位在很據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。工資一般由下列六個(gè)部分組成:(一)計(jì)時(shí)工資;(二)計(jì)件工資;(三)獎(jiǎng)金;(四)津貼和補(bǔ)貼;(五)加班加點(diǎn)工資;(六)特殊情況下支付的工資。最低工資,是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位支付的最低金額的勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資不包括加班工資、特殊工作環(huán)境、特殊條件下的津貼,最低工資也不包括勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇和各種非貨幣的收入。《勞動(dòng)法》第四十八條規(guī)定,國家實(shí)行最低工資保障制度。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年會(huì)隨著生活費(fèi)用水平、職工平均工資水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化而由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)整?!秳趧?dòng)合同法》第31條規(guī)定:“用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。”(一)安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。(四)對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。72.《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》頒布實(shí)施的重要意義《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》已于2014年1月1日正式實(shí)施?!稐l例》的實(shí)施標(biāo)志著我省工資集體協(xié)商工作步入法制化、規(guī)范化的新階段。工資收入分配是關(guān)系職工切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重大問題。推行工資集體協(xié)商,對(duì)于保障和改善民生、發(fā)展基層民主、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,具有重要意義?!稐l例》的實(shí)施,必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激勵(lì)職工群眾充分發(fā)揮主力軍作用,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。73.《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》的主要內(nèi)容《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》包括總則、協(xié)商代表、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序、行業(yè)性和區(qū)域性工資集體協(xié)商、爭(zhēng)議處理和附則共七章四十四條?!稐l例》主要包括以下內(nèi)容:一是規(guī)定了工資集體協(xié)商條例的適用范圍及執(zhí)法主體;二是規(guī)定了工資集體協(xié)商代表的產(chǎn)生及更換;三是規(guī)定了工資集體協(xié)商的內(nèi)容;四是規(guī)定了工資集體協(xié)商的程序以及工資集體合同的審查程序;五是規(guī)定了工資集體合同的變更解除和爭(zhēng)議解決程序?!稐l例》的適用范圍是本省行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè);執(zhí)法主體為各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門。74.職工遇到工傷怎么辦職工發(fā)生工傷之后,首先最重要的還是治療,另一件是就是及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,受傷害職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)向社保部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。認(rèn)定為工傷之后,待醫(yī)療終結(jié)之后,就可以到社保部門申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,社保部門受理之后,會(huì)給予鑒定通知書,安排工傷員工在具體時(shí)間到鑒定地點(diǎn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。待鑒定結(jié)論出來之后,工傷員工即可以根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論享受相應(yīng)的工傷待遇。75.勞動(dòng)仲裁勞動(dòng)仲裁,是指由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議居中公斷與裁決。在我國,勞動(dòng)仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。相關(guān)法律規(guī)定,提起勞動(dòng)仲裁的一方應(yīng)在當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算一年內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。除非當(dāng)事人是因不可抗力或有其他正當(dāng)理由,否則超過法律規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的,仲裁委員會(huì)不予受理。76.就業(yè)援助的對(duì)象和途徑就業(yè)援助的對(duì)象即就業(yè)困難人員,是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)援助的途徑主要有政策援助、崗位援助、培訓(xùn)援助、就業(yè)服務(wù)援助等。政策援助的途徑主要是通過政策扶持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位吸納安置就業(yè)援助對(duì)象,以及靈活就業(yè)。崗位援助的主要途徑是政府出資購買或開發(fā)公益性崗位、創(chuàng)辦安置基地用于安排援助對(duì)象就業(yè)。培訓(xùn)援助的主要途徑是鼓勵(lì)和支持就業(yè)援助對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助就業(yè)援助對(duì)象提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。就業(yè)服務(wù)援助的主要途徑主要是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供專門的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)保障事務(wù)代等,幫助援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。77.政府投資開發(fā)的公益性崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排哪類人員根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》第五十三條規(guī)定:“政府投資開發(fā)的公益性崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。被安排在公益性崗位工作的,按照國家規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼?!边@里包含兩個(gè)條件,一是就業(yè)困難人員,二是其符合崗位要求,符合這兩個(gè)條件,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。78.違反工會(huì)法的法律責(zé)任公民、法人或者其他組織違反《工會(huì)法》,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,即負(fù)法律責(zé)任。法律責(zé)任是《工會(huì)法》的重要組成部分,是體現(xiàn)《工會(huì)法》法律規(guī)范強(qiáng)制力的核心內(nèi)容?!豆?huì)法》第四十九條規(guī)定:“工會(huì)對(duì)違反本法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門予以處理,或者向人民法院提起訴訟。”這一規(guī)定明確了工會(huì)的訴權(quán),賦予了工會(huì)獨(dú)立民事權(quán)利主體的資格。按照違法行為性質(zhì)的不同,違反工會(huì)法的法律責(zé)任一般可分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種。行政責(zé)任是指違法行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政法的法律后果。根據(jù)《工會(huì)法》第五十條的規(guī)定:“凡阻撓職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì),侵犯職工結(jié)社權(quán)的,應(yīng)由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其改正;拒不改正的,由勞動(dòng)行政部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府處理;以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!泵袷仑?zé)任是指違法行為人給他人造成損害時(shí)承擔(dān)的賠償責(zé)任。根據(jù)《工會(huì)法》第五十二條的規(guī)定,職工因參加工會(huì)活動(dòng)和工會(huì)干部因履行職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)由“勞動(dòng)行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬,或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償。”刑事責(zé)任是指違法行為人的行為構(gòu)成犯罪時(shí)承擔(dān)的刑罰。《工會(huì)法》第五十五條規(guī)定:“工會(huì)工作人員違反本法規(guī)定,損害職工或者工會(huì)權(quán)益的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正,或者予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國工會(huì)章程》予以罷免;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?9.勞動(dòng)行政部門及其工作人員玩忽職守怎么辦《勞動(dòng)合同法》針對(duì)這個(gè)問題在第九十五條作了專門規(guī)定:“勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責(zé),或者違法行使職權(quán),給勞動(dòng)者或者用人單位造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!迸毠趧?dòng)保護(hù)80.女職工享有哪些勞動(dòng)權(quán)利依照我國《勞動(dòng)法》的規(guī)定,女職工享有如下勞動(dòng)權(quán)利:(1)平等就業(yè)的權(quán)利。除不適合婦女的工種或者崗位外,用人單位不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。(2)選擇職業(yè)的權(quán)利。在法律允許的范圍內(nèi),婦女有權(quán)依照自己的意愿選擇自己從事的職業(yè)。(3)取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。婦女在向付出勞動(dòng)的同時(shí),有權(quán)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。(4)休息休假的權(quán)利。婦女有權(quán)在法定工作時(shí)間之外享受法定的休息時(shí)間和法定節(jié)假日。(5)獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。婦女有權(quán)獲得保障其安全和健康的勞動(dòng)保護(hù)的同時(shí),享受國家規(guī)定的針對(duì)女性生理特點(diǎn)的特殊勞動(dòng)保護(hù)。(6)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。婦女有權(quán)獲得必要的職業(yè)培訓(xùn),以適應(yīng)生產(chǎn)勞動(dòng)的需要。(7)享受社會(huì)保險(xiǎn)和的權(quán)利。婦女在退休、患病、負(fù)傷、生育、失業(yè)等情形下,有權(quán)獲得社會(huì)保險(xiǎn)待遇,有權(quán)享受國家和用人單位提供的各項(xiàng)福利待遇。(8)提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。婦女與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),有權(quán)依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者提起訴訟。(9)法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。81.為什么要對(duì)女職工給予特殊勞動(dòng)保護(hù)根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定:國家對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》對(duì)此作了具體規(guī)定。女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)是指根據(jù)婦女身體結(jié)構(gòu)、生理機(jī)能的特點(diǎn)以及撫育子女的特殊需要,在勞動(dòng)方面對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)益進(jìn)行的特殊保障。婦女有經(jīng)期、孕期、生育期、哺乳期等生理階段,如果在勞動(dòng)過程中對(duì)婦女的這些情況不加保護(hù),不僅會(huì)影響女職工自身的安全和身體健康,還會(huì)影響下一代子女的身體和生理素質(zhì)。國家對(duì)女職工實(shí)行特殊保護(hù),是黨和政府的一貫政策,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,對(duì)于國家的興旺發(fā)達(dá)和提高全體國民身體健康素質(zhì)都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義。82.女職工享有哪些特殊權(quán)益保護(hù)根據(jù)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,國家對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。具體而言,女職工主要享有以下方面的特殊保護(hù):(1)女職工在懷孕期的保護(hù)。工作上的特殊保護(hù),用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規(guī)定。女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動(dòng)。工作時(shí)間上的特殊保護(hù),對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,用人單位不得延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間。懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,所需時(shí)間計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間。工資支付和解除勞動(dòng)合同的特殊保護(hù),用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。(2)女職工在哺乳期的保護(hù)。工作上的特殊保護(hù),用人單位不能安排哺乳期女職工從事國家規(guī)定哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)。工作時(shí)間上的特殊保護(hù),對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間;女職工生育多胞胎的,每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間。工資支付和解除勞動(dòng)合同的特殊保護(hù),用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。83.《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》對(duì)用人單位的相關(guān)工作提出了哪些要求《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》要求:(1)用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù),采取措施改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,對(duì)女職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。(2)用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的崗位書面告知女職工。(3)用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。(4)女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動(dòng)。(5)女職工生育享受產(chǎn)假休息。(6)對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。(7)女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。(8)在勞動(dòng)場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾。84.女職工的產(chǎn)假是多長時(shí)間女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。85.女職工生育和流產(chǎn)期間,其工資和醫(yī)療費(fèi)用如何支付(1)根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。

(2)女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用,按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,由用人單位支付。醫(yī)療費(fèi)用的項(xiàng)目,按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,包括:生育的醫(yī)療費(fèi)用(檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi));計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用;法律法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目的費(fèi)用。86.企業(yè)是否應(yīng)對(duì)女職工定期進(jìn)行婦科疾病檢查女職工的身體結(jié)構(gòu)和生理機(jī)能決定了她們?cè)趨⑴c國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)還承擔(dān)了繁衍后代、照顧子女的責(zé)任。所以女職工的健康狀況不僅關(guān)系到女職工自身和家庭,而且關(guān)系到下一代和整個(gè)民族的健康。因此保護(hù)女職工的身體健康是用人單位應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。《女職工保健工作規(guī)定》第十三條規(guī)定:進(jìn)入更年期的女職工應(yīng)每1至2年進(jìn)行一次婦科疾病的查治。第十四條規(guī)定:對(duì)女職工定期進(jìn)行婦科疾病及乳腺疾病的查治。困難職工幫扶工作87.工會(huì)困難職工幫扶中心是什么樣的機(jī)構(gòu)工會(huì)困難職工幫扶中心是工會(huì)建立的、協(xié)助黨委和政府做好困難職工群眾的生產(chǎn)生活問題,向困難職工提供一站式、綜合性幫扶服務(wù)的社會(huì)公益性機(jī)構(gòu)。幫扶中心是工會(huì)深入實(shí)施送溫暖工程、開展困難職工幫扶救助的有效載體,是送溫暖工程的重要組成部分。幫扶中心的基本職責(zé)是根據(jù)本地實(shí)際和工會(huì)自身能力,通過信訪接待、政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助等多種形式,為困難職工提供直接、快捷、方便的幫助和服務(wù),與有關(guān)部門配合,幫助解決困難職工在就業(yè)、醫(yī)療、生活、子女上學(xué)等方面遇到的困難和問題,依法保障職工合法權(quán)益。幫扶重點(diǎn)是下崗失業(yè)人員和老、弱、傷、病、殘職工及因遭受意外災(zāi)害、本人或家庭成員患大(重)病等原因造成的困難職工群體。88.工會(huì)困難職工幫扶中心的幫扶對(duì)象工會(huì)幫扶中心的對(duì)象是困難職工(含困難農(nóng)民工),主要包括:(1)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€,經(jīng)政府救助后生活仍然十分困難的職工。(2)家庭人均收入略高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€,但由于疾病、子女教育或者意外災(zāi)難等原因,不能維持基本生活的困難職工。(3)因各類自然災(zāi)害或重大意外事故等原因造成生活特別困難的職工。(4)因勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)等合法權(quán)益受到侵害需要法律援助和就業(yè)遇到困難的職工。89.工會(huì)困難職工幫扶中心有哪些幫扶項(xiàng)目工會(huì)困難職工幫扶中心的具體幫扶項(xiàng)目包括以下內(nèi)容:(1)生活救助:向出現(xiàn)災(zāi)害、疾病等重大困難或經(jīng)政府救助后生活仍然十分困難的職工提供臨時(shí)生活救助,幫助他們解決或緩解生活苦難局面。(2)就業(yè)培訓(xùn):向下崗失業(yè)人員提供有針對(duì)性的就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),提高他們的勞動(dòng)技能。(3)職業(yè)介紹:對(duì)有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的下崗失業(yè)人員提

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