2023跨境數(shù)據(jù)流通合規(guī)與技術(shù)應(yīng)用白皮書-開放群島開源社區(qū)跨境數(shù)據(jù)流通小組

2023跨境數(shù)據(jù)流通合規(guī)與技術(shù)應(yīng)用白皮書TheWheaperonCs-boderDaaeromplianeandechnologyAppliios開放群島開源社區(qū)跨境數(shù)據(jù)流通小組2023年12月跨境數(shù)據(jù)流通合規(guī)與技術(shù)應(yīng)用白皮書（2023）開放群島開源社區(qū)跨境數(shù)據(jù)流通小組2023年12月版權(quán)聲明據(jù)違反上述聲明者，編者將追究其相關(guān)法律責(zé)任。前言隨202212作用的意見》提出，堅持開放發(fā)展，推動數(shù)據(jù)跨境雙向有序流動。20239（征求意見稿20臺“數(shù)據(jù)相關(guān)條例”，推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動工作。2022能力推進(jìn)合法合規(guī)可落地技術(shù)解決方案。去年組織三十余家境內(nèi)外機(jī)構(gòu)編寫了30W202340境數(shù)據(jù)流通合規(guī)與技術(shù)應(yīng)用白皮書》（以下簡稱《白皮書（2023）》）。勢，具有以下特點：國際條約也加以介紹，為探索跨國合作提供新的視角。公共健康出發(fā)，關(guān)注跨境就醫(yī)結(jié)算服務(wù)和醫(yī)療臨床研究項目的數(shù)據(jù)合規(guī)出境規(guī)范。進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動安全規(guī)則研究、制定和落地的先行先試。讓我們繼續(xù)為推動數(shù)據(jù)跨境安全有序流動貢獻(xiàn)力量！編制說明本報告在撰寫過程中得到了開放群島開源社區(qū)跨境數(shù)據(jù)流通小編寫單位（）：中國（深圳深圳（杭州深圳（深圳深圳（上海（數(shù)據(jù)要素社）編寫組主要成員（）：陳曦李如先王冠丁振贛周宏張巍宮仁海李蘭蘭劉媛陳 寧王 藝郭巧真王以瑋史亦言于丹麗張雅婷王 鑫羅 欣勞國威易海博譚瑞琥柴 穎戴志敏吳朝陽周 閱楊淋雨尤 磊張 昊楊子安王雪純何思婷周 鋼李東陽陳 璐王雨薇李清蓮宋 杰李 丹袁 蕓夏 彥廖瞰曦趙鵬飛陳 慧曾 錚陳嘉琪袁 玥成雨楊杜 瑜莫斯航王巖飛樊思琪李智慧王孝冉謝賢保李昌旺舒青云王 瓊彭曉燕孫 紅李和清侯子博劉 沛郭 婷程晶晶彭文琪魏 倩黃念念王 瀾吳 一吳 昊馬 蘭阮 舟王志輝王超博陳建宏張長彬吳治中羅 瑤鄧祥靜胡 浩魏安迪崔如德李 坤賀志生王永霞代 威丁紅發(fā)楊 楠梁 娜黃 偉周謝軍蔡小芳唐 鑫蔡 歡馬紀(jì)園肖苗苗劉嶺峰蔡劍戈王青蘭熊婷朱小軍李文塔劉前偉陸忠明蒙雄發(fā)萬 瑞周 旦朱 琳陳俊昌目錄第一章背景介紹 1我國跨境數(shù)據(jù)流通的發(fā)展現(xiàn)狀 1港澳大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)流通的發(fā)展現(xiàn)狀 4全球跨境數(shù)據(jù)流通的發(fā)展趨勢 4我國跨境數(shù)據(jù)流通發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 5第二章國際條約中的數(shù)據(jù)跨境規(guī)則 8總覽 8具體條約中的數(shù)據(jù)跨境規(guī)則 9基于世界貿(mào)易組織（WTO）框架下的重要多邊條約 9《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP） 12《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP） 14《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》15對中國數(shù)據(jù)跨境管理的啟示 16第三章數(shù)據(jù)跨境域外法律環(huán)境分析 18中國香港 18推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造亞太地區(qū)數(shù)據(jù)中心設(shè)立首選地 18香港數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點簡析 19香港與中國大陸個人信息保護(hù)法規(guī)之對比情況 21中國澳門 22完整的個人資料保護(hù)規(guī)范，但不完善的跨境規(guī)則 22澳門數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點解析 22注意敏感個人信息保護(hù)，避免行政處罰 23中國臺灣 24臺灣地區(qū)個人資料保護(hù)及跨境流通監(jiān)管的法律環(huán)境 24我國臺灣地區(qū)數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點簡析 25我國臺灣地個人資料保護(hù)法與大《個人信息保護(hù)法的銜接與差異 273.4東盟 273.41.出臺系列指導(dǎo)性政策文件，統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)據(jù)保護(hù)28《東盟個人數(shù)據(jù)保護(hù)框架促各成員國國內(nèi)數(shù)據(jù)保護(hù)政策致化 東盟數(shù)據(jù)管理框架《東盟跨境數(shù)據(jù)流動示范合同條款為企業(yè)提供數(shù)據(jù)管理和跨境數(shù)據(jù)流通的指引 29新加坡 29尋求加強監(jiān)管與數(shù)據(jù)開放流動直接平衡的監(jiān)管體系 29新加坡數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管框架概覽及數(shù)據(jù)跨境的要點解析 30新加坡與中國個人信息保護(hù)之比較 333.6.越南 33越南數(shù)據(jù)保護(hù)法律體系概況 33越南數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)跨境的要點簡析 33越南與中國數(shù)據(jù)保護(hù)法律之對比 34沙特阿拉伯 35沙特阿拉伯?dāng)?shù)據(jù)保護(hù)法律框架概述 35沙特《個人數(shù)據(jù)保護(hù)法》要點簡析 35沙特數(shù)據(jù)保護(hù)與中國的對比 373.8.日本 37日本數(shù)據(jù)跨境流通戰(zhàn)略舉措 37日本數(shù)據(jù)跨境流通法律規(guī)制要點簡析 39與我國數(shù)據(jù)跨境法律法規(guī)對比分析 413.9.印度 42經(jīng)歷多次曲折，終接近出臺數(shù)據(jù)保護(hù)專門立法 42印度數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點解析 42與中國法律的對比 45俄羅斯 46俄羅斯聯(lián)邦個人信息及數(shù)據(jù)法律環(huán)境分析 46俄羅斯聯(lián)邦數(shù)據(jù)跨境保護(hù)及審查要點分析 47中俄數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境合規(guī)對比 493.11.歐盟 49棱鏡事件推動的數(shù)據(jù)跨境流動立法密集時代 49歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點簡析 50中國對GDPR的借鑒與發(fā)展 513.12.美國 53美國個人信息及數(shù)據(jù)法律環(huán)境分析 53美國數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點解析 54美國與中國數(shù)據(jù)保護(hù)法律之對比 563.13.尊重區(qū)域差異，做好數(shù)據(jù)跨境合規(guī) 57第四章跨境數(shù)據(jù)流通技術(shù)解決與合規(guī)方案 58跨境消費：某知名大型港資消費品企業(yè)數(shù)據(jù)跨境方案 58案例背景 58技術(shù)方案 59方案創(chuàng)新點和亮點 59應(yīng)用效果 60跨境金融：香港銀行跨境電子簽署 60案例背景 60技術(shù)方案 60方案創(chuàng)新點和亮點 61應(yīng)用效果 61跨境芯片研發(fā)：M2&SKC芯片數(shù)據(jù)跨境安全計算 62案例背景 62技術(shù)方案 63方案創(chuàng)新亮點 64應(yīng)用成效 64跨境數(shù)據(jù)：中國首單場內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易 65案例背景 65整體方案 65數(shù)據(jù)產(chǎn)品創(chuàng)新點和亮點 68應(yīng)用成效 68數(shù)字貿(mào)易：基于數(shù)字貿(mào)易資產(chǎn)的融資解決方案 69案例背景 69技術(shù)方案 69方案創(chuàng)新點和亮點 71應(yīng)用成效 72跨境金融：港股開戶跨境可靠電子簽署 72案例背景 72技術(shù)方案 72方案創(chuàng)新點和亮點 73應(yīng)用效果 73衛(wèi)生健康：跨境就醫(yī)結(jié)算服務(wù)平臺 74案例背景 74技術(shù)方案 74方案創(chuàng)新點和亮點 77應(yīng)用效果 77跨境征信：海外用戶信用風(fēng)險評估報告 78案例背景 78技術(shù)方案 78方案創(chuàng)新點和亮點 80應(yīng)用效果 80健康醫(yī)療：臨床試驗數(shù)據(jù)跨境合規(guī) 81案例背景 81合規(guī)方案 82方案創(chuàng)新點和亮點 83應(yīng)用效果 84跨境貿(mào)易：基于區(qū)塊鏈的兩岸跨境貿(mào)易商品溯源系統(tǒng) 84案例背景 84技術(shù)方案 85方案創(chuàng)新點和亮點 88應(yīng)用效果 88跨境電商：跨境數(shù)據(jù)推動電商企業(yè)ESG供應(yīng)鏈改進(jìn) 88案例背景 89技術(shù)方案 90方案創(chuàng)新點和亮點 91應(yīng)用效果 91數(shù)據(jù)合規(guī)：企業(yè)數(shù)據(jù)出境風(fēng)險評估 92案例背景 92合規(guī)評估 92方案創(chuàng)新點和亮點 94結(jié)語建議 94第五章數(shù)據(jù)跨境流通與技術(shù)應(yīng)用發(fā)展建議 95數(shù)據(jù)跨境安全管理底線堅持與便利化探索 95企業(yè)全面建成數(shù)據(jù)跨境合規(guī)體系 96企業(yè)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù) 96企業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險控制與管理 97企業(yè)跨境數(shù)據(jù)流通合規(guī)能力建設(shè) 98推動跨境數(shù)據(jù)流通合規(guī)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 99重視合規(guī)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)共生 101深化開放合作實現(xiàn)跨境合規(guī)應(yīng)用多樣化 102參考文獻(xiàn) 104附錄A:數(shù)據(jù)跨境流通域外法律解析 1071.香港 1072.澳門 3.臺灣 4.新加坡 1315.越南 1406.日本 1497.印度 1508.歐盟 1609.美國 176附錄B：編寫單位簡介 193圖列表圖1 跨境流程示意圖 59圖2 跨境電子簽署服務(wù)平臺總體架構(gòu)圖 61圖3 跨境電子簽署服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)傳輸路徑圖 62圖4 整體架構(gòu)圖 63圖5 UCloud安全屋業(yè)務(wù)流程圖 64圖6 數(shù)庫新聞分析數(shù)據(jù)產(chǎn)品架構(gòu)圖 66圖7 跨境數(shù)據(jù)交易流程圖 67圖8 傳統(tǒng)供應(yīng)鏈中的應(yīng)用流程圖 70圖9 多級供應(yīng)鏈中在發(fā)行、轉(zhuǎn)讓、融資和兌現(xiàn)場景中的應(yīng)用 71圖10 深圳CA港股開戶電子認(rèn)證服務(wù)平臺總體架構(gòu)圖 73圖跨境就醫(yī)結(jié)算服務(wù)平臺框架結(jié)構(gòu)圖 76圖12 平臺業(yè)務(wù)流程圖 76圖13 跨境就醫(yī)結(jié)算服務(wù)平臺技術(shù)架構(gòu)圖 77圖14 用戶信用風(fēng)險評估報告處理系統(tǒng)作業(yè)流程示意圖 79圖15 征信報告模板示意圖 80圖16 數(shù)據(jù)出境安全評估流程 82圖17 自評估流程圖 83圖18 兩岸跨境貿(mào)易商品溯源應(yīng)用技術(shù)架構(gòu)圖 86圖19 兩岸跨境貿(mào)易商農(nóng)品溯源應(yīng)用數(shù)據(jù)上鏈流程 86圖20 兩岸跨境貿(mào)易商品溯源應(yīng)用數(shù)據(jù)采集示例 87圖21 兩岸跨境貿(mào)易商品溯源應(yīng)用案例 87圖22 方案功能展示圖 89圖23 企業(yè)跨境數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系架構(gòu)圖 96第一章背景介紹流通已愈發(fā)成為全球經(jīng)濟(jì)增長中的關(guān)鍵引擎。一是跨境數(shù)據(jù)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球二是跨境數(shù)據(jù)保障數(shù)字貿(mào)易一體化。隨著數(shù)字貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,跨境數(shù)據(jù)流通將成三是跨境通過收集和分析數(shù)據(jù)跨境流通管理規(guī)范體系愈發(fā)完善護(hù)法》等法律的發(fā)布，我國建立了以數(shù)據(jù)保護(hù)與跨境數(shù)據(jù)流通為框架的制度體積極探索跨境數(shù)據(jù)流通規(guī)則體系多樣性的建設(shè)。20229月國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦12（以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條61日施行的《個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》及《個人信息出境7月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》，進(jìn)一步提出和倡議了“為符合條件的外商投資企業(yè)高效開展重要數(shù)據(jù)和個人信息出境安全評估，提供綠色通道”；2023928日國家互征求意見稿我國跨境數(shù)據(jù)流通行業(yè)應(yīng)用愈發(fā)豐富要掌握較敏感的數(shù)據(jù)。發(fā)、制造、銷售、財務(wù)、運行等相關(guān)數(shù)據(jù)跨境流動的需求。在醫(yī)療行業(yè)，提出新藥“供應(yīng)鏈可視化和跨境數(shù)據(jù)流通整合”通過數(shù)字技術(shù)延伸出來的數(shù)字人、元宇宙、NFT等相關(guān)數(shù)字服務(wù)和需求也相繼跨境數(shù)據(jù)流通技術(shù)解決方案日趨成熟促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由流動。主要從以下幾個方面：在數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理方面，數(shù)據(jù)分類分級技術(shù)將助力實現(xiàn)核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、一般數(shù)據(jù)的高效識別以及與相應(yīng)數(shù)據(jù)類別、數(shù)據(jù)安全等級的智能關(guān)聯(lián)，從而大幅提升識別效率和安全性。在數(shù)據(jù)分析處理在數(shù)據(jù)流動管理跨境流動安全監(jiān)管審計工作提供有力的技術(shù)保障。數(shù)據(jù)跨境措施持續(xù)促進(jìn)外商投資和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展20208月，商務(wù)部在《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》中提282022120237月，國務(wù)院公布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商重要經(jīng)濟(jì)帶。在金融領(lǐng)域在醫(yī)療領(lǐng)域（在政務(wù)領(lǐng)域IPV6、隱私增強、區(qū)塊鏈等技術(shù)確保數(shù)據(jù)流動的可追溯和可管控，實在教育領(lǐng)域當(dāng)前仍面臨數(shù)據(jù)跨境難以同時實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)和自由流動三大目標(biāo)的“三元悖論”，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通仍存在一定障礙。伴隨著產(chǎn)業(yè)全球協(xié)同化發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全面到來，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行的跨一是數(shù)體趨向嚴(yán)格和出現(xiàn)相關(guān)處罰案例，但相關(guān)的跨境數(shù)據(jù)流通的政策已愈發(fā)清晰具60個國家和地區(qū)出臺了數(shù)據(jù)主權(quán)相關(guān)法律或戰(zhàn)略；特別是美三是數(shù)據(jù)跨境安全面臨新技術(shù)沖ChatGPT的過程中若使用不四是數(shù)據(jù)本地化趨勢上題和挑戰(zhàn)?？缇硵?shù)據(jù)流通實施標(biāo)準(zhǔn)和落地措施不足試行（試行（征求意見稿（征求意見稿"數(shù)據(jù)出境"境外主體數(shù)據(jù)安全保障能力評估受限跨境數(shù)據(jù)流通安全評估成本高和耗時長以評估數(shù)據(jù)跨境風(fēng)險和控制措施的有效性的情況下，評估周期有可能進(jìn)一步拉長。境外直接面向境內(nèi)收集數(shù)據(jù)主體的申報難內(nèi)自然人的行為處理者主體，面向境內(nèi)收集數(shù)據(jù)也成為實務(wù)中難點。大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)來源廣泛導(dǎo)致監(jiān)管難度加大API接口形式接入境外大模型，還可能會伴隨數(shù)（必要場景下國內(nèi)外大模型都采用第二章國際條約中的數(shù)據(jù)跨境規(guī)則總覽數(shù)據(jù)的跨境自由流動是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的常態(tài)，應(yīng)當(dāng)在保障國家安要分析涉及中國出境業(yè)務(wù)或?qū)χ袊鴩鴥?nèi)立法具有重要影響或參與國際規(guī)則談判發(fā)揮范例效應(yīng)的主要國際條約。缺有效強制但頑強推進(jìn)的多邊條約（OECD）1980年確立的首部關(guān)于全球數(shù)據(jù)跨境流動執(zhí)法原則立法2013OECD隱私2019年簽署的1995年生效19972019效的《關(guān)于電子商務(wù)的聯(lián)合聲明》，中國均已加入。吁成立世界數(shù)據(jù)組織（WDO）并締結(jié)管轄數(shù)據(jù)跨境并具備強制約束力的條約，重區(qū)域適用但蓬勃發(fā)展的諸邊條約200520072011年開發(fā)的“跨境隱私規(guī)則體系20182020年新加（CPTPP簽署方2020年，美國、墨西哥、加拿APEC跨境隱私規(guī)則體系”的有效性，而且要求確保數(shù)據(jù)跨境自由傳輸、最大限度減少數(shù)據(jù)存儲與處理地點的限制以促進(jìn)全球化的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。高標(biāo)準(zhǔn)雄心但數(shù)量有限的雙邊條約2022制，我們挑選部分條約進(jìn)行分析，供參考。基于世界貿(mào)易組織（WTO）框架下的重要多邊條約在全球發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下，世界貿(mào)易組織TradeOrganization，WTO）164個經(jīng)濟(jì)體成員，主要通過減免字服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)一化、便利化、自由化。WTO框架目前主要針對基于貿(mào)易關(guān)切的數(shù)據(jù)跨境進(jìn)行專項規(guī)制，WTO（境內(nèi)法律政策對貿(mào)易本（GeneralAgreementonTradein議》（InformationTechnologyAgreement、《關(guān)于電子商務(wù)的聯(lián)合聲明》（JointStatementonElectronicCommerceJSEC）?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》是關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判達(dá)成的第一套規(guī)范國際跨境服務(wù)貿(mào)易的具有法律效力19951140條件下擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。規(guī)定國際服務(wù)貿(mào)易具體分為四種方式：跨境交付（cross-border（consumption（commercialpresence）、自然人流動（movementofnaturalpersons），其核心是市場準(zhǔn)入及具體承諾表（schedulesofspecificcommitments）中與數(shù)據(jù)流動有關(guān)的內(nèi)（computerandrelatedprocessingservices）。如前所述，目前上沒有一部專門管轄數(shù)據(jù)跨境的國際條約，WTO于數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)制散件于各協(xié)定、備忘錄、宣言中。WTO境WTO14條的“隱私例外”和“安全例外”14條之二的“基本安全例外”，具體為：“隱私例外”系指第14條第1款的“為保護(hù)公共道德或維護(hù)公共秩序所必須的措施”143款“為遵守法律或法規(guī)所必需的措施”2項的“保護(hù)與個人信息（personaldata）處理與傳播有關(guān)的個人隱私及保護(hù)個人記錄和賬戶的機(jī)密性”。“安全例外”系指第14條第3款第3項的“安全（safety）”。“基本安全例外”1411項的不得供其認(rèn)為如披露則違背其基本安全利益（essentialsecurityinterests）的任何信息（anyinformation）”。CPTTP、、RECP等諸邊中限制跨境服務(wù)貿(mào)易的上述例外?！缎畔⒓夹g(shù)產(chǎn)品協(xié)議》199612913199741WTO框架下“次多邊貿(mào)易協(xié)定”的成果在最惠國待遇原則的基礎(chǔ)締約方的市場準(zhǔn)入承諾中受益。2015年完成了擴(kuò)圍談判，達(dá)成了《關(guān)于擴(kuò)大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的部201適應(yīng)了技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實，擴(kuò)大了作為數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)的為與信息技術(shù)相關(guān)的硬件貿(mào)易提《關(guān)于電子商務(wù)的聯(lián)合聲明》（JSEC）2019年1月25日，在瑞士達(dá)沃斯舉行的WTO電子商務(wù)非正式部長級會議上，中國、澳大利亞、日本、新加坡、美國、歐盟、俄羅斯、巴西、尼日利亞、緬甸等共計76個世貿(mào)成員簽署JCEC。從多邊拓展層面分析，JCECWTO90716項議題；從雙邊區(qū)域?qū)用娣治?，?023130個數(shù)字協(xié)定，其中多為雙邊、區(qū)域自貿(mào)協(xié)定以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)專門協(xié)定。從歷史演進(jìn)層面分析，JCEC最早可以追溯至WTO于1998年成立的“電子商務(wù)工作計劃”，強調(diào)將充分認(rèn)識并考慮世貿(mào)組織從發(fā)展理念層面分析，WTO但近期出現(xiàn)重大的事件卻將改變ICEC后續(xù)談判的走向，20231025WTO凱瑟琳-WTO查其在數(shù)據(jù)和源代碼等敏感領(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)則現(xiàn)行舉措 事態(tài)最終走向值得進(jìn)一步關(guān)注。WTO涉及數(shù)據(jù)跨境規(guī)則與中國立法的聯(lián)系（征詢意見稿的“基本安全例外”的“隱私例外”和“安全例外”“基本安全例外這兩種限制措施都著眼于保障國家安全和重大公共利益，屬于“基本安全”范疇。另一方面，WTO例外條款的適用旨在協(xié)調(diào)多邊貿(mào)易自由化與國內(nèi)公共政策例外條款似乎也難以支持成員方限制跨境GDPR例外條款的適用條件。我國也應(yīng)秉持審慎的原則?！盀樽袷貒鴥?nèi)法律法規(guī)所必需的措施稱為“必要性測試“實施措施不得構(gòu)成任意或不合理的手段或者構(gòu)成變相限制的前提下稱為“非歧視性測試暫不確定主要國家和地區(qū)限制數(shù)據(jù)跨境流動的規(guī)則能夠通過第14條的“必要性測試”和“非歧視性測試”6.4條規(guī)定服務(wù)貿(mào)易理事會應(yīng)制定國內(nèi)管制紀(jì)律，以“保證有關(guān)資格要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求的各項措施不致構(gòu)成不必要的服務(wù)貿(mào)易壁壘”。這些多邊規(guī)定和紀(jì)律要求在我國深入開展數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)立法及其落地實踐中必須得遵守?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RegionalComprehensiveEconomicPartnership，RCEP）2012年發(fā)起，東盟十國和中國、日本、韓國、澳1520201515RCEP202211日，RCEP15個簽約國中生效，中國是首批生效的國家之一。RCEP的簽署對我國擴(kuò)大提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平有重要意義。RCEP由序言、20456主要集中在第十二章“電子商務(wù)”RCEP“實現(xiàn)合法的公共政策目標(biāo)”及“保護(hù)基本安全利益”取必要措施。RCEP關(guān)于數(shù)據(jù)跨境的具體規(guī)定如下：個人信息保護(hù)的要求對于個人信息保護(hù)，RCEP政策和程序。推動各締約國間數(shù)據(jù)跨境自由流通用”的目標(biāo)，RCEP領(lǐng)域的數(shù)據(jù)自由跨境流通。以“合法的公共政策目標(biāo)”及“基本安全利益”為例外的流通限制規(guī)定RCEP以促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境自由流通為原則，但也為各締約國作出了例外規(guī)定，構(gòu)建一套“原則+例外”RCEP序言中即已表明“每一締約方為實現(xiàn)合法的公共福利目標(biāo)而進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)利”，在第十二章第十四條第三一（一RCEP項下承諾或義務(wù)手段的前提措施。該例外主要規(guī)定于第二章第十四條第三款第（二）項，第十五條第三款第（三“任意的或不合理歧視或變相限制服務(wù)終端用戶的個人信息。靈活的爭端解決方案RCEPRCEP就電子商務(wù)分歧，可以在同意適用的締約國間適用爭端解決機(jī)制?！度媾c進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ComprehensiveandProgressiveAgreementforTrans-PacificPartnership，CPTPP）《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（Trans-PacificPartnershipAgreement，TPP），TPP成20183CPTPP。2021916CPTPP保CPTPP的書面部分。CPTPP由全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、序言、30個章節(jié)及附件全面CPTPP加入程序的決定》組成，其中關(guān)于數(shù)據(jù)跨境的規(guī)定集中于第十四章電子商務(wù)一章。與RCEP相同，CPTPP也采取了“原則+例外”的自由流動，但在數(shù)據(jù)流通的自由度上有所差異，具體分析如下：建立促進(jìn)不同個人信息保護(hù)體制間的兼容性的機(jī)制CPTPP在個人信息保護(hù)方面的規(guī)定與RCEP相似，但較RCEP更進(jìn)一步的是，考慮到締約方可能采取不同法律方式保護(hù)個人信息，CPTPP提出每一締約方應(yīng)鼓勵建立促進(jìn)這些不同體制之間兼容性的機(jī)制。這些機(jī)制可包括對監(jiān)管結(jié)果的承認(rèn)，無論是自主給予還是通過共同安排，或通過更廣泛的國際框架。為此，締約方應(yīng)努力就其管轄范圍內(nèi)適用的此類機(jī)制交流信息，并探索擴(kuò)大此類安排或其他適當(dāng)安排的途徑以促進(jìn)各機(jī)制之間的兼容性。促進(jìn)各締約國間的數(shù)據(jù)自由流通CPTPP通過不對締約方間的電子傳輸征收關(guān)稅，數(shù)字產(chǎn)品的非歧視待遇，更為自由的數(shù)據(jù)跨境自由流通規(guī)則上兩者也存在差異，RCEP的關(guān)稅規(guī)定屬于“臨時性”規(guī)定，而CPTPP的要求則較為嚴(yán)格,不僅“永久性”免征電子傳輸關(guān)稅,還明確要求涵蓋電子傳輸?shù)膬?nèi)容,CPTPP“共政策目標(biāo)”的必要措施，CPTPP限制之外規(guī)定了不對信息傳輸施加超出實現(xiàn)目標(biāo)所需限度的限制。CPTPP并未將“保護(hù)基本安全利益”作為例外情況進(jìn)行規(guī)定?！稊?shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（ECONOMY2020612日在線1228RCEPCPTPP是全球第一個但在一定程度上為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度提供了模板。中國目前正積極推動加入20211日向保存方新西蘭提交了加入申請。2022年8月18日,根據(jù)聯(lián)合委員會的決定,中國加入工作組正式成立,將全面推進(jìn)中國加入2022125425進(jìn)行了兩次首席談判代表會議，并于2023328日舉行第一次技術(shù)磋商。深度借鑒了CPTPP中的數(shù)字貿(mào)易條款并對其進(jìn)行細(xì)化歸類,將文本非常全個人信息保護(hù)DEPA第4.2條用了十個條款對個人信息進(jìn)行了規(guī)定，除與RCEP、CPTPP相同的地方外，主要在以下幾點做出了不同的規(guī)定：首先是對個人信息保護(hù)法律框架應(yīng)包含的原則做出了規(guī)定。主要包含了八大原則，分別是收集限制、數(shù)據(jù)質(zhì)量、用途說明、使用限制、安全保障、透明度、個人參與及責(zé)任。其次是不對電子商務(wù)用戶違反個人信息保護(hù)規(guī)定的行為采取歧視性做法。再次，在促進(jìn)不同個人信息保護(hù)體制的兼容和交互方面，相較CPTPP，規(guī)保護(hù)給予適當(dāng)承認(rèn)，或建立締約方之間個人信息轉(zhuǎn)移的其他途徑。護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和最佳做法，并推動各締約國間對他國數(shù)據(jù)可信任標(biāo)志的承認(rèn)。CPTPP相似的例外限制在通過電子方式跨境傳輸信息、數(shù)據(jù)本地化要求方面，DEPA第4.3條和第4.4CPTPP推動數(shù)據(jù)開放，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動開放鼓勵各締約方間及推動使用和開發(fā)通過可在線獲得的以標(biāo)準(zhǔn)化公共許可證為形式的開放數(shù)據(jù)許可模式。CPTPP規(guī)則”的當(dāng)下，探索并推廣中國模式，發(fā)出中國聲音的絕佳機(jī)會。第三章數(shù)據(jù)跨境域外法律環(huán)境分析評估辦法》等規(guī)章的規(guī)定的義務(wù)。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造亞太地區(qū)數(shù)據(jù)中心設(shè)立首選地20226區(qū)數(shù)據(jù)中心的機(jī)遇謀求自身發(fā)展，20232023629港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。香港數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點簡析亞洲最早全面保障個人資料的法域之一私隱保護(hù)的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容概述如下：《香港人權(quán)法案條例》1991383（2017。）破壞。（二）對于此種侵?jǐn)_或破壞，人人有受法律保護(hù)之權(quán)利?！薄断愀厶貏e行政區(qū)基本法》1997?！啊薄：屯ㄓ嵜孛??！薄秱€人資料（私隱）條例》（以下簡稱“《私隱條例》”）1995486（199720222022101）126隱條例》適用于包括政府在內(nèi)的公營機(jī)構(gòu)和私營機(jī)構(gòu)。個人資料私隱專員55（8條例》條文做出監(jiān)察及監(jiān)管等。推行港股實名制：投資者識別碼制度2022年12月12日，香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會（以下簡稱“香港證監(jiān)會”）202332020233312023320（以（規(guī)則3333障個人資料跨境轉(zhuǎn)移并為企業(yè)提供最佳行事方式的建議，公署于20141229（2014201433“是（i）將個人資料由香港轉(zhuǎn)移至境外，及（ii）在兩個其他司法區(qū)之間轉(zhuǎn)移（在傳輸中資料沒有被查閱或儲存3320225（（1.1），該等《指引》和《范本》均非強制性規(guī)范，屬于自愿遵守性質(zhì)。香港與中國大陸個人信息保護(hù)法規(guī)之對比情況兩地保護(hù)思路較為一致6（性。保護(hù)強度存在一定差異1005對企業(yè)具有明顯的震懾力。個人信息跨境轉(zhuǎn)移的管理規(guī)則不同（或其他合法依據(jù)33兩地的數(shù)據(jù)跨境主要有賴于數(shù)據(jù)跨境流動雙方的安全保障能力能力和個人信息權(quán)益保障的響應(yīng)。完整的個人資料保護(hù)規(guī)范，但不完善的跨境規(guī)則稱為“個人資料”（DadosPessoais,英語PersonalData）20058/2005（201913/20192023983/20072007的執(zhí)法機(jī)構(gòu)——個人資料保護(hù)辦公室（GabineteparaaProtecc?ode79379的制定早中國大陸《個人信息保護(hù)法》（以下檢車“《個保法》”）16201920239澳門數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點解析《個人資料保護(hù)法》關(guān)于個人信息保護(hù)的要點6）接收方需達(dá)到同等保護(hù)水平澳門對個人信息跨境的一般要求，主要規(guī)定于澳門《個資法》第19條、第20條及第23條。/“”“”。的利益由負(fù)責(zé)實體和第三人之間所訂立或?qū)⒁喠ⅲ?）利益，或是在司法訴訟中宣告、行使或維護(hù)權(quán)利所必需或法律所要求；4）是保護(hù)資料當(dāng)事人的重大利益所必需；5）注意敏感個人信息保護(hù)，避免行政處罰,2.1）:在處理敏感資料方面，兩部法律有較明顯的區(qū)別。在《個保法》中，“”——臺灣地區(qū)個人資料保護(hù)及跨境流通監(jiān)管的法律環(huán)境逐步完善的個人資料保護(hù)立法209019901991919958199662012，2012101CBPRs，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流通為了促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流通，我國臺灣地區(qū)于2018年12月加入了亞太經(jīng)濟(jì)合作（Asia-PacificEconomicCooperation,以下簡稱“APEC”）框架下的跨境信息傳輸區(qū)域安排跨境隱私規(guī)則體制CossordrPivyRulsSstm,以下簡稱CBPRs并遵循“APEC隱私框架”CBPRs，經(jīng)CBPRs“”CBPRs202163日。以臨床試驗及海關(guān)檢驗為代表的數(shù)據(jù)互通探索20116262014“”8ICH201642542015“”“2023年960“我國臺灣地區(qū)數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點簡析《個資法》的適用主體及適用范圍（人或?qū)嶓w。對數(shù)據(jù)跨境傳輸采取“原則允許，例外禁止”的立法思路我國臺灣地區(qū)在立法上對于數(shù)據(jù)傳輸采取“原則允許，例外禁止”的態(tài)度。在21條規(guī)定，有以下情形之一的，監(jiān)管機(jī)關(guān)可以對其進(jìn)行限制：（1）“涉及國家重大利益國際條約或協(xié)定有特別規(guī)定接受國對個人資料的（地區(qū)）傳輸個人資料以規(guī)避《個資法》的情形”。因此，依據(jù)《個資法》規(guī)定，在20218月進(jìn)一步制定了實行個人資料保護(hù)的合作規(guī)范指引，規(guī)定各應(yīng)定期認(rèn)真研究是否有必要制定針對受其監(jiān)督的特定行業(yè)部門的新的數(shù)據(jù)保護(hù)數(shù)據(jù)泄露對數(shù)據(jù)主體的潛在影響及跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)念l率等因素。數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)谋O(jiān)管部門2018774201872520235月，臺灣地區(qū)立法院通過了《個資法》的修正草案，補充了《個11我國臺灣地區(qū)《個人資料保護(hù)法》與大陸《個人信息保護(hù)法》的銜接與差異GDPR相關(guān)思路和經(jīng)規(guī)定“公務(wù)員假借職務(wù)上之權(quán)力、機(jī)會或方法，犯本章之罪者，加重其刑至二分之一”法》等多部門法進(jìn)行規(guī)制，沒在《個保法》中進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)一規(guī)定。東盟東南亞國家聯(lián)盟（AssociationofSoutheastAsianNations，簡稱“東盟”）成立1967202310賓、文萊、馬來西亞、越南、老撾、柬埔寨和緬甸10國。東帝汶是東盟候選成員國，巴布亞新幾內(nèi)亞是東盟觀察員國。個國家和國際組織建立了對話伙伴關(guān)系。在經(jīng)貿(mào)合作方面，東202211202362日，RCEP對東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個成員全面生效，全球最大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實施新階段。東盟目前是亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體，世界第五大經(jīng)濟(jì)體，也是中國第一大貿(mào)易合作伙伴。因此，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動對中國和東盟的雙邊貿(mào)易有及其重要的意義。出臺系列指導(dǎo)性政策文件，統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)據(jù)保護(hù)201620182019112021《東盟個人數(shù)據(jù)保護(hù)框架》促各成員國國內(nèi)數(shù)據(jù)保護(hù)政策一致化7《東盟數(shù)據(jù)管理框架》和《東盟跨境數(shù)據(jù)流動示范合同條款》為企業(yè)提供數(shù)據(jù)管理和跨境數(shù)據(jù)流通的指引62023年5月，東盟和歐盟聯(lián)合發(fā)布了《東盟跨境數(shù)據(jù)流動示范合同條款（MCCs）（SCCs）（“”）MCCsSCCs何更便利的履行MCCs和SCCsConduct）、具有約束力的企業(yè)規(guī)則（BCR）ISOAPEC（PRP）尋求加強監(jiān)管與數(shù)據(jù)開放流動直接平衡的監(jiān)管體系新加坡數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管框架概覽及數(shù)據(jù)跨境的要點解析新加坡數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管框架概覽201210DataProtectionAct，2021121加坡對20211231DataProtection規(guī)定的實施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化個人數(shù)據(jù)保護(hù)的合規(guī)要求。新加坡在2013年設(shè)立個人數(shù)據(jù)保護(hù)委員會（DataProtectionCommission”）PDPCMedia，負(fù)責(zé)制定合規(guī)指引、監(jiān)督PDPA履行。當(dāng)前已頒布《關(guān)于onKeyConceptsinthe特定合規(guī)話題的咨詢指南》（AdvisoryontheDataProtectionActforSelectedontheDoNotCallProvisions）等。另外，對于特定專業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)流動，PDPC在監(jiān)督賦予PDPC反b.象銷毀違反A100在違反4802年監(jiān)禁如5,00050,00012個月監(jiān)禁以及最高5,000新加坡元的罰款。數(shù)據(jù)跨境流通：不限制數(shù)據(jù)入境，但對數(shù)據(jù)出境要求“同等保護(hù)”（PDPR9-1026條等條款規(guī)定除非根據(jù)方對傳輸?shù)膫€人數(shù)據(jù)提供至少與“”“”收方傳導(dǎo)持續(xù)傳輸及集團(tuán)內(nèi)部傳輸場景常見跨境傳輸方式從實踐及（BindingRules，“BCRs”）1）/2）（3）（（PDPR條及。ASEAN。如傳輸方通過簽訂BCRs履行上述義務(wù)，除要求接收方提供與PDPA相當(dāng)水平的保護(hù)外，須注意下述事項：RA。CRsBCRsBCRs（PDPR。C在As“”第（PDPR積極參與區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)和尋求區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)自由流動2018EconomicCooperation，APEC）主導(dǎo)的亞太經(jīng)合組織跨境隱私規(guī)則體系（PrivacyRulesSystem“CBPRs”）（PrivacyRecognitionforCBPRs通過CBPRs認(rèn)證的企業(yè)需要通過CBPRsDataProtection因此建立了一項與CBPRsCBPRs收方為數(shù)據(jù)中介方（Data）1時，接收方應(yīng)取得APECPrivacyRecognitionforAPECCrossBorderPrivacyRules）APECCBPR12。1根據(jù)及Guidelines2對此，數(shù)據(jù)出傳輸方可以登錄APEC網(wǎng)站（）查詢數(shù)據(jù)接收方是否已通過認(rèn)證。新加坡與中國個人信息保護(hù)之比較越南越南數(shù)據(jù)保護(hù)法律體系概況數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)202371主要監(jiān)管部門特殊主體的克減義務(wù)《個人數(shù)據(jù)保護(hù)法令》明確規(guī)定，微型、小型、中型和初創(chuàng)企業(yè)在建立企業(yè)時，有權(quán)選擇在注冊的前兩年內(nèi)免于遵守相關(guān)要求。越南數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)跨境的要點簡析數(shù)據(jù)跨境傳輸機(jī)制根據(jù)越南《個人數(shù)據(jù)保護(hù)法令》，“個人數(shù)據(jù)跨境傳輸”是指通過網(wǎng)絡(luò)空間、60數(shù)據(jù)本地化及存儲要求”20221012412越南與中國數(shù)據(jù)保護(hù)法律之對比/。沙特阿拉伯?dāng)?shù)據(jù)保護(hù)法律框架概述SaudiArabiaDataProtectionLaw20219202332023914PDPLPDPLPDPL202397了20233PDPLPDPL沙特《個人數(shù)據(jù)保護(hù)法》要點簡析同意PDPL根據(jù)PDPL5“”。此外，如果存在多個個人數(shù)據(jù)處理活動，且分別具有不同的目的，則必須針對每個目的單獨獲得同意。隱私政策PDPL目的限制原則和最小必要原則影響評估控制者必須對處理個人數(shù)據(jù)的影響進(jìn)行評估，如果預(yù)期目的不再需要某類個人數(shù)據(jù)，則數(shù)據(jù)控制者必須停止收集該類數(shù)據(jù)。違規(guī)通知當(dāng)發(fā)生數(shù)據(jù)泄露、未經(jīng)授權(quán)訪問個人數(shù)據(jù)等情況時，數(shù)據(jù)處理者必須通知監(jiān)管機(jī)構(gòu)；對個人數(shù)據(jù)主體造成損害的事件必須通知數(shù)據(jù)主體。PDPLPDPL29PDPL配套的個人數(shù)據(jù)跨境傳輸法規(guī)的允許的目的進(jìn)行的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)對于上述條件，PDPL及其執(zhí)行條例的草案也設(shè)置了具體的豁免情形：293030沙特數(shù)據(jù)保護(hù)與中國的對比求比GDPR。PDPL/PDPL違反《個保法》和沙特王國的PDPL/100（25/30080SDAIA能夠施加最高500萬里亞爾（約130萬美元）的罰款。PDPL日本日本數(shù)據(jù)跨境流通戰(zhàn)略舉措措，不斷推進(jìn)跨境數(shù)據(jù)流通治理，倡導(dǎo)參與全球數(shù)據(jù)跨境流動合作。2020“”71基礎(chǔ)的個人數(shù)據(jù)跨境傳輸充分性框架，實現(xiàn)了日歐之間個人數(shù)據(jù)的雙邊自由傳202210在多邊貿(mào)易協(xié)定方面，日本參與或加入《亞太經(jīng)合組織跨境隱私規(guī)則體系（CBPR）》《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）》、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）境數(shù)據(jù)流通規(guī)則的多邊合作。以CPTPP2017年美國退出TPP替美國開啟了CPTPPTPP“20191DFFT525屆國際交流會議演講中指出，將在G20峰會上啟動名為“大阪軌道”的國G20”DFFT2021年至DFFT20214月，在英國舉行的G7G7DFFT8G20DFFT20225舉行的G7DFFT8西亞舉行的G20DFFT3G7G7DFFTDFFT日本數(shù)據(jù)跨境流通法律規(guī)制要點簡析日本數(shù)據(jù)跨境流通法律規(guī)制主要包括個人信息出境法律法規(guī)體系和多邊貿(mào)20031表1日本個人信息保護(hù)法律法規(guī)體系項目法規(guī)名稱基本法《日本個人信息保護(hù)法》實施法規(guī)及細(xì)則《日本個人信息保護(hù)法施行令》《日本個人信息保護(hù)法施行規(guī)則》實務(wù)指南《日本個人信息保護(hù)法指南》（其中，“外國第三方提供篇”規(guī)定了個人數(shù)據(jù)出境要求）篇”規(guī)定了個人數(shù)據(jù)出境要求）義務(wù)，事先向個人信息主體提供數(shù)據(jù)接收方所在國家或地區(qū)的個人信息保護(hù)的度、數(shù)據(jù)接收方采取的個人信息保護(hù)措施以及應(yīng)供個人信息主體參考的其他信向已經(jīng)建立了符合日本法規(guī)定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的個人信息保護(hù)機(jī)制的接收方跨境傳GDPR根據(jù)GDPR織的隱私準(zhǔn)則和APEC（CBPR）CBPR、CPTPP、RCEP等雙多邊規(guī)則體系和CBPRCBPRCBPRAPECRC。接受方獲得CBPRCPTPP關(guān)于數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則要求。CPTPP規(guī)定締約方不得對數(shù)據(jù)跨境流“”RCEPRCEP“”“”兩種與我國數(shù)據(jù)跨境法律法規(guī)對比分析”“、“個人數(shù)據(jù)保護(hù)委員會有權(quán)對在日本處理個人數(shù)據(jù)的外國經(jīng)營者行使處罰的權(quán)限，包括收集報告和現(xiàn)場檢查”三個條件。中國對個人數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的跨境均提出數(shù)據(jù)保護(hù)要求，對于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者，數(shù)據(jù)跨境轉(zhuǎn)移需要滿足“應(yīng)1998（JIPDE）“保護(hù)認(rèn)證，如CCRC是APP印度經(jīng)歷多次曲折，終接近出臺數(shù)據(jù)保護(hù)專門立法142018720182019201920217881122019202220222023892023（DPDP）2018201920212023。2023為廣泛的個人數(shù)據(jù)保護(hù)，替換為了更為明確、具體的“數(shù)字個人數(shù)據(jù)”（digitalpersonal20232022“”（profiling）這一印度數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點解析“”一般而言，亞太地區(qū)的數(shù)據(jù)保護(hù)立法皆采用了“視為同意”（deemedtohavegivenher2022“”“”23”neus）2022“2023“必要因素評估”轉(zhuǎn)為“通知限制”方式法案名稱具體內(nèi)容2018年《個人數(shù)據(jù)保護(hù)法案草案》2019年《個人數(shù)據(jù)保護(hù)法案》20182021年議會聯(lián)合委員會的建議補充說明，未經(jīng)中央政府事先批準(zhǔn)，敏感個人數(shù)據(jù)不會與外國機(jī)構(gòu)或政府共享2023年《數(shù)字個人數(shù)據(jù)保護(hù)法案》/目前由于《2023年法案》極有可能成為印度個人數(shù)據(jù)保護(hù)的正式立法，因此2023202320232023""2007（thePaymentandSettlementSystemsAct，2007）201846日發(fā)布的關(guān)于支付2020（theConsolidatedForeignDirectInvestment一是廣播公司不得將用戶數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)移到印度法律管轄范圍以外的任何實體或地2014[theCompanies（Accounts）Rules]（IT法下的權(quán)利，個人必須向?。ˋdjudicatingDisputesSettlementandAppellate在現(xiàn)行立法下，印度的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)是電子和信息技術(shù)部（MinistryofElectronicsandInformation2023（i）（ii）（iii）訴將由與中國法律的對比2023適用范圍方面，印度法案適用于“數(shù)字個人數(shù)據(jù)”，相比中國“個人信息”的范圍更為狹窄2023personal在主體名稱方面，印度法案使用了“數(shù)據(jù)持有者”和“數(shù)據(jù)受托人”概念，中國《個保法》則使用了“個人信息處理者”和“受托人”的表述2023護(hù)義務(wù)的人”，英文翻譯為Data20232023處理個人數(shù)據(jù)的合法性基礎(chǔ)方面，印度法案采取“合法目的+or特定合法使用”更為廣泛20232023在向境外傳輸個人信息方面，印度《2023年法案》調(diào)整成了“不限制向境外傳輸個人數(shù)據(jù)””20222023俄羅斯聯(lián)邦個人信息及數(shù)據(jù)法律環(huán)境分析俄羅斯聯(lián)邦數(shù)據(jù)與信息安全法律體系（以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)報告》），俄羅斯關(guān)于網(wǎng)絡(luò)主權(quán)與數(shù)據(jù)保護(hù)的規(guī)范性文“”“”“”50部強本地化的規(guī)定俄羅斯聯(lián)邦數(shù)據(jù)跨境保護(hù)及審查要點分析信息安全要點俄羅斯聯(lián)邦法律對信息安全的要求主要有以下幾點：被禁網(wǎng)站的登記冊。俄羅斯聯(lián)邦通信、信息技術(shù)和大眾傳媒監(jiān)督局（Роскомнадзор）可以禁止在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)傳播非法信息的網(wǎng)站。個人數(shù)據(jù)保護(hù)要點《個人數(shù)據(jù)保護(hù)法》是俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于“個人數(shù)據(jù)”保護(hù)的主要法律。該法律規(guī)范了個人數(shù)據(jù)的處理活動，對個人數(shù)據(jù)的保護(hù)主要有以下幾點：公司數(shù)據(jù)保護(hù)要點數(shù)據(jù)跨境監(jiān)管要點如果個人數(shù)據(jù)不是從數(shù)據(jù)主體處直接取得，接收人（處理人）應(yīng)在開始處理個人數(shù)據(jù)前向個人數(shù)據(jù)主體履行告知義務(wù)，但以下情況除外：處理人已對數(shù)據(jù)主體進(jìn)行告知;個人數(shù)據(jù)是由處理人履行法定義務(wù)或數(shù)據(jù)主體作為一方當(dāng)事人的合同而取得;該等個人數(shù)據(jù)是由該數(shù)據(jù)主體自行公開或由處;“”26“中俄數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境合規(guī)對比“””歐盟棱鏡事件推動的數(shù)據(jù)跨境流動立法密集時代2013年美國棱鏡事件加速了歐盟對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則的重新200020152016——“”（EUUSPrivacy“20162016/6792020716FacebookMaximillianSchrems,2021642021627日生效。同時，歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)委員會于2021年618202232520207月SchremsII20221072023710日，歐盟委員會通過了歐盟-美國數(shù)據(jù)隱私框架（EU-USDataPrivacyFramework,DPF（詳8.1）歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點簡析歐盟GDPR將個人數(shù)據(jù)作為基本人權(quán)進(jìn)行保護(hù)，其規(guī)定覆蓋了包括公私部20004%GDPR及其對違反GDPR8.3）,GDPREDPBGDPR正式生效的同時，歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)委員會（EDPB）也正式成立，總部GDPR）EDPB與歐盟同等保護(hù)水平下才被允許的個人數(shù)據(jù)跨境傳輸家只有在提供與歐盟同等水平保護(hù)的情況下，才允許個人數(shù)據(jù)跨境向其進(jìn)行傳,和地區(qū)至少每四年進(jìn)行一次評估，以確保其滿足同等保護(hù)水平要求。（BindingCorporateRules，BCR）100BCR高等弊端。標(biāo)準(zhǔn)合同條款（StandardContractualClause，SCC）是數(shù)據(jù)傳輸雙方采用歐盟標(biāo)準(zhǔn)合同條款，通過將GDPR20216準(zhǔn)合同文本。SCC為數(shù)據(jù)跨境流動提供了一個相對寬松且安全的解決方案，有助于促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則的融合與統(tǒng)一。（CodesofConductGDPR傳輸。目前歐盟委員會還未批準(zhǔn)任何CoC。如果歐盟以外國家未達(dá)到歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)水平，且仍未提供適當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧〨DPR的借鑒與發(fā)展截止目前，歐盟委員會認(rèn)定的充分?jǐn)?shù)據(jù)保護(hù)的國家包括：安道爾、阿根廷、（參與DPF1010Europrivacy（EuropeanDataProtectionSeal）。Europrivacy認(rèn)證成為目前所有歐盟成員國唯一正式認(rèn)可的GDPRGDPRGDPRGDPR2023232023220236110個工作日內(nèi)向所在地省級網(wǎng)信部門備案，提交標(biāo)準(zhǔn)合同（SchremsII然而，和歐盟歷史悠久且在GDPR實施后通過大量實踐案例而不斷豐富發(fā)展“”美國美國個人信息及數(shù)據(jù)法律環(huán)境分析由聯(lián)邦立法、州立法及行業(yè)自律組成的“拼湊”特色在美國立法體系中，數(shù)據(jù)保護(hù)框架包括數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全，前者涉及個人信息的收集、使用和傳播，后者涉及未經(jīng)授權(quán)訪問和使用個人信息。護(hù)的相關(guān)法律條文。ofof3。從州立法來看，各州均在積極進(jìn)行數(shù)據(jù)保護(hù)領(lǐng)域立法。其中，20186月2811日正式生效。2020113日，加州選民投票通過第24號提（CaliforniaPrivacyRightsAct,因此CPRA亦被稱為2.0,202311日（GeneralDataProtectionRegulation,實上的數(shù)據(jù)保護(hù)全球標(biāo)準(zhǔn)。從行業(yè)自律準(zhǔn)則來看，美國數(shù)字隱私行業(yè)自律準(zhǔn)則的興起與20世紀(jì)末美“”信息優(yōu)勢。FTC、CFPB、FCC、HHS等組成的聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)目前，美國有多個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)保護(hù)執(zhí)法工作，包括聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FederalTradeCommission,FTC）、消費者金融保護(hù)局（ConsumerFinancialProtectionBureau,CFPB）、美國貨幣監(jiān)理署（OffceoftheComptrolleroftheCurrency（SecuritiesandExchangeCommission、（FederalCommunicationsCommission,（DepartmentofHealthandHumanServices,HHS）和商務(wù)部等。FTC“不公平和欺騙性貿(mào)易行為”時亦有權(quán)對兒童在線隱私和商業(yè)電子郵件營銷等問題執(zhí)法。近年來，F(xiàn)CC亦發(fā)揮了突出的執(zhí)法作用。FTC和FCC外的其他機(jī)構(gòu)則是根據(jù)具體的法規(guī)或條例，負(fù)責(zé)相關(guān)的隱私雷姆一里奇一比利雷法》（GLBA）負(fù)責(zé)金融隱私的執(zhí)法。美國數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境的要點解析和CPRA為代表的“美國標(biāo)準(zhǔn)”具影響力的數(shù)據(jù)隱私立法，即最具代表性的“美國標(biāo)準(zhǔn)CPRA,并結(jié)合和CPRA比對分析（9.1）。除已生效的和CPRA63議院和參議院商務(wù)委員會主要成員聯(lián)合發(fā)布《美國數(shù)據(jù)隱私和保護(hù)法案》（AmericanDataPrivacyandProtectionAct,ADPPA）（詳見附件9.2）草案文本，,法規(guī)下針對安全違規(guī)行為的私人訴訟權(quán)。允許境外數(shù)據(jù)流入、限制境內(nèi)數(shù)據(jù)流出由于美國對于數(shù)據(jù)的態(tài)度是希望通過數(shù)據(jù)跨境活動維護(hù)自身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)“”——數(shù)據(jù)向外流動，而允許數(shù)據(jù)自由向內(nèi)流動。最具代表性的“美國標(biāo)準(zhǔn)和CPRA均為州立法，故不涉及數(shù)據(jù)跨境（ClarifyingLawfulOverseasUseofDataAct，CLOUD管理條例》（ExportAdministrationRegulations，EAR）和《2023年保護(hù)美國人的數(shù)據(jù)免受外國監(jiān)視法》（ProtectingAmericans'DataFromForeignSurveillanceActof2023,PADFFSA）。目前，CLOUDActEAR尚未生效。CLOUDAct2018323日生效，最核心的內(nèi)容是加強美國的長臂管CLOUDAct同時，其他國家若要調(diào)取存儲在美國的數(shù)據(jù)，則必須通過美國“適格外國政府”的審查，需滿足美國設(shè)定的人權(quán)、法治、數(shù)據(jù)自由流動標(biāo)準(zhǔn)。采取相應(yīng)的限制，嚴(yán)格限制關(guān)鍵技術(shù)與特定領(lǐng)域的數(shù)據(jù)出口。EAR嚴(yán)格限制部務(wù)器保存或處理，需取得美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)與安全局（BIS）201013556號行政令界定的“重要數(shù)據(jù)”范圍，包括農(nóng)業(yè)、受控技術(shù)法案信息、統(tǒng)計、稅收等17個門類。但仍須引起中國企業(yè)注意。根據(jù)項下的相應(yīng)管制。美國與中國數(shù)據(jù)保護(hù)法律之對比中美跨境數(shù)據(jù)流通存在政策限制（以下簡稱以中國《個保法》為例對比美國數(shù)據(jù)保護(hù)立法和CPRA是統(tǒng)一的綜合性數(shù)據(jù)保護(hù)法，存在諸多不同之處，例如：（1）中國《個保法》相較于美國,（2C/CR,9.1）。雖然美國尚無聯(lián)邦層面的數(shù)據(jù)保護(hù)立法，但是，針9.2）。中美數(shù)據(jù)保護(hù)立法取向不同美國與中國數(shù)據(jù)保護(hù)法律規(guī)定的不同亦體現(xiàn)兩國對于數(shù)據(jù)保護(hù)的不同立法GDPR與美國之間，在重視“同意”息主體同意（opt-in）的模式，要求個人數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)具有合法基礎(chǔ)，而美國選擇退出模式（opt-out）為主要機(jī)制，僅要求特定的數(shù)據(jù)處理活動擇退出。位讀者了解到不同國家和地區(qū)在數(shù)據(jù)保護(hù)及數(shù)據(jù)跨境法律環(huán)境方面是存在很大家和地區(qū)關(guān)于數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)跨境的理念、規(guī)范乃至數(shù)據(jù)的基本定義有很大差區(qū)對數(shù)據(jù)保護(hù)的要求。第四章跨境數(shù)據(jù)流通技術(shù)解決與合規(guī)方案積極作用，還需要新技術(shù)在新場景應(yīng)用上找解決方案。案例背景該公司在境內(nèi)境外兩地均維護(hù)著CRM業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)法享受會員應(yīng)有的會員權(quán)益會引起客戶不滿情緒。務(wù)活力，并為供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)增加了不確定性。應(yīng)用場景與需求從而促使經(jīng)營分析更加全面可靠，支撐業(yè)務(wù)發(fā)展。技術(shù)方案考慮到問題緊迫性、技術(shù)建設(shè)的時間周期、業(yè)務(wù)改造的難度、合規(guī)要求等，本跨境解決方案流程示意圖如4.1-1所示，具體分為如下兩個步驟：短期補救方案實施：通過簡單而高效的方法解決兩地會員體系信息不化的服務(wù)。長期完善方案規(guī)劃：通過系統(tǒng)搭建和業(yè)務(wù)同步等措施，目標(biāo)是使境內(nèi)優(yōu)化業(yè)務(wù)布局與決策。圖1跨境流程示意圖方案創(chuàng)新點和亮點深度溝通與合作，探索數(shù)據(jù)傳輸最小必要可能性。基于消費后產(chǎn)生的數(shù)據(jù)字段也剔除了個人屬性而使用會員編號替代。應(yīng)用效果完整的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，以支持業(yè)務(wù)決策。CA在CA等法律法規(guī)簽發(fā)的數(shù)字證書簽署的文件，在中國大陸和香港具有法律效力。案例背景CA和香港均合規(guī)的銀行跨境電子簽署方案。技術(shù)方案方案思路CAAPPSDK、嵌入客戶方web/繁體中文/方案實現(xiàn)流程CAPKI/PMI（PKI：公鑰基礎(chǔ)設(shè)施；PMI：授權(quán)管理基礎(chǔ)設(shè)施CACACASDKCA的2所示：圖2方案創(chuàng)新點和亮點本項目將大陸居民身份核驗SDK及香港居民身份核驗SDKAPPAPPH5CA簽署集成到銀行的網(wǎng)頁端，產(chǎn)品體量輕，實施效率高，客戶體驗感好。應(yīng)用效果脫了該行只有一家供應(yīng)商的局面。在電子簽署方面，首次采用基于數(shù)字證書+作提供了范本。圖3跨境電子簽署服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)傳輸路徑圖M2&SKCHBMIPM2需要更專業(yè)的境SKC幫助其進(jìn)行設(shè)計調(diào)優(yōu)和制造測試。因此，兩家公司需要使ITUCloud安全屋數(shù)據(jù)沙箱托管數(shù)據(jù)，并提供隱私計算、算力、存儲、網(wǎng)絡(luò)和安全服務(wù)。案例背景業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)EDA層。POC測試過程導(dǎo)致前期推進(jìn)同談判過程亦受技術(shù)側(cè)進(jìn)度和國內(nèi)外數(shù)據(jù)安全政策變化影響。最后，跨境合規(guī)要求及隱私計算性需要能跟上用戶交付時效性要求。技術(shù)挑戰(zhàn)束使用方行為。3T序應(yīng)用打開，相當(dāng)于流通的加密數(shù)據(jù)包，EDA算法嵌入對于安全檢測有非常規(guī)MPC產(chǎn)品難以實現(xiàn)。MPC數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。技術(shù)方案UCloudMPC服務(wù)價值，在關(guān)鍵數(shù)據(jù)層完成價值保護(hù)及防竊取工作。UCloud安全屋采用私有化集群部署，物理上是分布式部署，邏輯上是去中心化協(xié)作。M2SK2作為乙ITUCloud4所示。M2SK2作為乙ITUCloud5所示。圖4圖5UCloud安全屋業(yè)務(wù)流程圖方案創(chuàng)新亮點在技術(shù)升級上，超長前置調(diào)試MPC嵌入芯片EDA編譯，直接對原算法進(jìn)?拆分編譯，使數(shù)據(jù)加密本身對業(yè)務(wù)影響降到最低，使用方無感應(yīng)用。在技術(shù)創(chuàng)新上，對原有算法進(jìn)行最小程度拆分，?SMPC隱私計算，疊加??耗，保證業(yè)務(wù)流暢及項?成果交付時效性。應(yīng)用成效PDK文件，用于其PDK文件。甲方商業(yè)側(cè)對于目前的成果進(jìn)展設(shè)計驗證能力。程經(jīng)驗值。2022年11月15日，深圳數(shù)據(jù)交易所（以下簡稱：深數(shù)所），與數(shù)庫（上海）科技有限公司（以下簡稱：數(shù)庫科技）實現(xiàn)了國內(nèi)首單場內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易，為探索跨境數(shù)據(jù)流通交易邁出了堅實的第一步，也為推進(jìn)跨境數(shù)據(jù)交易制度和規(guī)則銜接提供了實踐經(jīng)驗。這不僅意味著數(shù)庫科技的整體實力再次受到權(quán)威認(rèn)可，更標(biāo)志著數(shù)據(jù)跨境時代的正式起航。同時，該筆交易也經(jīng)過了第三方律所合規(guī)評估及深數(shù)所的交易風(fēng)險評估及見證。案例背景2022212日，《深圳市探索開展數(shù)據(jù)交易工作方案》正式通過深圳市2022年底初步形成新型5100商。電商、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療行業(yè)。整體方案數(shù)據(jù)產(chǎn)品介紹生產(chǎn)。NLP算法將市場中的高頻非結(jié)構(gòu)化新聞資訊轉(zhuǎn)化為機(jī)器可讀的結(jié)構(gòu)化元數(shù)據(jù)。這一產(chǎn)品主要通過自然語言處理算法對國內(nèi)主流網(wǎng)站的財經(jīng)及行業(yè)新聞資訊進(jìn)行提取加工，形成標(biāo)簽化數(shù)據(jù)，在剔除個人信息、新聞標(biāo)題及新聞內(nèi)容后，向境外客戶提供。6所示。圖6數(shù)庫數(shù)據(jù)出境目的與方式管理機(jī)構(gòu)的量化分析、優(yōu)化二級市場的策略決策提供支持等。SFTP收方的轉(zhuǎn)售或?qū)ν馓峁┫拗?、?shù)據(jù)安全保護(hù)及責(zé)任承擔(dān)進(jìn)行了約定。數(shù)據(jù)出境涉流程數(shù)庫科技數(shù)據(jù)交付過程包含數(shù)據(jù)文件生產(chǎn)、數(shù)據(jù)文件授權(quán)、數(shù)據(jù)文件推送、數(shù)據(jù)文件入庫的環(huán)節(jié)。如圖7所示：圖7NASraidSSE-KMSAES-256進(jìn)行數(shù)據(jù)加密來保障數(shù)據(jù)存儲的安全性。在數(shù)據(jù)傳輸安全方面，針對數(shù)據(jù)傳輸過程可能面臨的被中斷、截獲、篡改、偽造等風(fēng)險，數(shù)庫科技采取以下措施控制風(fēng)險：IP白名單策略進(jìn)行身份驗證，有效拒絕非授權(quán)的訪問請求。SSL、HTTPSSSH等網(wǎng)絡(luò)加密協(xié)議，保障數(shù)據(jù)傳輸通道的保密性，避免數(shù)據(jù)被截獲。SHA256Hash校驗算法，保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾?。RSA2048的非對稱加密算法，及私鑰加簽、公鑰驗簽的數(shù)宇簽名方式，保障數(shù)據(jù)傳輸不被篡改、偽造。數(shù)據(jù)出境法律法規(guī)要求數(shù)據(jù)產(chǎn)品創(chuàng)新點和亮點ID。因此，在提取標(biāo)簽的同時，實體鏈接通過知識圖譜進(jìn)行進(jìn)一步的圖計算。各種金融應(yīng)用和計算提供了數(shù)據(jù)支撐。應(yīng)用成效量化投資應(yīng)用A股全市場的新聞情緒，例如，A股個股情緒因子、AA股市場情緒指數(shù)等，為相關(guān)量Alpha挖掘機(jī)會。榮譽獎項10強”。（Linklogis）身在供應(yīng)鏈科技方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，與國際清算銀行創(chuàng)新中心啟動數(shù)字貿(mào)易資產(chǎn)（DigitalTrade向機(jī)構(gòu)投資者尋求融資。案例背景行業(yè)現(xiàn)狀90%50%業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)（Open付產(chǎn)品的一級供應(yīng)商又根據(jù)OA或信用證（LetterofCredit,LC）條款將某些基本運作模式。但由于于缺乏抵押品和/或已建立的信用和運營記錄，且保理和險陡增。技術(shù)方案解決方案思路A（unalisd（onimd、狀態(tài)轉(zhuǎn)移的條件編碼到智能合約上，當(dāng)供應(yīng)鏈上貿(mào)易流程的某一環(huán)節(jié)被確的附加條件均，獲得等值的法定貨幣。通過區(qū)行與資產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)讓。平臺功能架構(gòu)8在供應(yīng)鏈上貿(mào)易結(jié)算中的應(yīng)用：圖8傳統(tǒng)供應(yīng)鏈中核心買家與一級供應(yīng)商簽訂采購訂單，然后從發(fā)行方處獲得（與合同金額等額的）基于時間的條件：僅在特定日期向接收者付款?；谛袆拥臈l件：只有當(dāng)核心買家表示接受付款時，才會向的接收者付款。向ESG級別時，才會向供應(yīng)商支付獎金。9如何應(yīng)用在發(fā)行、轉(zhuǎn)讓、融資和兌現(xiàn)等場景中。圖9多級供應(yīng)鏈中供應(yīng)鏈上持有DTA的供應(yīng)商可以通過兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓或融資等方式來獲取營運支持：（3a/4a/5a）；上游供應(yīng)商的全部或部分債務(wù)或應(yīng)付款項（3b/4b/5b）；平臺與投資方（機(jī)構(gòu)投資方）利用發(fā)行方的信用風(fēng)險的（發(fā)行方的）（3c/4c/5c）。方案創(chuàng)新點和亮點流程創(chuàng)新：更流暢地銜接供應(yīng)鏈貿(mào)易與中小企業(yè)融資的場景。也提升了投資者的投資意愿。開拓了空前豐富的融資選擇，也為投資者開辟了新的投資機(jī)會?？萍紕?chuàng)新：企業(yè)在供應(yīng)鏈上的融資。應(yīng)用成效以前無法獲得傳統(tǒng)融資的中小企業(yè)提供新的融資途徑，從而有助于刺激經(jīng)濟(jì)增應(yīng)鏈更具彈性，可以促進(jìn)其建立更穩(wěn)健、更綠色、更具社會責(zé)任感的供應(yīng)鏈。CA電子簽署服務(wù)。且本項目在大陸和香港兩地電子簽名互認(rèn)的司法框架下合法開CA法律法規(guī)簽發(fā)的數(shù)字證書簽署的文件，在中國大陸和香港具有法律效力。案例背景隨著各行各業(yè)信息化的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的商業(yè)模式逐漸轉(zhuǎn)變成互聯(lián)網(wǎng)的方CA驗服務(wù)、數(shù)字證書服務(wù)和可靠電子簽署服務(wù)。技術(shù)方案方案思路港股開戶電子認(rèn)證服務(wù)平臺是深圳CAPKI/CA保障，實現(xiàn)大陸居民無需現(xiàn)場面簽，即可遠(yuǎn)程完成港股賬戶開立全流程。方案流程實現(xiàn)CAPKI/PMICACAAPPCASDK/H5組件CA10所示：圖10深圳CA港股開戶電子認(rèn)證服務(wù)平臺總體架構(gòu)圖方案創(chuàng)新點和亮點SDK/H5APPAPP產(chǎn)品體量輕，實施效率高，客戶體驗感好。應(yīng)用效果CA已經(jīng)與超過400萬客戶提供港股開戶在線電子認(rèn)證及可靠騙保行為的監(jiān)管等。案例背景違反誠信原則，存在騙保行為，監(jiān)管難度大。表2醫(yī)?？赡艽嬖诘馁r付群體情況和傳統(tǒng)理賠步驟技術(shù)方案方案思路保險消費者確率和效率，同時降低了管理成本和風(fēng)險。功能結(jié)構(gòu)服務(wù)。理和實時監(jiān)測。用，保護(hù)參保人的隱私權(quán)，并進(jìn)一步提升了整個平臺的規(guī)范性和高效性。平臺架構(gòu)平臺的總體框架分為“五層二體系”，如圖11所示：入這些接口來連接不同的系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交互。有業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)處理。上層的應(yīng)用程序提供了各種支撐服務(wù)，用于處理特定的業(yè)務(wù)需求。所需的各種數(shù)據(jù)資源。礎(chǔ)運算資源和網(wǎng)絡(luò)支持。商保理賠數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和數(shù)據(jù)安全保障體系可以提高商保理賠效率和準(zhǔn)確性，保護(hù)保險公司信息安全和客戶隱私。圖業(yè)務(wù)流程HIS12所示。圖12技術(shù)架構(gòu)圖13方案創(chuàng)新點和亮點API安全監(jiān)測與訪問控制的安全威脅，保證數(shù)據(jù)的安全與穩(wěn)定傳輸。應(yīng)用效果（保險消費者保障部門都有明顯的好處。（保險消費者高醫(yī)療資源的合理配置。中誠信征信有限公司（簡稱“中誠信征信”）的海外用戶信用風(fēng)險評估報告。案例背景在國際貿(mào)易中，合作客戶及供應(yīng)鏈合作伙伴信用風(fēng)險是一個重要的考慮因5%；信用交易訂單的處理時型貿(mào)易公司前期希望通過一系列海外報告來監(jiān)控和管理其海外客戶及供應(yīng)鏈之技術(shù)方案在該案例中海外用戶信用風(fēng)險評估報告,是中誠信征信通過收集和整合來自20年在企業(yè)信用風(fēng)險評估領(lǐng)域積累沉淀的風(fēng)險評估維度和指標(biāo)，最終生成滿足客戶需求的各種類型的海外信用報告，生成相應(yīng)的預(yù)警信號,方便用戶監(jiān)控海外客戶及供應(yīng)商信用風(fēng)險狀況并進(jìn)行決14為用戶信用風(fēng)險評估報告的處理系統(tǒng)的作業(yè)流程示意圖，實際以落地系統(tǒng)為準(zhǔn)。圖14用戶信用風(fēng)險評估報告處理系統(tǒng)作業(yè)流程示意圖技術(shù)特點CCX建模，以識別潛在的信用風(fēng)險。NLP險蔓延。用戶能夠快速了解信用風(fēng)險狀況，并做出相應(yīng)決策。技術(shù)架構(gòu)API進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和通信。工作/業(yè)務(wù)流程交易、財務(wù)狀況、工商信息、司法信息、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)等。處理。模型訓(xùn)練：系統(tǒng)利用機(jī)器學(xué)習(xí)算法對數(shù)據(jù)進(jìn)行訓(xùn)練和建模，以識別潛在的信用風(fēng)險。在的信用風(fēng)險。議額度和自身需要進(jìn)行相應(yīng)決策。方案創(chuàng)新點和亮點程和審批流程留痕，支持科學(xué)決策。應(yīng)用效果該案例中海外用戶信用風(fēng)險評估報告,在該公司正式使用后取得了顯著的應(yīng)用成效。圖15為報告模板示意圖，實際報告以落地為準(zhǔn)。圖15風(fēng)險篩查，提高客戶質(zhì)量200%科學(xué)審批，提高效率和準(zhǔn)確性150%100%，決策更有科學(xué)依據(jù)。動態(tài)監(jiān)測，提高風(fēng)險處置效率通過對客戶信用風(fēng)險的定期監(jiān)測和管理，該公司成功降低了違約風(fēng)險和損失。風(fēng)險可視化，提高風(fēng)險感知多款的可視化圖表和風(fēng)險評估數(shù)據(jù)，使決策鏈各環(huán)節(jié),能夠更好地了解海外各客戶及供應(yīng)鏈合作伙伴信用風(fēng)險狀況，并及時做出決策。案例背景法律層面難點重點評估以下事項：性、必要性；公共利益、個人或者組織合法權(quán)益帶來的風(fēng)險；能力等能否保障出境數(shù)據(jù)的安全；取、非法利用等的風(fēng)險，個人信息權(quán)益維護(hù)的渠道是否通暢等；等（以下統(tǒng)稱法律文件）是否充分約定了數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任義務(wù)；其他可能影響數(shù)據(jù)出境安全的事項；告涉及專業(yè)方向多而廣，數(shù)據(jù)出境自評估難度較大。業(yè)務(wù)層面難點據(jù)跨境服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)跨境合規(guī)建設(shè)。合規(guī)方案數(shù)據(jù)出境安全評估具體流程第一版程如下圖所示：圖16數(shù)據(jù)出境安全評估流程自評估工作流程估信息、開展評估工作和形成評估報告。圖17自評估流程圖各階段的實施過程說明如下：安全評估的出境活動和數(shù)據(jù)類型。時間、評估人員、評估方法等。數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)用途、數(shù)據(jù)安全措施等。要的措施來保護(hù)數(shù)據(jù)安全。議。方案創(chuàng)新點和亮點面對醫(yī)療機(jī)構(gòu)（數(shù)據(jù)處理者）進(jìn)行深入評估并設(shè)計相關(guān)整改方案。在出境數(shù)據(jù)層面合法權(quán)益帶來的風(fēng)險。在業(yè)務(wù)層面?zhèn)€人的單獨同意。在數(shù)據(jù)安全體系方面立數(shù)據(jù)安全技術(shù)保障機(jī)制，搭建數(shù)據(jù)出境風(fēng)險防控體系。應(yīng)用效果強化數(shù)據(jù)跨境制度保障，據(jù)分級分類目錄及重要數(shù)據(jù)目錄，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)跨境安全保障能力。培育數(shù)據(jù)跨境合規(guī)理念，導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理、骨干員工達(dá)成數(shù)據(jù)跨境業(yè)務(wù)合規(guī)共識。賦能健康醫(yī)療跨境合作，福于患者，為提升全人類生命健康水平作出貢獻(xiàn)。建設(shè)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合等。鏈科技有限公司，與兩岸企業(yè)攜手合作，運用區(qū)塊鏈、IPFS分布式存儲、去中數(shù)據(jù)協(xié)同，促進(jìn)兩岸數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。案例背景1和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。高效地進(jìn)行商品數(shù)據(jù)協(xié)同與應(yīng)用，從而加速兩岸數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。技術(shù)方案解決方案思路IPFS時，IPFS分布式存儲基于內(nèi)容的快速尋址和數(shù)據(jù)永久保存等特性，進(jìn)一步增強了數(shù)據(jù)的可靠性和安全性。IPFS分布式存儲等關(guān)鍵技術(shù)，應(yīng)用實現(xiàn)了第三方安全性和可靠性。系統(tǒng)框架與功能模塊兩岸跨境貿(mào)易商品溯源應(yīng)用基于區(qū)塊鏈、IPFS分布式存儲、去中心驗證器18應(yīng)用分為四層架構(gòu)，從下到上依次是區(qū)塊鏈層、服務(wù)層、物理層以及應(yīng)用層。P2PIPFS心化存儲、分布式身份標(biāo)識、去中心驗證器等海峽鏈基礎(chǔ)設(shè)施。息上鏈管理、溯源查詢、溯源統(tǒng)計、溯源碼管理、產(chǎn)品管理等。（RFIDNFC芯片）的全生命周期管理，包括規(guī)則配置、標(biāo)識生成、查詢標(biāo)識、下載標(biāo)識。圖18兩岸跨境貿(mào)易商品溯源應(yīng)用技術(shù)架構(gòu)圖應(yīng)用層：是最接近用戶的層級，主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的展示和交互，為各個應(yīng)APIH5IPFS19所示。圖1920是臺灣某有機(jī)茶廠的祈韻紅茶的數(shù)據(jù)采集示例：茶園物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實時PHIPFS進(jìn)行NFT作為憑證，每罐21示了兩岸跨境貿(mào)易商品溯源應(yīng)用案例。圖20兩岸跨境貿(mào)易商品溯源應(yīng)用數(shù)據(jù)采集示例圖21兩岸跨境貿(mào)易商品溯源應(yīng)用案例方案創(chuàng)新點和亮點兩岸跨境貿(mào)易商品溯源應(yīng)用具備以下顯著特點和創(chuàng)新：數(shù)據(jù)透明可溯源可溯源。數(shù)據(jù)安全防篡改IPFS商品唯一可信程信息被記錄上鏈，確保商品從生產(chǎn)到銷售每一個環(huán)節(jié)的唯一性和可信度。數(shù)字簽名確權(quán)負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)的上鏈數(shù)據(jù)進(jìn)行簽名，確保信息的真實性，不可抵賴和可追溯。數(shù)據(jù)高效協(xié)同審核成本，提升了跨境貿(mào)易的整體效率。應(yīng)用效果量的貿(mào)易商品數(shù)據(jù)協(xié)同平臺?？缇畴娚蹋嚎缇硵?shù)據(jù)推動電商企業(yè)ESGAIESGAI模型進(jìn)行分析和模擬，快速圖22方案功能展示圖案例背景行業(yè)現(xiàn)狀業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)的挑戰(zhàn)。律法規(guī)。確保數(shù)據(jù)合規(guī)和本土合規(guī)是一個復(fù)雜的任務(wù)。需要確保供應(yīng)鏈的可持續(xù)性和社會責(zé)任的落實。成為必須關(guān)注的問題，需要采取措施減少環(huán)境影響。應(yīng)用場景與需求在不進(jìn)行重構(gòu)的前提下，面向后續(xù)業(yè)務(wù)變化、需要靈活調(diào)整流程和功能的場景下，客戶希望實現(xiàn)以下需求：可持續(xù)供應(yīng)鏈管理：通過全域數(shù)據(jù)和跨境數(shù)據(jù)流通，建立透明、可追溯的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，以減少資源浪費和環(huán)境污染為目標(biāo)。AIAI發(fā)生。促進(jìn)可持續(xù)消費和經(jīng)濟(jì)增長：消費市場融合并貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。技術(shù)方案ESG供應(yīng)鏈相關(guān)評分為目標(biāo)，采用了統(tǒng)分結(jié)合的靈活部署方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)來源授權(quán)可獲取、數(shù)據(jù)分析過程可管理，以及數(shù)據(jù)執(zhí)行結(jié)果和傳輸可記錄的目標(biāo)。數(shù)據(jù)整合與共享：數(shù)據(jù)來源的授權(quán)獲取。AIAIAI模型和AI減少產(chǎn)品設(shè)計侵權(quán)事件：師的合作與創(chuàng)新。供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)共享與協(xié)作：和協(xié)作能夠提高工作效率，優(yōu)化供應(yīng)鏈的整體協(xié)同性。促進(jìn)可持續(xù)消費和經(jīng)濟(jì)增長：ESG專項評估和分析預(yù)測。方案創(chuàng)新點和亮點數(shù)據(jù)整合與實時共享時了解市場變化并做出相應(yīng)的決策。提高數(shù)據(jù)及時性更快地做出決策和調(diào)整策略?？焖夙憫?yīng)市場變化和決策的準(zhǔn)確性。ESG可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和具體指標(biāo)。應(yīng)用效果ESG挑戰(zhàn)中，可通過跨境數(shù)據(jù)快速實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合與實時高供應(yīng)鏈ESGESG本案例以下輸出成果可以為行業(yè)應(yīng)用提供參考：數(shù)據(jù)整合與實時共享：通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺整合全球供應(yīng)鏈和業(yè)務(wù)部門ESG10%?？焖夙憫?yīng)市場變化：速地響應(yīng)市場變化，能夠更及時地調(diào)整供應(yīng)鏈和生產(chǎn)計劃，提高供應(yīng)鏈效率約12%?？沙掷m(xù)發(fā)展：ESG10%。AB企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)，AB企業(yè)A企業(yè)在中國境內(nèi)運營和收集的相關(guān)數(shù)據(jù)。A企業(yè)長期存在的數(shù)據(jù)出境活動是否合規(guī)，以及是否應(yīng)當(dāng)立即向網(wǎng)信部門申報數(shù)據(jù)出境安全評估備案需要從法律方面進(jìn)行評估，以防范未履行法定義務(wù)的法律風(fēng)險。案例背景應(yīng)履行法律規(guī)定的義務(wù),出境數(shù)量達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)還需通過所在地省級網(wǎng)信部門向國家網(wǎng)信部門申報數(shù)據(jù)出境安全評估,在申報出境安全評估之前應(yīng)先進(jìn)行數(shù)2022916則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。合規(guī)評估聚焦問題及分析思路問題1：A企業(yè)在數(shù)據(jù)出境活動中的具體法定義務(wù)有哪些？影響評估。三收方訂立網(wǎng)信部門制定的標(biāo)準(zhǔn)合同和相應(yīng)的法律文件。公司應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷嚓P(guān)個人，并取得其同意。數(shù)據(jù)處理者數(shù)據(jù)安全保障能力包括數(shù)據(jù)安全管理能力、數(shù)據(jù)安全技術(shù)能力、數(shù)據(jù)安全保障措施有效性以及其他應(yīng)當(dāng)遵守數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)的有情況等。因此，對A企業(yè)與境外接收方B企業(yè)的數(shù)據(jù)安全保障能力需要通過盡調(diào)評估和技術(shù)測評等手段進(jìn)行風(fēng)險排查，以及對于不合規(guī)事項應(yīng)提前予以整改。申報評估備案的條件？A企業(yè)提交的材料、訪談、會議等方式調(diào)查了解，A企業(yè)不涉及公共1110處理者。結(jié)合《數(shù)據(jù)安全評估辦法》規(guī)定，A企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報備案。問題3：A企業(yè)未申報數(shù)據(jù)出境安評估的法律責(zé)任有哪些？根據(jù)《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》第十八條、第二十條和《個人信息保護(hù)法》202291日）6個月內(nèi)完成整改；同時，違反《數(shù)高級管理人員和個人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人。結(jié)論A交申報書等安全評估工作需要的其他材料等。方案創(chuàng)新點和亮點施行后對企業(yè)影響的不確定性，幫助企業(yè)在合規(guī)的情形下繼續(xù)開展數(shù)據(jù)出境活動。結(jié)語建議合規(guī)意識，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第五章數(shù)據(jù)跨境流通與技術(shù)應(yīng)用發(fā)展建議（征求意見稿規(guī)范數(shù)據(jù)跨境處理活動、監(jiān)管單位審查和監(jiān)督數(shù)據(jù)跨境處理活動提供了法律依下探討并提出相關(guān)建議。為了保障數(shù)據(jù)跨境流通過程中的合法合規(guī)，同時提升數(shù)據(jù)合規(guī)出境的效率，建議可以補充以下方式輔助現(xiàn)有數(shù)據(jù)出境管理體系：具“安全評估風(fēng)險意見”通過擬出境數(shù)據(jù)自愿預(yù)備案模式，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)出境合規(guī)緩沖區(qū)有助于提升企業(yè)后續(xù)申報過程中材料準(zhǔn)備的效率。行政審核流程，節(jié)約審批時間式、新方法、新手段。企業(yè)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)架構(gòu)。圖23以跨境數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點與風(fēng)險識別完善為首要企業(yè)可通過跨境數(shù)據(jù)資產(chǎn)探測探針等工具主動探測跨境應(yīng)用、FTP、各種郵件服務(wù)、文庫等數(shù)據(jù)資產(chǎn)，梳理各類跨境數(shù)據(jù)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)類型、跨境方式、跨境區(qū)域、跨境組織、跨境組織聯(lián)系人、跨境組織地址等相關(guān)信息，并對這些資以跨境數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警實效為核心以跨境數(shù)據(jù)響應(yīng)處置與數(shù)據(jù)留檔夯實為基礎(chǔ)自身業(yè)務(wù)發(fā)展情況，制定的安全風(fēng)險等級和前期制定好的應(yīng)急預(yù)案做通報與處和安全追溯。企業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險控制與管理“牛鞭效應(yīng)模式的實施。性。到的或數(shù)據(jù)流動過程中需要達(dá)到的最低等級要求，實現(xiàn)對供應(yīng)商的安全要求選型，降低供應(yīng)商的數(shù)據(jù)安全隱患導(dǎo)致的數(shù)據(jù)泄露或損失。企業(yè)通過可追溯性系統(tǒng)對供應(yīng)鏈進(jìn)行動態(tài)合規(guī)管理和監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)采用信息技術(shù)工具和評估系統(tǒng)，加強對供應(yīng)鏈合規(guī)情況的監(jiān)控和跟現(xiàn)和解決潛在的違規(guī)問題，并對供應(yīng)商進(jìn)行及時的提醒和整改。制?！昂弦?guī)紅線企業(yè)與國際合作伙伴和第三方服務(wù)商建立長效合作機(jī)制。同推動跨境數(shù)據(jù)流通合規(guī)的國際標(biāo)準(zhǔn)制定和協(xié)作機(jī)制建立。明確合作目標(biāo)和原風(fēng)險評估，保障供應(yīng)鏈管理的有效性。企業(yè)跨境數(shù)據(jù)流通合規(guī)能力建設(shè)義務(wù)等多方面的問題。家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)。企業(yè)需在戰(zhàn)略層面重視跨境數(shù)據(jù)流通合規(guī)性，作好整體的合規(guī)性規(guī)劃，并確GDPR人才。成立跨部門協(xié)作的企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)合規(guī)組織機(jī)構(gòu),共同探討數(shù)據(jù)跨境的業(yè)務(wù)場景、評估合規(guī)風(fēng)險,制定合規(guī)政策和操作規(guī)