施工消防規(guī)范施工項目風險管理

31-10施工項目風險管理31-10-1施工項目風險管理概述31-10-1-1施工項目的主要風險風險，是在給定條件下和特定時間內，那些可能發(fā)生的結果間的差異。風險的三個基本要素是：風險因素的客觀存在性；風險事件發(fā)生的不確定性；風險后果的不確定性。施工項目風險是影響施工項目目標實現的事先不能確定的內外部的干擾因素及其發(fā)生的可能性。施工項目一般都是規(guī)模大、工期長、關聯單位多、與環(huán)境接口復雜，包含著大量的風險，其主要風險如表31-166所示。施工項目的主要風險表31-166分類依據風險種類內容風險原因自然風險·自然力的不確定性變化給施工項目帶來的風險，如地震、洪水、沙塵暴等·未預測到的施工項目的復雜水文地質條件、不利的現場條件、惡劣的地理環(huán)境等，使交通運輸受阻，施工無法正常進行，造成人財損失等風險社會風險·社會治安狀況、宗教信仰的影響、風俗習慣、人際關系及勞動者素質等形成的障礙或不利條件給項目施工帶來的風險政治風險·國家政治方面的各種事件和原因給項目施工帶來意外干擾的風險。如戰(zhàn)爭、政變、動亂、恐怖襲擊、國際關系變化、政策多變、權力部門專制和腐敗等法律風險·法律不健全、有法不依、執(zhí)法不嚴，相關法律內容變化給項目帶來的風險·未能正確全面的理解有關法規(guī)，施工中發(fā)生觸犯法律行為被起訴和處罰的風險經濟風險·項目所在國或地區(qū)的經濟領域出現的或潛在的各種因素變化，如經濟政策的變化、產業(yè)結構的調整、市場供求變化帶來的風險。如匯率風險、金融風險管理風險·經營者因不能適應客觀形勢的變化、或因主觀判斷失誤、或因對已發(fā)生的事件處理不當而帶來的風險。包括財務風險、市場風險、投資風險、生產風險等技術風險·由于科技進步、技術結構及相關因素的變動給施工項目技術管理帶來的風險·由于項目所處施工條件或項目復雜程度帶來的風險·施工中采用新技術、新工藝、新材料、新設備帶來的風險風險的行為主體承包商·企業(yè)經濟實力差，財務狀況惡化，處于破產境地，無力采購和支付工資·對項目環(huán)境調查、預測不準確．錯誤理解業(yè)主意圖和招標文件，投標報價失誤·項目合同條款遺漏、表達不清，合同索賠管理工作不力·施工技術、方案不合理，施工工藝落后，施工安全措施不當·工程價款估算錯誤、結算錯誤·沒有適合的項目經理和技術專家，技術、管理能力不足，造成失誤，工程中斷·項目經理部沒有認真履行合同和保證進度、質量、安全、成本目標的有效措施·項目經理部初次承擔施工技術復雜的項目，缺少經驗，控制風險能力差·項目組織結構不合理、不健全，人員素質差，紀律渙散，責任心差·項目經理缺乏權威，指揮不力·沒有選擇好合作伙伴（分包商、供應商），責任不明，產生合同糾紛和索賠業(yè)主·經濟實力不強，抵御施工項目風險能力差·經營狀況惡化，支付能力差或撤走資金，改變投資方向或項目目標·缺乏誠信，不能履行合同：不能及時交付場地、供應材料、支付工程款·管理能力差．不能很好的與項目相關單位協調溝通，影響施工順利進行·業(yè)主違約、苛刻刁難，發(fā)出錯誤指令，干擾正常施工活動監(jiān)理工程師·起草錯誤的招標文件、合同條件·管理組織能力低，不能正確執(zhí)行合同，下達錯誤指令，要求苛刻·缺乏職業(yè)道德和公正性其他方面·設計內容不全，有錯誤、遺漏，或不能及時交付圖紙，造成返工或延誤工期·分包商、供應商違約，影響工程進度、質量和成本·中介人的資信、可靠性差，水平低難以勝任其職，或為獲私利不擇手段·權力部門（主管部門、城市公共部門：水、電）的不合理干預和個人需求·施工現場周邊居民、單位的干預風險對目標的影響工期風險·造成局部或整個工程的工期延長，項目不能及時投產費用風險·包括報價風險、財務風險、利潤降低、成本超支、投資追加、收入減少等質量風險·包括材料、工藝、工程不能通過驗收、試生產不合格，工程質量評價為不合格信譽風險·造成對企業(yè)形象和信譽的損害安全風險·造成人身傷亡，工程或設備的損壞31-10-1-2施工項目風險管理風險管理，是指在對風險的不確定性及可能性等因素進行考察、預測、分析的基礎上，制定出包括識別衡量風險、管理處置風險、控制防范風險等一整套科學系統(tǒng)的管理方法。在施工項目實施的過程中，由于風險的存在使得建立在正常理想基礎上的目標和決策、施工規(guī)劃和方案、管理和組織等都有可能受到干擾，與實際產生偏離，導致經濟效益下降，甚至影響全局，使項目失控，因此在施工項目管理中應包括對風險進行管理，力求在施工項目面臨純粹風險時，將損失減少到最小，在面臨投機風險時，爭取更大收益。施工項目風險管理是用系統(tǒng)的動態(tài)的方法，對施工項目實施全過程中的每個階段所包含的全部風險進行識別、衡量、控制，有準備地科學地安排、調整施工活動中合同、經濟、組織、技術、管理等各個方面和質量、進度、成本、安全等各個子系統(tǒng)的工作，使之順利進行，減少風險損失，創(chuàng)造更大效益的綜合性管理工作。31-10-1-3施工項目風險管理目標施工項目風險管理目標應該與企業(yè)的總目標相一致，隨著企業(yè)的環(huán)境和特有屬性的發(fā)展變化而不斷調整、改變，力求與之相適應。表31-167列舉了適應企業(yè)不同條件時的施工項目風險管理目標。施工項目風險管理目標表31-167階段企業(yè)環(huán)境及目標施工項目風險管理目標初創(chuàng)階段·企業(yè)初創(chuàng)，規(guī)模較小，影響力較小·急需獲取項目，以微利維持生存·急需開拓新的（國內其他地區(qū)或國際）市場·維持生存、避免經營中斷·穩(wěn)定收入、安定局面·堅持誠信原則發(fā)展階段·具有一定規(guī)模和競爭能力·需要進一步拓寬業(yè)務和提升知名度·靠實力和品牌獲取項目，利潤目標高·降低風險管理成本、提高利潤·樹立信譽、擴大影響·拓寬業(yè)務渠道、擴大市場占有率壟斷階段·有較大的市場占有率和較高的知名度·與強手對壘較量．有很強的競爭優(yōu)勢擊敗對手·目標是壟斷市場、創(chuàng)造更大的經濟和社會效益·重點控制和管理純風險·完善對投機風險的預防和利用措施，敢于冒一定的風險，以獲取更大收益31-10-1-4施工項目風險管理流程施工項目風險管理流程一般分為風險識別、風險衡量、風險處理與風險防范對策四個階段，各階段及其內容見圖31-81。圖31-81施工項目風險管理流程示意圖風險識別施工項目內外部環(huán)境分析、施工項目風險分類風險衡量風險因素、風險概率分布、風險損失量、風險量風險防范策略回避風險轉移風險自留風險利用風險風險防范措施31-10-2施工項目風險的識別31-10-2-1施工項目風險識別的過程在項目的大量錯綜復雜的施工活動中，首先要通過風險識別系統(tǒng)地、連續(xù)地對施工項目主要風險事件的存在、發(fā)生時間，及其后果做出定性估計，并形成項目風險清單，使人們對整個項目的風險有一個準確、完整和系統(tǒng)的認識和把握，并作為風險管理的基礎。施工項目風險識別過程如圖31-82所示。圖31-82風險識別過程框圖施工項目風險分解建立初步風險清單識別項目風險事件并推測其后果施工項目風險分類建立風險目錄摘要31-10-2-2施工項目風險識別的步驟1．施工項目風險分解施工項目風險分解是確認施工活動中客觀存在的各種風險，從總體到細節(jié)，由宏觀到微觀，層層分解，并根據項目風險的相互關系將其歸納為若干個子系統(tǒng)，使人們能比較容易地識別項目的風險。根據項目的特點一般按目標、時間、結構、環(huán)境、因素等5個維度相互組合分解。（1）目標維，是按項目目標進行分解，即考慮影響項目費用、進度、質量和安全目標實現的風險的可能性。（2）時間維，是按項目建設階段分解，也就是考慮工程項目進展不同階段（項目計劃與設計、項目采購、項目施工、試生產及竣工驗收、項目保修期）的不同風險。（3）結構維，按項目結構（單位工程、分部工程、分項工程等）組成分解，同時相關技術群也能按其并列或相互支持的關系進行分解。（4）環(huán)境維，按項自與其所在環(huán)境（自然環(huán)境、社會、政治、經濟等）的關系分解。（5）因素維，按項目風險因素（技術、合同、管理、人員等）的分類進行分解。2．建立初步項目風險清單清單中應明確列出客觀存在的和潛在的各種風險，應包括各種影響生產率、操作運行、質量和經濟效益的各種因素。一般是沿著項目風險的5個維度去搜尋，由粗到細，先懷疑、排除后確認，盡量做到全面，不要遺漏重要的風險項目。3．識別各種風險事件并推測其結果根據初步風險清單中開列的各種重要的風險來源，通過收集數據、案例、財務報表分析、專家咨詢等方法，推測與其相關聯的各種風險結果的可能性，包括盈利或損失、人身傷害、自然災害、時間和成本、節(jié)約或超支等方面，重點是資金的財務結果。4．進行施工項目風險分類通過對風險進行分類可以加深對風險的認識和理解，辨清風險的性質和某些不同風險事件之間的關聯，有助于制定風險管理目標。施工項目風險常見的分類方法是以由6個風險目錄組成的框架形式，每個目錄中都列出不同種類的典型風險，然后針對各個風險進行全面檢查，這樣既能盡量避免遺漏，又可得到一目了然的效果。詳見表31-168。施工項目風險分類表31-168風險目錄典型的風險不可預見損失洪水、地震、火災、狂風、閃電、塌方有形損失結構破壞、設備損壞、勞務人員傷亡、材料或設備發(fā)生火災或被盜竊財務和經濟通貨膨脹、能否得到業(yè)主資金、匯率浮動、分包商的財務風險政治和環(huán)境法律法規(guī)變化、戰(zhàn)爭和內亂、注冊和審批、污染和安全規(guī)則、沒收、禁運設計設計失誤、遺漏、錯誤；圖紙不全、交付不及時與施工有關事件氣候、勞務爭端和罷工、勞動生產率、不同現場條件、工作失誤、設計變更、設備缺陷5．建設風險目錄摘要風險目錄摘要是將施工項目可能面臨的風險匯總并排列出輕重緩急的表格。它能使全體項目人員對施工項目的總體風險有一個全局的印象，每個人不僅考慮自己所面臨的風險，而且還能自覺地意識到項目其他方面的風險，了解項目中各種風險之間的聯系和可能發(fā)生的連鎖反應。風險目錄摘要的格式見表31-169。風險目錄摘要表31-169項目名稱評述日期負責人風險事件風險事件摘要風險條件變量通過風險識別最后建立了風險目錄摘要，其內容可供風險管理人員參考。但是，由于人們認識的局限性，風險目錄摘要不可能完全準確、全面，特別是風險自身的不確定性，決定了風險識別的過程應該是一個動態(tài)的連續(xù)的過程，最后所形成的風險目錄摘要也應隨著施工的進展，施工項目內外部條件的變化，及風險的演變而在不斷地更新、增刪，直至項目結束。31-10-2-3施工項目風險識別的方法1．分析詢問通過向有關經濟、施工、技術專家和當事人提出一系列有關財產和經營的問卷調查，了解相關風險因素、風險程度和有關信息。2．分析財務報表通過分析資產負債表、損益表、財務現金流量表、資金來源與運用表及相關資料可以從財務角度發(fā)現識別企業(yè)當前的所面臨的潛在風險和財務損失風險；將這些報表與財務預測、預算結合起來，可以發(fā)現未來風險。財務狀況分析法得出的風險數據可靠、客觀。3．繪制流程圖將一項特定的經營活動按步驟或階段順序以若干模塊形式組成一個施工項目流程圖系列，對每個模塊都進行深入調查分析，以發(fā)現潛在的風險，并標出各種潛在的風險或利弊因素，從而給決策者一個清晰具體的印象。圖31-83是一個以工程承包項目為例的風險辨識流程圖。圖31-83承包工程風險辨識流程圖4．現場考察通過現場考察了解有關施工項目的第一手資料，發(fā)現許多客觀存在的風險因素，做到心中有數，有利于對未來施工活動中的風險因素預測。5．各部門相互配合與施工項目活動相關的各個部門都應參與風險識別工作，提供有關信息、意見和敏感因素資料，共同商討、分析判斷，最后，由決策部門進行取舍、判斷，形成結論。6．參考統(tǒng)計記錄借鑒以往的歷史資料和類似施工項目的風險案例是施工項目風險識別的一個重要手段。7．環(huán)境分析詳細分析企業(yè)或一項特定的經營活動的外部環(huán)境與內在風險的聯系是風險識別的重要方面。分析外部環(huán)境時，應著重分析項目的資金來源、業(yè)主的基本情況、可能的競爭對手、政府管理系統(tǒng)和材料的供應情況等5項因素；內部條件主要是項目的組織機構、管理水平、人財物資源等狀況。8．向外部咨詢在自己已經辨識風險的前提下，還應向有關行業(yè)、部門或專家進一步咨詢，如可向保險公司咨詢有關風險因素概率及損失后果；可向材料設備公司詢價等。31-10-3施工項目風險衡量31-10-3-1風險衡量指標1．風險量R風險量R是衡量風險大小的指標，它是風險事件可能發(fā)生的概率p和該事件發(fā)生對項目的影響程度q（損失量）的綜合結果，可用下面公式表達：R＝Σpi·qi式中R——風險量；p——風險事件可能發(fā)生的概率；q——風險事件發(fā)生帶給項目的損失量；i——取1，2，…，n表示項目風險發(fā)生后導致的n種損失。2．風險量的性質項目風險概率與損失量的乘積就是損失的期望值。3．等風險量曲線根據風險量的性質和影響因素，可以在二維風險坐標中表示風險量與風險事件發(fā)生概率及其損失量的關系，即可得到等風險量曲線群，如圖31-84所示。曲線群中每一條曲線均表示相同的風險；各條曲線的風險量則不同，曲線距原點越遠，風險就越大。圖31-84等風險量曲線31-10-3-2風險因素的衡量1．風險損失的衡量風險損失可以表現為費用超支、進度延期、質量事故和安全事故等多方面，有些可用貨幣表示，有些可用時間表示或者更為復雜，為了便于綜合和比較，其度量的尺度可統(tǒng)一為用風險引起的經濟損失來衡量，即用風險損失值衡量。風險損失值是指項目風險導致的各種損失發(fā)生后，為恢復項目正常進行所需要的最大費用支出，即統(tǒng)一用貨幣表示。主要有：（1）費用超支風險項目費用各組成部分的超支，如價格、匯率和利率等的變化，或資金使用安排不當等風險事件引起的實際費用超出計劃費用的那一部分即為損失值。（2）進度延期風險當項目施工各個階段的延誤或總體進度的延誤時，為追趕計劃進度所發(fā)生的包括加班的人工費、機械使用費和管理費等一切額外的非計劃費用；另外，進度風險的發(fā)生可能會對現金流動造成影響，考慮貨幣的時間價值，應根據利率作用計算出損失費用。（3）質量風險工程質量不合格導致的損失包括質量事故引起的直接經濟損失，以及修復和補救等措施發(fā)生的費用以及第三者責任損失等。如建筑物、構筑物或其他結構倒塌所造成的直接經濟損失；復位糾偏、加固補強等補救措施的費用；返工損失；造成工期拖延的損失；永久性缺陷對于項目使用造成的損失；第三者責任損失等。（4）安全風險在施工活動中，由于操作者失誤、操作對象的缺陷以及環(huán)境因素等導致的人身傷亡、財產損失和第三者責任等損失。如受傷人員的醫(yī)療費用和補償費用；材料、設備等財產的損毀或被盜損失；因引起工期延誤帶來的損失；為恢復項目正常施工所發(fā)生的費用；第三者責任損失等。2．風險發(fā)生概率的衡量（1）統(tǒng)計概率法實踐中，經常用在基本條件不變的情況下，對類似事件進行大量觀察得到的風險統(tǒng)計數據發(fā)生的頻率分布來代替概率分布，收集數據時，應注意參考相同條件下的歷史資料和借鑒統(tǒng)計部門、保險公司、同行業(yè)及專家的經驗和建議。具體做法是，根據收集的大量的風險統(tǒng)計數據，繪制直方圖，選擇風險分布類型，計算所選擇分布的統(tǒng)計特征參數，當損失值基本符合或者是近似吻合一定的理論概率分布時，就可以利用該分布的特定參數來確定損失值的概率分布（該方法可參見質量管理中直方圖的繪制及特征值計算）。（2）相對比較法這里的風險概率是指一種風險事件最可能發(fā)生的概率。是由專家根據以往經驗作出判斷、打分，一般分為以下幾種情況：1）“幾乎是0”：即可以認為這種風險事件不會發(fā)生：2）“很小的”：即這種風險事件雖然有可能會發(fā)生，但現在沒有發(fā)生，并且將來發(fā)生的可能性也不大；3）“中等的”：即這種風險事件偶爾會發(fā)生，并且能夠預期將來有時會發(fā)生；4）“一定的”：即這種風險事件一直在有規(guī)律地發(fā)生，并且能夠預期未來也是有規(guī)律地發(fā)生。相對應地，這時項目風險導致的損失大小也將相對劃分為重大損失、中等損失和輕度損傷，于是通過在風險坐標上對項目風險定位，反映出風險量的大小。31-10-3-3風險衡量方法1．風險量等級法根據等量風險曲線原理，將風險概率分為很小（L）、中等（M）和大（H）三個檔次，將風險損失分為輕度（L）、中度（M）和重大（H）損失三個檔次，即風險坐標劃分成9個區(qū)域，于是就有了描述風險量的五個等級：（1）VL（風險量很?。?；（2）L（風險量?。?；（3）M（風險量中等）；（4）H（風險量大）；（5）VH（風險量很大）。如表31-170所示。風險量等級表表31-170風險概率p損失程度q風險量R等級很小L輕度損失LVL中等M輕度損失LL大H輕度損失LM很小L中度損失ML中等M中度損失MM大H中度損失MH很小L重大損失HM中等M重大損失HH大H重大損失HVH2．風險量計算法根據風險量計算公式：R＝Σpi·qi可計算出每種風險的期望損失值及多項風險的累計期望損失總值。[例]某工程估算成本為1.2億元，合同工期為24個月。經風險識別，認為該項目的主要風險有業(yè)主拖欠工程款、材料價格上漲、分包商違約、材料供應不及時而拖延工期等多項風險。試衡量各項風險損失和該項目的總的風險損失。首先收集有關的信息資料，確定各項風險的概率分布及其損失值，分別計算期望損失值；然后，再將各項風險期望損失匯總，即得該項目的總的風險期望損失金額和總的風險期望損失金額占項目總價的比例。計算過程如表31-171、表31-172、表31-173、表31-174和表31-175。業(yè)主拖欠工程款風險期望損失表31-171平均拖期（月）拖欠損失（萬元）概率分布（％）期望損失（萬元）按期付款0500拖期1月50520101拖期2月101020202拖期3月151510151.5合計-100454.5注：拖欠損失＝（總價/工期）（1+貸款利率）；本例平均每拖期1個月為：（12000/24）×101％＝505萬元。材料價格上漲風險期望損失表31-172材料費上漲％經濟損失（萬元）概率分布（％）期望損失（萬元）沒有上漲0200215650785390207886241062.4合計-100218.4注：經濟損失＝總價×材料費占總價比重×上漲程度＝總價×65％×上漲程度。本例12000×65％×2％＝156萬元。分包商違約風險期望損失表31-173經濟損失（萬元）概率分布（％）期望損失（萬元）0（沒有違約）200100404020030603001030合計100130注：根據分包工程性質及分包商素質估計分包商違約造成的經濟損失。材料供應不及時風險期望損失表31-174平均拖期（天）拖期損失（萬元）概率分布（％）期望損失（萬元）及時供貨0350拖期15301.5拖期210202.0拖期315101.5拖期42051.0合計-1006.0注：根據材料對工期的影響估算平均拖期1d的損失金額，本例為每拖期供應1d損失5萬元。項目風險期望損失匯總表31-175風險因素期望損失（萬元）期望損失/總價（％）期望損失/總期望損失（％）業(yè)主拖欠工程款454.50.37956.19材料價格上漲218.40.18227.00分包商違約130.00.10816.07材料供應不及時6.00.0050.74總計808.90.674100.00由計算可以看出，該項目的總的風險（假定已包括了項目的全部風險）期望損失約為總價的0.674％，所造成的總風險期望損失為808.9萬元；從各風險因素期望損失占總期望損失的比重看，其中業(yè)主拖欠工程款的風險損失占項目總風險的比重達到56.19％，危害最大；材料價格上漲的風險占項目總風險的比重達到27％；分包商違約占16.07％，影響也不可忽視，都應該是承包商風險防范的重點。31-10-4施工項目風險防范策略與措施31-10-4-1施工項目風險防范策略承包商在對施工項目進行風險識別和衡量之后，應根據施工項目風險的性質、發(fā)生概率和損失程度，以及承包商自身的狀態(tài)和外部環(huán)境，針對各種風險采取不同的防范策略。常用的防范風險策略有回避風險、轉移風險、自留風險、利用風險。1．回避風險回避風險是指承包商設法遠離、躲避可能發(fā)生風險的行為和環(huán)境，從而達到避免風險發(fā)生或遏制其發(fā)展的可能性的一種策略。單純回避風險是一種消極的風險防范手段，因為對于投機風險來講，回避了風險雖然避免了損失，但也意味著失去了獲利的機會，另外，現代社會經濟活動中廣泛存在著各種風險，如果處處回避，只能是無所作為，實質上是承受了放棄發(fā)展的風險，因而單純回避風險是有局限性的。積極回避風險策略是承擔小風險回避大風險，損失一定小利益避免更大的損失，避重就輕，趨利避害，控制損失。具體作法見表31-176?；乇茱L險的措施及內容表31-176回避風險措施內容拒絕承擔風險·不參與存在致命風險或風險很大的工程項目投標·放棄明顯虧損的項目、風險損失超過自己承受能力和把握不大的項目·利用合同保護自己，不承擔應該由業(yè)主或其他方承擔的風險·不與實力差、信譽不佳的分包商和材料、設備供應商合作·不委托道德水平低下或綜合素質不高的中介組織或個人控制損失·選擇風險小或適中的項目，回避風險大的項目，降低風險損失嚴重性·施工活動（方案、技術、材料）有多種選擇時，面臨不同風險，采用損失最小化方案·回避一種風險將面臨新的風險時，選擇風險損失較小而收益較大的風險防范措施·損失一定小利益避免更大的損失，如：·投標時加上不可預見費，承擔減少競爭力的風險，但可回避成本虧損的風險·選擇信譽好的分包商、供應商和中介，價格雖高些，但可減小其違約造成的損失·對產生項目風險的行為、活動，訂立禁止性規(guī)章制度，回避和減小風險損失·按國際慣例（標準合同文本）公平合理的規(guī)定業(yè)主和承包商之間的風險分配2．轉移風險轉移風險是承包商通過財務手段，尋求用外來資金補償確實會發(fā)生或業(yè)已發(fā)生的風險，從而將自身面臨的風險轉移給其他主體承擔，以保護自己的一種防范風險的策略。因而又稱風險的財務轉移，一般包括保險轉移和非保險的合同轉移。所謂轉移風險，不是轉嫁風險，因為有些承包商無法控制的風險因素，在轉移后并非給其他主體造成損失，或者是由于其他主體具有的優(yōu)勢能夠有效地控制風險，因而轉移風險是施工項目風險管理中非常重要而且廣泛采用的一項策略。具體作法見表31-177。轉移風險的措施及內容表31-177轉移風險措施內容合同轉移·通過與業(yè)主、分包商、材料設備供應商、設計方等非保險方簽訂合同（承包、分包、租賃）或協商等方式，明確規(guī)定雙方工作范圍和責任，以及工程技術的要求，從而將風險轉移給對方·將有風險因素的活動、行為本身轉移給對方，或由雙方合理分擔風險·減少承包商對對方損失的責任·減少承包商對第三方損失的責任·通過工程擔保可將債權人違約風險損失轉移給擔保人保險轉移·承包商通過購買保險，將施工項目的可保風險轉移給保險公司承擔，使自己免受損失，工程承包領域的主要險別有：·建筑工程一切險，包括建筑工程第三者責任險（亦稱民事責任險）·安裝工程一切險，包括安裝工程第三者責任險·社會保險（包括人身意外傷害險）·機動車輛險·十年責任險（房屋建筑的主體工程）和兩年責任險（細小工程）3．自留風險自留風險是指承包商以自身的風險準備金來承擔風險的一種策略。與風險控制損失不同的是，風險自留的對策并不能改變風險的性質，即其發(fā)生的頻率和損失的嚴重性。（1）自留風險一般有以下三種情況：1）被動自留，對風險的程度估計不足，認為該風險不會發(fā)生，或沒有識別出這種風險的存在，但是在承包商毫無準備時風險發(fā)生了；2）被迫自留，即這種風險無法回避，而且又沒有轉移的可能性，承包商別無選擇；3）主動自留，是經分析和權衡，認為風險損失微不足道，或者自留比轉移更有利，而決定由自己承擔風險。其中被迫自留、主動自留又可稱為計劃自留，因為這時候承包商都已做好了應對風險的準備。（2）采用自留風險策略的有利情況有：1）自留費用低于保險人的附加保費；2）項目的期望損失低于保險公司的估計；3）項目有許多風險單位（意味著風險較小，承包商抵御風險能力較大）；4）項目的最大潛在損失與最大預期損失較?。?）短期內承包商有承受項目最大預期損失的經濟能力；6）費用和損失支付分布于很長的時間里，因而導致很大的機會成本。（3）自留風險策略及其內容見表31-178。自留風險的措施及內容表31-178自留風險措施內容風險預防·增強全體人員的風險意識，進行風險防范措施的培訓、教育和考核·根據項目特點，對重要的風險因素進行隨時監(jiān)控，做到及早發(fā)現，有效控制·制定完善的安全計劃，針對性地預防風險，避免或減小損失發(fā)生·評估及監(jiān)控有關系統(tǒng)及安全裝置，經常檢查預防措施的落實情況·制定災難性計劃，為人們提供損失發(fā)生時必要的技術組織措施和緊急處理事故的程序·制定應急性計劃，指導人們在事故發(fā)生后，如何以最小的代價使施工活動恢復正常風險分離·將項目的各風險單位分離間隔，避免發(fā)生連鎖反應或互相牽連波及，而使損失擴大，如：·向不同地區(qū)（國家）供應商采購材料、設備，減小或平衡價格、匯率浮動帶來的風險·將材料進行分隔存放，分離了風險單位，減少了風險源影響的范圍和損失風險分散·通過增加風險單位減輕總體風險的壓力，達到共同分擔集體風險的目的，如：·承包商承包若干個工程，避免單一工程項目上的過大風險·在國際承包工程中，工程付款采用多種貨幣組合也可分散國際金融風險4．利用風險利用風險，是指對于風險與利潤并存的投機風險，承包商可以在確認可行性和效益性的前提下，所采取的一種承擔風險并排除（減?。╋L險損失而獲取利潤的策略。如前所述，投機風險的不確定性結果表現為造成損失、沒有損失、獲得收益三種。因此利用風險并不一定保證次次利用成功，它本身也是一種風險。（1）承包商采取利用風險策略的條件：1）所面臨的是投機風險，并具有利用的可行性；2）承包商有承擔風險損失的經濟實力，有遠見卓識、善抓機遇的風險管理人才；3）慎重決策，權衡冒風險所付出的代價，確認利用風險的利大于弊；4）分析形勢，事先制定利用風險的策略和實施步驟，并隨時監(jiān)測風險態(tài)勢及其因素的變化，做好應變的緊急措施。（2）承包商利用風險的策略利用風險的策略，因風險性質、施工項目特點及其內外部環(huán)境、合同雙方的履約情況不同而多種多樣，承包商應具體情況具體分析，因勢利導，化損失為贏利，如：1）承包商通過采取各種有效的風險控制措施，降低實際發(fā)生的風險費用，使其低于不可預見費，這樣原來作為不可預見的費用的一部分將轉變?yōu)槔麧櫋?）承包商資金實力雄厚時，可冒承擔代資承包的風險，獲得承包工程而贏取利潤。3）承包商利用合同對方（業(yè)主、供應商、保險公司等）工作疏漏、或履約不力、或監(jiān)理工程師在風險發(fā)生期間無法及時審核和確認等弱點，抓住機遇，做好索賠工作。4）在（國際）工程承包中，對于時間性強的、區(qū)域（國別）性風險，特別是政治風險，承包商可通過對形勢的準確分析和判斷，采取冒短時間的風險，較其他競爭對手提前進入，開辟新的市場，建立根基。這樣雖難免蒙受一時的風險損失代價，但是，待形勢好轉，經濟復蘇之時，就可獲得長遠且可觀的效益。5）承包商預測、關注宏觀（國際、地區(qū)、國內）經濟形勢及行業(yè)的景氣循環(huán)變動，在擴張時抓住機遇，緊縮時爭取生存。6）在國際工程承包中，面對不同國家法律、經濟、文化等方面的差異，或政局變化、權力部門腐敗等現象，發(fā)現機遇，謀取利益。7）精通國際金融的承包商，在國際工程承包中，可利用不同國家及其貨幣的利息差、匯率差、時間差、不同計價方式等謀取獲利機會，一旦成功獲利巨大，但是若造成損失也將是致命的，須謹慎操作。8）承包商可采取贈送、優(yōu)惠等措施，冒一點小風險，做出一點利益犧牲，換取工程承包權，或后續(xù)的供應權、維修權等，以獲得更大收益。31-10-4-2常見的施工項目風險及其防范策略和措施常見的施工項目風險及其防范策略和措施見表31-179。常見的施工項目風險及其防范策略和措施表31-179風險目錄風險防范策略風險防范措施政治風險戰(zhàn)爭、內亂、恐怖襲擊轉移風險保險回避風險放棄投標政策法規(guī)的不利變化自留風險索賠沒收自留風險援引不可抗力條款索賠禁運損失控制降低損失污染及安全規(guī)則約束自留風險采取環(huán)保措施、制定安全計劃權力部門專制腐敗自留風險適應環(huán)境利用風險自然風險對永久結構的損壞轉移風險保險對材料設備的損壞風險控制預防措施造成人員傷亡轉移風險保險火災洪水地震轉移風險保險塌方轉移風險保險風險控制預防措施經濟風險商業(yè)周期利用風險擴張時抓住機遇，緊縮時爭取生存通貨膨脹通貨緊縮自留風險合同中列入價格調整條款匯率浮動自留風險合同中列入匯率保值條款轉移風險投保匯率險套匯交易利用風險市場調匯分包商或供應商違約轉移風險履約保函回避風險對進行分包商或供應商資格預審業(yè)主違約自留風險索賠轉移風險嚴格合同條款項目資金無保證回避風險放棄承包標價過低轉移風險分包自留風險加強管理控制成本做好索賠設計施工風險設計錯誤、內容不全、圖紙不及時自留風險索賠工程項目水文地質條件復雜轉移風險合同中分清責任惡劣的自然條件自留風險索賠預防措施勞務爭端內部罷工自留風險損失控制預防措施施工現場條件差自留風險加強現場管理改善現場條件轉移風險保險工作失誤設備損毀工傷事故轉移風險保險社會風險宗教節(jié)假日影響施工自留風險合理安排進度留出損失費相關部門工作效率低自留風險留出損失費社會風氣腐敗自留風險留出損失費現場周邊單位或居民干擾自留風險遵紀守法，溝通交流，搞好關系建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范（GB50720-2011）一、場內臨時道路一、下列臨時用房和臨時設施應納入施工現場總平面布局：1、施工現場的出入口、圍墻、圍擋；2、場內臨時道路；3、給水管網或管路和配電線路敷設或架設的走向、高度；4、施工現場辦公用房、宿舍、發(fā)電機房、配電房、可燃材料庫房、易燃易爆危險品庫房、可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場等；5、臨時消防車道、消防救援場地和消防水源。二、施工現場出入口的設置應滿足消防車通行的要求,并宜布置在不同方向,其數量不宜少于2個。當確有困難只能設置1個出入口時，應在施工現場內設置滿足消防車通行的環(huán)形道路。二、防火間距施工現場臨時辦公、生活、生產、物料存貯等功能區(qū)宜相對獨立布置，防火間距應符合：1.1易燃易爆危險品庫房與在建工程的防火間距不應小于15m，可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場與在建工程的防火間距不應小于10m，其它臨時用房、臨時設施與在建工程的防火間距不應小于6m。1.2施工現場主要臨時用房、臨時設施的防火間距不應小于表3.2.2的規(guī)定，當辦公用房、宿舍成組布置時，其防火間距可適當減小，但應符合以下要求：1、每組臨時用房的棟數不應超過10棟，組與組之間的防火間距不應小于8m；2、組內臨時用房之間的防火間距不應小于3.5m；當建筑構件燃燒性能等級為A級時，其防火間距可減少到3m。表3.2.2名稱間距辦公用房、宿舍發(fā)電機房、變配電房可燃材料庫房廚房操作間、鍋爐房可燃材料堆場及其加工場固定動火作業(yè)場易燃、易爆物品庫房辦公用房、宿舍44557710發(fā)電機房、變配電房44557715可燃材料庫房55557710廚房操作間、鍋爐房55557710可燃材料堆場及其加工場777771010固定動火作業(yè)場7777101012易燃、易爆物品庫房10101010101212注：1、臨時用房、臨時設施的防火間距應按臨時用房外墻外邊線或堆場、作業(yè)場、作業(yè)棚邊線間的最小距離計算，如臨時用房外墻有突出可燃構件時，應從其突出可燃構件的外緣算起。2、兩棟臨時用房相鄰較高一面的外墻為防火墻時，防火間距不限。3、本表未規(guī)定的，可按同等火災危險性的臨時用房、臨時設施的防火間距確定。三、消防車道1、施工現場內應設置臨時消防車道，臨時消防車道與在建工程、臨時用房、可燃材料堆場及其加工場的距離，不宜小于5m，且不宜大于40m；施工現場周邊道路滿足消防車通行及滅火救援要求時，施工現場內可不設置臨時消防車道。2、臨時消防車道的設置應符合下列規(guī)定：2.1、臨時消防車道宜為環(huán)形，如設置環(huán)形車道確有困難，應在消防車道盡端設置尺寸不小于12m×12m的回車場；2.2、臨時消防車道的凈寬度和凈空高度均不應小于4m；2.3、臨時消防車道的右側應設置消防車行進路線指示標識；2.4、臨時消防車道路基、路面及下部設施應能承受消防車通行壓力及工作荷載。3、下列建筑應設置環(huán)形臨時消防車道，設置環(huán)形臨時消防車道確有困難時，除應按要求設置回車場外，尚應按要求設置符合第4條臨時消防救援場地：3.1建筑高度大于24m的在建工程；3.2建筑工程單體占地面積大于3000m2的在建工程；3.3超過10棟，且為成組布置的臨時用房。4、臨時消防救援場地的設置應符合下列要求：4.1臨時消防救援場地應在在建工程裝飾裝修階段設置；4.2臨時消防救援場地應設置在成組布置的臨時用房場地的長邊一側及在建工程的長邊一側；4.3場地寬度應滿足消防車正常操作要求且不應小于6m，與在建工程外腳手架的凈距不宜小于2m，且不宜超過6m。四、建筑防火4.1一般規(guī)定4.1.1臨時用房和在建工程應采取可靠的防火分隔和安全疏散等防火技術措施。4.1.2臨時用房的防火設計應根據其使用性質及火災危險性等情況進行確定。4.1.3在建工程防火設計應根據施工性質、建筑高度、建筑規(guī)模及結構特點等情況進行確定。4.2臨時用房防火4.2.1宿舍、辦公用房的防火設計應符合下列規(guī)定：1建筑構件的燃燒性能等級應為A級。當采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級應為A級；2建筑層數不應超過3層，每層建筑面積不應大于300m2；3層數為3層或每層建筑面積大于200m2時，應設置不少于2部疏散樓梯，房間疏散門至疏散樓梯的最大距離不應大于25m；4單面布置用房時，疏散走道的凈寬度不應小于1.0米；雙面布置用房時，疏散走道的凈寬度不應小于1.5m；5疏散樓梯的凈寬度不應小于疏散走道的凈寬度；6宿舍房間的建筑面積不應大于30m2，其它房間的建筑面積不宜大于100m2；7房間內任一點至最近疏散門的距離不應大于15m，房門的凈寬度不應小于0.8m，房間建筑面積超過50m2時，房門的凈寬度不應小于1.2m；8隔墻應從樓地面基層隔斷至頂板基層底面。4.2.2發(fā)電機房、變配電房、廚房操作間、鍋爐房、可燃材料庫房及易燃易爆危險品庫房的防火設計應符合下列規(guī)定：1建筑構件的燃燒性能等級應為A級；2層數應為1層，建筑面積不應大于200m2；3可燃材料庫房單個房間的建筑面積不應超過30m2，易燃易爆危險品庫房單個房間的建筑面積不應超過20m2；4房間內任一點至最近疏散門的距離不應大于10m，房門的凈寬度不應小于0.8m。4.2.3其他防火設計應符合下列規(guī)定：1宿舍、辦公用房不應與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組合建造；2會議室、文化娛樂室等人員密集的房間應設置在臨時用房的第一層，其疏散門應向疏散方向開啟。4.3在建工程防火4.3.1在建工程作業(yè)場所的臨時疏散通道應采用不燃、難燃材料建造并與在建工程結構施工同步設置，也可利用在建工程施工完畢的水平結構、樓梯。4.3.2在建工程作業(yè)場所臨時疏散通道的設置應符合下列規(guī)定：1耐火極限不應低于0.5h；2設置在地面上的臨時疏散通道，其凈寬度不應小于1.5m；利用在建工程施工完畢的水平結構、樓梯作臨時疏散通道，其凈寬度不應小于1.0m；用于疏散的爬梯及設置在腳手架上的臨時疏散通道，其凈寬度不應小于0.6m；3臨時疏散通道為坡道時，且坡度大于250時，應修建樓梯或臺階踏步或設置防滑條；4臨時疏散通道不宜采用爬梯，確需采用爬梯時，應有可靠固定措施；5臨時疏散通道的側面如為臨空面，必須沿臨空面設置高度不小于1.2m的防護欄桿；6臨時疏散通道設置在腳手架上時，腳手架應采用不燃材料搭設；7臨時疏散通道應設置明顯的疏散指示標識；8臨時疏散通道應設置照明設施。4.3.3既有建筑進行擴建、改建施工時，必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居住；非施工區(qū)繼續(xù)營業(yè)、使用和居住時，應符合下列要求：1施工區(qū)和非施工區(qū)之間應采用不開設門、窗、洞口的耐火極限不低于3.0h的不燃燒體隔墻進行防火分隔；2非施工區(qū)內的消防設施應完好和有效，疏散通道應保持暢通，并應落實日常值班及消防安全管理制度；3施工區(qū)的消防安全應配有專人值守，發(fā)生火情應能立即處置；4施工單位應向居住和使用者進行消防宣傳教育、告知建筑消防設施、疏散通道的位置及使用方法，同時應組織進行疏散演練；5外腳手架搭設不應影響安全疏散、消防車正常通行及滅火救援操作；外腳手架搭設長度不應超過該建筑物外立面周長的二分之一。4.3.4外腳手架、支模架的架體宜采用不燃或難燃材料搭設，其中，下列工程的外腳手架、支模架的架體應采用不燃材料搭設：1高層建筑；2既有建筑改造工程。4.3.5下列安全防護網應采用阻燃型安全防護網：1高層建筑外腳手架的安全防護網；2既有建筑外墻改造時，其外腳手架的安全防護網；3臨時疏散通道的安全防護網。4.3.6作業(yè)場所應設置明顯的疏散指示標志，其指示方向應指向最近的臨時疏散通道入口。4.3.7作業(yè)層的醒目位置應設置安全疏散示意圖。五、臨時消防設施5.1一般規(guī)定5.1.1施工現場應設置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和臨時消防應急照明等臨時消防設施。5.1.2臨時消防設施應與在建工程的施工同步設置。房屋建筑工程中，臨時消防設施的設置與在建工程主體結構施工進度的差距不應超過3層。5.1.3施工現場在建工程可利用已具備使用條件的永久性消防設施作為臨時消防設施。當永久性消防設施無法滿足使用要求時，應增設臨時消防設施，并應符合本規(guī)范第5.2～5.4節(jié)的有關規(guī)定。5.1.4施工現場的消火栓泵應采用專用消防配電線路。專用消防配電線路應自施工現場總配電箱的總斷路器上端接入，且應保持不間斷供電。5.1.5地下工程的施工作業(yè)場所宜配備防毒面具。5.1.6臨時消防給水系統(tǒng)的貯水池、消火栓泵、室內消防豎管及水泵接合器等，應設有醒目標識。5.2滅火器5.2.1在建工程及臨時用房的下列場所應配置滅火器：1易燃易爆危險品存放及使用場所；2動火作業(yè)場所；3可燃材料存放、加工及使用場所；4廚房操作間、鍋爐房、發(fā)電機房、變配電房、設備用房、辦公用房、宿舍等臨時用房；5其他具有火災危險的場所。5.2.2施工現場滅火器配置應符合下列規(guī)定：1滅火器的類型應與配備場所可能發(fā)生的火災類型相匹配；2滅火器的最低配置標準應符合表5.2.2-1的規(guī)定；表5.2.2-1

滅火器最低配置標準項目固體物質火災液體或可熔化固體物質火災、氣體火災單具滅火器最小滅火級別單位滅火級別最大保護面積m2/A單具滅火器最小滅火級別單位滅火級別最大保護面積m2/B易燃易爆危險品存放及使用場所3A5089B0.5固定動火作業(yè)場3A5089B0.5臨時動火作業(yè)點2A5055B0.5可燃材料存放、加工及使用場所2A7555B1.0廚房操作間、鍋爐房2A7555B1.0自備發(fā)電機房2A7555B1.0變、配電房2A7555B1.0辦公用房、宿舍1A100——3滅火器的配置數量應按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140）經計算確定，且每個場所的滅火器數量不應少于2具。4滅火器的最大保護距離應符合表5.2.2-2的規(guī)定。表5.2.2-2

滅火器的最大保護距離（m）滅火器配置場所固體物質火災液體或可熔化固體物質火災、氣體類火災易燃易爆危險品存放及使用場所159固定動火作業(yè)場159臨時動火作業(yè)點106可燃材料存放、加工及使用場所2012廚房操作間、鍋爐房2012發(fā)電機房、變配電房2012辦公用房、宿舍等25—5.3臨時消防給水系統(tǒng)5.3.1施工現場或其附近應設置穩(wěn)定、可靠的水源，并應能滿足施工現場臨時消防用水的需要。消防水源可采用市政給水管網或天然水源。當采用天然水源時，應采取措施確保冰凍季節(jié)、枯水期最低水位時順利取水，并滿足臨時消防用水量的要求。5.3.2臨時消防用水量應為臨時室外消防用水量與臨時室內消防用水量之和。5.3.3臨時室外消防用水量應按臨時用房和在建工程的臨時室外消防用水量的較大者確定，施工現場火災次數可按同時發(fā)生1次確定。5.3.4臨時用房建筑面積之和大于1000m2或在建工程單體體積大于10000m3時，應設置臨時室外消防給水系統(tǒng)。當施工現場處于市政消火栓150m保護范圍內且市政消火栓的數量滿足室外消防用水量要求時，可不設置臨時室外消防給水系統(tǒng)。5.3.5臨時用房的臨時室外消防用水量不應小于表5.3.5的規(guī)定：表5.3.5

臨時用房的臨時室外消防用水量臨時用房的建筑面積之和火災延續(xù)時間（h）消火栓用水量（L/s）每支水槍最小流量（L/s）1000m2＜面積≤5000m21105面積＞5000m21555.3.6在建工程的臨時室外消防用水量不應小于表5.3.6的規(guī)定：表5.3.6

在建工程的臨時室外消防用水量在建工程（單體）體積火災延續(xù)時間（h）消火栓用水（L/s）每支水槍最小流量（L/s）10000m3＜體積≤30000m31155體積＞30000m322055.3.7施工現場臨時室外消防給水系統(tǒng)的設置應符合下列要求：1給水管網宜布置成環(huán)狀；2臨時室外消防給水干管的管徑應依據施工現場臨時消防用水量和干管內水流計算速度進行計算確定，且不應小于DN100；3室外消火栓應沿在建工程、臨時用房及可燃材料堆場及其加工場均勻布置，距在建工程、臨時用房及可燃材料堆場及其加工場的外邊線不應小于5m；4消火栓的間距不應大于120m；5消火栓的最大保護半徑不應大于150m。5.3.8建筑高度大于24m或單體體積超過30000m3的在建工程，應設置臨時室內消防給水系統(tǒng)。5.3.9在建工程的臨時室內消防用水量不應小于表5.3.9的規(guī)定：表5.3.9

在建工程的臨時室內消防用水量建筑高度、在建工程體積（單體）火災延續(xù)時（h）消火栓用水量（L/s）每支水槍最小流量（L/s）24m﹤建筑高度≤50m或30000m3﹤體積≤50000m31105建筑高度＞50m或體積＞50000m31555.3.10在建工程室內臨時消防豎管的設置應符合下列要求：1消防豎管的設置位置應便于消防人員操作，其數量不應少于2根，當結構封頂時,應將消防豎管設置成環(huán)狀；2消防豎管的管徑應根據在建工程臨時消防用水量、豎管內水流計算速度進行計算確定，且不應小于DN100。5.3.11設置室內消防給水系統(tǒng)的在建工程，應設消防水泵接合器。消防水泵接合器應設置在室外便于消防車取水的部位，與室外消火栓或消防水池取水口的距離宜為15～40m。5.3.12設置臨時室內消防給水系統(tǒng)的在建工程，各結構層均應設置室內消火栓接口及消防軟管接口，并應符合下列要求：1消火栓接口及軟管接口應設置在位置明顯且易于操作的部位；2消火栓接口的前端應設置截止閥；3消火栓接口或軟管接口的間距，多層建筑不大于50m，高層建筑不大于30m。5.3.13在建工程結構施工完畢的每層樓梯處，應設置消防水槍、水帶及軟管，且每個設置點不少于2套。5.3.14高度超過100m的在建工程，應在適當樓層增設臨時中轉水池及加壓水泵。中轉水池的有效容積不應少于10m3,上下兩個中轉水池的高差不宜超過100m。5.3.15臨時消防給水系統(tǒng)的給水壓力應滿足消防水槍充實水柱長度不小于10m的要求；給水壓力不能滿足要求時，應設置消火栓泵，消火栓泵不應少于2臺，且應互為備用；消火栓泵宜設置自動啟動裝置。5.3.16當外部消防水源不能滿足施工現場的臨時消防用水量要求時，應在施工現場設置臨時貯水池。臨時貯水池宜設置在便于消防車取水的部位，其有效容積不應小于施工現場火災延續(xù)時間內一次滅火的全部消防用水量。5.3.17施工現場臨時消防給水系統(tǒng)應與施工現場生產、生活給水系統(tǒng)合并設置，但應設置將生產、生活用水轉為消防用水的應急閥門。應急閥門不應超過2個，且應設置在易于操作的場所，并設置明顯標識。5.3.18嚴寒和寒冷地區(qū)的現場臨時消防給水系統(tǒng)，應采取防凍措施。5.4應急照明5.4.1施工現場的下列場所應配備臨時應急照明。1自備發(fā)電機房及變、配電房；2水泵房；3無天然采光的作業(yè)場所及疏散通道；4高度超過100m的在建工程的室內疏散通道；5發(fā)生火災時仍需堅持工作的其他場所。5.4.2作業(yè)場所應急照明的照度不應低于正常工作所需照度的90%，疏散通道的照度值不應小于0.5lx。5.4.3臨時消防應急照明燈具宜選用自備電源的應急照明燈具，自備電源的連續(xù)供電時間不應小于60min。六、防火管理6.1一般規(guī)定6.1.1施工現場的消防安全管理由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位應向總承包單位負責，并應服從總承包單位的管理，同時應承擔國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責任和義務。6.1.3施工單位應根據建設項目規(guī)模、現場消防安全管理的重點，在施工現場建立消防安全管理組織機構及義務消防組織，并應確定消防安全負責人和消防安全管理人，同時應落實相關人員的消防安全管理責任。6.1.4施工單位應針對施工現場可能導致火災發(fā)生的施工作業(yè)及其他活動，制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應包括下列主要內容：1消防安全教育與培訓制度；2可燃及易燃易爆危險品管理制度；3用火、用電、用氣管理制度；4消防安全檢查制度；5應急預案演練制度。6.1.5施工單位應編制施工現場防火技術方案，并應根據現場情況變化及時對其修改、完善。防火技術方案應包括下列主要內容：1施工現場重大火災危險源辨識；2施工現場防火技術措施；3臨時消防設施、臨時疏散設施配備；4臨時消防設施和消防警示標識布置圖。6.1.6施工單位應編制施工現場滅火及應急疏散預案。滅火及應急疏散預案應包括下列主要內容：1應急滅火處置機構及各級人員應急處置職責；2報警、接警處置的程序和通訊聯絡的方式；3撲救初起火災的程序和措施；4應急疏散及救援的程序和措施。6.1.7施工人員進場前，施工現場的消防安全管理人員應向施工人員進行消防安全教育和培訓。防火安全教育和培訓應包括下列內容：1施工現場消防安全管理制度、防火技術方案、滅火及應急疏散預案的主要內容；2施工現場臨時消防設施的性能及使用、維護方法；3撲滅初起火災及自救逃生的知識和技能；4報火警、接警的程序和方法。6.1.8施工作業(yè)前，施工現場的施工管理人員應向作業(yè)人員進行消防安全技術交底。消防安全技術交底應包括下列主要內容：1施工過程中可能發(fā)生火災的部位或環(huán)節(jié)；2施工過程應采取的防火措施及應配備的臨時消防設施；3初起火災的撲救方法及注意事項；4逃生方法及路線。6.1.9施工過程中，施工現場的消防安全負責人應定期組織消防安全管