高中政治人教版必修1學(xué)案3-7-2收入分配與社會公平

課時2收入分配與社會公平素養(yǎng)目標1．科學(xué)理解收入分配公平的內(nèi)涵、效率與公平的關(guān)系。2．認同黨和政府處理效率與公平的關(guān)系的舉措，深刻感受中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。3．科學(xué)理解“兩個同時”、實現(xiàn)“兩個同步”的內(nèi)涵及意義。正確認識我國的扶貧工作是一個長期的過程。要點晨背1.收入分配公平，要求收入分配相對平等。收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。2．實現(xiàn)收入分配公平的措施：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；增加居民收入，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高；要促進收入分配更合理、更有序，要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能。3．發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必須處理好做大蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。【學(xué)新知】一、社會公平的重要體現(xiàn)1．社會公平的基本內(nèi)容：________________。2．收入分配公平(1)主要表現(xiàn)：收入分配________，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要。(2)必要性：是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)________的體現(xiàn)。(3)措施①制度保證：堅持和完善________為主體，多種分配方式并存的分配制度。②初次分配：兩個收入兩個同時兩個同步居民收入角度增加居民收入在________的同時實現(xiàn)居民收入同步________勞動收入角度著重保護勞動所得在______________的同時實現(xiàn)勞動報酬同步________③再分配：要促進收入分配更合理、更有序，鼓勵________，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。要履行好政府________調(diào)節(jié)職能。,公平是相對的，不是絕對的。收入分配公平與平均主義有根本的區(qū)別。人們一般常用基尼系數(shù)來評價居民內(nèi)部收入分配差異程度?；嵯禂?shù)值越小，表明收入分配差距越小。健全工資決定和正常增長機制，完善最低工資和工資支付保障機制。二、做大蛋糕的同時分好蛋糕1．效率與公平的關(guān)系(1)一方面，發(fā)展是第一要務(wù)，我們要堅定走社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展道路，全面深化改革開放，不斷把蛋糕做大。只有把蛋糕做大了，每個人分得的蛋糕才會多；如果蛋糕太小，怎樣分都難以令人滿意。(2)另一方面，我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。只有做大蛋糕的同時把蛋糕分好了，人民群眾的積極性、創(chuàng)造性才能不斷發(fā)揮出來，把蛋糕不斷做大。2．如何處理好效率與公平的關(guān)系(1)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必須處理好做大蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。(2)既要反對________，也要防止______________。(3)既要落實________，也要提倡________。(4)在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和____________，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。共同富裕不等于同步富裕、同等富裕。“蛋糕”不斷做大了，同時還要把“蛋糕”分好?！揪氁呻y】1．辨一辨實現(xiàn)收入分配公平就是要消除收入差距。2．連一連eq\b\lc\\rc\(\a\vs4\al\co1(1建立職工工資正常增長機制,2提高最低工資標準,3提高社會保障水平，擴大社會保障覆蓋面,4充分發(fā)揮財政稅收促進社會公平的作用))eq\b\lc\\rc\(\a\vs4\al\co1(A.初次分配,,B.再分配))3．判一判(1)收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高。()(2)在我國的分配制度中，按勞分配體現(xiàn)了公平，忽略了效率；按生產(chǎn)要素分配體現(xiàn)了效率，忽略了公平。()(3)共同富裕是同時同步同等程度富裕。()議題一實現(xiàn)收入分配公平某國有企業(yè)發(fā)展側(cè)記一：聚焦員工之間的收入分配某公司是著名的國有企業(yè)。由于該企業(yè)積極引進了一批高級管理人才，近幾年的效益有了大幅度提升。為了留住這部分高管，該企業(yè)為他們開出了高達600萬的年薪。而普通的一線工人月薪僅為2000元，導(dǎo)致一線工人的不滿情緒很大。同時，近五年來，該國有企業(yè)的產(chǎn)值平均每年增長11%左右，企業(yè)利潤平均每年增長20%左右；與此同時，企業(yè)職工的工資增長緩慢，平均每年增長5%左右。探究1：該企業(yè)在分配上存在什么問題？如果上述趨勢發(fā)展下去，會給職工和公司帶來什么不利影響？探究2：為什么要關(guān)注社會的收入分配公平？探究3：作為政府，在收入分配方面應(yīng)采取哪些措施，以促進收入分配的公平？名師點撥1．實現(xiàn)收入分配公平的原因(1)必要性：收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。(2)重要性：①維護社會公平，有利于縮小收入差距，從而提升整個社會的消費水平；有利于引導(dǎo)生產(chǎn)，擴大內(nèi)需。②維護社會公平有利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，增加社會財富。③維護社會公平有利于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間的收入差距，實現(xiàn)共同富裕的目標。④維護社會公平是貫徹新發(fā)展理念的要求，有利于全面建成小康社會。⑤有利于不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。2．實現(xiàn)收入分配公平的措施(1)根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加居民收入和社會財富。(2)具體措施：具體措施制度保障堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度重要舉措初次分配增加居民收入，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高再分配要促進收入分配更合理、更有序，鼓勵勤勞致富，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)3.理解初次分配與再分配兩個概念(1)初次分配：是指國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進行的分配。初次分配后國民收入形成國家、企業(yè)和個人收入三部分：國家通過稅收等形式占有一部分社會財富，形成國家的財政收入；企業(yè)的稅后利潤，形成企業(yè)的收入；個人的勞動報酬，形成個人收入。(2)再分配：是國民收入繼初次分配之后國家主要通過稅收、財政支出在全社會范圍內(nèi)進行的分配?！緦c訓(xùn)練】【訓(xùn)練1】習(xí)近平總書記在不同場合多次提出，讓人民在發(fā)展中有更多的獲得感。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。下列措施中能直接體現(xiàn)“獲得感”的有()①堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長②推進國有企業(yè)混合所有制改革③協(xié)調(diào)好投資與消費的比例關(guān)系④擴大就業(yè)讓勞動者更加有尊嚴A．①②B．②③C．③④D．①④議題二效率與公平某國有企業(yè)發(fā)展側(cè)記二：聚焦員工之間的收入分配該企業(yè)在收入分配中存在的問題，并沒有得到領(lǐng)導(dǎo)層的重視。管理層和一線工人之間拉大的收入差距導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張，工人的工作積極性低下，優(yōu)秀工人紛紛跳槽。企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)下滑，并出現(xiàn)了虧損。新管理層上任后，積極改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一線工人的勞動報酬。從此，企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系又變得和諧了，工人的工作積極性高漲，企業(yè)的經(jīng)濟效益比改革前提高了近3倍，企業(yè)管理人員和一線工人的工資水平又隨之大幅提高。探究：該公司經(jīng)濟效益的變化，說明了什么問題？名師點撥1．效率與公平的關(guān)系(1)在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效率與公平具有一致性：(2)效率強調(diào)多勞多得，少勞少得，合理拉開收入差距；而公平則強調(diào)收入差距要合理。2．兼顧效率與公平的原因(1)提高效率的原因：①發(fā)展是第一要務(wù)，我們要堅定走社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展道路，全面深化改革開放，不斷把蛋糕做大。②我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏，發(fā)展經(jīng)濟必須調(diào)動各方面的積極性，提高資源利用效率。(2)促進公平的原因：①我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。只有做大蛋糕的同時把蛋糕分好了，人民群眾的積極性、創(chuàng)造性才能不斷發(fā)揮出來，把蛋糕不斷做大。②要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。③體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求。3．處理好效率與公平關(guān)系的措施(1)處理關(guān)系：必須處理好做大蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。(2)控制差距：將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。(3)統(tǒng)籌兼顧：既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進?！緦c訓(xùn)練】【訓(xùn)練2】人社部穩(wěn)步推進工資收入分配制度改革，進一步健全企業(yè)工資決定和正常增長機制，推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革。此改革是基于()①提高勞動報酬在再分配中的比重以實現(xiàn)社會公平②分配是社會再生產(chǎn)的紐帶和橋梁③建立和完善分配制度，構(gòu)建橄欖型分配格局④實現(xiàn)收入分配公平，讓發(fā)展成果惠及全體人民A．②④B．①③C．①④D．②③讓收入分配更順應(yīng)民心信息提取連線信息解讀勞動創(chuàng)造財富，勞動成就夢想。讓勞動得到應(yīng)有的回報，不僅關(guān)系到勞動者個體的尊嚴，更關(guān)系到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會穩(wěn)定①。讓收入分配更順應(yīng)民心，就需要繼續(xù)提高收入增長動能。只有把蛋糕做大，才有更多資源可供分配，更多財力可用于民生②。讓收入分配更順應(yīng)民心，就需要繼續(xù)改善收入分配結(jié)構(gòu)。發(fā)揮制度作用③，要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。需要深化收入分配制度改革，以改革開放實際成果造福勞動者，使普通勞動者在再分配中獲得應(yīng)有的收益④。信息①(1)(1)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2)要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能。(3)維護社會公平，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。(4)實現(xiàn)社會公平，最根本的是大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。信息②(2)信息③(3)信息④(4)【創(chuàng)新演練】1．十九大報告指出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，提高人民收入水平，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。上述要求()①是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，有利于實現(xiàn)社會公平②有利于合理調(diào)整投資與消費關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展③為實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了制度保證④實現(xiàn)了在經(jīng)濟增長的同時居民收入同步增長、勞動生產(chǎn)率提高的同時勞動報酬同步提高A．①②B．①③C．②④D．③④2．政府要履行好再分配調(diào)節(jié)職能，縮小收入分配差距。下列體現(xiàn)這一要求的是()①健全和完善社會保障機制②拓寬居民財產(chǎn)性收入增收渠道③逐步提高最低工資標準④加大貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度A．①②B．②③C．①④D．③④1．如果我們把社會財富比作一塊蛋糕，那么，把蛋糕做大固然重要，切分蛋糕同樣值得重視。我國現(xiàn)階段，切分蛋糕必須()A．注重社會公平B．倡導(dǎo)平均主義C．消除收入差距D．堅持效率第一2．據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，2019年以來，至少已有10個地區(qū)宣布提高最低工資標準。其中，上海、深圳、浙江、天津、北京的月最低工資標準為2000元。上調(diào)最低工資標準()①使初次分配的結(jié)果更能激發(fā)勞動者的積極性②旨在完善社會保障體系，促進社會公平③有利于引導(dǎo)企業(yè)承擔社會責任，理順勞資關(guān)系④體現(xiàn)了再分配調(diào)節(jié)機制在維護社會公平中發(fā)揮著重要作用A．①②B．①③C．②④D．③④3．有人說，收入分配的城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距、職位差距三把“剪刀”剪掉的是一些居民的幸福感，剪出的是不公感，希望這種情況加速改善。下列措施有利于改善這種情況的是()①初次分配要更加注重公平②擴大中等收入群體③加快推進基本公共服務(wù)均等化④增加居民收入，實現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步A．①②B．②③C．①③D．③④4．要解決下面漫畫《相形見絀》中反映的問題，必須()A．促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展B．提高勞動報酬在再分配中的比重C．努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步D．進一步拓寬居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道5．發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟就必須正確處理好效率與公平的關(guān)系。在我國當前，正確處理好效率與公平的關(guān)系就要()A．初次分配注重效率，再分配注重公平B．初次分配注重公平，再分配注重效率C．初次分配注重效率與公平、再分配注重公平D．初次分配與再分配都要做到既要提高效率、又要促進公平詳解答案·政治必修①課時2收入分配與社會公平自主學(xué)習(xí)·新知全解【學(xué)新知】一、1.收入分配公平2.(1)相對平等(2)共同富裕(3)按勞分配經(jīng)濟增長增長勞動生產(chǎn)率提高提高勤勞致富再分配二、2.(2)平均主義收入差距懸殊(3)分配政策奉獻精神(4)先富幫后富【練疑難】1．提示：該觀點是錯誤的。收入分配公平是要求社會成員之間的收入差距不能懸殊，將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，并不是要消除收入差距。借口收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主義。2．提示：3．提示：(1)×(2)×(3)×課堂互動·議題探究議題一答案：探究1：該公司職工工資增長遠低于企業(yè)利潤的增長，職工收入比重偏低，收入差距拉大。若持續(xù)發(fā)展下去，不利于調(diào)動職工積極性，進而阻礙效率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展，最終會影響企業(yè)的發(fā)展。探究2：收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。探究3：①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。②增加居民收入，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重。這是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。③要促進收入分配更合理、更有序，鼓勵勤勞致富，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)?！居?xùn)練1】解析：堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長，有利于增加居民收入，使居民有更多的“獲得感”，①選項說法正確，入選。②選項與題意無關(guān)，排除。③選項與居民的“獲得感”沒有直接的關(guān)系，排除。④選項有利于維護勞動者的合法權(quán)利，從而讓勞動者擁有更多的“獲得感”。答案：D議題二答案：①一方面，發(fā)展是第一要務(wù)，我們要堅定走社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展道路，全面深化改革開放，不斷把蛋糕做大。由于該企業(yè)的經(jīng)濟效益提高了近3倍，該企業(yè)管理人員和一線工人的工資水平都得到了提高。②另一方面，我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。企業(yè)在收入分配制度改革前，忽視了收入分配的社會公平，挫傷了一線工人的積極性，致使企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑?！居?xùn)練2】解析：推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革是因為分配是社會再生產(chǎn)的紐帶和橋梁，它有利于實現(xiàn)收入分配公平，讓發(fā)展成果惠及全體人民，②④正確且符合題意；勞動報酬屬于初次分配，①說法錯誤；③是推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革的措施不是其原因，應(yīng)排除；故本題答案選A。答案：A熱點追蹤·素養(yǎng)提升答案：信息①——(3)信息②——(4)信息③