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文檔簡(jiǎn)介

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案1

總則1.1

編制目的依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)平安事故應(yīng)對(duì)法》《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,為保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)平安,預(yù)防和掌握生產(chǎn)平安事故,尤其是危化品事故及環(huán)境污染事故,并且一旦發(fā)生事故后快速有效保證事故得以處理,本著“預(yù)防為主,自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,并結(jié)合本單位實(shí)際狀況制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,以達(dá)到盡可能的避開(kāi)和減輕生產(chǎn)事故對(duì)公司、環(huán)境、特殊是人的損害程度,提高預(yù)防水平之目的。本綜合預(yù)案用于指導(dǎo)我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中車(chē)輛發(fā)生事故的應(yīng)急救援,依據(jù)實(shí)際狀況落實(shí)生產(chǎn)平安事故專項(xiàng)處置方案。1.2

編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》

(中華人民共和國(guó)主席令[2024]第13號(hào))2、《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令[2024]第6號(hào))3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境愛(ài)護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令[2024]第9號(hào))4、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令[2024]第87號(hào))5、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(中華人民共和國(guó)主席令[2024]第28號(hào))6、《特種設(shè)備平安法》(中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào);2024年1月1日實(shí)施)7、《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》(中華人民共和國(guó)主席令第8號(hào);2024年5月1日實(shí)施;2024年4月修訂)8、《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》(國(guó)家安監(jiān)總局[2024]第17號(hào)令)9、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》

(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2024〕73號(hào))10、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2024)11、《生產(chǎn)平安事故信息報(bào)告和處置方法》

(國(guó)家安監(jiān)總局[2024]第21號(hào)令)12、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》

(2024年國(guó)務(wù)院令第591號(hào))13、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕23號(hào))14、《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[2024]第493號(hào))15、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

(GB6441-1986)16、《工傷保險(xiǎn)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2024]第586號(hào))17、《平安標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》

(GB2894-2024)18、《危急化學(xué)品名錄》

(2024年修訂)19、《國(guó)家平安監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2024〕95號(hào))20、《國(guó)家平安監(jiān)管總局關(guān)于公布其次批重點(diǎn)監(jiān)管危急化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2024〕12號(hào))1.3

適用范圍本預(yù)案適用于XXXXXXX經(jīng)營(yíng)危急化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)平安事故,主要包括:火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒窒息、車(chē)輛損害等。1.4

應(yīng)急預(yù)案體系公司綜合應(yīng)急預(yù)案由火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。1.5

應(yīng)急工作原則生產(chǎn)平安事故應(yīng)急原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。A、以人為本全部應(yīng)急行動(dòng)以確保受困人員和應(yīng)急救援人員的平安為第一位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù),充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力氣的骨干作用。B、預(yù)防為主以事故預(yù)防為主,高度重視,常抓不懈,消退事故隱患。做好預(yù)防、猜測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍建設(shè)、完善救援裝備、搞好應(yīng)急演練工作。C、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)XXXXXXX成立應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)生產(chǎn)平安事故的統(tǒng)一指揮。根據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原則準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,公司成立應(yīng)急救援小組,如消失生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,使應(yīng)急處理工作有條不紊進(jìn)行,確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、準(zhǔn)時(shí)、有效。D、企業(yè)自救為主,社會(huì)救援為輔發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。加強(qiáng)企業(yè)員工的平安防護(hù)意識(shí)和員工的自我防護(hù)力量,是我們企業(yè)在社會(huì)救援到達(dá)之前實(shí)行自救的唯一有效的救援措施,因此,以自救為主,社會(huì)救援為輔的救援模式成為企業(yè)事故應(yīng)急救援的重要特征,也是削減損失、減輕污染、減小影響的必要的救援措施。E、依靠科技,提高素養(yǎng)。加強(qiáng)平安教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,采納先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、猜測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮救援隊(duì)伍和人員的作用,提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)平安事故的科技水平和指揮力量,避開(kāi)發(fā)生次生、衍生大事;加強(qiáng)宣揚(yáng)和培訓(xùn)教育工作,提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)平安事故的綜合素養(yǎng)。F、依法規(guī)范。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂與實(shí)施,必需符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,與有關(guān)政策相全都。2

事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1

單位概況XXXXXXX(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)單位)于2024年2月23日預(yù)先核準(zhǔn)成立,注冊(cè)資本5000萬(wàn)元(人民幣),法人:XXXX。住宅設(shè)在XXXX路3號(hào)。預(yù)先核準(zhǔn)編號(hào):(XXX)內(nèi)名預(yù)核[2024]第1600176055號(hào)。現(xiàn)有員工10人,平安管理人員3名;公司主要經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和運(yùn)輸物資為:汽油、柴油、煤焦油、瀝青、石腦油、燃料油。運(yùn)營(yíng)路線主要從寧夏、山東、陜西等地運(yùn)往鄂爾多斯地區(qū)。本單位在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售過(guò)程中不存在存儲(chǔ),經(jīng)營(yíng)托付有危急貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。2.2

經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)峻程度及影響范圍Ⅰ級(jí)運(yùn)輸大事(Ⅰ級(jí))符合下列條件之一的,為I級(jí)運(yùn)輸大事:(1)大事發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會(huì)關(guān)注區(qū)域,或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域,并已經(jīng)造成人員傷亡,或承運(yùn)的危急化學(xué)品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。(2)大事發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地,或在風(fēng)景名勝、自然愛(ài)護(hù)、生態(tài)功能愛(ài)護(hù)等環(huán)境敏感區(qū),對(duì)周邊環(huán)境可能造成重大影響。(3)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)100噸,造成重大污染的事故。(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。(5)大事可能造成死亡10人及以上,或重傷和死亡共20人及以上,或急性中毒50人及以上。(6)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在1000萬(wàn)元以上的運(yùn)輸大事。Ⅱ級(jí)運(yùn)輸大事(Ⅱ級(jí))符合下列條件之一的,為II級(jí)運(yùn)輸大事:(1)大事發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風(fēng)景名勝、自然愛(ài)護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)邊緣,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)10-100噸,造成較大污染的事故。(3)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。(4)大事可能或已經(jīng)造成死亡3-9人死亡,或重傷和急性中毒10-49人。(5)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100-1000萬(wàn)元的運(yùn)輸大事。三級(jí)運(yùn)輸大事(Ⅲ級(jí))符合下列條件之一的,為Ⅲ級(jí)運(yùn)輸大事:(1)大事發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)10噸以下,造成一般污染的事故。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)四周油品泄漏量為1噸以下,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成肯定影響。(3)大事可能或已經(jīng)造成2人以下死亡,或重傷和急性中毒10人以下。(4)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100萬(wàn)元以下的運(yùn)輸大事。2.3

風(fēng)險(xiǎn)分析2.3.1生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸危急因素的分析通過(guò)經(jīng)營(yíng)的危急化學(xué)品以及區(qū)域劃分等實(shí)際狀況,對(duì)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程的火災(zāi)、爆炸危急因素進(jìn)行了辨識(shí)與分析可知:1)主要物料的火災(zāi)、爆炸危急特性分析汽油為易燃易燃易爆液體,閃點(diǎn):-2℃。煤焦油為第3.2類中閃點(diǎn)易燃液體,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。其蒸氣比空氣重,能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源引著回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開(kāi)裂和爆炸的危急。液體能腐蝕某些塑料、涂料和橡膠。能積聚靜電,引燃其蒸氣。燃燒分解產(chǎn)物主要為一氧化碳、二氧化碳。石腦油為易燃易爆液體,閃點(diǎn)(℃):-18,爆炸下限(V%):1.1,爆炸上限(V%):8.7,易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重,能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。120#和190#溶劑油為易燃易爆液體,120#溶劑油閃點(diǎn):2℃,爆炸下限(V%):1.0,爆炸上限(V%):7.0,易燃;190#溶劑油閃點(diǎn):13℃,爆炸下限(V%):3.5,爆炸上限(V%):9.0,易燃;120#和190#溶劑油其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重,能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。柴油為易燃易爆液體,第3.2類中閃點(diǎn)易燃液體,閃點(diǎn):45-60℃,爆炸下限(V%):1.1,爆炸上限(V%):10,易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重,能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。瀝青為可燃液體,第6.1類毒害品,對(duì)眼睛、皮膚和呼吸道有刺激性、毒性,遇明火高熱本品可燃,燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。閃點(diǎn)224℃。硫化氫屬于第2.1類易燃?xì)怏w,毒性程度為中度。與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強(qiáng)氧化劑猛烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引著回燃。閃點(diǎn)-106℃爆炸極限:4~46。2)運(yùn)輸、裝料、卸料過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸危急特性分析運(yùn)輸過(guò)程中司機(jī)人員對(duì)罐車(chē)裝卸物料操作失效或工人操作失誤,從而造成工藝過(guò)程參數(shù)(溫度、壓力、流量等)失控,設(shè)備壓力超溫超壓,造成設(shè)備泄漏或爆炸,可燃物料與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱、電火花、雷電等發(fā)生火災(zāi)爆炸?;蛘卟僮魇д`(送料泵抽空),系統(tǒng)中進(jìn)入空氣,可能在設(shè)備內(nèi)形成爆炸性混合氣體,設(shè)備無(wú)靜電接地或靜電接地失效,由靜電放電引發(fā)電火花,可能引起火災(zāi)、爆炸。春冬季在卸料過(guò)程中從卸車(chē)口打蒸汽蒸罐時(shí)發(fā)生爆炸著火,司乘人員未按規(guī)定著裝人體靜電與可燃?xì)怏w接觸發(fā)生爆炸著火。罐車(chē)在裝卸車(chē)、運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)體靜電導(dǎo)出裝置安裝不行靠,靜電聚集未準(zhǔn)時(shí)釋放造成火災(zāi)爆炸事故。夏季時(shí)車(chē)輛超載長(zhǎng)期暴曬在強(qiáng)光下,且呼吸閥(平安閥)失效、滿載時(shí)未關(guān)緊裝車(chē)口和人孔蓋,油順罐壁流到車(chē)輪制動(dòng)裝置高溫部位引起火災(zāi)爆炸事故。危急化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在司乘人員運(yùn)輸過(guò)程中帶病開(kāi)車(chē)、疲憊駕駛引發(fā)交通肇事事故時(shí)車(chē)輛翻車(chē)泄漏或嚴(yán)峻撞擊泄漏、車(chē)輛帶病作業(yè)引發(fā)道路事故。或者道路不具備運(yùn)輸條件司乘人員強(qiáng)行行駛引發(fā)翻車(chē)事故導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。在運(yùn)輸過(guò)程中他人車(chē)輛強(qiáng)行行駛時(shí)危貨運(yùn)輸車(chē)輛未讓行開(kāi)斗氣車(chē)、逆向行駛引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致泄漏著火爆炸。危貨運(yùn)輸車(chē)輛在發(fā)生道路交通事故時(shí)未根據(jù)規(guī)定隔離危急區(qū)域、掌握火源引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。危貨車(chē)輛未按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)維護(hù)保養(yǎng)在道路行駛過(guò)程中車(chē)輛損壞,修理過(guò)程中未根據(jù)道路交通規(guī)定停放至平安區(qū)域,會(huì)車(chē)時(shí)視線存在盲區(qū)導(dǎo)致來(lái)車(chē)肇事引發(fā)火災(zāi)爆炸。危貨車(chē)輛在經(jīng)過(guò)隧道涵洞超速行駛或不按規(guī)定停放在隧道涵洞、高速道路等危急區(qū)域,引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致碰撞發(fā)生著火爆炸。危貨運(yùn)輸車(chē)輛在道路行駛過(guò)程中發(fā)覺(jué)前方有車(chē)輛肇事著火、強(qiáng)行通過(guò)時(shí)引燃罐壁污油導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。3)電氣火災(zāi)的危急電氣火災(zāi)爆炸事故是指在具有爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)的環(huán)境中因電氣緣由產(chǎn)生的引燃條件導(dǎo)致發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故。引發(fā)電氣火災(zāi)的緣由主要有短路、過(guò)負(fù)荷、接觸不良、漏電、燈具和電熱器具引燃可燃物等。其間接緣由有設(shè)備缺陷、操作失誤、安裝及設(shè)計(jì)施工中因考慮不周而存在的隱患等;直接緣由是電氣運(yùn)行過(guò)程中電流產(chǎn)生的熱量以及所發(fā)生的電弧、電火花等引燃環(huán)境中的爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)。若電氣設(shè)備質(zhì)量差,選型、安裝不當(dāng)或電纜接頭不良、負(fù)荷過(guò)載,電氣設(shè)備散熱不良、過(guò)熱或明火高溫烘烤,電氣設(shè)備絕緣老化、損壞,電氣設(shè)備因工作緣由或事故緣由產(chǎn)生火花、電弧,均可引發(fā)電氣火災(zāi)爆炸事故,繼而引起生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所易燃、可燃物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。雷電引發(fā)的火災(zāi)危急:卸車(chē)裝置區(qū)防雷設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求或防雷設(shè)施不完善,不能掩蓋應(yīng)愛(ài)護(hù)的區(qū)域,雷擊可造成設(shè)備設(shè)施損壞,導(dǎo)致可燃物料泄漏進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。2.3.2中毒、窒息危急因素分析本公司經(jīng)營(yíng)中運(yùn)輸?shù)奈<逼?,從其物質(zhì)危害特性看,均有不同程度的毒性,假如操作不當(dāng)或發(fā)生意外事故,操作人員處在泄漏區(qū)或進(jìn)入存在有毒物質(zhì)的容器或房間時(shí),可能會(huì)產(chǎn)生不同程度的中毒健康危害甚至人身傷亡事故。所涉及的主要毒性物質(zhì):汽油、柴油、石腦油為第3.2類有毒品,其危害性均比較大。毒性危害級(jí)別為Ⅲ級(jí),煤焦油為第3.2類有毒品,其危害性均比較大。毒性危害級(jí)別為Ⅳ級(jí),屬中度危害;硫化氫為第2.1類易燃?xì)怏w,其危害性均比較大,毒性危害為Ⅲ級(jí),屬中度危害;瀝青為第6.1類毒害品,其危害性均比較大。其危害性均比較大,毒性危害為Ⅲ級(jí),屬中度危害。如現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良,閥門(mén)故障發(fā)生泄漏,作業(yè)場(chǎng)全部害物質(zhì)濃度超過(guò)車(chē)間最大濃度限值,易發(fā)生中毒事故。若在車(chē)輛儲(chǔ)罐檢修理過(guò)程中,操作人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè),未按進(jìn)入有限空間作業(yè)的平安操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),未做有毒有害物質(zhì)的分析和設(shè)備空氣中氧含量的分析,冒然進(jìn)入有限空間作業(yè),無(wú)專人監(jiān)護(hù),極易發(fā)生中毒、窒息事故。2.4

危急化學(xué)品重大危急源辨識(shí)結(jié)合公司生產(chǎn)涉及到的危急化學(xué)品,被列入《危急化學(xué)品重大危急源辨識(shí)》(GB18218-2024)中的危急化學(xué)品有汽油、柴油、120#溶劑油、190#溶劑油、石腦油,其臨界量如表1。表1

危急化學(xué)品重大危急源臨界量一覽表序號(hào)物質(zhì)名稱閃點(diǎn)類別臨界量依據(jù)備注1柴油45℃易燃液體23℃≤閃點(diǎn)<61℃的液體5000tGB18218表22120#溶劑油2℃高度易燃液體:閃點(diǎn)<23℃的液體1000tGB18218表2石腦油3190#溶劑油13℃高度易燃液體:閃點(diǎn)<23℃的液體1000tGB18218表24汽油、石腦油-2℃高度易燃液體:閃點(diǎn)<23℃的液體1000tGB18218表2本單位在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售過(guò)程中不存在存儲(chǔ),經(jīng)營(yíng)托付有危急貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。3

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)運(yùn)輸大事應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖所示。3.2

組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.2.1

運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組

長(zhǎng):公司主管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人成員:綜合辦公室、調(diào)度室及車(chē)隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人3.2.2

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)⑴全面領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)輸大事應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)危運(yùn)大事應(yīng)急救援體系和制度建設(shè);⑵審定公司運(yùn)輸大事應(yīng)急預(yù)案;⑶負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)運(yùn)輸大事應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和重大方案的決策;⑷依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,指定有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作;⑸負(fù)責(zé)審核對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的大事信息。3.2.3

運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室3.2.3.1

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在車(chē)隊(duì)辦公室,是運(yùn)輸大事應(yīng)急小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。主

任:車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人副主任:辦公室、調(diào)度室負(fù)責(zé)人成

員:辦公室、車(chē)隊(duì)、車(chē)輛司機(jī)等相關(guān)人員3.2.3.2

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)⑴在運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)運(yùn)輸大事應(yīng)急救援工作;⑵接收運(yùn)輸大事報(bào)告,準(zhǔn)時(shí)向運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)大事?tīng)顩r并傳達(dá)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指示,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)大事?tīng)顩r;⑶持續(xù)跟蹤大事動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)、區(qū)域救援中心及專家參加運(yùn)輸大事應(yīng)急救援工作;⑷向運(yùn)輸大事應(yīng)急專家組通報(bào)大事?tīng)顩r,獵取專家看法;⑸統(tǒng)籌調(diào)度處置運(yùn)輸大事應(yīng)急資源;⑹負(fù)責(zé)起草運(yùn)輸大事應(yīng)急救援工作的相關(guān)文字材料;⑺組織召集會(huì)議,爭(zhēng)論和協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組提出的要求;⑻完成運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。3.3

現(xiàn)場(chǎng)工作組3.3.1

現(xiàn)場(chǎng)工作組組成現(xiàn)場(chǎng)工作組由公司危急化學(xué)品泄漏和環(huán)境大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指派,公司機(jī)關(guān)部門(mén)、區(qū)域救援中心有關(guān)人員及專家組成。3.3.2

現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé)⑴幫助事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作,指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源;⑵收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況,保證現(xiàn)場(chǎng)與公司運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室之間信息傳遞的準(zhǔn)時(shí)與暢通;⑶核實(shí)應(yīng)急狀態(tài)解除條件,提出建議,并向運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告;⑷完成運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。各小組職責(zé):消防救援及技術(shù)保障組組

長(zhǎng):車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成

員:車(chē)隊(duì)人員職

責(zé):(1)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的打算、命令。(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救、搶救工作。(3)選擇最佳搶險(xiǎn)救援實(shí)施方案。(4)準(zhǔn)時(shí)把握事故救援過(guò)程中的變化狀況,并依據(jù)變化狀況準(zhǔn)時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案。平安警戒及通信聯(lián)絡(luò)組組

長(zhǎng):辦公室成

員:辦公室、財(cái)務(wù)、調(diào)度人員職

責(zé):(1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)方圓距離和有關(guān)道路進(jìn)行警戒、杜絕四周一切火源。(2)準(zhǔn)時(shí)和事發(fā)地政府管理部門(mén)取得聯(lián)系、并做好人員疏散工作。(3)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)消防車(chē)、搶救車(chē)的到來(lái)和停車(chē)位置。(4)依據(jù)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指令做好人員疏散工作。(5)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào),發(fā)布有關(guān)信息,搞好通信工作。(6)負(fù)責(zé)通知公司領(lǐng)導(dǎo)及各小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。(7)依據(jù)總指揮的指令,做好調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。后勤及物資保障組組

長(zhǎng):車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成

員:辦公室、后勤有關(guān)人員職責(zé):(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的醫(yī)護(hù)搶救。(2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的車(chē)輛調(diào)配工作。(3)負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬的接待和安撫工作。(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)應(yīng)急救援器材的調(diào)配工作。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)的其它物資保障工作。事故調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)組組

長(zhǎng):企業(yè)法人成

員:辦公室、車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職

責(zé):(1)負(fù)責(zé)調(diào)查人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失狀況。(2)調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、分析事故緣由。(3)負(fù)責(zé)認(rèn)定事故責(zé)任、提出處理看法。(4)制定事故預(yù)防措施。4

預(yù)警及信息報(bào)告4.1

預(yù)警4.1.1

預(yù)警的條件:符合下列條件之一的,啟動(dòng)預(yù)警程序:⑴發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸大事;⑵發(fā)生運(yùn)輸大事,有可能引發(fā)Ⅲ級(jí)及以上運(yùn)輸大事。預(yù)警程序⑴馬上向運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告,并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指令;⑵通知運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員做好應(yīng)急預(yù)備;必要時(shí),應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及辦公室有關(guān)成員、有關(guān)專家集中辦公;⑶準(zhǔn)時(shí)收集和把握大事進(jìn)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)進(jìn)展?fàn)顩r;⑷組織有關(guān)部門(mén)人員和專家分析、推斷運(yùn)輸大事的緊急程度和進(jìn)展態(tài)勢(shì),向事故單位提出事故搶險(xiǎn)指導(dǎo)看法;⑸供應(yīng)專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;⑹依據(jù)事態(tài)變化,適時(shí)通報(bào)預(yù)警信息。4.1.2

預(yù)警信息應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室要通過(guò)各種渠道收集、獵取、記錄、整理相關(guān)信息,獵取預(yù)警信息后,應(yīng)馬上組織有關(guān)部門(mén)和專家,依據(jù)預(yù)報(bào)信息分析推斷發(fā)生生產(chǎn)平安事故的危害程度、緊急程度和進(jìn)展態(tài)勢(shì)并視狀況發(fā)布預(yù)警指令。信息收集渠道包括(但不限于)以下內(nèi)容:(1)政府部門(mén)通告或者新聞媒體。(2)來(lái)源于本單位各級(jí)組織和員工的信息。(3)合作伙伴、園區(qū)團(tuán)體和組織。(4)國(guó)家應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、防恐等部門(mén)告知的預(yù)警信息。(5)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的Ⅰ、Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事故的預(yù)報(bào)信息。依據(jù)對(duì)生產(chǎn)平安事故的預(yù)報(bào)和猜測(cè)結(jié)果,以及政府發(fā)布的預(yù)警等級(jí),應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)生產(chǎn)平安事故的預(yù)警應(yīng)實(shí)行以下措施:(1)下達(dá)預(yù)警指令并準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)單位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息。(2)要求有關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)進(jìn)展,實(shí)行防范措施做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)備。(3)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急預(yù)備狀態(tài),實(shí)行相應(yīng)防范掌握措施。(4)達(dá)到生產(chǎn)平安事故Ⅱ級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(5)依據(jù)已預(yù)警生產(chǎn)平安事故的狀況變化,適時(shí)宣布預(yù)警解除。4.1.3

預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組接到可能導(dǎo)致事故的信息后,根據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原則準(zhǔn)時(shí)討論確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位實(shí)行有效措施預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮小組認(rèn)為事故較大,有可能超出本級(jí)處置力量時(shí),準(zhǔn)時(shí)向當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。4.1.4

應(yīng)急響應(yīng)預(yù)備符合下列條件之一時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:⑴發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)運(yùn)輸大事;⑵發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸大事,需公司響應(yīng)救援時(shí);⑶接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí);⑷重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)峻事態(tài)的運(yùn)輸大事。4.2

信息報(bào)告4.2.1

信息接收與通報(bào)建立公司應(yīng)急值班系統(tǒng):24小時(shí)應(yīng)急值守電話事故發(fā)覺(jué)的第一人應(yīng)馬上大聲呼喊。如總經(jīng)理或廠長(zhǎng)不在廠內(nèi),要準(zhǔn)時(shí)通過(guò)辦公區(qū)的固定電話,向其報(bào)告事故狀況。如發(fā)生可燃?xì)怏w泄露,在防爆區(qū)內(nèi)禁止使用手機(jī)報(bào)警。⑵求助:如事故靠公司自身力氣得不到掌握時(shí),由通訊聯(lián)絡(luò)組向消防隊(duì)、急救中心、等社會(huì)救援力氣報(bào)警求助,報(bào)警求助內(nèi)容要簡(jiǎn)要、清楚,應(yīng)包括:①企業(yè)名稱;②企業(yè)具體地理位置;③發(fā)生的事故類型(火災(zāi)爆炸或氣體泄漏等);④事故可能涉及到的危急物質(zhì)及數(shù)量;⑤人員傷亡狀況;⑥接應(yīng)地點(diǎn)等。4.2.2信息上報(bào)公司所屬單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)、準(zhǔn)時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),同時(shí)按規(guī)定通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)。(一)生產(chǎn)平安事故內(nèi)部(向公司)報(bào)告程序(1)當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)平安事故,各單位接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)平安事故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間將生產(chǎn)平安事故的狀況報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。公司接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)平安事故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。符合Ⅰ級(jí)生產(chǎn)平安事故條件時(shí)應(yīng)報(bào)公司急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審批,由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)平安事故的狀況報(bào)政府應(yīng)急辦公室。事發(fā)單位要通過(guò)后續(xù)報(bào)告準(zhǔn)時(shí)反映事態(tài)進(jìn)展,供應(yīng)進(jìn)一步的狀況和資料。(2)信息報(bào)告和通信聯(lián)絡(luò),應(yīng)采納有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時(shí),應(yīng)確認(rèn)接收方已收到。(3)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)記錄Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)平安事故報(bào)告信息,保留大事報(bào)告單以及基層班組(車(chē)間級(jí))的原始報(bào)告記錄。(4)報(bào)告和記錄的內(nèi)容:大事類別;時(shí)間、地點(diǎn);初步緣由;概況和已經(jīng)實(shí)行的措施等;現(xiàn)場(chǎng)人員狀況,人員傷亡及撤離狀況(人數(shù)、程度、所屬單位);大事過(guò)程描述;環(huán)境污染狀況;對(duì)周邊的影響狀況;現(xiàn)場(chǎng)主要自然天氣狀況;生產(chǎn)恢復(fù)期的初步推斷;報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)以及聯(lián)系電話(見(jiàn)附表2、附表3、附表4)。4.2.3信息傳遞生產(chǎn)平安事故外部(向地方政府主管部門(mén))報(bào)告程序各單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故時(shí),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)送公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室,并準(zhǔn)時(shí)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣龀鰣?bào)告。報(bào)告內(nèi)容:生產(chǎn)平安事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);概況和處理狀況(社會(huì)平安大事涉及人員狀況);人員傷亡及撤離狀況;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊人員造成影響的初步狀況(社會(huì)平安大事造成的初步影響狀況);造成的環(huán)境污染狀況;現(xiàn)場(chǎng)氣象狀況;事態(tài)恢復(fù)的初步推斷;懇求地方政府部門(mén)協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話。大事發(fā)生單位應(yīng)建立應(yīng)急電話記錄制度,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄,并將應(yīng)急活動(dòng)的全部記錄及資料歸檔。XXX負(fù)責(zé)向消防大隊(duì)、安監(jiān)局、環(huán)保等部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)盡可能具體詳細(xì),所用時(shí)間不得超過(guò)60分鐘。5

應(yīng)急響應(yīng)5.1

響應(yīng)分級(jí)針對(duì)生產(chǎn)平安事故危害程度、影響范圍和掌握事態(tài)力量的差別,確定響應(yīng)級(jí)別,劃分為Ⅲ級(jí)。事故類型及級(jí)別序號(hào)事故類型造成影響級(jí)別1特大事故(1)大事發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會(huì)關(guān)注區(qū)域,或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域,并已經(jīng)造成人員傷亡,或承運(yùn)的危急化學(xué)品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。

(2)大事發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地,或在風(fēng)景名勝、自然愛(ài)護(hù)、生態(tài)功能愛(ài)護(hù)等環(huán)境敏感區(qū),對(duì)周邊環(huán)境可能造成重大影響。

(3)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)100噸,造成重大污染的事故。

(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。

(5)大事可能造成死亡10人及以上,或重傷和死亡共20人及以上,或急性中毒50人及以上。

(6)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在1000萬(wàn)元以上的運(yùn)輸大事。Ⅰ級(jí)2重大事故(1)大事發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風(fēng)景名勝、自然愛(ài)護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)邊緣,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。

(2)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)10-100噸,造成較大污染的事故。

(3)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

(4)大事可能或已經(jīng)造成死亡3-9人死亡,或重傷和急性中毒10-49人。

(5)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100-1000萬(wàn)元的運(yùn)輸大事。Ⅱ級(jí)3一般事故(1)大事發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)10噸以下,造成一般污染的事故。

(2)在非環(huán)境敏感區(qū)四周油品泄漏量為1噸以下,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成肯定影響。

(3)大事可能或已經(jīng)造成2人以下死亡,或重傷和急性中毒10人以下。

(4)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100萬(wàn)元以下的運(yùn)輸大事。三級(jí)5.1.1三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(事發(fā)車(chē)輛級(jí))所屬車(chē)輛發(fā)生緊急大事后,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,在自有及可利用的外部資源范圍內(nèi),組織應(yīng)急救援等響應(yīng)措施。同時(shí)運(yùn)輸車(chē)輛公司和本經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告大事?tīng)顩r。5.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(運(yùn)輸單位級(jí))當(dāng)運(yùn)輸單位接到事發(fā)車(chē)輛應(yīng)急大事報(bào)告后,運(yùn)輸單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)事故單位無(wú)法獨(dú)立處置時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室懇求支援時(shí),擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急狀態(tài),該級(jí)響應(yīng)由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。5.1.3Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(經(jīng)營(yíng)單位及運(yùn)輸單位級(jí))1、發(fā)生大量的泄漏,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)爆炸,造成或可能造成人員撤離或周邊群眾恐慌性撤離。2、自然災(zāi)難大事造成所屬單位停止當(dāng)前全部生產(chǎn)活動(dòng),造成財(cái)產(chǎn)損失,并對(duì)人身平安造成威逼。3、所屬單位不能獨(dú)立處置的生產(chǎn)平安事故,懇求啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。消失以下條件之一,公司向伊金霍洛旗人民政府報(bào)告并懇求進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài):1、事故引起全國(guó)主流媒體關(guān)注,可能造成公司重大聲譽(yù)影響、公眾心情激烈、事故以負(fù)面的形式在媒體被廣泛傳播,以及可能造成嚴(yán)峻社會(huì)影響。2、公司不能獨(dú)立處置所轄范圍生產(chǎn)平安事故,需要?jiǎng)訂T周邊公司資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。3、事故造成1~2人以上重傷或1人及以上死亡的損害事故。4、原料泄漏10噸及以上。5、運(yùn)輸車(chē)輛遇難并造成群體死亡。6、道路交通癱瘓、火災(zāi)爆炸事故造成周邊車(chē)輛著火或爆炸引發(fā)的大面積損壞。7、四周消失重大火災(zāi)爆炸或其他有毒有害危急化學(xué)品泄漏或可能造成多人損害或造成大面積人員撤離或四周群眾恐慌性撤離。5.2

響應(yīng)程序5.2.1響應(yīng)過(guò)程符合下列條件之一時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:⑴發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)運(yùn)輸大事;⑵發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸大事,需公司響應(yīng)救援時(shí);⑶接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí);⑷重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)峻事態(tài)的運(yùn)輸大事。5.2.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)符合以下條件之一時(shí),經(jīng)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組打算,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:⑴發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸大事;⑵發(fā)生運(yùn)輸大事,有可能引發(fā)Ⅲ級(jí)及以上運(yùn)輸大事。⑶地方政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。⑷公司應(yīng)對(duì)Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)平安事故的主要應(yīng)急管理程序:接警、報(bào)告和記錄管理程序;應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;生產(chǎn)平安事故信息發(fā)布、告知管理程序;應(yīng)急響應(yīng)后勤保障程序;應(yīng)急狀態(tài)解除管理程序;應(yīng)急協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急操作程序。5.2.3接警、報(bào)告和記錄管理程序公司所屬單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)、準(zhǔn)時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),同時(shí)按規(guī)定通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)。(一)生產(chǎn)平安事故內(nèi)部(向公司)報(bào)告程序(1)當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)平安事故,各單位接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合三級(jí)及以上生產(chǎn)平安事故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間將生產(chǎn)平安事故的狀況報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。公司接警后經(jīng)過(guò)初步評(píng)估確定符合Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)平安事故條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。符合Ⅰ級(jí)生產(chǎn)平安事故條件時(shí)應(yīng)報(bào)公司急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審批,由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室將生產(chǎn)平安事故的狀況報(bào)政府應(yīng)急辦公室。事發(fā)單位要通過(guò)后續(xù)報(bào)告準(zhǔn)時(shí)反映事態(tài)進(jìn)展,供應(yīng)進(jìn)一步的狀況和資料。(2)信息報(bào)告和通信聯(lián)絡(luò),應(yīng)采納有效方式。發(fā)送傳真和電子郵件時(shí),應(yīng)確認(rèn)接收方已收到。(3)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)記錄Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)平安事故報(bào)告信息,保留大事報(bào)告單以及基層項(xiàng)目(車(chē)間級(jí))的原始報(bào)告記錄。(4)報(bào)告和記錄的內(nèi)容:大事類別;時(shí)間、地點(diǎn);初步緣由;概況和已經(jīng)實(shí)行的措施等;現(xiàn)場(chǎng)人員狀況,人員傷亡及撤離狀況(人數(shù)、程度、所屬單位);大事過(guò)程描述;環(huán)境污染狀況;對(duì)周邊的影響狀況;現(xiàn)場(chǎng)主要自然天氣狀況;生產(chǎn)恢復(fù)期的初步推斷;報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)以及聯(lián)系電話(見(jiàn)附表2、附表3、附表4)。(二)發(fā)生生產(chǎn)平安事故外部(向地方政府主管部門(mén))報(bào)告程序各單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故時(shí),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)送公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室,并準(zhǔn)時(shí)按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣龀鰣?bào)告。報(bào)告內(nèi)容:生產(chǎn)平安事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);概況和處理狀況(社會(huì)平安大事涉及人員狀況);人員傷亡及撤離狀況;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊人員造成影響的初步狀況(社會(huì)平安大事造成的初步影響狀況);造成的環(huán)境污染狀況;現(xiàn)場(chǎng)氣象狀況;事態(tài)恢復(fù)的初步推斷;懇求地方政府部門(mén)協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話。大事發(fā)生單位應(yīng)建立應(yīng)急電話記錄制度,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄,并將應(yīng)急活動(dòng)的全部記錄及資料歸檔。5.2.4公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序(一)啟動(dòng)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)的步驟(1)各單位發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)平安事故時(shí),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行有效的處置措施掌握事態(tài)進(jìn)展,同時(shí)向公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告。(2)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室依據(jù)生產(chǎn)平安事故的進(jìn)展態(tài)勢(shì)報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),由組長(zhǎng)啟動(dòng)公司應(yīng)急響應(yīng)。(3)啟動(dòng)命令下達(dá)后,應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室主任應(yīng)組織召集應(yīng)急協(xié)調(diào)小組首次應(yīng)急會(huì)議。(二)召開(kāi)首次應(yīng)急會(huì)議由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi),應(yīng)急協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)、成員參與。(三)召開(kāi)后續(xù)應(yīng)急會(huì)議應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)依據(jù)應(yīng)急工作需要,召開(kāi)后續(xù)的應(yīng)急會(huì)議,討論解決應(yīng)急處置有關(guān)問(wèn)題;應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室依據(jù)大事進(jìn)展?fàn)顩r,準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)各相關(guān)職能部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組打算的工作事項(xiàng)。(四)對(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)人員的要求發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上生產(chǎn)平安事故時(shí),按生產(chǎn)平安事故分類,公司主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)工作;有關(guān)職能部門(mén)和專業(yè)公司赴現(xiàn)場(chǎng)人員,負(fù)責(zé)落實(shí)指令和專項(xiàng)預(yù)案要求,關(guān)心事發(fā)單位制定應(yīng)急處置方案,并協(xié)調(diào)調(diào)配所需應(yīng)急資源保障。5.2.5生產(chǎn)平安事故信息發(fā)布、告知管理程序(一)新聞媒體溝通、信息發(fā)布公司發(fā)生的生產(chǎn)平安事故信息統(tǒng)一歸口辦公室發(fā)布,公司辦公室需要持續(xù)跟蹤大事動(dòng)態(tài)、組織新聞媒體溝通、信息發(fā)布。(二)內(nèi)部員工信息告知的要求公司發(fā)生的重大生產(chǎn)平安事故,要準(zhǔn)時(shí)告知內(nèi)部員工生產(chǎn)平安事故的狀況并進(jìn)行正面引導(dǎo),齊心協(xié)力,共同應(yīng)對(duì)生產(chǎn)平安事故。告知方法可以采納公司內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部宣揚(yáng)材料等渠道或信息溝通會(huì)等方式。應(yīng)同時(shí)留意收集員工對(duì)大事的反應(yīng)、看法及建議。任何單位和員工未經(jīng)授權(quán),不得對(duì)外披露或內(nèi)部傳播與公司告知不相符的內(nèi)容。(三)受生產(chǎn)平安事故影響的相關(guān)方的告知要求當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)平安事故,公司辦公室經(jīng)批準(zhǔn)后要準(zhǔn)時(shí)地向受到影響的相關(guān)方告知有關(guān)狀況、以及已經(jīng)和將要實(shí)行的相應(yīng)應(yīng)急措施和方法。公司啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,受生產(chǎn)平安事故影響的單位必需協(xié)作政府有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)方的告知工作。5.2.6應(yīng)急響應(yīng)后勤保障管理(一)基本要求在公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急職責(zé)分工,負(fù)責(zé)支配或供應(yīng)應(yīng)急資金、通信、交通、住宿、辦公等應(yīng)急保障措施,保證正常的工作秩序。(二)資金保障要求發(fā)生生產(chǎn)平安事故,財(cái)務(wù)室應(yīng)供應(yīng)應(yīng)急工作需要的資金(包括賠償費(fèi)用)。(三)通信要求在公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,辦公室應(yīng)保障公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組與公司事發(fā)覺(jué)場(chǎng)的電話、傳真通訊暢通;保障應(yīng)急部門(mén)對(duì)外電話、保障大事現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急通信暢通。(四)辦公秩序維護(hù)要求辦公室負(fù)責(zé)保持公司辦公場(chǎng)所的正常秩序,必要時(shí),啟用應(yīng)急臨時(shí)辦公設(shè)施;保持公司辦公場(chǎng)所的應(yīng)急通道暢通,應(yīng)急設(shè)施完好;對(duì)外來(lái)采訪生產(chǎn)平安事故的人員進(jìn)行疏導(dǎo)和妥當(dāng)支配。5.2.7

應(yīng)急狀態(tài)解除管理程序當(dāng)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或相關(guān)危急因素排解后,現(xiàn)場(chǎng)工作組確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以解除時(shí),向公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告,由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)打算并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)解除命令,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。5.2.8

主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急程序(1)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)的應(yīng)急行動(dòng)宣布公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng);主持首次應(yīng)急會(huì)議;批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策;確定派赴現(xiàn)場(chǎng)的人員及主要工作;打算是否向政府報(bào)告;落實(shí)政府要求;審批對(duì)外公布的材料;指揮應(yīng)急處置行動(dòng);宣布公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急狀態(tài)的解除。應(yīng)急行動(dòng)的參考程序:應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;接警、報(bào)告和記錄管理程序;生產(chǎn)平安事故信息發(fā)布、告知管理程序;應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。(2)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)的應(yīng)急行動(dòng)幫助組長(zhǎng)工作;依據(jù)授權(quán)代理行使組長(zhǎng)應(yīng)急職責(zé);組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)平安事故的專項(xiàng)應(yīng)急指揮;組織召開(kāi)后續(xù)應(yīng)急會(huì)議,部署應(yīng)急工作;調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源;聽(tīng)取專家建議,完善應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);準(zhǔn)時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告生產(chǎn)平安事故進(jìn)展態(tài)勢(shì)。應(yīng)急行動(dòng)的參考程序:應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;生產(chǎn)平安事故信息發(fā)布、告知管理程序;接警、報(bào)告和記錄管理程序;應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。(3)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室的應(yīng)急行動(dòng)幫助并完成應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的工作;組織應(yīng)急狀態(tài)下24小時(shí)值班;保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組通信聯(lián)絡(luò)暢通;保存生產(chǎn)平安事故處置過(guò)程記錄;應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急行動(dòng)的參考程序:應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)程序;生產(chǎn)平安事故信息發(fā)布、告知管理程序;接警、報(bào)告和記錄管理程序;應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置管理程序。5.3

處置措施5.3.1

處置原則:在處置火災(zāi)爆炸、中毒窒息、泄漏事故時(shí)必需遵循下列四項(xiàng)基本原則:(1)堅(jiān)持以人為本、愛(ài)護(hù)人員平安優(yōu)先的原則。(2)堅(jiān)持樂(lè)觀搶救、掌握事故擴(kuò)散優(yōu)先的原則。(3)堅(jiān)持自救互救、通訊暢通的原則。(4)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。5.3.2

應(yīng)急處置措施1)火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施(1)發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是快速撲滅火源和報(bào)警,準(zhǔn)時(shí)疏散有關(guān)人員,對(duì)傷者進(jìn)行救治。(2)火災(zāi)發(fā)生初期是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員要準(zhǔn)時(shí)把握好這一時(shí)機(jī),盡快把火撲滅。(3)在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥時(shí)“119”電話報(bào)警和準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(4)現(xiàn)場(chǎng)的消防平安管理人員,應(yīng)馬上指揮員工撤離火場(chǎng)四周的可燃物,避開(kāi)火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。(5)組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行愛(ài)護(hù)。(6)準(zhǔn)時(shí)指揮、引導(dǎo)群眾按預(yù)定的線路、方向疏散、撤離事故區(qū)域。(7)發(fā)生傷亡,要立刻進(jìn)行施救,將傷員撤離危急區(qū)域,同時(shí)打“120”電話求救。2)泄漏現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施(1)事故責(zé)任單位馬上封鎖線路,防止列車(chē)或其他車(chē)輛進(jìn)人事故區(qū)。(2)馬上切斷接觸網(wǎng)電源,防止火花引起燃燒、爆炸。(3)車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員迸人,對(duì)迸人警戒區(qū)域的工作人員迸行平安檢查。(4)切斷警戒區(qū)內(nèi)電源,禁止警戒區(qū)一切明火,停止一切作業(yè),快速疏散危急區(qū)內(nèi)人員向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。(5)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室快速供應(yīng)泄漏危急化學(xué)品品名、質(zhì)量、貨物理化性質(zhì)等運(yùn)輸和技術(shù)資料。3)

中毒窒息現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施(1)一旦發(fā)生中毒,要馬上報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和防疫站。中毒者應(yīng)準(zhǔn)時(shí)送醫(yī)院治療。在送醫(yī)院前,假如發(fā)覺(jué)中毒者口服的毒物并非強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或其他腐蝕物,又糊涂合作,可即讓其飲水2~3碗,至感飽滿為度。隨即用手刺激其咽部與舌根,引起迷走神經(jīng)興奮而發(fā)生嘔吐,將毒物吐出。(2)當(dāng)發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí),首先必需切斷毒物來(lái)源,即使患者停止接觸毒物,對(duì)中毒地點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)通風(fēng)處理,然后派有閱歷的搶救人員佩帶空氣呼吸器進(jìn)入事故地點(diǎn)將患者移至空氣流通處,使其呼吸新奇空氣和氧氣,并對(duì)患者進(jìn)行緊急搶救。(3)在切斷毒物來(lái)源之前,嚴(yán)禁任何人未佩戴防毒器具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。5.4

應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急結(jié)束的條件事故救援符合以下條件時(shí),應(yīng)急工作結(jié)束,警戒解除進(jìn)入恢復(fù)階段。①平安生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全掌握。②環(huán)境污染得到有效掌握,社會(huì)影響削減到最小。③導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消退。④傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,設(shè)施設(shè)備處于正?;蚴芸貭顟B(tài)。⑤專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急指揮人員、相關(guān)專家等參加應(yīng)急救援的人員完成救援任務(wù)并撤離現(xiàn)場(chǎng)、等待指令。5.4.2應(yīng)急結(jié)束明確事項(xiàng)生產(chǎn)平安事故相關(guān)危急因素消退后,應(yīng)急協(xié)調(diào)小組核實(shí)應(yīng)急終止條件發(fā)布應(yīng)急終止命令。①事故狀況上報(bào)事項(xiàng)應(yīng)急結(jié)束后,公司有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)束的時(shí)間及嚴(yán)峻程度,事故的簡(jiǎn)要狀況,人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、事故波及范圍、已實(shí)行的措施等內(nèi)容。②事故調(diào)查移交事項(xiàng)事故結(jié)束后,公司有關(guān)部門(mén)記錄事故發(fā)生過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)分析等內(nèi)容,并將現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查的結(jié)果移交給事故調(diào)查處理小組,進(jìn)一步對(duì)事故發(fā)生的緣由進(jìn)行徹底調(diào)查,最終查明事故起因。③事故應(yīng)急救援工作總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組進(jìn)行總結(jié)。6

信息公開(kāi)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組在宣布事故救援工作終止后,由協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)分派專人本著實(shí)事求是的原則就有關(guān)信息向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布,并根據(jù)國(guó)家和公司有關(guān)特大生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理的規(guī)定,向有關(guān)機(jī)構(gòu)供應(yīng)事故調(diào)查處理的有關(guān)狀況和資料。6.1信息公開(kāi)的預(yù)備工作當(dāng)生產(chǎn)平安事故需要與媒體溝通,以便引導(dǎo)輿論時(shí),由辦公室負(fù)責(zé)制定一個(gè)詳細(xì)的信息發(fā)布方案,起重應(yīng)包括的內(nèi)容:1、確定需要澄清事實(shí)的主要媒體名單。2、確定信息發(fā)布稿的基本內(nèi)容和信息流的節(jié)奏掌握。3、確定第一次發(fā)出信息的時(shí)間或場(chǎng)所。4、推舉的制定發(fā)言人或代理發(fā)言人。5、確定此次危機(jī)大事對(duì)外回答信息的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。6.2新聞稿的公開(kāi)工作程序1、擬定新聞發(fā)布方案。辦公室快速擬定新聞你發(fā)布方案和內(nèi)容,報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)審批,在組織新聞發(fā)布過(guò)程中,如遇到難以把握的重大、敏感問(wèn)題,要準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)請(qǐng)示,并遵照要求快速組織落實(shí)。2、組織新聞發(fā)布。根據(jù)批準(zhǔn)的新聞發(fā)布方案,準(zhǔn)時(shí)、有序的組織新聞發(fā)布。6.3記者采訪管理辦公室負(fù)責(zé)派員到大事現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)指揮有關(guān)部門(mén)組織好記者采訪活動(dòng)。對(duì)獲準(zhǔn)到現(xiàn)場(chǎng)采訪的記者,既要盡可能供應(yīng)服務(wù)和便利,又要加強(qiáng)管理。要求來(lái)訪記者必需聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組門(mén)的管理,確保自身平安,并不得干擾或影響大事的處置工作。6.4輿情跟蹤、通報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)信息平安管理制定專人收集和整理內(nèi)外輿情,匯報(bào)輿情簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及相關(guān)政府部門(mén)??焖匍_(kāi)展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)工作。6.5公司內(nèi)部員工的狀況告知、宣揚(yáng)引導(dǎo)1、公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組授權(quán)相關(guān)人員對(duì)公司內(nèi)部宣揚(yáng)信息的發(fā)布。擬對(duì)內(nèi)發(fā)布的全部宣揚(yáng)信息需經(jīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)審定后,被授權(quán)人方能發(fā)布。2、宣揚(yáng)引導(dǎo)主要通過(guò)公司內(nèi)部宣揚(yáng)材料、電子郵件等渠道發(fā)布宣揚(yáng)信息或召開(kāi)員工信息溝通會(huì)等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。3、辦公室應(yīng)做到對(duì)內(nèi)部員工的宣揚(yáng)引導(dǎo)工作,留意收集員工對(duì)大事的反應(yīng)、看法及建議。4、宣揚(yáng)材料應(yīng)在對(duì)外新聞稿的基礎(chǔ)上編寫(xiě),以保持內(nèi)外宣揚(yáng)口徑的全都。5、對(duì)內(nèi)宣揚(yáng)的重點(diǎn)是告知員工大事真相、危機(jī)處理機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式和員工留意事項(xiàng)等。以穩(wěn)定隊(duì)伍心情,避開(kāi)信息偏差,動(dòng)員組織員工齊心協(xié)力、共渡危機(jī)。7

后期處置7.1污染物處理1、事故搶險(xiǎn)結(jié)束后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要臨時(shí)封存,待事故調(diào)查小組調(diào)查取證結(jié)束后再進(jìn)行清理與洗消。2、清理與洗消的工作由消防隊(duì)牽頭,以車(chē)隊(duì)人員為主,其他部門(mén)協(xié)作。處理結(jié)果向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào),并接受應(yīng)急小組的檢查和評(píng)估。3、為防止泄漏污染物以及事故洗消用水的無(wú)組織排放,運(yùn)輸隊(duì)支配人員實(shí)行引流或用泵抽送的方式,將事故中泄漏的危急化學(xué)品和事故洗消用水全部收集至有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,實(shí)行合理的方法進(jìn)行處理,化工物料回收利用,污水達(dá)標(biāo)排放,避開(kāi)對(duì)環(huán)境的污染。7.2

生產(chǎn)秩序恢復(fù)在現(xiàn)場(chǎng)的緊急狀況得到充分把握和有效掌握后,現(xiàn)場(chǎng)指揮小組確定是否需派遣人員對(duì)事發(fā)覺(jué)場(chǎng)和鄰近區(qū)域進(jìn)行測(cè)試和局部的恢復(fù)工作?,F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是為了確定事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)是否存在其他平安和化學(xué)品泄漏隱患,以及這些區(qū)域內(nèi)的緊急狀況得到平安的掌握,為重新進(jìn)入該區(qū)域開(kāi)頭工作供應(yīng)平安保障。對(duì)事故破壞的建構(gòu)筑物,設(shè)備、設(shè)施由專業(yè)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,滿意平安生產(chǎn)條件后,方可進(jìn)行恢復(fù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸。7.3

醫(yī)療救治1.組長(zhǎng)(或副組長(zhǎng))到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,馬上成立醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)工作組,快速全面了解現(xiàn)場(chǎng)狀況,做出初步推斷和決策:①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡狀況和事態(tài)進(jìn)展作出快速、精確?????評(píng)估;②向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)狀況并接受指令。2.參與醫(yī)療救治的急救車(chē)輛和醫(yī)務(wù)人員,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后馬上向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)到。組長(zhǎng)指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)救治工作。3.醫(yī)療救治人員對(duì)傷員進(jìn)行分檢,實(shí)行恰當(dāng)?shù)膿尵戎委熓侄危?shū)寫(xiě)醫(yī)療救治記錄單(包括經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、留意事項(xiàng)等)一式兩份,一份向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告匯總,一份置于傷員衣袋內(nèi)提交接納傷員的醫(yī)院。4.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,開(kāi)展傷員搶救。5.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視狀況組織搭建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救場(chǎng)所,組織開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)急救。6.參加救治的醫(yī)療衛(wèi)生單位在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和醫(yī)院救治的同時(shí),準(zhǔn)時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告醫(yī)療救治狀況,在救治工作完成時(shí),將救治狀況仔細(xì)總結(jié),向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組具體匯報(bào)。7.組織有關(guān)人員總結(jié)此次醫(yī)療救治的閱歷做法,查找不足。7.4人員安置事故結(jié)束后,對(duì)受傷人員家屬馬上開(kāi)展撫慰安置工作,并對(duì)公司內(nèi)部人員進(jìn)行安撫并進(jìn)行心理疏導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織善后處置工作部門(mén)和相關(guān)人員,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)賠償遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償。7.5善后賠償事故結(jié)束后,馬上成立事故調(diào)查小組,對(duì)因事故造成公司周遍人員、財(cái)產(chǎn)損失狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)國(guó)家相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。7.6應(yīng)急救援力量評(píng)估事故處置完后,馬上成立事故調(diào)查小組,按發(fā)生事故“四不放過(guò)”原則綻開(kāi)調(diào)查,總結(jié)教訓(xùn)和討論制定防范措施,并針對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)中消失的問(wèn)題修改完善生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,評(píng)估事故發(fā)生后應(yīng)急力量是否能滿意事故處理的需求。8

保障措施8.1

通信與信息保障應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員(包括休假),要保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保聯(lián)系暢通,保證聯(lián)系。任何人只要發(fā)覺(jué)危急特別狀況,都有責(zé)任有義務(wù)馬上向應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告。公司辦公室保障文字、聲音和圖象等信息傳輸,確保應(yīng)急協(xié)調(diào)小組與各單位的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通?;A(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保障特別狀況下生成信息、傳輸、存儲(chǔ)等工作的機(jī)密性和可用性。內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)表見(jiàn)附件。8.2

應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍主要依托當(dāng)?shù)叵狸?duì)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)企業(yè)救援隊(duì)伍。1、落實(shí)應(yīng)急救援組織,應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員和應(yīng)急隊(duì)伍每年第一季度由辦公室組織,調(diào)度室等各部門(mén)依據(jù)自身狀況和要求對(duì)救援組織人員進(jìn)行調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。2、公司辦公室應(yīng)和當(dāng)?shù)叵?、安監(jiān)、醫(yī)療等專業(yè)救援部門(mén)保持聯(lián)絡(luò),確保事故擴(kuò)大后的準(zhǔn)時(shí)有效救援。依托鄰近醫(yī)院、衛(wèi)生院,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治。3、辦公室應(yīng)聯(lián)合調(diào)度室定期組織各個(gè)救援隊(duì)伍進(jìn)行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,每年至少訓(xùn)練兩次,提高各個(gè)救援隊(duì)伍的指揮和救援力量。把握自救和互救措施,學(xué)習(xí)在危急環(huán)境中愛(ài)護(hù)自己。應(yīng)急救援協(xié)議及應(yīng)急隊(duì)伍人員組成見(jiàn)附件。8.3

物資裝備保障每臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛配備手提式8Kg滅火器4具,滅火毯2㎡。其他應(yīng)急物資法蘭、墊片、木屑、三角木、應(yīng)急扳手、隔離式防毒面具等各種至少1套。運(yùn)輸車(chē)隊(duì)依據(jù)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急處置的需求,負(fù)責(zé)組織健全公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理制度。應(yīng)急狀態(tài)下,在公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織調(diào)配使用。各單位對(duì)所配備的應(yīng)急物資、裝備,要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理維護(hù),確保完好、可用,并不斷更新、購(gòu)進(jìn)先進(jìn)適用的應(yīng)急裝備和設(shè)施,增加應(yīng)急物資裝備保障力量。專用應(yīng)急物資裝備表見(jiàn)附件。8.4

其他保障其他保障項(xiàng)目如經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等在應(yīng)急內(nèi)容中已經(jīng)明確規(guī)定。9

應(yīng)急預(yù)案管理9.1

應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)應(yīng)急人員、應(yīng)急指揮人員、員工每半年培訓(xùn)一次,使其了解并把握總體、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案,并按方案進(jìn)行。培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在主要車(chē)輛。其他部門(mén)的人員培訓(xùn)雖不是重點(diǎn),但也不能忽視。培訓(xùn)后要進(jìn)行考核。應(yīng)對(duì)全廠職工進(jìn)行常常性的應(yīng)急常識(shí)教育。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練3~4次,提高指揮水平和救援力量。2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)等待急救隊(duì)或外界的救濟(jì)會(huì)使微小事故變成大災(zāi)難,因此每個(gè)職工都負(fù)有平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,應(yīng)按應(yīng)急方案接受基本培訓(xùn),使其在發(fā)生平安生產(chǎn)事故時(shí)實(shí)行正確的行動(dòng)。3、周邊企業(yè)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)。培訓(xùn)應(yīng)保存記錄,并作好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核工作。培訓(xùn)內(nèi)容:各救援人員的職責(zé);在緊急狀況下的自救與防護(hù);應(yīng)緊急救援預(yù)案內(nèi)容;危急源的辨識(shí);緊急狀況下的的逃命與撤離程序;泄漏事故及火災(zāi)等的處理措施;主要工作場(chǎng)所的危急因素;消防防護(hù)設(shè)施維護(hù)與使用;構(gòu)建筑物內(nèi)的逃命方法;災(zāi)難防范等。應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;對(duì)周邊群眾宣揚(yáng)教育危急位置的危急及避險(xiǎn)疏散的方法。9.2

應(yīng)急預(yù)案演練公司應(yīng)急辦公室指定年度演習(xí)方案和方案,合理支配桌面演習(xí)、專項(xiàng)演習(xí)、綜合性演習(xí)、區(qū)域性聯(lián)動(dòng)演習(xí),并做好每次演練的評(píng)估和記錄。本預(yù)案由公司應(yīng)急辦公室組織每年至少進(jìn)行1~2次演練。辦公室每年組織2~3次專項(xiàng)預(yù)案演練,各車(chē)輛每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。公司隨機(jī)抽查。演練應(yīng)做好記錄,并做好應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)。演練結(jié)束應(yīng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審找出其中的不足,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行修訂整改。9.3

應(yīng)急預(yù)案修訂辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案、各應(yīng)急責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每3年進(jìn)行一次修訂。如有以下緣由應(yīng)準(zhǔn)時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:(1)新的相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)修訂實(shí)施。(2)通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)生產(chǎn)平安事故檢驗(yàn),發(fā)覺(jué)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。(3)應(yīng)急預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化或其它緣由。9.4

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案由公司辦公室負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)伊金霍洛旗平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急辦公室備案。9.5

應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。公司生產(chǎn)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案由總經(jīng)理簽署,各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)簽署,預(yù)案簽署后生效。本預(yù)案由公司辦公室組織制訂并負(fù)責(zé)解釋。公司各單位根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),組織制訂相應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)解釋。?1

總則1.1

編制目的依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)平安事故應(yīng)對(duì)法》《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,為保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)平安,預(yù)防和掌握生產(chǎn)平安事故,尤其是危化品事故及環(huán)境污染事故,并且一旦發(fā)生事故后快速有效保證事故得以處理,本著“預(yù)防為主,自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,并結(jié)合本單位實(shí)際狀況制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,以達(dá)到盡可能的避開(kāi)和減輕生產(chǎn)事故對(duì)公司、環(huán)境、特殊是人的損害程度,提高預(yù)防水平之目的。本綜合預(yù)案用于指導(dǎo)我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中車(chē)輛發(fā)生事故的應(yīng)急救援,依據(jù)實(shí)際狀況落實(shí)生產(chǎn)平安事故專項(xiàng)處置方案。1.2

編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》

(中華人民共和國(guó)主席令[2024]第13號(hào))2、《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令[2024]第6號(hào))3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境愛(ài)護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令[2024]第9號(hào))4、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令[2024]第87號(hào))5、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(中華人民共和國(guó)主席令[2024]第28號(hào))6、《特種設(shè)備平安法》(中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào);2024年1月1日實(shí)施)7、《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》(中華人民共和國(guó)主席令第8號(hào);2024年5月1日實(shí)施;2024年4月修訂)8、《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》(國(guó)家安監(jiān)總局[2024]第17號(hào)令)9、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》

(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2024〕73號(hào))10、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2024)11、《生產(chǎn)平安事故信息報(bào)告和處置方法》

(國(guó)家安監(jiān)總局[2024]第21號(hào)令)12、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》

(2024年國(guó)務(wù)院令第591號(hào))13、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕23號(hào))14、《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[2024]第493號(hào))15、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

(GB6441-1986)16、《工傷保險(xiǎn)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令[2024]第586號(hào))17、《平安標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》

(GB2894-2024)18、《危急化學(xué)品名錄》

(2024年修訂)19、《國(guó)家平安監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2024〕95號(hào))20、《國(guó)家平安監(jiān)管總局關(guān)于公布其次批重點(diǎn)監(jiān)管危急化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2024〕12號(hào))1.3

適用范圍本預(yù)案適用于XXXXXXX經(jīng)營(yíng)危急化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)平安事故,主要包括:火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒窒息、車(chē)輛損害等。1.4

應(yīng)急預(yù)案體系公司綜合應(yīng)急預(yù)案由火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。1.5

應(yīng)急工作原則生產(chǎn)平安事故應(yīng)急原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。A、以人為本全部應(yīng)急行動(dòng)以確保受困人員和應(yīng)急救援人員的平安為第一位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù),充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力氣的骨干作用。B、預(yù)防為主以事故預(yù)防為主,高度重視,常抓不懈,消退事故隱患。做好預(yù)防、猜測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍建設(shè)、完善救援裝備、搞好應(yīng)急演練工作。C、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)XXXXXXX成立應(yīng)急應(yīng)急協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)生產(chǎn)平安事故的統(tǒng)一指揮。根據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原則準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,公司成立應(yīng)急救援小組,如消失生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,使應(yīng)急處理工作有條不紊進(jìn)行,確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、準(zhǔn)時(shí)、有效。D、企業(yè)自救為主,社會(huì)救援為輔發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。加強(qiáng)企業(yè)員工的平安防護(hù)意識(shí)和員工的自我防護(hù)力量,是我們企業(yè)在社會(huì)救援到達(dá)之前實(shí)行自救的唯一有效的救援措施,因此,以自救為主,社會(huì)救援為輔的救援模式成為企業(yè)事故應(yīng)急救援的重要特征,也是削減損失、減輕污染、減小影響的必要的救援措施。E、依靠科技,提高素養(yǎng)。加強(qiáng)平安教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,采納先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、猜測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮救援隊(duì)伍和人員的作用,提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)平安事故的科技水平和指揮力量,避開(kāi)發(fā)生次生、衍生大事;加強(qiáng)宣揚(yáng)和培訓(xùn)教育工作,提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)平安事故的綜合素養(yǎng)。F、依法規(guī)范。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂與實(shí)施,必需符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,與有關(guān)政策相全都。2

事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1

單位概況XXXXXXX(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)單位)于2024年2月23日預(yù)先核準(zhǔn)成立,注冊(cè)資本5000萬(wàn)元(人民幣),法人:XXXX。住宅設(shè)在XXXX路3號(hào)。預(yù)先核準(zhǔn)編號(hào):(XXX)內(nèi)名預(yù)核[2024]第1600176055號(hào)。現(xiàn)有員工10人,平安管理人員3名;公司主要經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和運(yùn)輸物資為:汽油、柴油、煤焦油、瀝青、石腦油、燃料油。運(yùn)營(yíng)路線主要從寧夏、山東、陜西等地運(yùn)往鄂爾多斯地區(qū)。本單位在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售過(guò)程中不存在存儲(chǔ),經(jīng)營(yíng)托付有危急貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。2.2

經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)峻程度及影響范圍Ⅰ級(jí)運(yùn)輸大事(Ⅰ級(jí))符合下列條件之一的,為I級(jí)運(yùn)輸大事:(1)大事發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會(huì)關(guān)注區(qū)域,或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域,并已經(jīng)造成人員傷亡,或承運(yùn)的危急化學(xué)品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。(2)大事發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地,或在風(fēng)景名勝、自然愛(ài)護(hù)、生態(tài)功能愛(ài)護(hù)等環(huán)境敏感區(qū),對(duì)周邊環(huán)境可能造成重大影響。(3)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)100噸,造成重大污染的事故。(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。(5)大事可能造成死亡10人及以上,或重傷和死亡共20人及以上,或急性中毒50人及以上。(6)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在1000萬(wàn)元以上的運(yùn)輸大事。Ⅱ級(jí)運(yùn)輸大事(Ⅱ級(jí))符合下列條件之一的,為II級(jí)運(yùn)輸大事:(1)大事發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風(fēng)景名勝、自然愛(ài)護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)邊緣,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)10-100噸,造成較大污染的事故。(3)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。(4)大事可能或已經(jīng)造成死亡3-9人死亡,或重傷和急性中毒10-49人。(5)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100-1000萬(wàn)元的運(yùn)輸大事。三級(jí)運(yùn)輸大事(Ⅲ級(jí))符合下列條件之一的,為Ⅲ級(jí)運(yùn)輸大事:(1)大事發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過(guò)10噸以下,造成一般污染的事故。(2)在非環(huán)境敏感區(qū)四周油品泄漏量為1噸以下,對(duì)周邊環(huán)境造成或可能造成肯定影響。(3)大事可能或已經(jīng)造成2人以下死亡,或重傷和急性中毒10人以下。(4)直接經(jīng)濟(jì)損失可能在100萬(wàn)元以下的運(yùn)輸大事。2.3

風(fēng)險(xiǎn)分析2.3.1生產(chǎn)過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸危急因素的分析通過(guò)經(jīng)營(yíng)的危急化學(xué)品以及區(qū)域劃分等實(shí)際狀況,對(duì)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程的火災(zāi)、爆炸危急因素進(jìn)行了辨識(shí)與分析可知:1)主要物料的火災(zāi)、爆炸危急特性分析汽油為易燃易燃易爆液體,閃點(diǎn):-2℃。煤焦油為第3.2類中閃點(diǎn)易燃液體,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。其蒸氣比空氣重,能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源引著回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開(kāi)裂和爆炸的危急。液體能腐蝕某些塑料、涂料和橡膠。能積聚靜電,引燃其蒸氣。燃燒分解產(chǎn)物主要為一氧化碳、二氧化碳。石腦油為易燃易爆液體,閃點(diǎn)(℃):-18,爆炸下限(V%):1.1,爆炸上限(V%):8.7,易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重,能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。120#和190#溶劑油為易燃易爆液體,120#溶劑油閃點(diǎn):2℃,爆炸下限(V%):1.0,爆炸上限(V%):7.0,易燃;190#溶劑油閃點(diǎn):13℃,爆炸下限(V%):3.5,爆炸上限(V%):9.0,易燃;120#和190#溶劑油其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重,能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。柴油為易燃易爆液體,第3.2類中閃點(diǎn)易燃液體,閃點(diǎn):45-60℃,爆炸下限(V%):1.1,爆炸上限(V%):10,易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危急。其蒸氣比空氣重,能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃。瀝青為可燃液體,第6.1類毒害品,對(duì)眼睛、皮膚和呼吸道有刺激性、毒性,遇明火高熱本品可燃,燃燒時(shí)放出有毒的刺激性煙霧。閃點(diǎn)224℃。硫化氫屬于第2.1類易燃?xì)怏w,毒性程度為中度。與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強(qiáng)氧化劑猛烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處集中到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引著回燃。閃點(diǎn)-106℃爆炸極限:4~46。2)運(yùn)輸、裝料、卸料過(guò)程中的火災(zāi)、爆炸危急特性分析運(yùn)輸過(guò)程中司機(jī)人員對(duì)罐車(chē)裝卸物料操作失效或工人操作失誤,從而造成工藝過(guò)程參數(shù)(溫度、壓力、流量等)失控,設(shè)備壓力超溫超壓,造成設(shè)備泄漏或爆炸,可燃物料與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱、電火花、雷電等發(fā)生火災(zāi)爆炸?;蛘卟僮魇д`(送料泵抽空),系統(tǒng)中進(jìn)入空氣,可能在設(shè)備內(nèi)形成爆炸性混合氣體,設(shè)備無(wú)靜電接地或靜電接地失效,由靜電放電引發(fā)電火花,可能引起火災(zāi)、爆炸。春冬季在卸料過(guò)程中從卸車(chē)口打蒸汽蒸罐時(shí)發(fā)生爆炸著火,司乘人員未按規(guī)定著裝人體靜電與可燃?xì)怏w接觸發(fā)生爆炸著火。罐車(chē)在裝卸車(chē)、運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)體靜電導(dǎo)出裝置安裝不行靠,靜電聚集未準(zhǔn)時(shí)釋放造成火災(zāi)爆炸事故。夏季時(shí)車(chē)輛超載長(zhǎng)期暴曬在強(qiáng)光下,且呼吸閥(平安閥)失效、滿載時(shí)未關(guān)緊裝車(chē)口和人孔蓋,油順罐壁流到車(chē)輪制動(dòng)裝置高溫部位引起火災(zāi)爆炸事故。危急化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在司乘人員運(yùn)輸過(guò)程中帶病開(kāi)車(chē)、疲憊駕駛引發(fā)交通肇事事故時(shí)車(chē)輛翻車(chē)泄漏或嚴(yán)峻撞擊泄漏、車(chē)輛帶病作業(yè)引發(fā)道路事故?;蛘叩缆凡痪邆溥\(yùn)輸條件司乘人員強(qiáng)行行駛引發(fā)翻車(chē)事故導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。在運(yùn)輸過(guò)程中他人車(chē)輛強(qiáng)行行駛時(shí)危貨運(yùn)輸車(chē)輛未讓行開(kāi)斗氣車(chē)、逆向行駛引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致泄漏著火爆炸。危貨運(yùn)輸車(chē)輛在發(fā)生道路交通事故時(shí)未根據(jù)規(guī)定隔離危急區(qū)域、掌握火源引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。危貨車(chē)輛未按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)維護(hù)保養(yǎng)在道路行駛過(guò)程中車(chē)輛損壞,修理過(guò)程中未根據(jù)道路交通規(guī)定停放至平安區(qū)域,會(huì)車(chē)時(shí)視線存在盲區(qū)導(dǎo)致來(lái)車(chē)肇事引發(fā)火災(zāi)爆炸。危貨車(chē)輛在經(jīng)過(guò)隧道涵洞超速行駛或不按規(guī)定停放在隧道涵洞、高速道路等危急區(qū)域,引發(fā)道路交通事故導(dǎo)致碰撞發(fā)生著火爆炸。危貨運(yùn)輸車(chē)輛在道路行駛過(guò)程中發(fā)覺(jué)前方有車(chē)輛肇事著火、強(qiáng)行通過(guò)時(shí)引燃罐壁污油導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。3)電氣火災(zāi)的危急電氣火災(zāi)爆炸事故是指在具有爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)的環(huán)境中因電氣緣由產(chǎn)生的引燃條件導(dǎo)致發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故。引發(fā)電氣火災(zāi)的緣由主要有短路、過(guò)負(fù)荷、接觸不良、漏電、燈具和電熱器具引燃可燃物等。其間接緣由有設(shè)備缺陷、操作失誤、安裝及設(shè)計(jì)施工中因考慮不周而存在的隱患等;直接緣由是電氣運(yùn)行過(guò)程中電流產(chǎn)生的熱量以及所發(fā)生的電弧、電火花等引燃環(huán)境中的爆炸性氣體、粉塵及可燃物質(zhì)。若電氣設(shè)備質(zhì)量差,選型、安裝不當(dāng)或電纜接頭不良、負(fù)荷過(guò)載,電氣設(shè)備散熱不良、過(guò)熱或明火高溫烘烤,電氣設(shè)備絕緣老化、損壞,電氣設(shè)備因工作緣由或事故緣由產(chǎn)生火花、電弧,均可引發(fā)電氣火災(zāi)爆炸事故,繼而引起生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所易燃、可燃物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。雷電引發(fā)的火災(zāi)危急:卸車(chē)裝置區(qū)防雷設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求或防雷設(shè)施不完善,不能掩蓋應(yīng)愛(ài)護(hù)的區(qū)域,雷擊可造成設(shè)備設(shè)施損壞,導(dǎo)致可燃物料泄漏進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。2.3.2中毒、窒息危急因素分析本公司經(jīng)營(yíng)中運(yùn)輸?shù)奈<逼?,從其物質(zhì)危害特性看,均有不同程度的毒性,假如操作不當(dāng)或發(fā)生意外事故,操作人員處在泄漏區(qū)或進(jìn)入存在有毒物質(zhì)的容器或房間時(shí),可能會(huì)產(chǎn)生不同程度的中毒健康危害甚至人身傷亡事故。所涉及的主要毒性物質(zhì):汽油、柴油、石腦油為第3.2類有毒品,其危害性均比較大。毒性危害級(jí)別為Ⅲ級(jí),煤焦油為第3.2類有毒品,其危害性均比較大。毒性危害級(jí)別為Ⅳ級(jí),屬中度危害;硫化氫為第2.1類易燃?xì)怏w,其危害性均比較大,毒性危害為Ⅲ級(jí),屬中度危害;瀝青為第6.1類毒害品,其危害性均比較大。其危害性均比較大,毒性危害為Ⅲ級(jí),屬中度危害。如現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良,閥門(mén)故障發(fā)生泄漏,作業(yè)場(chǎng)全部害物質(zhì)濃度超過(guò)車(chē)間最大濃度限值,易發(fā)生中毒事故。若在車(chē)輛儲(chǔ)罐檢修理過(guò)程中,操作人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè),未按進(jìn)入有限空間作業(yè)的平安操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),未做有毒有害物質(zhì)的分析和設(shè)備空氣中氧含量的分析,冒然進(jìn)入有限空間作業(yè),無(wú)專人監(jiān)護(hù),極易發(fā)生中毒、窒息事故。2.4

危急化學(xué)品重大危急源辨識(shí)結(jié)合公司生產(chǎn)涉及到的危急化學(xué)品,被列入《危急化學(xué)品重大危急源辨識(shí)》(GB18218-2024)中的危急化學(xué)品有汽油、柴油、120#溶劑油、190#溶劑油、石腦油,其臨界量如表1。表1

危急化學(xué)品重大危急源臨界量一覽表序號(hào)物質(zhì)名稱閃點(diǎn)類別臨界量依據(jù)備注1柴油45℃易燃液體23℃≤閃點(diǎn)<

61℃的液體5000tGB18218表2

2120#溶劑油2℃高度易燃液體:閃點(diǎn)<

23℃的液體1000tGB18218表2石腦油3190#溶劑油13℃高度易燃液體:閃點(diǎn)<

23℃的液體1000tGB18218表24汽油、石腦油-2℃高度易燃液體:閃點(diǎn)<

23℃的液體1000tGB18218表2本單位在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售過(guò)程中不存在存儲(chǔ),經(jīng)營(yíng)托付有危急貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。3

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)運(yùn)輸大事應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖所示。3.2

組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.2.1運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組

長(zhǎng):公司主管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人成員:綜合辦公室、調(diào)度室及車(chē)隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人3.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)⑴全面領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)輸大事應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)危運(yùn)大事應(yīng)急救援體系和制度建設(shè);⑵審定公司運(yùn)輸大事應(yīng)急預(yù)案;⑶負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)運(yùn)輸大事應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和重大方案的決策;⑷依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,指定有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作;⑸負(fù)責(zé)審核對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的大事信息。3.2.3運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室3.2.3.1

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在車(chē)隊(duì)辦公室,是運(yùn)輸大事應(yīng)急小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。主

任:車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人副主任:辦公室、調(diào)度室負(fù)責(zé)人成

員:辦公室、車(chē)隊(duì)、車(chē)輛司機(jī)等相關(guān)人員3.2.3.2

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)⑴在運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)運(yùn)輸大事應(yīng)急救援工作;⑵接收運(yùn)輸大事報(bào)告,準(zhǔn)時(shí)向運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)大事?tīng)顩r并傳達(dá)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指示,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)大事?tīng)顩r;⑶持續(xù)跟蹤大事動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)、區(qū)域救援中心及專家參加運(yùn)輸大事應(yīng)急救援工作;⑷向運(yùn)輸大事應(yīng)急專家組通報(bào)大事?tīng)顩r,獵取專家看法;⑸統(tǒng)籌調(diào)度處置運(yùn)輸大事應(yīng)急資源;⑹負(fù)責(zé)起草運(yùn)輸大事應(yīng)急救援工作的相關(guān)文字材料;⑺組織召集會(huì)議,爭(zhēng)論和協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組提出的要求;⑻完成運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。3.3

現(xiàn)場(chǎng)工作組3.3.1現(xiàn)場(chǎng)工作組組成現(xiàn)場(chǎng)工作組由公司危急化學(xué)品泄漏和環(huán)境大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指派,公司機(jī)關(guān)部門(mén)、區(qū)域救援中心有關(guān)人員及專家組成。3.3.2現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé)⑴幫助事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作,指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源;⑵收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況,保證現(xiàn)場(chǎng)與公司運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室之間信息傳遞的準(zhǔn)時(shí)與暢通;⑶核實(shí)應(yīng)急狀態(tài)解除條件,提出建議,并向運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告;⑷完成運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。各小組職責(zé):消防救援及技術(shù)保障組組

長(zhǎng):車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成

員:車(chē)隊(duì)人員職

責(zé):(1)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的打算、命令。(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救、搶救工作。(3)選擇最佳搶險(xiǎn)救援實(shí)施方案。(4)準(zhǔn)時(shí)把握事故救援過(guò)程中的變化狀況,并依據(jù)變化狀況準(zhǔn)時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案。平安警戒及通信聯(lián)絡(luò)組組

長(zhǎng):辦公室成

員:辦公室、財(cái)務(wù)、調(diào)度人員職

責(zé):(1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)方圓距離和有關(guān)道路進(jìn)行警戒、杜絕四周一切火源。(2)準(zhǔn)時(shí)和事發(fā)地政府管理部門(mén)取得聯(lián)系、并做好人員疏散工作。(3)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)消防車(chē)、搶救車(chē)的到來(lái)和停車(chē)位置。(4)依據(jù)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組指令做好人員疏散工作。(5)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào),發(fā)布有關(guān)信息,搞好通信工作。(6)負(fù)責(zé)通知公司領(lǐng)導(dǎo)及各小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。(7)依據(jù)總指揮的指令,做好調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。后勤及物資保障組組

長(zhǎng):車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成

員:辦公室、后勤有關(guān)人員職責(zé):(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的醫(yī)護(hù)搶救。(2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的車(chē)輛調(diào)配工作。(3)負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬的接待和安撫工作。(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)應(yīng)急救援器材的調(diào)配工作。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)的其它物資保障工作。事故調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)組組

長(zhǎng):企業(yè)法人成

員:辦公室、車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職

責(zé):(1)負(fù)責(zé)調(diào)查人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失狀況。(2)調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、分析事故緣由。(3)負(fù)責(zé)認(rèn)定事故責(zé)任、提出處理看法。(4)制定事故預(yù)防措施。4

預(yù)警及信息報(bào)告4.1

預(yù)警4.1.1預(yù)警的條件:符合下列條件之一的,啟動(dòng)預(yù)警程序:⑴發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸大事;⑵發(fā)生運(yùn)輸大事,有可能引發(fā)Ⅲ級(jí)及以上運(yùn)輸大事。預(yù)警程序⑴馬上向運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告,并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指令;⑵通知運(yùn)輸大事應(yīng)急協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員做好應(yīng)急預(yù)備;必要時(shí),應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及辦公室有關(guān)成員、有關(guān)專家集中辦公;⑶準(zhǔn)時(shí)收集和把握大事進(jìn)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)進(jìn)展?fàn)顩r;⑷組織有關(guān)部門(mén)人員和專家分析、推斷運(yùn)輸大事的緊急程度和進(jìn)展態(tài)勢(shì),向事故單位提出事故搶險(xiǎn)指導(dǎo)看法;⑸供應(yīng)專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;⑹依據(jù)事態(tài)變化,適時(shí)通報(bào)預(yù)警信息。4.1.2預(yù)警信息應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室要通過(guò)各種渠道收集、獵取、記錄、整理相關(guān)信息,獵取預(yù)警信息后,應(yīng)馬上組織有關(guān)部門(mén)和專家,依據(jù)預(yù)報(bào)信息分析推斷發(fā)生生產(chǎn)平安事故的危害程度、緊急程度和進(jìn)展態(tài)勢(shì)并視狀況發(fā)布預(yù)警指令。信息收集渠道包括(但不限于)以下內(nèi)容:(1)政府部門(mén)通告或者新聞媒體。(2)來(lái)源于本單位各級(jí)組織和員工的信息。(3)合作伙伴、園區(qū)團(tuán)體和組織。(4)國(guó)家應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、防恐等部門(mén)告知的預(yù)警信息。(5)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的Ⅰ、Ⅱ級(jí)運(yùn)輸事故的預(yù)報(bào)信息。依據(jù)對(duì)生產(chǎn)平安事故的預(yù)報(bào)和猜測(cè)結(jié)果,以及政府發(fā)布的預(yù)警等級(jí),應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)生產(chǎn)平安事故的預(yù)警應(yīng)實(shí)行以下措施:(1)下達(dá)預(yù)警指令并準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)單位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息。(2)要求有關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)進(jìn)展,實(shí)行防范措施做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)備。(3)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急預(yù)備狀態(tài),實(shí)行相應(yīng)防范掌握措施。(4)達(dá)到生產(chǎn)平安事故Ⅱ級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(5)依據(jù)已預(yù)警生產(chǎn)平安事故的狀況變化,適時(shí)宣布預(yù)警解除。4.1.3預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組接到可能導(dǎo)致事故的信息后,根據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原則準(zhǔn)時(shí)討論確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位實(shí)行有效措施預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮小組認(rèn)為事故較大,有可能超出本級(jí)處置力量時(shí),準(zhǔn)時(shí)向當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。4.1.4應(yīng)急響應(yīng)預(yù)備符合下列條件之一時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:⑴發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)運(yùn)輸大事;⑵發(fā)生Ⅲ級(jí)運(yùn)輸大事,需公司響應(yīng)救援時(shí);⑶接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí);⑷重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)峻事態(tài)的運(yùn)輸大事。4.2

信息報(bào)告4.2.1信息接收與通報(bào)建立公司應(yīng)急值班系統(tǒng):24小時(shí)應(yīng)急值守電話事故發(fā)覺(jué)的第一人應(yīng)馬上大聲呼喊。如總經(jīng)理或廠長(zhǎng)不在廠內(nèi),要準(zhǔn)時(shí)通過(guò)辦公區(qū)的固定電話,向其報(bào)告事

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