醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員管理法律制度大綱解讀及重點內(nèi)容

醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員管理法律制度大綱解讀及重點內(nèi)容【大綱解讀】執(zhí)業(yè)醫(yī)師是指依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在醫(yī)療、預(yù)防或者保健機構(gòu)（包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。我國醫(yī)師資格考試的種類包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試兩種。醫(yī)師經(jīng)注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，方可按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動。醫(yī)師的執(zhí)業(yè)權(quán)利包括醫(yī)學(xué)診查權(quán)、疾病調(diào)查權(quán)、醫(yī)學(xué)處置權(quán)等，醫(yī)師的法定義務(wù)包括遵守法律、法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范和關(guān)心、愛護、尊重患者，保護患者隱私等，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則。鄉(xiāng)村醫(yī)生是指尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生只有通過考試經(jīng)注冊方可執(zhí)業(yè)，執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則。法律意義上的執(zhí)業(yè)護士，是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書，依法從事護理活動，履行保護生命、減輕痛苦、增進健康職責(zé)的衛(wèi)生技術(shù)人員，護士只有通過考試經(jīng)注冊方可執(zhí)業(yè)，執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則。執(zhí)業(yè)藥師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》并經(jīng)注冊登記，在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位中執(zhí)業(yè)的藥學(xué)技術(shù)人員，只有通過考試經(jīng)注冊方可執(zhí)業(yè)，執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則。【課程內(nèi)容】一、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律制度執(zhí)業(yè)醫(yī)師是指依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在醫(yī)療、預(yù)防或者保健機構(gòu)（包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。1998年6月26日九屆全國人大常委會第3次會議通過了《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》)，自1999年5月1日起施行。（一）執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理機構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理工作實行行政管理與行業(yè)自律性管理相結(jié)合。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國的醫(yī)師工作，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師工作。中國醫(yī)師協(xié)會是醫(yī)師行業(yè)自律性管理的社會組織。（二）醫(yī)師資格考試制度醫(yī)師資格考試是評價申請醫(yī)師資格者是否具備執(zhí)業(yè)所必需的專業(yè)知識與技能的考試，是醫(yī)師執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入考試。對參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，成績合格的，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。1、醫(yī)師資格考試的種類我國醫(yī)師資格考試的種類包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試兩種。考試的類別分為臨床醫(yī)師、中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)師、口腔醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師四類。考試方式分為實踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合筆試。2、參加醫(yī)師資格考試的條件具有下列條件之一的，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試：（1）具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中試用期滿一年的；（2）取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專科學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中工作滿二年的；（3）取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中工作滿五年的。具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷或者中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中試用期滿一年的，可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿三年或者經(jīng)多年實踐醫(yī)術(shù)確有專長的，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)考核合格并推薦，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。（三）執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊制度1、注冊申請衛(wèi)生部負責(zé)全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作?？h級以上地方衛(wèi)生行政部門是醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。（1）申請。凡取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的，均可向所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊。擬在醫(yī)療、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門申請注冊。擬在預(yù)防機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向該機構(gòu)的同級衛(wèi)生行政部門申請注冊。擬在機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的醫(yī)療機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)該機構(gòu)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門申請。（2）審核。注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊申請之日起30日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進行審核。（3）注冊。經(jīng)審核合格的，主管部門予以注冊，并發(fā)給衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。中醫(yī)(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理由中醫(yī)(藥)主管部門負責(zé)。醫(yī)師經(jīng)注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，方可按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動。其執(zhí)業(yè)活動受法律保護，未經(jīng)注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書者，不得從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動。2、重新注冊有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請注冊：（1）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動2年以上的；（2）法定不予注冊的情形消失的。重新申請注冊的人員，應(yīng)當(dāng)首先到縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)或組織，接受3～6個月的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可重新申請執(zhí)業(yè)注冊。3、不予注冊有下列情形之一的，不予注冊：（1）不具有完全民事行為能力的；（2）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的；（3）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的；（4）甲類、乙類傳染病傳染期、精神病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)工作的；（5）重新申請注冊，經(jīng)衛(wèi)生行政部門指定機構(gòu)或組織考核不合格的；（6）有衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。4、注銷注冊醫(yī)師注冊后有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報告注冊主管部門，辦理注銷注冊：（1）死亡或者被宣告失蹤的；（2）受刑事處罰的；（3）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的；（4）因考核不合格，暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的；（5）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿2年的；（6）身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；（7）有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行為的；（8）衛(wèi)生部規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。5、變更注冊醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾鞴懿块T辦理變更注冊手續(xù)。但經(jīng)醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)批準(zhǔn)的衛(wèi)生支農(nóng)、會診、進修、學(xué)術(shù)交流、承擔(dān)政府交辦的任務(wù)和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的義診等除外。（四）醫(yī)師的執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)1、醫(yī)師的執(zhí)業(yè)權(quán)利醫(yī)師執(zhí)業(yè)權(quán)利是指取得醫(yī)師資格、依法注冊的醫(yī)師，在執(zhí)業(yè)活動中依法享有的權(quán)利。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中主要享有以下權(quán)利：（1）醫(yī)學(xué)診查權(quán)。醫(yī)學(xué)診查權(quán)是指醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中，對患者身體、心理狀態(tài)進行診斷檢查的權(quán)利。這也是醫(yī)師從事執(zhí)業(yè)活動應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利。但醫(yī)師在行使診查權(quán)時，必須尊重患者的的知情同意權(quán)，但某些可能會嚴(yán)重威脅社會公眾和他人健康的傳染病患者除外。（2）疾病調(diào)查權(quán)。疾病調(diào)查權(quán)是醫(yī)師為明確診斷，就患者患病情況、身體狀況、生活習(xí)慣以及有無不良行為等進行的詢問和調(diào)查。醫(yī)師在開展診治活動前，一般要詢問病史，詢問病史實際上就是對患者患病情況展開調(diào)查?；颊邞?yīng)主動配合醫(yī)師，詳細如實地向醫(yī)師提供自己的病情，不可隱瞞或偽造病情，當(dāng)然，醫(yī)師對在行使疾病調(diào)查權(quán)時所了解到的病人的有關(guān)隱私問題，負有保密的義務(wù)。（3）醫(yī)學(xué)處置權(quán)。醫(yī)學(xué)處置權(quán)是指醫(yī)師在詢問調(diào)查的基礎(chǔ)上，在明確診斷或已初步診斷的情況下，根據(jù)患者的病情采取一定的醫(yī)學(xué)處理措施，以控制病情的進一步發(fā)展、惡化，或遇有昏迷、大出血等危及患者生命的緊急情況時，對患者采取緊急性、及時性的搶救措施。這實際上是法律賦予醫(yī)師在某些特殊情況下的緊急處置權(quán)，患者或其家屬無權(quán)強行干預(yù)、逼迫、威脅醫(yī)務(wù)人員接受不合理的要求或改變醫(yī)師在科學(xué)基礎(chǔ)上作出的處置決定或治療方案。（4）出具醫(yī)學(xué)證明文件權(quán)。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，享有在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件的權(quán)利。醫(yī)師在出具醫(yī)學(xué)證明文書時，必須實事求是，對診查、處置的患者做客觀、真實的記錄。醫(yī)師不得違反法律規(guī)定出具假診斷證明書、假健康證明書等。（5）獲得醫(yī)療設(shè)備基本條件權(quán)。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，有權(quán)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件。這是醫(yī)師開展執(zhí)業(yè)活動應(yīng)當(dāng)具備的先決條件。（6）從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)學(xué)術(shù)團體的權(quán)利。醫(yī)師在完成其本職工作的前提下，有權(quán)進行科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、撰寫學(xué)術(shù)論文、著作，參加醫(yī)學(xué)會等學(xué)術(shù)機構(gòu)舉辦的學(xué)術(shù)交流活動，有權(quán)參加醫(yī)學(xué)會和醫(yī)師協(xié)會等專業(yè)學(xué)術(shù)團體，進行學(xué)術(shù)研究，并公開學(xué)術(shù)觀點。（7）參加專業(yè)培訓(xùn)，接受繼續(xù)教育的權(quán)利。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，要求醫(yī)師及時更新知識，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。因此，醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)以及衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)有計劃、有步驟的采取各種方式，開辟多種渠道，為醫(yī)師參加培訓(xùn)、進修和各種形式的繼續(xù)教育創(chuàng)造條件，提供機會，切實保障此項醫(yī)師權(quán)利的行使。（8）人格尊嚴(yán)、人身安全不受非法侵犯權(quán)。醫(yī)師的人格尊嚴(yán)是指作為一個醫(yī)師所應(yīng)有的最起碼的社會地位，并且應(yīng)受到社會和患者最起碼的尊重。醫(yī)師的人身安全是指醫(yī)師的身體不受攻擊、不受侵犯。醫(yī)師的人身權(quán)利是醫(yī)師權(quán)利的基礎(chǔ)，是醫(yī)師履行其職責(zé)的基礎(chǔ)和前提。（9）獲得工資、報酬、津貼、福利待遇權(quán)。獲得工資報酬、津貼和享受國家規(guī)定的福利待遇是醫(yī)師的基本物質(zhì)保障權(quán)利。醫(yī)師的這項權(quán)利是維持其個人及家庭生活，保持良好工作體能與狀態(tài)，安心于本職工作的基本保障。（10）參與所在機構(gòu)民主管理權(quán)。醫(yī)師有權(quán)對所在機構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見和建議，有權(quán)依法參加所在機構(gòu)的民主管理，共同推進醫(yī)療衛(wèi)生管理工作的進步。2、醫(yī)師的執(zhí)業(yè)義務(wù)醫(yī)師的義務(wù)是法律賦予醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中必須履行的責(zé)任，醫(yī)師的法定義務(wù)主要有：（1）遵守法律、法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的義務(wù)。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)部門頒布的法律法規(guī)。這些規(guī)范從內(nèi)容上具有技術(shù)性，但經(jīng)一定的機關(guān)或機構(gòu)制定和發(fā)布后，便具有了規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的法律性，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中必須遵守。（2）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)的義務(wù)。醫(yī)師必須具有崇高的職業(yè)獻身精神，不斷提高自己的醫(yī)療技術(shù)水平，遵守各項職業(yè)道德，全心全意為患者服務(wù)。（3）關(guān)心、愛護、尊重患者，保護患者隱私的義務(wù)。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)關(guān)心和體貼病人，為患者保守秘密，不得泄露患者的隱私和秘密。但為了社會公眾和他人健康利益，某些傳染病患者病情應(yīng)在法律規(guī)定的情況在一定范圍內(nèi)予以披露。（4）努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識，提高專業(yè)技術(shù)水平的義務(wù)。醫(yī)療工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，醫(yī)師除具有良好的醫(yī)德外，還必須具備扎實的業(yè)務(wù)知識和熟練的技能。醫(yī)師只有不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技術(shù)水平，才能適應(yīng)醫(yī)療工作的需要。（5）宣傳衛(wèi)生保健知識，對患者進行健康教育的義務(wù)。醫(yī)師除了從事診療活動，解除患者病痛外，還應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高健康意識和自我保健能力。3、醫(yī)師的執(zhí)業(yè)規(guī)則醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)遵守的執(zhí)業(yè)規(guī)則主要有：（1）醫(yī)師實施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件時，必須親自診察、調(diào)查并按照規(guī)定及時填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)材料，不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。（2）對危急患者，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進行診治，不得拒絕急救處置。(3)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械。除正當(dāng)診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。（4)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實向患者或其家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進行實驗性臨床醫(yī)療前應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或其家屬同意。(5)醫(yī)師不得利用職務(wù)之便索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益。(6)遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。(7)醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向所在機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門報告；醫(yī)師發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報告。（8）執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)。在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，可以根據(jù)醫(yī)療診治的情況和需要，獨立從事一般的執(zhí)業(yè)活動。（五）法律責(zé)任1、行政責(zé)任執(zhí)業(yè)醫(yī)師的行政法律責(zé)任是指醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中違反行政管理法律規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪時所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。主要有：以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)給證書的衛(wèi)生行政部門予以吊銷；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的，由縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書：（1）違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；（2）由于不負責(zé)任延誤危急患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的；（3）造成醫(yī)療事故的；（4）未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；（5）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的；（6）使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；（7）不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；（8）未經(jīng)患者或者家屬同意，對患者進行實驗性臨床醫(yī)療的；（9）泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；(10)利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；(11)發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時，不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；(12)發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規(guī)定報告的。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處10萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書。阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)師或者侵犯醫(yī)師人身自由、干擾醫(yī)師正常工作、生活的，如尚不構(gòu)成犯罪，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)未按照規(guī)定履行報告職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告；并對該機構(gòu)的行政負責(zé)人依法給予行政處分。衛(wèi)生行政部門工作人員或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)工作人員違反執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的有關(guān)規(guī)定，弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。2、民事責(zé)任醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健工作中造成事故的，依照法律或者國家有關(guān)規(guī)定處理。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)，給患者造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。3、刑事責(zé)任刑法第335條規(guī)定，醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重損害就診人身體健康的，處3年以下有期徒刑或者拘役。刑法第336條規(guī)定，未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。嚴(yán)重損害就診人身體健康的，處3年以上10年以下有期徒刑并處罰金。造成就診人死亡的，處10年以上有期徒刑并處罰金。未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重損害就診人身體健康的，處3年以上10年以下有期徒刑并處罰金。造成就診人死亡的，處10年以上有期徒刑并處罰金。二、鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理的法律規(guī)定鄉(xiāng)村醫(yī)生是指尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)生。國務(wù)院出臺了《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，自2004年1月1日起施行。（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考試鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照要求至少每2年接受一次培訓(xùn)，并由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)組織本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)；經(jīng)考核不合格的，在6個月之內(nèi)可以申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，原注冊部門應(yīng)當(dāng)注銷其執(zhí)業(yè)注冊，并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊國家實行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊制度?！多l(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》實施前，取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書，并符合下列條件之一的，可以向縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊：1、已經(jīng)取得中等以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的；2、在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)工作20年以上的；3、按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門制定的培訓(xùn)規(guī)劃，接受培訓(xùn)取得合格證書的?！多l(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》實施后進入村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。尚不具備條件的地區(qū)，根據(jù)實際需要，可以允許具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員，或者經(jīng)培訓(xùn)達到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的其他人員申請執(zhí)業(yè)注冊，進入村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)。符合條件的在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門申請執(zhí)業(yè)注冊。審核后符合規(guī)定的，準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)注冊，發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；對不符合規(guī)定的，不予注冊，并書面說明理由。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為5年。（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的權(quán)利和義務(wù)1、鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中享有的權(quán)利（1）進行一般醫(yī)學(xué)處置，出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明；（2）參與醫(yī)學(xué)經(jīng)驗交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團體；（3）參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育；（4）在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯；（5）獲取報酬；（6）對當(dāng)?shù)氐念A(yù)防、保健、醫(yī)療工作和衛(wèi)生行政主管部門的工作提出意見和建議。2、鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中享有的義務(wù)（1）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理技術(shù)規(guī)范、常規(guī)；（2）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，為村民健康服務(wù)；（3）關(guān)心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私；（4）努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識，提高專業(yè)技術(shù)水平；（5）向村民宣傳衛(wèi)生保健知識，對患者進行健康教育。（三）法律責(zé)任1、鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，有下列行為之一的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責(zé)令暫停3個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門暫扣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書：（1）執(zhí)業(yè)活動超出規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍，或者未按照規(guī)定進行轉(zhuǎn)診的；（2）違反規(guī)定使用鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄以外的處方藥品的；（3）違反規(guī)定出具醫(yī)學(xué)證明，或者偽造衛(wèi)生統(tǒng)計資料的；（4）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、中毒事件不按規(guī)定報告的。2、鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，違反規(guī)定進行實驗性臨床醫(yī)療活動，或者重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，可以并處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。3、鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，未辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門給予警告，責(zé)令限期辦理變更注冊手續(xù)。4、以不正當(dāng)手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)證部門收繳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；造成患者人身損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5、未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門予以取締，沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械，違法所得5000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款；造成患者人身損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、護士管理的法律規(guī)定法律意義上的執(zhí)業(yè)護士，是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書，依法從事護理活動，履行保護生命、減輕痛苦、增進健康職責(zé)的衛(wèi)生技術(shù)人員。國務(wù)院頒布的《護士條例》自2008年5月12日起施行。（一）執(zhí)業(yè)護士資格的獲得途徑1、護士執(zhí)業(yè)注冊條件護士執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書。申請護士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）具有完全民事行為能力；（2）在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國務(wù)院教育主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個月以上護理臨床實習(xí)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書；（3）通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護士執(zhí)業(yè)資格考試；（4）符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。2、護士執(zhí)業(yè)注冊申請護士執(zhí)業(yè)注冊申請，應(yīng)當(dāng)自通過護士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請；逾期提出申請的，還應(yīng)當(dāng)在符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受3個月臨床護理培訓(xùn)并考核合格。護士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年。（二）執(zhí)業(yè)護士的權(quán)利和義務(wù)1、護士的權(quán)利（1）享受福利待遇的權(quán)利護士執(zhí)業(yè)，有按照國家有關(guān)規(guī)定獲取工資報酬、享受福利待遇、參加社會保險的權(quán)利。任何單位或者個人不得克扣護士工資，降低或者取消護士福利等待遇。（2）獲得職業(yè)防護的權(quán)利護士執(zhí)業(yè)，有獲得與其所從事的護理工作相適應(yīng)的衛(wèi)生防護、醫(yī)療保健服務(wù)的權(quán)利。從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護士，有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受職業(yè)健康監(jiān)護的權(quán)利；患職業(yè)病的，有依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定獲得賠償?shù)臋?quán)利。（3）提升業(yè)務(wù)能力的權(quán)利護士有按照國家有關(guān)規(guī)定獲得與本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職稱的權(quán)利；有參加專業(yè)培訓(xùn)、從事學(xué)術(shù)研究和交流、參加行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學(xué)術(shù)團體的權(quán)利。（4）獲得履行護理職責(zé)的權(quán)利護士在執(zhí)業(yè)中應(yīng)獲得疾病診療、護理相關(guān)信息的權(quán)利和其他與履行護理職責(zé)相關(guān)的權(quán)利。（5）參與民主管理的權(quán)利護士在執(zhí)業(yè)中可以對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生主管部門的工作提出意見和建議。（6）獲得表彰獎勵的權(quán)利國務(wù)院有關(guān)部門對在護理工作中做出杰出貢獻的護士，應(yīng)當(dāng)授予全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進工作者榮譽稱號或者頒發(fā)白求恩獎?wù)?，受到表彰、獎勵的護士享受省部級勞動模范、先進工作者待遇；對長期從事護理工作的護士應(yīng)當(dāng)頒發(fā)榮譽證書。2、護士的義務(wù)（1）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和護理診療技術(shù)規(guī)范的義務(wù)。（2）護士在執(zhí)業(yè)活動中，發(fā)現(xiàn)患者病情危急，應(yīng)當(dāng)立即通知醫(yī)師；在緊急情況下為搶救垂危患者生命，應(yīng)當(dāng)先行實施必要的緊急救護。（3）護士發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出；必要時，應(yīng)當(dāng)向該醫(yī)師所在科室的負責(zé)人或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)醫(yī)療服務(wù)管理的人員報告。（4）尊重、關(guān)心、愛護患者，保護患者的隱私。（5）參與公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作的義務(wù)。（三）法律責(zé)任1、衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)，在護士監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者有其他失職、瀆職行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標(biāo)準(zhǔn)和在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合法執(zhí)業(yè)的護士數(shù)量核減其診療科目，或者暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（1）違反規(guī)定，護士的配備數(shù)量低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標(biāo)準(zhǔn)的；（2）允許未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護士在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護理活動的。3、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（1）未執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定的；（2）對在本機構(gòu)從事護理工作的護士，未按照國家有關(guān)規(guī)定足額繳納社會保險費用的；（3）未為護士提供衛(wèi)生防護用品，或者未采取有效的衛(wèi)生防護措施、醫(yī)療保健措施的；（4）對在艱苦邊遠地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護士，未按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼的。4、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告：（1）未制定、實施本機構(gòu)護士在職培訓(xùn)計劃或者未保證護士接受培訓(xùn)的；（2）未依照規(guī)定履行護士管理職責(zé)的。5、護士在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動，直至由原發(fā)證部門吊銷其護士執(zhí)業(yè)證書：（1）發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的；（2）發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，未依照規(guī)定提出或者報告的；（3）泄露患者隱私的；（4）發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，不服從安排參加醫(yī)療救護的。6、護士在執(zhí)業(yè)活動中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。7、護士被吊銷執(zhí)業(yè)證書的，自執(zhí)業(yè)證書被吊銷之日起2年內(nèi)不得申請執(zhí)業(yè)注冊。8、擾亂醫(yī)療秩序，阻礙護士依法開展執(zhí)業(yè)活動，侮辱、威脅、毆打護士，或者有其他侵犯護士合法權(quán)益行為的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、執(zhí)業(yè)藥師管理的法律規(guī)定執(zhí)業(yè)藥師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》并經(jīng)注冊登記，在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位中執(zhí)業(yè)的藥學(xué)技術(shù)人員。從1994年開始，我國實施了執(zhí)業(yè)藥師資格制度。1999年國家人事部、國家藥品監(jiān)督管理部門重新修訂了《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》、《執(zhí)業(yè)藥師資格考試實施辦法》、《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理暫行辦法》。（一）執(zhí)業(yè)藥師資格考試執(zhí)業(yè)藥師資格考試屬于職業(yè)資格準(zhǔn)入考試，實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。1、參加考試必須具備的條件（1）中華人民共和國公民和獲準(zhǔn)在我國境內(nèi)就業(yè)的其他國籍的人員。（2）學(xué)歷和從事藥學(xué)、中藥工作的時間應(yīng)符合以下要求：取得藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位者；取得藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位、研究生畢業(yè)的或取得碩士學(xué)位從事專業(yè)工作滿一年者；取得藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事專業(yè)工作滿三年者；取得藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)的大專學(xué)歷，從事專業(yè)工作滿五年者；取得藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)的中專學(xué)歷，從事專業(yè)工作滿七年者。2、考試科目藥學(xué)專業(yè)知識（一）：該科目包括藥理學(xué)、藥物分析兩部分內(nèi)容；藥學(xué)專業(yè)知識（二）：該科目包括藥劑學(xué)、藥物化學(xué)兩部分內(nèi)容，藥事管理與法規(guī)、綜合知識與技能4個科目。中藥學(xué)類同樣包括4個科目，分別是：中藥學(xué)專業(yè)知識（一）：該科目包括中藥學(xué)、中藥藥劑學(xué)（含中藥炮制）兩部分內(nèi)容；中藥學(xué)專業(yè)知識（二）：該科目包括中藥鑒定學(xué)、中藥化學(xué)兩部分內(nèi)容；中藥學(xué)綜合知識與技能和藥事管理與法規(guī)。其中，按照國家有關(guān)規(guī)定評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并具備下列條件之一者，可免試藥學(xué)(或中藥學(xué))專業(yè)知識(一)、藥學(xué)(或中藥學(xué))專業(yè)知識(二)兩個科目，只參加藥事管理與法規(guī)、綜合知識與技能兩個科目的考試：1、中藥學(xué)徒、藥學(xué)或中藥學(xué)專業(yè)中專畢業(yè)，連續(xù)從事藥學(xué)或中藥學(xué)專業(yè)工作滿20年。2、取得藥學(xué)、中藥學(xué)專業(yè)或相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，連續(xù)從事藥學(xué)或中藥學(xué)專業(yè)工作滿15年。3、考試周期國家執(zhí)業(yè)藥師資格考試以兩年為一周期。參加全部科目考試的人員須在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試，而參加部分免試科目的人員須在一個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目。執(zhí)業(yè)藥師資格考試合格者發(fā)給《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》，該證書在全國范圍內(nèi)有效。（二）執(zhí)業(yè)藥師注冊國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門為全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理機構(gòu)，省級藥品監(jiān)督管理部門為本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師注冊機構(gòu)。執(zhí)業(yè)藥師按照執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地區(qū)注冊。執(zhí)業(yè)類別分為藥學(xué)類、中藥類；執(zhí)業(yè)范圍分為藥品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營、藥品使用，執(zhí)業(yè)地區(qū)為省、自治區(qū)、直轄市。執(zhí)業(yè)藥師只能在一個執(zhí)業(yè)藥師注冊機構(gòu)注冊，在一個執(zhí)業(yè)單位按注冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。1、申請注冊申請人必須同時具備以下條件（1）取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》；（2）遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德；（3）身體健康，能堅持在執(zhí)業(yè)藥師崗位工作。（4）經(jīng)執(zhí)業(yè)單位同意。2、有下列情況之一者不予注冊（1）不具有完全民事行為之一者；（2）因受刑事處罰，自處罰執(zhí)行完畢之日到申請之日不滿2年的；（3）受過取消執(zhí)業(yè)藥師資格處分不滿2年的；（4）國家規(guī)定不宜從事執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務(wù)的其他情形的。3、注冊程序：、首次申請人填寫《執(zhí)業(yè)藥師首次注冊申請表》，按規(guī)定提交有關(guān)材料。注冊機構(gòu)在收到申請30日內(nèi)，對符合條件者根據(jù)專業(yè)類別進行注冊；在《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》中的注冊情況欄內(nèi)加蓋注冊專用印章；發(fā)給國家食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制的《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》。4、再次注冊執(zhí)業(yè)藥師注冊有效期為3年，有效期滿前3個月，持證者須到原注冊機構(gòu)申請辦理再次注冊。5、變更注冊執(zhí)業(yè)藥師在同一執(zhí)業(yè)地區(qū)變更執(zhí)業(yè)單位或范圍的，須到原執(zhí)業(yè)藥師注冊機構(gòu)辦理變更注冊手續(xù)；執(zhí)業(yè)藥師變更執(zhí)業(yè)地區(qū)的，須到原執(zhí)業(yè)藥師注冊機構(gòu)辦理變更注冊手續(xù)。6、注銷注冊有下列情況之一的，予以注銷注冊：（1）死亡或被宣告失蹤的；（2）受刑事處罰的；（3）被吊銷《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》的；（4）受開除行政處分的；（5）因健康或其他原因不能從事執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務(wù)的。注銷注冊手續(xù)由執(zhí)業(yè)藥師所在單位在30個工作日內(nèi)向注冊機構(gòu)申請辦理，并填寫“執(zhí)業(yè)藥師注銷注冊登記表”。（三）藥師執(zhí)業(yè)規(guī)則1、必須遵守職業(yè)道德，忠于職守，對藥品質(zhì)量負責(zé)，保證人民用藥安全有效為基本準(zhǔn)則。在開展藥學(xué)服務(wù)活動中，藥師對患者的配藥狀況和治療效果掌握著主動權(quán)，而患者則處于被動接受地位。這就要求藥師在專業(yè)服務(wù)中必須樹立敬業(yè)精神，恪守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，履行藥師的義務(wù)，尊重和關(guān)心患者，并以患者的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，竭力維護患者的合法權(quán)益。2、執(zhí)業(yè)藥師必須嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》及相關(guān)法規(guī)、政策，對違法行為或決定，有責(zé)任提出勸告制止、拒絕執(zhí)行或向上級報告。對于違反法律的行為，不得隱瞞和包庇。3、執(zhí)業(yè)藥師在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)負責(zé)對藥品質(zhì)量的監(jiān)督和管理，參與制定、實施藥品全面質(zhì)量管理及對本單位違反規(guī)定的處理。藥師在提供專業(yè)服務(wù)的過程中，必須加強對藥品質(zhì)量的控制、檢驗、貯存和保管，做好藥物不良反應(yīng)的監(jiān)測工作。同時，藥師享有對所在單位提出建議和意見的權(quán)利，有權(quán)參與本單位的民主管理。4、執(zhí)業(yè)藥師負責(zé)處方上審核及監(jiān)督調(diào)配，提供用藥咨詢與信息，指導(dǎo)合理用藥，開展藥物治療的檢測及藥品療效的評價等臨床藥學(xué)工作。藥師在調(diào)劑時必須發(fā)揮合理用藥的指導(dǎo)作用，能準(zhǔn)確地調(diào)配處方，能正確回答患者的咨詢，同醫(yī)師一起為患者提供和設(shè)計最安全最合理最經(jīng)濟的用藥方案，使患者能達到最佳的治療效果。（四）法律責(zé)任1、《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》中對違法執(zhí)業(yè)藥師的相關(guān)罰則（1）對未按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師的單位，應(yīng)限期配備，逾期將追究單位負責(zé)人的責(zé)任。（2）對已在需由執(zhí)業(yè)藥師擔(dān)任的崗位工作，但尚未通過執(zhí)業(yè)藥師資格考試的人員，要進行強化培訓(xùn)，限期達到要求。對經(jīng)過培訓(xùn)仍不能通過執(zhí)業(yè)藥師資格考試者，必須調(diào)離崗位。（3）對涂改、偽造或以虛假和不正當(dāng)手段獲取《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》或《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》的人員，發(fā)證機構(gòu)應(yīng)收回證書，取消其執(zhí)業(yè)藥師資格，注銷注冊。并對直接責(zé)任者根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分，直至送交有關(guān)部門追究法律責(zé)任。（4）對執(zhí)業(yè)藥師違反該規(guī)定有關(guān)條款的，所在單位須如實上報，由藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情況給予處分。注冊機構(gòu)對執(zhí)業(yè)藥師所受處分，應(yīng)及時記錄在其《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》中的備注《執(zhí)業(yè)情況記錄》欄內(nèi)。（5）執(zhí)業(yè)藥師在執(zhí)業(yè)期間違反《藥品管理法》及其他法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。2、《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理暫行辦法》中相關(guān)的罰則（1）執(zhí)業(yè)藥師注冊機構(gòu)工作人員，在注冊工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2）凡以騙取、轉(zhuǎn)讓、借用、偽造《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》、《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》等不正當(dāng)手段進行注冊人員，由執(zhí)業(yè)藥師注冊機構(gòu)收繳注冊證并注銷注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。（3）當(dāng)執(zhí)業(yè)藥師在執(zhí)業(yè)期間，違反《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》有關(guān)條款的，由所在地藥品監(jiān)督管理局根據(jù)情況給予處分。注冊機構(gòu)對執(zhí)業(yè)藥師所受處分及時地記錄在其《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》中的備注《執(zhí)業(yè)情況紀(jì)錄》欄目內(nèi)?！九涮琢?xí)題】一、單項選擇題1、下列不屬于醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中應(yīng)履行的法定義務(wù)是（D）A.遵守技術(shù)操作規(guī)定B.遵守執(zhí)業(yè)道德C.保護患者隱私.D.參與所在機構(gòu)的民主管理2、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動（C）年以上，需要重新注冊。A.半B.1C.2D.33、下列不屬于不予注冊情形的是（D）。A.不具有完全民事行為能力的B.因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的C.受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的D.丙類傳染病傳染期4、下列不屬于辦理注銷注冊情形的是（C）。A.死亡或者被宣告失蹤的B.受刑事處罰的C.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿1年的D.因考核不合格，暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的5.按照執(zhí)業(yè)