四議兩公開培訓(xùn)會(huì)

四議兩公開培訓(xùn)會(huì)演講人：日期：四議兩公開基本概念與背景四議兩公開實(shí)施流程與規(guī)范村民參與機(jī)制與角色定位村級(jí)組織在四議兩公開中職責(zé)與角色案例分析：成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享培訓(xùn)總結(jié)與展望contents目錄01四議兩公開基本概念與背景四議兩公開是一種農(nóng)村基層工作方法，包括“四議”和“兩公開”兩個(gè)環(huán)節(jié)，旨在推動(dòng)農(nóng)村基層民主決策和公開透明。“四議”是指村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，是決策過程中的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！皟晒_”是指決議公開、實(shí)施結(jié)果公開，確保村民對(duì)決策過程和結(jié)果的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四議兩公開定義及內(nèi)涵政策法規(guī)背景及依據(jù)四議兩公開工作法是在中國農(nóng)村基層民主實(shí)踐中逐步形成的一種工作方法，符合《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。該工作法強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，是推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的民主意識(shí)和法治觀念，提高其推動(dòng)農(nóng)村基層民主決策和公開透明的能力。培訓(xùn)會(huì)有助于推動(dòng)四議兩公開工作法在農(nóng)村基層的廣泛運(yùn)用和深入實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。培訓(xùn)會(huì)旨在提高農(nóng)村基層干部對(duì)四議兩公開工作法的認(rèn)識(shí)和理解，掌握其操作方法和實(shí)施步驟。培訓(xùn)會(huì)目的與意義

預(yù)期效果與目標(biāo)通過培訓(xùn)，使農(nóng)村基層干部能夠熟練掌握四議兩公開工作法的操作方法和實(shí)施步驟，能夠獨(dú)立組織和開展相關(guān)工作。提高農(nóng)村基層干部的民主決策能力和公開透明意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村基層民主實(shí)踐的深入發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出積極貢獻(xiàn)。02四議兩公開實(shí)施流程與規(guī)范確定需要討論和決策的具體事項(xiàng)，確保事項(xiàng)明確、具體、可操作。明確決策事項(xiàng)對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行充分調(diào)研，了解相關(guān)背景、政策、法規(guī)等信息，確保決策的科學(xué)性和可行性。調(diào)研摸底通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求群眾對(duì)決策事項(xiàng)的意見和建議，確保決策的民主性和群眾性。征求群眾意見決策前準(zhǔn)備工作遵循民主集中制原則01在決策過程中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，確保每個(gè)成員都有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，同時(shí)要堅(jiān)持集中原則，確保決策的高效和權(quán)威。嚴(yán)格按照程序進(jìn)行02按照“四議兩公開”的程序要求，依次進(jìn)行黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，確保決策程序的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。充分討論和論證03在決策過程中，要對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行充分討論和論證，確保決策的科學(xué)性和合理性。決策過程中注意事項(xiàng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)通過廣播、公開欄、會(huì)議等多種形式，對(duì)決策結(jié)果進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)群眾理解和支持決策。制定實(shí)施方案根據(jù)決策結(jié)果，制定具體的實(shí)施方案和計(jì)劃，明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保決策的順利執(zhí)行。強(qiáng)化監(jiān)督檢查設(shè)立監(jiān)督小組或指定監(jiān)督人員，對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，確保決策的有效執(zhí)行。決策后執(zhí)行與監(jiān)督問題一群眾參與度不高。解決方案：加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾對(duì)“四議兩公開”工作的認(rèn)識(shí)和理解；采用多種方式征求群眾意見，增強(qiáng)群眾的參與感和主人翁意識(shí)。問題二決策過程不規(guī)范。解決方案：加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高干部對(duì)“四議兩公開”工作程序和規(guī)范的認(rèn)識(shí)；建立健全決策制度和流程，確保決策過程的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。問題三執(zhí)行效果不佳。解決方案：明確責(zé)任人和責(zé)任分工，確保執(zhí)行到位；加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)估反饋機(jī)制建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改落實(shí)。常見問題及解決方案03村民參與機(jī)制與角色定位123村民代表大會(huì)由全體村民或村民代表組成，是村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要機(jī)構(gòu)。村民代表大會(huì)的組成與性質(zhì)村民代表大會(huì)負(fù)責(zé)討論決定村級(jí)重大事務(wù)，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的重大事項(xiàng)。村民代表大會(huì)的職權(quán)村民代表大會(huì)按照民主集中制的原則，通過討論、表決等方式形成決議，并監(jiān)督?jīng)Q議的執(zhí)行情況。村民代表大會(huì)的運(yùn)作機(jī)制村民代表大會(huì)制度介紹03村民代表的任期與罷免村民代表任期一般為三年，期滿后進(jìn)行換屆選舉。對(duì)于不稱職的代表，村民有權(quán)依法罷免。01村民代表的產(chǎn)生方式村民代表由村民按照一定比例選舉產(chǎn)生，代表應(yīng)具有一定的代表性、廣泛性和先進(jìn)性。02村民代表的職責(zé)村民代表應(yīng)積極參與村級(jí)事務(wù)的討論和決策，反映村民的意見和建議，監(jiān)督村級(jí)事務(wù)的執(zhí)行情況。村民代表產(chǎn)生方式及職責(zé)村民在兩公開中的監(jiān)督作用村民有權(quán)對(duì)村級(jí)事務(wù)的決策和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于不公開、不透明的情況有權(quán)提出質(zhì)疑和投訴。村民在四議兩公開中的受益者四議兩公開制度的實(shí)施，保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村民成為真正的受益者。村民在四議中的參與作用村民通過參加村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行討論和表決，行使民主權(quán)利。村民在四議兩公開中作用通過廣播、公開欄、會(huì)議等多種形式，加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳與教育，提高他們對(duì)四議兩公開制度的認(rèn)識(shí)和了解。加強(qiáng)宣傳與教育建立多種參與渠道，如電話、網(wǎng)絡(luò)等，方便村民隨時(shí)隨地參與村級(jí)事務(wù)的討論和決策。拓寬參與渠道對(duì)于積極參與村級(jí)事務(wù)、提出建設(shè)性意見和建議的村民，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，激發(fā)他們的參與熱情。建立激勵(lì)機(jī)制建立健全的監(jiān)督與反饋機(jī)制，及時(shí)收集村民的意見和建議，對(duì)于存在的問題及時(shí)整改和反饋，提高村民的滿意度。加強(qiáng)監(jiān)督與反饋提高村民參與度和滿意度策略04村級(jí)組織在四議兩公開中職責(zé)與角色確保村級(jí)事務(wù)符合國家法律法規(guī)，引領(lǐng)村民自治正確方向。把握方向決策重大事項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施對(duì)涉及村民切身利益的重大問題，按照“四議兩公開”程序進(jìn)行決策。對(duì)村委會(huì)執(zhí)行決策的情況進(jìn)行監(jiān)督，確保決策落到實(shí)處。030201村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用負(fù)責(zé)具體實(shí)施村級(jí)黨組織的決策，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。執(zhí)行決策負(fù)責(zé)村級(jí)日常事務(wù)的管理，維護(hù)村級(jí)秩序和穩(wěn)定。日常管理積極為村民提供生產(chǎn)、生活等方面的服務(wù)，提高村民生活水平。服務(wù)群眾村委會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，為村級(jí)事務(wù)提供經(jīng)濟(jì)支持。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮其橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，反映群眾訴求。村級(jí)群團(tuán)組織鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)組織參與村級(jí)事務(wù)，形成多元共治格局。其他社會(huì)組織其他村級(jí)組織協(xié)同配合機(jī)制加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè)舉措完善村級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)分工，提高工作效率。加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)和能力水平。建立健全村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織的監(jiān)督考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)組織建設(shè)提高隊(duì)伍素質(zhì)推進(jìn)制度建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督考核05案例分析：成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享決策背景介紹該村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的起因、目的和預(yù)期目標(biāo)。決策過程詳細(xì)闡述“四議兩公開”在決策過程中的應(yīng)用，包括村黨支部提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開等環(huán)節(jié)。實(shí)施效果分析土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目決策后的實(shí)施效果，包括土地利用率、農(nóng)民收入變化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。案例一：某村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目決策過程剖析介紹該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容和預(yù)期效益。項(xiàng)目背景回顧“四議兩公開”在執(zhí)行過程中的作用，包括項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的民主決策和監(jiān)督。執(zhí)行過程評(píng)估基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后對(duì)村莊面貌、村民生活質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。建設(shè)成效案例二：某村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行回顧監(jiān)督背景介紹該村環(huán)境整治工作的背景和監(jiān)督檢查的目的。檢查過程闡述監(jiān)督檢查小組如何通過“四議兩公開”程序進(jìn)行工作，包括檢查方案制定、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問題反饋等。整改成效反饋環(huán)境整治工作監(jiān)督檢查后的問題整改情況和取得的成效。案例三：某村環(huán)境整治工作監(jiān)督檢查結(jié)果反饋通過“四議兩公開”工作法，可以確保農(nóng)村重大事項(xiàng)決策的科學(xué)性、民主性和合法性，提高村民的參與度和滿意度。強(qiáng)化民主決策通過公開透明的方式，對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。加強(qiáng)監(jiān)督管理“四議兩公開”工作法有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展啟示與借鑒意義06培訓(xùn)總結(jié)與展望掌握了四議兩公開的基本原則和實(shí)施步驟，能夠熟練運(yùn)用于實(shí)際工作中；了解了四議兩公開在村級(jí)事務(wù)決策、民主管理等方面的應(yīng)用案例；提高了對(duì)四議兩公開重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了推進(jìn)基層民主建設(shè)的責(zé)任感和使命感。本次培訓(xùn)成果回顧通過培訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到四議兩公開是保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑；在實(shí)際操作中，要注重程序規(guī)范，確保決策過程公開透明，結(jié)果公正合理；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高村民對(duì)四議兩公開的認(rèn)知度和參與度。學(xué)員心得體會(huì)分享制定詳細(xì)的四議兩公開實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)