北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)

1前言

1前言

1.1項(xiàng)目由來(lái)

北京按摩醫(yī)院成立于1958年，前身為北京盲人按摩訓(xùn)練班實(shí)習(xí)診所，隸屬

內(nèi)務(wù)部。1985年更名為北京盲人按摩醫(yī)院，劃歸民政部領(lǐng)導(dǎo)。1988年中國(guó)殘疾

人聯(lián)合會(huì)成立，更名為北京按摩醫(yī)院，成為中國(guó)殘聯(lián)直屬副局級(jí)差額事業(yè)單位，

為北京市中醫(yī)管理局注冊(cè)的二級(jí)甲等中醫(yī)專(zhuān)科醫(yī)院。

近年來(lái)，隨著社會(huì)快速發(fā)展，生活節(jié)奏加快，亞健康人群數(shù)量的激增，著重

以手法、經(jīng)絡(luò)、穴位為主的中醫(yī)針灸推拿技術(shù)倍受推崇，已成為人們預(yù)防保健、

常見(jiàn)病治療的首選。北京按摩醫(yī)院作為北京地區(qū)唯一一所中醫(yī)按摩專(zhuān)科醫(yī)院，以

鮮明的中醫(yī)藥特色享譽(yù)全國(guó)。近3年醫(yī)院醫(yī)療工作量迅速增加，醫(yī)院日均門(mén)診診

療量從2201人次上升到2923人次，年平均環(huán)比增長(zhǎng)15.2％；年出院人數(shù)從788

人上升到887人，年平均環(huán)比增長(zhǎng)6.1%。但是，北京按摩醫(yī)院是從盲人按摩師

資訓(xùn)練班逐步發(fā)展起來(lái)的，隨著醫(yī)療規(guī)模的不斷擴(kuò)大和醫(yī)療設(shè)施的不斷增加，現(xiàn)

有基礎(chǔ)設(shè)施條件的弊端日益突顯，已成為北京按摩醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。一是

醫(yī)院建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重不足，醫(yī)院現(xiàn)狀自有用房2926.8平方米，難以滿(mǎn)足醫(yī)院醫(yī)療

用房需求，為此醫(yī)院租用北京鐵路局寶產(chǎn)招待所和北京公交廣安商貿(mào)集團(tuán)房屋

1480.6平方米，醫(yī)院房屋共計(jì)4407.4平方米，仍然不能滿(mǎn)足醫(yī)院日均2923人次

門(mén)診量用房需求，造成醫(yī)院急診，水療、蠟療等康復(fù)治療及微創(chuàng)手術(shù)不能開(kāi)展，

門(mén)診、醫(yī)技、住院等用房嚴(yán)重不足，影響了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的開(kāi)展；二是醫(yī)院位于

北京市西城區(qū)寶產(chǎn)胡同7號(hào)，屬北京市歷史文化名城保護(hù)區(qū)域，按照北京市總體

規(guī)劃，該地區(qū)要保持老北京四合院風(fēng)貌，不允許大拆大建，因此，醫(yī)院原址已無(wú)

擴(kuò)建可能；三是醫(yī)院現(xiàn)狀用房分散，不符合醫(yī)療流程，院區(qū)內(nèi)無(wú)環(huán)形消防通道，

建筑設(shè)施老化，存在嚴(yán)重安全隱患。

基于上述背景，朝陽(yáng)區(qū)政府將北京市朝陽(yáng)區(qū)廣渠路36號(hào)地塊西側(cè)，總用地

面積9700平方米的醫(yī)療用地劃撥給北京按摩醫(yī)院，用于醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目。因此，

北京按摩醫(yī)院提出建設(shè)“北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目”，編制床位300張，建成集醫(yī)

療、科研、教學(xué)于一體的現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院，為百姓提供中醫(yī)藥服務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（部令第33號(hào)）等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)

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北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目

定，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。為此，北京按摩醫(yī)院委托北

京神州瑞霖環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緦?duì)“北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目”進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)

價(jià)工作，并編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。評(píng)價(jià)單位接受委托后，根據(jù)該項(xiàng)目的相關(guān)

資料及項(xiàng)目所在地的自然、社會(huì)環(huán)境等，立即進(jìn)行實(shí)地踏勘、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查

與監(jiān)測(cè)、研究和論證等工作，收集和核實(shí)相關(guān)材料，編制完成了《北京按摩醫(yī)院

擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，并報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部進(jìn)行審批。

1.2項(xiàng)目進(jìn)展情況

項(xiàng)目于2014年11月取得《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目建議

書(shū)的批復(fù)》（發(fā)改投資[2014]2568號(hào)）。

2015年9月取得中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部《關(guān)于北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目

建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)的復(fù)函》（國(guó)土資預(yù)審字[2015]181號(hào)）。

2015年11月取得《北京市規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（2015規(guī)（朝）

選字0008號(hào)）。

2015年12月取得《北京市交通委員會(huì)關(guān)于北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目交通影響

評(píng)價(jià)審查意見(jiàn)的函》（京交函[2015]1106號(hào)）。

2016年5月取得北京市朝陽(yáng)區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)北京

按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告的審查意見(jiàn)》（朝維穩(wěn)辦文[2016]52

號(hào)）。

1.3環(huán)境影響結(jié)論

北京按摩醫(yī)院擬投資建設(shè)的“北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目”位于朝陽(yáng)區(qū)廣渠路36

號(hào)，項(xiàng)目新建總建筑面積39000平方米（其中，地下建筑面積17660平方米，地

上建筑面積21340平方米）。

本項(xiàng)目的建設(shè)符合北京市和朝陽(yáng)區(qū)城市總體規(guī)劃，符合土地利用政策，在采

取本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染物治理措施后，能夠?qū)崿F(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物合

理處置，在執(zhí)行“三同時(shí)”的情況下，其建設(shè)從環(huán)境角度來(lái)講是可行的。

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1前言

現(xiàn)址院區(qū)所在地新建院區(qū)所在地

010km

圖1-1按摩醫(yī)院地理位置圖（北京市）

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北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目

0250m

本項(xiàng)目所在地

圖1-2新建院區(qū)地理位置圖

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4

2總則

2總則

2.1編制依據(jù)

2.1.1法律

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日起施行）；

（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2003年9月1日起施行）；

（3）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2011年3月1日起施行）；

（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2008年6月1日起施行）；

（5）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2015年修訂，2016年1月1日起

施行）；

（6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年3月1日起施行）；

（7）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2013年6月29日修改

并施行）；

（8）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日起施行）；

（9）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年8月28日通過(guò)修改并施行）；

（10）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008年4月1日起施行）；

（11）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012年修改，2012年7月1

日起施行）。

2.1.2法規(guī)及部門(mén)規(guī)章

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令[1998]253號(hào)）；

（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員

會(huì)令第21號(hào)，2013.2.16）；

（3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部

令第33號(hào)，2015.6.1）；

（4）關(guān)于發(fā)布《環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2015

年本）》的公告（環(huán)境保護(hù)部公告2015年第17號(hào)，2015年3月13日）；

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)，2006.2.14）；

（6）《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)，2013.9.10）

（7）《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)，2015.4.16）；

（8）《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2003]287號(hào)，2003.10.10）；

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北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目

（9）《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第380號(hào)，2003年

6月16日施行）；

（10）《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》（中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第

36號(hào)，2003.10.15）；

（11）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2008年8月1日施行）。

2.1.3地方法規(guī)

（1）《北京市水污染防治條例》（北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第二十一次會(huì)議通過(guò)，2011.3.1）；

（2）《北京市節(jié)約用水辦法》（北京市人民政府第120次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，

2012.7.1）；

（3）《北京市人民政府關(guān)于發(fā)布本市第十六階段控制大氣污染措施的通告》

（京政發(fā)[2010]11號(hào)，2010.4.13）；

（4）《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》（2013年5月7日北京市人民政

府令第247號(hào)，2013.7.1）；

（5）《北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》（北京市發(fā)展和改革委

員會(huì)，2007.10.26）；

（6）《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄（2015年版）》；

（7）《不符合首都功能定位的工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目

錄（2013年本）》（京經(jīng)信委發(fā)[2013]68號(hào)）；

（8）《北京市綠化條例》（北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，2010.3.1）；

（9）《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》（北京市人民政府令[2006]第181

號(hào)，2007.1.1）；

（10）《北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量控制管理有關(guān)

規(guī)定的通知》（京環(huán)發(fā)〔2012〕143號(hào)，2012年6月21日）；

（11）《北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與有關(guān)問(wèn)

題的通知》（京環(huán)發(fā)[2007]34號(hào)，2007年3月7日）；

（12）《北京市大氣污染防治條例》（北京市人民代表大會(huì)公告第3號(hào)，2014

年1月22日北京市第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，2014年3月1日起

施行）；

（13）《北京市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)定》（2009年12月1日起施行）；

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2總則

（14）《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》（2012年3月日實(shí)施）；

（15）《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ01-83-2003）；

（16）《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)垃圾渣土管理的規(guī)定》（2002年11月18

日北京市人民政府第115號(hào)令修改）；

（17）《北京市人民政府關(guān)于禁止車(chē)輛運(yùn)輸泄漏遺灑的規(guī)定》（2010年11月

16日施行）；

（18）《北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整朝陽(yáng)區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃的通告》(朝

政發(fā)[2014]3號(hào))；

（19）《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2013~2017）》(京政發(fā)[2013]27號(hào))；

（20）《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，京政發(fā)[2015]11號(hào)，2015年3月16

日；

（21）北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總

量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》的通知，京環(huán)發(fā)[2015]19號(hào)。

2.1.4技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范

（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—總綱》（HJ2.1-2011）；

（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；

（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；

（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；

（8）《醫(yī)院污水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》（CECS07：2004）；

（9）《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB15982-2012）；

（10）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）；

（11）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB12818-2009）；

（12）《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》（環(huán)發(fā)[2003]197號(hào)，2003.12.10）；

（13）《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》（環(huán)發(fā)[2003]206號(hào)，2003.12.26）；

（14）《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029-2013）；

（15）《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》（HJ/T393-2007）；

（16）《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ554-2010）。

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7

北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目

2.1.5相關(guān)規(guī)劃

（1）《北京市城市總體規(guī)劃（2004-2020年）》；

（2）《北京市“十二五”時(shí)期衛(wèi)生發(fā)展改革規(guī)劃》。

2.1.6與本項(xiàng)目相關(guān)的其他依據(jù)

（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)；

（2）《北京市規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)附件》（2015規(guī)（朝）選字0008

號(hào)）；

（3）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》（發(fā)改投

資（2014）2568號(hào)）；

（4）北京市工程咨詢(xún)公司于2015年8月編制的《北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目可

行性研究報(bào)告》；

（5）環(huán)評(píng)委托方提供的其它有關(guān)資料。

2.2評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1評(píng)價(jià)因子

根據(jù)工程分析，確定主要評(píng)價(jià)因子如下表2-1。

表2-1主要評(píng)價(jià)因子表

環(huán)境要素評(píng)價(jià)類(lèi)別評(píng)價(jià)因子

現(xiàn)狀類(lèi)別SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5

大氣環(huán)境

影響分析SO2、NOX、NMHC、CO、油煙

現(xiàn)狀類(lèi)別COD、BOD、SS、氨氮

地表水環(huán)境

影響分析COD、BOD、SS、氨氮、總余氯、糞大腸菌群

現(xiàn)狀類(lèi)別

聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級(jí)Leq（A）

影響分析

固體廢物污染源評(píng)價(jià)危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾

2.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（1）環(huán)境空氣

評(píng)價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境執(zhí)行國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表2-2。

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2總則

表2-2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)污染物名稱(chēng)取樣時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)值

年平均0.06mg/m3

二氧化硫

124小時(shí)平均0.15mg/m3

（SO2）

1小時(shí)平均0.50mg/m3

年平均0.04mg/m3

二氧化氮

224小時(shí)平均0.08mg/m3

（NO2）

1小時(shí)平均0.20mg/m3

3

一氧化碳24小時(shí)平均4.0mg/m

3

（CO）1小時(shí)平均10.0mg/m3

3

顆粒物年平均0.07mg/m

4

（粒徑小于等于10μm）24小時(shí)平均0.15mg/m3

3

顆粒物年平均0.035mg/m

5

（粒徑小于等于2.5μm）24小時(shí)平均0.075mg/m3

年平均0.05mg/m3

3

6氮氧化物（NOX）24小時(shí)平均0.10mg/m

1小時(shí)平均0.25mg/m3

（2）地表水

本項(xiàng)目附近的地表水體為通惠河上段，環(huán)繞項(xiàng)目擬建地塊的西側(cè)和北側(cè)，與

本項(xiàng)目相距約2.0km。根據(jù)“北京市五大水系各河流、水庫(kù)水體功能劃分與水質(zhì)

分類(lèi)”所做的規(guī)定，通惠河上段為Ⅳ類(lèi)水體，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

（GB3838-2002）中的Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表2-3所示。

表2-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）單位：mg/L（注明者除外）

序號(hào)水質(zhì)指標(biāo)Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)值

1pH（無(wú)量綱）6~9

2溶解氧≥3

3化學(xué)需氧量≤30

4高錳酸鹽指數(shù)≤10

5生化需氧量≤6

6氨氮≤1.5

7石油類(lèi)≤0.5

8總磷≤0.3

9總氮≤1.5

10陰離子表面活性劑≤0.3

（3）地下水

本項(xiàng)目所在地地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ

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9

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類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表2-4。

表2-4地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）單位：mg/L（pH除外）

序號(hào)污染物或項(xiàng)目名稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)值

1pH（無(wú)量綱）6.5~8.5

2高錳酸鹽指數(shù)≤3.0

3總硬度≤450

4氨氮≤0.2

5硝酸鹽≤20

6氯化物≤250

7亞硝酸鹽≤0.02

8六價(jià)鉻≤0.05

9揮發(fā)酚≤0.002

10氰化物≤0.05

11硫酸鹽≤250

12砷≤0.05

13汞≤0.001

14鐵≤0.3

15鉛≤0.05

16氟化物≤1.0

17鎘≤0.01

18錳≤0.1

19溶解性總固體≤1000

20大腸桿菌≤3.0

（4）聲環(huán)境

根據(jù)北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府《關(guān)于調(diào)整朝陽(yáng)區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃的通知》（朝

政發(fā)[2014]3號(hào)），本項(xiàng)目所在地屬1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

（GB3096-2008）中的1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

本項(xiàng)目用地紅線(xiàn)南側(cè)距離南磨房路（城市主干路）道路紅線(xiàn)為7米，西側(cè)距

離武圣北路（城市次干路）道路紅線(xiàn)為4.5米。因此，南磨房路和武圣北路的道

路紅線(xiàn)兩側(cè)50米范圍內(nèi)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的4a類(lèi)標(biāo)

準(zhǔn)。噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表2-5。

表2-5聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)單位：dB（A）

聲環(huán)境功能區(qū)晝間夜間適用范圍

1類(lèi)5545項(xiàng)目所在區(qū)域

4a類(lèi)7055南磨房路和武圣北路道路紅線(xiàn)兩側(cè)50米范圍內(nèi)

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10

2總則

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

（1）大氣污染物

①施工期

該項(xiàng)目施工過(guò)程中的大氣污染物主要來(lái)自于施工活動(dòng)中產(chǎn)生的揚(yáng)塵顆粒物，

其排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行北京市《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/501-2007）中其它顆

粒物“無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值”要求，標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表2-7。

表2-7施工期廢氣排放限值單位：mg/m3

項(xiàng)目無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值mg/m3

其他顆粒物1.0

①運(yùn)營(yíng)期

a、地下車(chē)庫(kù)汽車(chē)尾氣

本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期地下車(chē)庫(kù)汽車(chē)尾氣主要成分包括NOx、CO和NMHC。地下車(chē)

庫(kù)中的汽車(chē)尾氣由排風(fēng)系統(tǒng)收集后經(jīng)排風(fēng)豎井集中排放，執(zhí)行北京市《大氣污染

物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/501-2007）中“新源第Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)”中的規(guī)定，排放

標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表2-6。

表2-6大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（摘自DB11/501-2007，新污染源）

無(wú)組織排放監(jiān)控

最高允許排放濃與排氣筒高度對(duì)應(yīng)的大氣污染

污染物點(diǎn)濃度限值

度mg/m3物最高允許排放速率，kg/h

mg/m3

15m11

CO2003.0

20m18

15m6.3

NMHC802.0

20m10

15m0.47

NOx2000.12

20m0.77

注：①排氣筒低于15m，排氣筒中大氣污染物排放濃度應(yīng)按無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值的5倍執(zhí)行。

②排氣筒高度低于最低排氣筒高度時(shí)，按外推法計(jì)算的排放速率限值的50%執(zhí)行。

③排氣筒高度還應(yīng)高出周?chē)?00m半徑范圍內(nèi)的建筑物5m以上，不能達(dá)到該項(xiàng)要求的，最高允許排放

速率根據(jù)②中確定的排放速率限值的50%執(zhí)行。

本項(xiàng)目地下車(chē)庫(kù)排氣筒高度為2.5m，低于15m，且不能滿(mǎn)足“高出周?chē)?00m

半徑范圍內(nèi)的建筑物5m以上”的要求。根據(jù)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

（DB11/501-2007），本項(xiàng)目大氣污染物排放濃度為無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值

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11

北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目

的5倍，排放速率為按外推法計(jì)算排放速率限值的50%的基礎(chǔ)上，再?lài)?yán)格50%

執(zhí)行。

外推法計(jì)算式見(jiàn)下式：

2

Q＝Qb·（h/hb）

式中：

Q——某排氣筒排放速率限值，單位為千克每小時(shí)（kg/h）；

Qb——表列排氣筒最高或最低高度對(duì)應(yīng)的最高允許排放速率，單位為千克每

小時(shí)（kg/h）；

h——某排氣筒的幾何高度，單位為米（m）；

hb——表列排氣筒的最高或最低高度，單位為米（m）。

綜上所述，本項(xiàng)目地下車(chē)庫(kù)污染物排放速度和濃度限值如表2-7。

表2-7本項(xiàng)目地下車(chē)庫(kù)污染物排放限值

污染物排放濃度（mg/m3）排氣筒高度（m）排放速率（kg/h）

CO152.50.0764

NOx0.62.50.00326

NMHC102.50.04375

b、食堂油煙

本項(xiàng)目油煙排放執(zhí)行國(guó)家《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）

中的有關(guān)規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表2-8、表2-9。

表2-8飲食業(yè)單位的規(guī)模劃分

規(guī)模小型中型大型

基準(zhǔn)灶頭數(shù)≥1，＜3≥3，＜6≥6

對(duì)應(yīng)灶頭總功率1.67,＜5.00≥5.00,＜10≥10

對(duì)應(yīng)排氣罩灶面

≥1.1,＜3.3≥3.3,＜6.6≥6.6

總投影面積(平方米)

表2-9油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施最低去除率

規(guī)格小型中型大型

最高允許排放濃度（mg/m3）2.0

凈化設(shè)施最低去除效率（%）607585

注：1、排放油煙的食品加工單位和非經(jīng)營(yíng)性單位內(nèi)部職工食堂，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、一個(gè)基準(zhǔn)灶頭對(duì)應(yīng)的發(fā)熱功率為1.67×108J/h，對(duì)應(yīng)的排氣罩灶面投影面積為1.1m2。

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12

2總則

本項(xiàng)目擬在地下二層設(shè)置食堂，可為醫(yī)院職工及病人提供就餐服務(wù)。擬設(shè)置

基準(zhǔn)灶頭6個(gè)，屬于大型餐飲規(guī)模，因此油煙最高允許排放濃度為2.0mg/m3，

油煙凈化設(shè)施最低去除效率應(yīng)大于85%。

同時(shí)，《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ554-2010）中規(guī)定，經(jīng)油煙凈化后

的油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)距離不應(yīng)小于20m。

c、污水處理站

項(xiàng)目污水處理站排放的惡臭氣體執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB18466-2005）中的要求，見(jiàn)表2-10。

表2-10污水站周邊大氣污染物最高允許濃度

污染物標(biāo)準(zhǔn)值（mg/m3）

H2S0.03

NH31.0

臭氣濃度（無(wú)量綱）10

d、鍋爐

按摩醫(yī)院現(xiàn)址設(shè)有燃?xì)忮仩t房一座，排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行北京市《鍋爐大氣污染物

排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/139-2015）附錄A中2007年9月1日前建設(shè)鍋爐的標(biāo)準(zhǔn)限

值，見(jiàn)表2-11。

表2-11鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)污染物2007年9月1日前建設(shè)的鍋爐

1顆粒物（mg/m3）30

2二氧化硫（mg/m3）50

3氮氧化物（mg/m3）200

（2）污廢水排放標(biāo)準(zhǔn)

①施工期

本項(xiàng)目施工期廢水包括施工作業(yè)產(chǎn)生的廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水。施

工廢水經(jīng)防滲沉淀池處理后，上層清水可回用于施工現(xiàn)場(chǎng)降塵、車(chē)輛清洗等作業(yè)，

不外排。生活污水經(jīng)防滲化糞池處理后，集中清運(yùn)至高碑店污水處理廠(chǎng)統(tǒng)一處理，

其排放水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行北京市《水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/307－2013）表3

“排入公共污水處理系統(tǒng)的水污染物排放限值”，具體限值見(jiàn)表2-12。

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北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目

表2-12水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L，pH除外

序號(hào)污染物名稱(chēng)限值

1pH6.5～9

2懸浮物（SS）400

3五日生化需氧量（BOD5）300

4化學(xué)需氧量（CODCr）500

5氨氮45

6動(dòng)植物油50

②運(yùn)營(yíng)期

本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期廢水主要包括醫(yī)療廢水和生活污水。

本項(xiàng)目擬自建污水處理站一座，設(shè)計(jì)處理能力為350m3/d，采用一級(jí)沉淀+

接觸消毒的處理工藝。項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)療廢水和生活污水經(jīng)自建污水處理站預(yù)處理

后排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入高碑店污水處理廠(chǎng)統(tǒng)一處理。排水執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)

構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中的規(guī)定：醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排入終端已

建有正常運(yùn)行城鎮(zhèn)二級(jí)污水處理廠(chǎng)的下水道的污水，執(zhí)行表2的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)。此

外，GB18466-2005中未涉及的水污染物排放執(zhí)行北京市《水污染物綜合排放標(biāo)

準(zhǔn)》（DB11/307－2013）表3“排入公共污水處理系統(tǒng)的水污染物排放限值”。

標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表2-13。

表2-13水污染物標(biāo)準(zhǔn)限值

序號(hào)項(xiàng)目排放標(biāo)準(zhǔn)

COD（mg/L）250

1Cr

最高允許排放負(fù)荷[g/（床位·d）]250

BOD（mg/L）100

25

最高允許排放負(fù)荷[g/（床位·d）100

3SS（mg/L）60

4氨氮（mg/L）45

5動(dòng)植物油（mg/L）20

6糞大腸菌群數(shù)(MPN/L)5000

注：1）采用含氯消毒劑的工藝控制要求為：

預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)：消毒接觸池接觸時(shí)間≥1h，接觸池出口總余氯2~8mg/L。

2）采用其他消毒劑對(duì)總余氯不作要求。

（3）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

①施工期

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14

2總則

本項(xiàng)目施工期噪聲執(zhí)行2012年7月1日起實(shí)施的《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲

排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值，見(jiàn)表

2-14。

表2-14建筑施工場(chǎng)界噪聲限值表單位：dB（A）

晝間夜間

7055

②運(yùn)營(yíng)期

本項(xiàng)目所在地屬1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)，但項(xiàng)目南側(cè)距離南磨房路（城市主干路）

道路紅線(xiàn)為7米，西側(cè)距離武圣北路（城市次干路）道路紅線(xiàn)為4.5米，城市道

路兩側(cè)50米控制范圍內(nèi)的聲環(huán)境為4a類(lèi)功能區(qū)。因此，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期東側(cè)和北

側(cè)廠(chǎng)界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中

的1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；南側(cè)和西側(cè)廠(chǎng)界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB12348-2008）中的4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表2-15。

表2-15工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）單位：dB（A）

類(lèi)別適用區(qū)域晝間夜間

1類(lèi)東側(cè)和北側(cè)廠(chǎng)界5545

4類(lèi)南側(cè)和西側(cè)廠(chǎng)界7055

（3）固體廢物

本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢物主要包括一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物。

一般固體廢物主要是生活垃圾，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防

治法》（2015年修訂）及《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》（2012年3月起施行）等

有關(guān)規(guī)定。

危險(xiǎn)廢物主要有來(lái)自醫(yī)療過(guò)程的醫(yī)療廢物（危廢編號(hào)HW01）以及污水處理

站和化糞池產(chǎn)生的污泥（危廢編號(hào)HW49）等。這些廢棄物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存

污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）和《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》（第380號(hào)國(guó)務(wù)院

令）中的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》（第380號(hào)國(guó)務(wù)院令）規(guī)定：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在

醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以

及其它危害性的廢物稱(chēng)為醫(yī)療廢物。

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15

北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目

根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中有關(guān)污泥控制與

處置的規(guī)定：化糞池和污水處理站污泥屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理和處

置。污泥清淘前應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，達(dá)到表2-16的要求。

表2-16醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)

糞大腸菌群蛔蟲(chóng)卵死亡率

醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別腸道致病菌腸道病菌結(jié)核桿菌

數(shù)(NPN/g)(%)

綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和

≤100///＞95

其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)

2.3評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)

2.3.1評(píng)價(jià)等級(jí)

大氣環(huán)境

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）中規(guī)定，應(yīng)選擇

正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用估算模式計(jì)算各污染物在簡(jiǎn)單平坦地

形、全氣象組合條件下的最大影響程度和最遠(yuǎn)影響范圍，然后按評(píng)價(jià)工作分級(jí)判

據(jù)進(jìn)行分級(jí)。由項(xiàng)目的初步工程分析結(jié)果，本項(xiàng)目主要選取地下車(chē)庫(kù)汽車(chē)尾氣進(jìn)

行核實(shí)以最終確定大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)。

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008），計(jì)算本項(xiàng)目排

放的大氣污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi，及第i個(gè)污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限

值10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。其計(jì)算公式如下：

Ci

Pi100%

Coi

式中：

Pi—第i個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；

3

Ci—采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面濃度，mg/m；

3

Coi—第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m。

C0i一般選用GB3095中1h平均取樣時(shí)間的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量濃度限值；對(duì)

于沒(méi)有小時(shí)濃度限值的污染物，可取日平均濃度限值的三倍值；對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)中未包

含的污染物，可參照TJ36-79中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度的一次

濃度限值。

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16

2總則

本項(xiàng)目地下車(chē)庫(kù)汽車(chē)尾氣中主要污染物包括NOx、CO和NMHC。根據(jù)導(dǎo)則

規(guī)定，本報(bào)告CoNOx、CoCO選用GB3095-2012中1小時(shí)平均取樣時(shí)間的二級(jí)標(biāo)

33

準(zhǔn)的濃度限值，分別為0.25mg/m和10mg/m；CoNMHC參照國(guó)家環(huán)境保護(hù)局科技

標(biāo)準(zhǔn)司的《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》，取值為2mg/m3。

采用《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）中推薦的估算模

式對(duì)地下車(chē)庫(kù)廢氣排放進(jìn)行估算，估算模式參數(shù)取值見(jiàn)表2-17，估算結(jié)果見(jiàn)表

2-18。

表2-17地下車(chē)庫(kù)估算模式參數(shù)取值

取值

參數(shù)名稱(chēng)單位

CONMHCNOX

污染源類(lèi)型-點(diǎn)源

點(diǎn)源排放速率kg/h0.019320.0019320.001546

煙囪幾何高度m2.5

煙囪出口內(nèi)徑(D)m1.5

煙囪出口處煙氣排放速率m3/s48.34

煙囪出口處煙氣溫度K293

煙囪出口處環(huán)境溫度K293

城市/鄉(xiāng)村選項(xiàng)-城市

最小和最大計(jì)算點(diǎn)的距離m10-2500

表2-18地下車(chē)庫(kù)估算模式計(jì)算結(jié)果

計(jì)算結(jié)果

序號(hào)項(xiàng)目

CONMHCNOX

3

1最大地面濃度Ci（μg/m）0.002810.000280.00023

2最大地面濃度距離（m）131313

3

3標(biāo)準(zhǔn)值C0i（mg/m）1020.25

4最大地面濃度占標(biāo)率Pi（%）0.02810.01390.0902

由《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）中的規(guī)定可知，評(píng)

價(jià)等級(jí)分級(jí)判據(jù)見(jiàn)表2-19。

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北京按摩醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目

表2-19評(píng)價(jià)工作等級(jí)

評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)

一級(jí)Pmax≥80%，且D10%≥5km

二級(jí)其他

三級(jí)Pmax＜10%或D10%＜污染源距廠(chǎng)界最近距離

由表2-19可知，地下車(chē)庫(kù)汽車(chē)尾氣中NOX、CO、NMHC的Pmax均小于10%，

不存在D10%。

因此，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008），最終確

定本項(xiàng)目的大氣評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。

地表水

本項(xiàng)目為醫(yī)院項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)廢水主要包括生活污水及醫(yī)療廢水。項(xiàng)目運(yùn)

營(yíng)期污水總排放量為267.01m3/d，遠(yuǎn)小于1000m3/d，污水水質(zhì)的復(fù)雜程度為簡(jiǎn)

單，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》（HJ/T2.3－93）中對(duì)地面水

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分依據(jù)，確定水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。

地下水

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中的規(guī)定，

本項(xiàng)目屬Ⅳ類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，可不開(kāi)展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

聲環(huán)境

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）中的規(guī)定：“建設(shè)

項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類(lèi)、2類(lèi)地區(qū)，或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前

后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量達(dá)3dB（A）～5dB（A）（含5dB(A)），

或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時(shí)，按二級(jí)評(píng)價(jià)。”

本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)佟堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中規(guī)定的1類(lèi)功能

區(qū)，因此，本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

由于本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)均未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，且項(xiàng)目所在區(qū)域無(wú)自然保護(hù)

區(qū)、文物、珍稀動(dòng)植物資源等敏感目標(biāo)，不屬于環(huán)境敏感地區(qū)，因此，根據(jù)

HJ/T169-2004《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。

生態(tài)環(huán)境

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ/T19-2011）的評(píng)價(jià)要求，生態(tài)

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2總則

影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)詳見(jiàn)下表2-20。

表2-20生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表

工程占地（水域）范圍

影響區(qū)域生態(tài)敏感性面積≥20km2面積2km2～20km2面積≤2km2

或長(zhǎng)度≥100km或長(zhǎng)度50km～100km或長(zhǎng)度≤50km

特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)