綜合項目前期主要工作作業(yè)流程

關(guān)鍵工作步驟：（一）項目立項：準備階段：1、編制項目提議書，可和可研共同委托；2、整理辦理立項相關(guān)資料；3、確定請示文件。辦理階段：對已經(jīng)列為年度關(guān)鍵建設(shè)項目，直接向區(qū)發(fā)改局申請立項；對未被列入年度關(guān)鍵建設(shè)目錄表建設(shè)項目，先向區(qū)人民政府申請立項，區(qū)政府同意立項再向區(qū)發(fā)改局申請立項。處理階段：在發(fā)改局審批過程中，注意銜接發(fā)改局對應(yīng)部門，跟蹤立項辦理情況，確保在要求工作日內(nèi)取得立項批復(fù)。完成階段：取得立項批復(fù)后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料存檔。由專員建立臺賬。（二）辦理選址意見書、用地計劃許可證、用地批文：準備階段：1、依據(jù)政務(wù)中心對應(yīng)辦證窗口辦證指南，整理辦理選址意見書、用地計劃許可證、用地批文所需資料（含電子文件）；2、確定申請或請示文件。辦理階段：選址意見書和用地計劃許可證在住建局窗口辦理，用地批文在國土窗口辦理。處理階段：在報件后，注意銜接相關(guān)部門，跟蹤辦理情況，立即處理調(diào)整可能出現(xiàn)問題，確保在要求工作日內(nèi)完成。完成階段：取得選址意見書、用地計劃許可證和用地批文后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料存檔。由專員建立臺賬。（三）環(huán)評匯報書（表）編制及評審：申報階段：向區(qū)政務(wù)大廳環(huán)境保護局窗口申報，取得進行環(huán)評匯報書（表）編制申請資料。編制階段：委托進行編制環(huán)評匯報，保持和環(huán)評匯報編制單位溝通，時刻了解編制情況，立即處理出現(xiàn)問題，確保匯報能按時編制完成，并配合環(huán)評編制單位進行監(jiān)測工作，完成編制監(jiān)測匯報。評審階段：匯報編制完成后，由環(huán)評單位組織進行評審，作好協(xié)調(diào)工作，確保評審順利進行。辦理階段：環(huán)評審查完成后，準備相關(guān)資料到政務(wù)大廳環(huán)境保護局窗口報件，環(huán)境保護局辦理。處理階段：在辦理過程中，注意銜接環(huán)境保護局，跟蹤同意書辦理情況，確保在要求工作日內(nèi)取得取得環(huán)境影響評價審查意見和環(huán)境保護同意書。完成階段：完成后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料存檔。作好職責(zé)工作登記。（在辦理環(huán)境保護設(shè)計審查立案后，則按要求辦理，配合環(huán)評編制單位做好施工期間環(huán)境監(jiān)測匯報，最終，在完工驗收期間，進行環(huán)境保護驗收申報，同時協(xié)調(diào)環(huán)境保護完工驗收，取得環(huán)境保護完工驗收意見）。由專員建立臺賬。（四）可研審查：準備階段：在可研匯報、環(huán)評審查、地災(zāi)評定完成后，將資料準備齊全：1、確定可行性研究匯報審查請示文件；2、整理辦理可研匯報審查資料。辦理階段：將整理好資料到區(qū)政務(wù)大廳發(fā)改窗口報件，發(fā)改局審批。處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關(guān)部門，跟蹤審查意見辦理情況，確保在要求工作日內(nèi)取得可研審查批復(fù)。完成階段：取得可研審查批復(fù)后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料存檔。由專員建立臺賬。（五）方案設(shè)計階段：在下任務(wù)委托書時候和使用單位、企業(yè)內(nèi)部工程部、成本控制部等部門明確方案設(shè)計具體內(nèi)容，委托內(nèi)容通常包含初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及預(yù)算編制，需和設(shè)計單位踏勘現(xiàn)場，提出設(shè)計要求，并多和設(shè)計單位溝通，組織工程部、成本控制部相關(guān)人員對方案設(shè)計進行初步內(nèi)部審查，立即反饋信息給設(shè)計單位進行修改，最終完成方案設(shè)計。由專員建立臺賬。（六）方案審查意見：準備階段：1、確定方案審查請示文件；2、整理辦理方案審查資料。辦理階段：將方案設(shè)計資料到區(qū)政務(wù)大廳住建局窗口報件，由住建局計劃部門審批。處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關(guān)部門，跟蹤審查意見辦理情況，確保在要求工作日內(nèi)取得方案審查意見。完成階段：取得方案審查意見后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料（包含蓋立案章方案設(shè)計圖）存檔。由專員建立臺賬。（七）消防方案審查意見：（房建項目）準備階段：按消防要求，若需要辦理該步驟，將相關(guān)資料（將設(shè)計施工圖、施工圖審查意見等）搜集齊全后，領(lǐng)取申報表后協(xié)調(diào)設(shè)計單位填寫完成；整理辦理需要相關(guān)資料。辦理階段：資料齊全后，到區(qū)政務(wù)大廳消防窗口報件。處理階段：在辦理過程中，注意銜接消防中隊，跟蹤審查意見辦理情況，確保在要求工作日內(nèi)取得消防方案審查意見。完成階段：取得消防方案審查意見后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料存檔。由專員建立臺賬。（八）地質(zhì)勘查、審查（地勘匯報和審查合格書）：在方案審查經(jīng)過后，委托地質(zhì)勘查單位進行地質(zhì)勘查，審查布孔圖，和征地拆遷部門、工程部聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)征地拆遷部負責(zé)處理進場問題，協(xié)調(diào)項目管理部處理水電問題，協(xié)調(diào)成本控制部作好收方簽證，跟地勘單位溝通，協(xié)調(diào)處理地勘中出現(xiàn)問題，最終完成地質(zhì)勘查后出具地勘匯報，由地勘單位自行委托中介企業(yè)進行地勘審查（也可由企業(yè)委托），取得地勘審查合格書。將正式地勘匯報和地勘審查合格書存檔。（九）防雷設(shè)計審查意見：(房建、橋梁等需辦理)準備階段：1、整理辦理需要相關(guān)資料；2、確定防雷審查申請。辦理階段：資料齊全后，到氣象局防雷中心進行辦理。處理階段：在辦理過程中，注意銜接防雷中心，跟蹤辦理情況，確保在要求工作日內(nèi)取得防雷審查意見。同時，防雷中心計算防雷技術(shù)服務(wù)費用（該費用包含審查、監(jiān)測、完工驗收等全部費用），取得繳款通知單并完成繳款審批程序后繳納費用。完成階段：取得防雷審查意見后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料存檔。由專員建立臺賬。（十）人防審查意見：(房建項目需辦理)準備階段：若設(shè)計中不包含人防，則需要易地建設(shè)，需繳納相關(guān)費用；若設(shè)計中包含人防，則需要辦理人防審查意見。1、整理辦理需要相關(guān)資料（包含初步設(shè)計圖紙）；2、確定人防審查請示文件。辦理階段：資料齊全后，到區(qū)人防辦窗口報件。處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關(guān)部門，跟蹤辦理情況，確保在要求工作日內(nèi)取得人防審查意見。若需易地建設(shè)，取得繳款通知單并完成繳款審批程序后繳納費用。繳納以后，辦理人防審查意見。完成階段：取得人防審查意見后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料存檔。由專員建立臺賬。（十一）施工圖設(shè)計及施工圖審查：將方案審查意見批復(fù)、各部門意見等提交給設(shè)計單位，依據(jù)要求委托設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計，并跟設(shè)計單位溝通，組織相關(guān)人員（工程部、成本控制部等）對施工圖設(shè)計進行圖紙會審，立即反饋信息給設(shè)計單位進行修改，最終完成施工圖設(shè)計。在設(shè)計單位完成施工圖設(shè)計后委托施工圖審查單位對施工圖進行審查，提供初步設(shè)計審查批復(fù)，確保立即完成施工圖審查，取得施工圖審查合格匯報。在取得施工圖審查匯報后立即報送住建部門建設(shè)管理股進行立案。（十二）工程計劃許可證：準備階段：1、確定辦理計劃許可證申請文件；2、整理辦理工程計劃許可證資料。辦理階段：到區(qū)政務(wù)大廳住建局窗口報件，在住建局計劃部門審批。處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關(guān)部門，跟蹤計劃許可證辦理情況，確保在要求工作日內(nèi)取得計劃許可證。完成階段：取得工程計劃許可證后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料存檔。由專員建立臺賬。（十三）財政預(yù)算審查：施工圖設(shè)計完成編制施工圖預(yù)算及清單，施工圖需是審查合格施工圖設(shè)計。準備階段：1、將整理好資料移交給成本控制部；2、配合成本控制部完成預(yù)算財政評審申請。辦理階段：由成本控制部將資料送財政局進行審查，立即和成本控制部溝通聯(lián)絡(luò)，確保立即送交財政局。處理階段：在辦理過程中，注意銜接財政局，跟蹤預(yù)算審查辦理情況，若需要進行詢價，和成本控制部共同進行，確保預(yù)算正確性、合理性，確保在要求工作日內(nèi)取得財政預(yù)算評審匯報。完成階段：取得財政預(yù)算評審匯報后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料存檔。由專員建立臺賬（十四）招投標及協(xié)議簽署：1、委托招標代理企業(yè)；2、協(xié)調(diào)招標代理企業(yè)起草招標公告和招標文件；3、將起草好招標公告及招標文件提交招監(jiān)委會進行審查討論；4、公布招標公告及出售招標文件；5、參與項目開標；6、整理相關(guān)招標資料；7、配合招標代理企業(yè)完成招標立案書；8、將中標通知書及評標匯報整理存檔；9、起草協(xié)議文本，協(xié)同成本控制部、工程部及辦公室法律顧問對協(xié)議進行會審并完成協(xié)議修改；10、簽署協(xié)議并進行協(xié)議立案。由專員建立臺賬（十五）質(zhì)監(jiān)手續(xù)辦理：(由工程部負責(zé)辦理)移交階段：將相關(guān)資料移交給工程部職責(zé)經(jīng)辦人。準備階段：1、完成辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)記錄表填寫蓋章；2、整理辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)資料。辦理階段：將資料報到質(zhì)監(jiān)站進行辦理。處理階段：通常資料齊全，到質(zhì)監(jiān)站后，資料報后就能夠開出質(zhì)監(jiān)手續(xù)。完成階段：取得報監(jiān)手續(xù)后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料存檔。（十六）施工許可證：(由工程部負責(zé)辦理)移交階段：將相關(guān)資料移交給工程部職責(zé)經(jīng)辦人。準備階段：1、確定辦理施工許可證申報文件；2、繳納相關(guān)費用，取得相關(guān)費用發(fā)票并復(fù)?。?、整理辦理施工許可證資料。辦理階段：將整理好資料到區(qū)政務(wù)大廳住建局窗口報件、審批。處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關(guān)部門，跟蹤許可證辦理情況，確保在要求工作日內(nèi)取得施工許可證。完成階段：取得施工許可證后，填好項目管理統(tǒng)計，并將資料存檔。由專員建立臺賬（十七）工程變更：申請階段：由工程部向總工辦提出工程變更事項申請和說明辦理階段：組織工程部、