《旅游法規(guī)》課件-第30講 娛樂場(chǎng)所的設(shè)立與經(jīng)營(yíng)

《旅游法規(guī)》

娛樂場(chǎng)所的設(shè)立與經(jīng)營(yíng)1娛樂場(chǎng)所，是指以營(yíng)利為目的，并向公眾開放、消費(fèi)者自?shī)首詷返母栉?、游藝等?chǎng)所。包括兩類：1.以人際交誼為主的歌廳、舞廳、卡拉OK場(chǎng)所等；2.依靠游藝器械的游戲廳、游藝廳、臺(tái)球廳等。什么是娛樂場(chǎng)所縣級(jí)以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理；縣級(jí)以上公安部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂場(chǎng)所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。設(shè)立娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)；設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。娛樂場(chǎng)所的管理機(jī)關(guān)1.國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得開辦娛樂場(chǎng)所，不得參與或者變相參與娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬，不得開辦娛樂場(chǎng)所，不得參與或者變相參與娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.有下列情形之一的人員，不得開辦娛樂場(chǎng)所或者在娛樂場(chǎng)所內(nèi)從業(yè)：（1）曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的；（2）因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；（3）因吸食、注射毒品曾被強(qiáng)制戒毒的；（4）因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。開設(shè)娛樂場(chǎng)所的人員條件娛樂場(chǎng)所的使用面積，不得低于國(guó)務(wù)院文化主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立含有電子游戲機(jī)的游藝娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院文化主管部門關(guān)于總量和布局的要求；娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)地和設(shè)施條件娛樂場(chǎng)所不得設(shè)在下列地點(diǎn)：（一）居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；（二）居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍；（三）車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所；（四）建筑物地下一層以下；（五）與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連的區(qū)域。設(shè)立地點(diǎn)的規(guī)定（一）違反憲法確定的基本原則的；（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的；（三）危害國(guó)家安全，或者損害國(guó)家榮譽(yù)、利益的；（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；（五）違反國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教、迷信的；（六）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)，或者教唆犯罪的；（七）違背社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；（八）侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；（九）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。禁止經(jīng)營(yíng)的娛樂活動(dòng)（一）販賣、提供毒品，或者組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品；（二）組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼；（三）制作、販賣、傳播淫穢物品；（四）提供或者從事以營(yíng)利為目的的陪侍；（五）賭博；（六）從事邪教、迷信活動(dòng)；（七）其他違法犯罪行為。娛樂場(chǎng)所的從業(yè)人員不得吸食、注射毒品，不得賣淫、嫖娼；娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員不得為進(jìn)入娛樂場(chǎng)所的人員實(shí)施上述行為提供條件。娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員的禁止行為1.歌舞娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，并應(yīng)當(dāng)保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營(yíng)業(yè)期間正常運(yùn)行，不得中斷。歌舞娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。2.歌舞娛樂場(chǎng)所的包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置隔斷，并應(yīng)當(dāng)安裝展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門窗。包廂、包間的門不得有內(nèi)鎖裝置。3.營(yíng)業(yè)期間，歌舞娛樂場(chǎng)所內(nèi)亮度不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)時(shí)的設(shè)施要求4.娛樂場(chǎng)所使用的音像制品或者電子游戲應(yīng)當(dāng)是依法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品。歌舞娛樂場(chǎng)所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝娛樂場(chǎng)所的電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目，不得含有禁止的內(nèi)容；歌舞娛樂場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)不得與境外的曲庫(kù)聯(lián)接。5.游藝娛樂場(chǎng)所不得設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備，不得以現(xiàn)金或者有價(jià)證券作為獎(jiǎng)品，不得回購(gòu)獎(jiǎng)品。106.娛樂場(chǎng)所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)娛樂場(chǎng)所的消防安全和其他安全負(fù)責(zé)。娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)確保其建筑、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防技術(shù)規(guī)范，定期檢查消防設(shè)施狀況，并及時(shí)維護(hù)、更新。娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定安全工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案。7.營(yíng)業(yè)期間，娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和安全出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物。娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在疏散通道和安全出口設(shè)置明顯指示標(biāo)志，不得遮擋、覆蓋指示標(biāo)志。111.娛樂場(chǎng)所不得招用未成年人；招用外國(guó)人的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為其辦理外國(guó)人就業(yè)許可證。2.娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責(zé)任書，并建立從業(yè)人員名簿；從業(yè)人員名簿應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員的真實(shí)姓名、居民身份證復(fù)印件、外國(guó)人就業(yè)許可證復(fù)印件等內(nèi)容。娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)業(yè)日志，記載營(yíng)業(yè)期間從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)；營(yíng)業(yè)日志不得刪改，并應(yīng)當(dāng)留存60日備查。3.娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。4.營(yíng)業(yè)期間，娛樂場(chǎng)所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著工作服，佩帶工作標(biāo)志并攜帶居民身份證或者外國(guó)人就業(yè)許可證。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和衛(wèi)生規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，禮貌待人，不得侵害消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員的規(guī)定1.任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品和傳染病病原體進(jìn)入娛樂場(chǎng)所。迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備安全檢查設(shè)備，對(duì)進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的人員進(jìn)行安全檢查。2.歌舞娛樂場(chǎng)所不得接納未成年人。除國(guó)家法定節(jié)假日外，游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)不得向未成年人提供。進(jìn)入娛樂場(chǎng)所人員的規(guī)定每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，娛樂場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)。娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)時(shí)間的規(guī)定1.娛樂場(chǎng)所提供娛樂服務(wù)項(xiàng)目和出售商品，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，并向消費(fèi)者出示價(jià)目表；不得強(qiáng)迫、欺騙消費(fèi)者接受服務(wù)、購(gòu)買商品。2.娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安部門、文化主管部門的舉報(bào)電話。3.娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)娛