重大危險源監(jiān)理實施工作細則

工程名稱：無錫XDG--74號地塊二期工程監(jiān)理實施細則（重大危險源）內容提要：專業(yè)工程特點監(jiān)理工作步驟監(jiān)理工作關鍵點監(jiān)理工作方法及方法項目監(jiān)理機構（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日期：監(jiān)理文件傳閱單工程名稱：無錫XDG--74號地塊二期工程文件名稱：土建監(jiān)理細則收/發(fā)文日期：責任人：傳閱人員（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）目錄一、工程概況二、監(jiān)理依據(jù)三.安全生產管理方針和目標四.安全監(jiān)理工作職責（一）總監(jiān)安全管理工作職責（二）安全監(jiān)理人員工作職責五.安全監(jiān)理工作制度（一）安全會議制度（二）安全報審制度（三）安全監(jiān)理重大危險源監(jiān)控制度（四）重大危險源交底和驗收制度（五）定時檢驗制度（六）重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度（七）重大危險源安全監(jiān)理旁站工作關鍵點（八）突發(fā)傷亡事故應急預案及安全事故匯報制度六、安全監(jiān)理控制方法和關鍵內容重大危險源安全監(jiān)理工作實施細則依據(jù)《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》等相關法律法規(guī)，建立重大危險源監(jiān)控制度和重大隱患整改制度，以控制好重大危險源，確保監(jiān)理安全管理目標實現(xiàn)，特制訂本細則。一、工程概況：a．工程名稱：無錫XDG--74號（錢橋洋溪河北岸居住小區(qū)A-06地塊）項目工程b.工程地點：無錫市惠山區(qū)洋溪路北側，錢洛路東側，上偉路南側；c.指標：本工程總建筑面積約為367000平方米，本項目包含25棟18層房屋，均為負一層地下室。本工程設計使用年限為50年，建筑結構為框架、剪力墻結構，建筑抗震設防類別為標準設防類，抗震等級三級，結構安全等級為二級，耐火等級為二級，地下防水等級為二級，屋面防水等級為一級。本住宅要做到精裝修交付標準。d.項目劃分：本項目地塊劃分為三個標段，本期開發(fā)為二期工程，分別為7#樓，10#-15#樓累計7棟樓，主樓地下室和車庫相連，建筑面積為112200.28平方米。e．施工計劃：（5月----10月）建設單位：無錫巨正投資發(fā)展施工單位：中天建設集團設計單位：無錫市城規(guī)設計有限責任企業(yè)監(jiān)理單位：上海海達工程建設咨詢重大危險源：（1）大型機械裝、拆；（2）腳手架搭、拆過程；（3）模板支撐、拆除；（4）高處作業(yè)；（5）起重吊裝；（6）基坑支護和降水；（7）施工用電；（8）土方開挖。二、監(jiān)理依據(jù)：1、國家安全生產法；2、建設工程安全生產管理條例；3、施工單位編制、報審，并經(jīng)審核同意實施專題施工組織設計；4、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-；5、《建筑機械使用安全技術規(guī)范》JGJ33-；6、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80-91；7、《建筑施工安全檢驗標準》JGJ59-99；8、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-；三、安全生產管理方針和目標方針：“安全第一，預防為主”目標：1.重、特大安全生產責任事故為零。2.現(xiàn)場監(jiān)理人員無死亡、重傷事故。3.提升業(yè)主滿意度。4.督促落實總包單位安全生產管理目標達標。四、安全監(jiān)理工作職責（一）、總監(jiān)安全管理工作職責1.配置本項目部持證上崗專職安全監(jiān)理人員，明確其工作職責。2.組織編制對本工程特點安全監(jiān)理工作實施細則。3.審核施工總承包安全生產確保體系。4.審核施工單位“施工組織設計（方案）”中安全技術方法及專題安全施工方案是否符合相關強制性標準。5.組織制訂定時安全檢驗制度及編制安全監(jiān)理月報。6.根據(jù)要求程序要求，參與相關安全事故處理。（二）、安全監(jiān)理人員工作職責1.審核施工單位安全生產協(xié)議書中安全員落實情況及相關條款實施怎樣。2.對本工程重大危險工程實施過程監(jiān)督檢驗。3.對重大危險工程天天不少于一次檢驗，并有對應統(tǒng)計。4.督促施工單位在施工過程中人、機、環(huán)境安全情況中不安全原因。5.督促施工單位對安全防護設施、設備實施和驗收。6.檢驗中發(fā)覺隱患開具整改單、停工單或上報受監(jiān)安監(jiān)站。7.本工程安全生產情況每個月上報安監(jiān)站。8.參與安全生產事故分析和處理。9.建立健全安全監(jiān)理工作臺帳。五、安全監(jiān)理工作制度（一）、安全會議制度1.首次安全生產工作交底會：（1）在工程開工前由總監(jiān)召集總包單位項目經(jīng)理、技術員、安全員等管理人員，并邀請建設單位相關人員參與，召開首次安全生產工作交底會議，分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在關鍵危險源具體部位及監(jiān)控點，并研究對危險源控制要求對策。（2）交底會上總監(jiān)理工程師以“重大危險源工程安全控制措施通知書”形式將所列重大危險源控制內容及要求書面對施工總包單位進行通知，并推行簽收手續(xù)。（3）要求施工單位應依據(jù)工程施工特點，凡包含到分部、分項部位一一對羅列出重大危險源，必需編制專題安全技術方法外，還應該包含監(jiān)控方法，應急方案和緊搶救護方法等內容。2.安全生產管理例會：在項目建設過程中，總監(jiān)理工程師定時召開安全生產管理例會（可和每七天工程例會合并召開），檢驗施工中安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控方法情況。3.安全現(xiàn)場會議：每個月視情組織一至二次，關鍵針對好和差經(jīng)典工地進行組織（可和每七天工程例會合并召開），會議關鍵議程是：檢驗上次會議實施情況，匯報進度情況，施工單位人員、施工機械及現(xiàn)場施工安全情況，及必需新議程，并確定下次會議時間、地點和內容，對所發(fā)覺是危險源及安全施工隱患，應在會上明確整改方法和責任人員，由監(jiān)理項目部依據(jù)會議情況專題編制《安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀要》或在工程例會紀要中反應上述內容。（二）、安全報審制度1.要求總包單位對施工組織設計中所羅列重大危險源制訂專題施工方案并進行報審，關鍵審查施工單位上級相關部門是否匯簽，總工是否審批和有沒有企業(yè)蓋章。2.對重大危險源專題安全技術方案審批，必需在施工單位上級部門手續(xù)齊全后，并審查專題方案是否符合工程建設強制性標準?？偙O(jiān)審批意見應有針對性，審批資料應搜集立案。3.重大危險源關鍵監(jiān)控點關鍵指深度5M以上基坑、大型機械設備拆裝、大型鋼結構吊裝、大致積樓板支撐（連續(xù)排架面積100M2以上同時層高54.通常包含到施工工藝變更，專題安全技術方法審批手續(xù)應參考第2條要求重新審批。（三）、安全監(jiān)理重大危險源監(jiān)控制度（見下圖）糾正檢查驗收對策總安監(jiān)全理監(jiān)工理程人師員新重開大工危地險羅源列基礎階段危險源部位結構階段危險源部位裝飾階段危險源部位說明：1.總監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理員在新開工地編制安全監(jiān)理工作細則同時，必需將對施工單位列出危險源控制部位方法，責任人落實情況納入工作細則中。2.總監(jiān)應組織安全監(jiān)理工程師在工程項目施工準備階段、基礎工程、結構工程、裝飾工程開工前，編制“工程項目建設安全監(jiān)理危險源計劃表”。3.確定各階段施工安全危險源，并有針對性地明確安全監(jiān)理工作對策，編制對應監(jiān)理危險源工作檢驗要求。4.施工單位根據(jù)專題安全技術方案實施后，對實施危險源依據(jù)施工單位上報驗收單要求進行復查。（四）、重大危險源交底和驗收制度1.總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必需了解熟悉重大危險源，和專題安全技術方法實施全過程，并對輕易引發(fā)重大安全事故工序和部位進行旁站監(jiān)理，以監(jiān)督施工單位必需根據(jù)安全技術方法要求實施。2.重大危險源施工過程中旁站監(jiān)理，督促施工單位編制方案技術人員應參與首次交底工作（交底后內容要有統(tǒng)計），交底人和被交底雙方推行簽字手續(xù)，交底后資料搜集立案，并檢驗特殊工種作業(yè)人員持有效上崗證情況是否在該項目標特殊工種名冊中，個人勞動防務用具使用是否正確、作業(yè)區(qū)域必需設置警戒線等。3.重大危險源方法實施后，對其進行首次驗收，符合驗收單要求后施工單位技術員，項目責任人、安全員推行簽字手續(xù)，掛合格牌后方能進行使用；對塔吊人貨電梯、特殊腳手架等必需經(jīng)檢測單位檢測合格，并發(fā)放合格證后才能使用，安全監(jiān)理應對相關資料搜集齊全立案。（五）、定時檢驗制度1.制訂安全生產自查自糾措施，落實定時檢驗制度，將安全隱患消亡在萌芽狀態(tài)。2.專職安全監(jiān)理員堅持日常檢驗制度，關鍵督促對重大危險源控制，了解施工現(xiàn)場第一手安全資料，在監(jiān)理日志中必需反應對重大危險源工程不少于天天一次檢驗統(tǒng)計，杜絕事故隱患發(fā)生，確保施工全過程處于受控狀態(tài)。3.根據(jù)針對本項目施工特點所羅列出危險源，安全監(jiān)理員在日常巡視檢驗外，建立每個月二次定時檢驗制度，即：上半月危險源落實情況，下半月危險源估計，并留下相關統(tǒng)計。4.每個月將工程安全生產，文明施工情況進行評價，并制訂下月工作計劃，形成安全監(jiān)理工作月報。5.對在危險源日常巡視檢驗過程中發(fā)覺安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》要求情況，安全監(jiān)理工程師應立即向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”，要求期限整改。“安全監(jiān)理工程師通知單”必需經(jīng)項目總監(jiān)或其授權人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定方法整改完成后，安全監(jiān)理工程師應立即組織驗收，并簽署整改驗收意見（相關程序參見“安全監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)程序”）。6.出現(xiàn)重大危險源安全事故隱患（指可能直接影響工程質量和人員生命安全）或未按“安全監(jiān)理工程師通知單”要求限期整改情況，應由總監(jiān)理工程師下達危險部位暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應立即抄送建設單位和項目經(jīng)理部相關責任人，必需時應抄報負責本工程施工監(jiān)督受監(jiān)安質監(jiān)站，具體程序見安全監(jiān)理工程師整改單簽發(fā)程序步驟。7.重大危險源工程施工完成后，如：大型鋼結構工程施工完成、工程完工階段拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入重大危險源工程完成后，施工單位應立即填寫危險源部位銷號單，向總監(jiān)理工程師提出銷號，以示危險源工程解除。（六）、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度建設工程監(jiān)理人員應按輕易引發(fā)重大安全事故工序和部位進行旁站監(jiān)理，關鍵放在那些一旦降低工程質量或違反操作規(guī)程就輕易引發(fā)重大安全質量事故工序和部位，包含：深基礎施工；大型現(xiàn)澆混凝土模板工程搭設、拆除；大型結構構件吊裝，大型機械設備裝拆、特殊類腳手架及地下車續(xù)墻、隧道掘進、爆破等高危險作業(yè)。旁站監(jiān)理關鍵檢驗內容：1.依據(jù)重大危險源工程監(jiān)控程序進行實施。2.對重大危險源工程，事先識別策劃危險源，列入重大危險源工程策劃表。3.在實施前督促施工技術人員進行交底，并提供對應危險源交底統(tǒng)計。4.對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理旁站內容.施工單位編制該安全技術方法方案技術人員到現(xiàn)場,對操作人員進行針對性交底查對特殊工種人員持證上崗情況,勞動防護用具是否正確使用,施工區(qū)域范圍內是否設置醒目標警戒標識。填寫旁站統(tǒng)計。5.對關鍵部位、關鍵工序應根據(jù)施工方案及工程建設強制性標準實施，一旦在搭設過程中發(fā)覺有違規(guī)情況應立即阻止，開具安全監(jiān)理工作通知單，糾正后進入下道工序。6.該重大危險源工程安裝完成后，施工單位必需進行驗收，塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊蘭等必需到檢測單位檢測，經(jīng)檢測后發(fā)放合格證或準用證，掛牌才能使用。7.對重大危險源，安全監(jiān)理人員天天不少于一次巡視檢驗，檢驗情況可反應在監(jiān)理日志中，情況嚴重開具整改通知書。8.重大危險源工程施工完成后，施工單位應立即填寫危險源銷號單，向總監(jiān)工程師提出銷號手續(xù)，填寫“危險源銷號單”。（七）、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作關鍵點1.基坑施工監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點（1）基坑施工方案要有應按施組設計要求進行；（2）深度超出2米（3）坑壁支護應按方案實施，按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測，基坑變形最大值和日變形量不能超出要求限值；（4）基坑施工應設置有效排水系統(tǒng)；（5）坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案要求要求；（6）上下基坑必需設置登高方法；（7）進場施工機械已經(jīng)驗收、司機持證上崗、作業(yè)區(qū)設警戒線。2.模板支撐系統(tǒng)監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點（1）支撐材質鋼管外徑不得小于Ф48×3.5mm鋼管，無裂縫等；（2）立柱穩(wěn)定，包含支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等符合方案要求；（3）作業(yè)環(huán)境2米3.施工用電監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點（1）臨時用電現(xiàn)場部署應按施組中用電平面圖進行；（2）高壓線防護架按方案搭設；（3）支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4（4）現(xiàn)場照明架設高度大于2.4米（5）電箱應統(tǒng)一編號、放置高度下口高于60cm；（6）動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱；（7）用電設備、機械設備是否有可靠接地裝置；（8）變配電裝置符合規(guī)范要求；供電采取三相五線制；配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。4.“三寶”“四口”防護監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點（1）施工人員進入現(xiàn)場必需正確佩戴安全帽；（2）在建工程應采取合格安全網(wǎng)封閉；（3）2米（4）樓梯口應設臨邊扶手、電梯井口、設防護門、電梯井內應每10米（5）預留洞口、坑井設置可靠防護方法；（6）通道口設置防護棚、施工層超出24米（7）陽臺、屋面等臨邊必需設置可靠防護欄桿。5.腳手架搭設監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點（1）立桿基礎應有排水系統(tǒng)；（2）架體和建筑物拉結點水平方向每二個立桿間距小于3.6M，垂直方向每3.6M設一拉撐點；（3）防護欄桿及安全網(wǎng)應在第二步以上設置；（4）剪力撐應每隔9米設一道；夾角為45～60（5）立桿間距（24米高度腳手）小于1.8米；水平高度不得大于（6）每四步設置一層隔離笆；（7）腳手架應設置登高斜道；出入口應設置通道防護棚；（8）鋼管腳手架四角設置保護接地及防雷接地。（9）特殊類腳手架必需編制專題安全技術方法方案，經(jīng)施工單位上級部門審批完成后，總監(jiān)理工程師再審批，并督促施工單位根據(jù)方案實施，實施后必需經(jīng)市檢測單位檢測合格后掛牌使用。6.施工機具監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點（1）井架和龍門搭設監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點a、吊盤超高限位、停靠裝置靈敏可靠；b、卷揚機應固定牢靠、繩筒保險裝置有效；c、纜風繩應20米設一組、每增10米增設一組；d、鋼絲繩斷絲不超標、不拖地、過路應設保護；e、樓層卸料平臺防護可靠、鋪板嚴密；f、吊盤設安全門、二側檔板牢靠。架體垂直，連接牢靠、包小眼安全網(wǎng)；g、傳動系統(tǒng)繩筒上鋼絲不少于三圈；h、吊籃高度超出30米應搭設雙層防護棚；i、樓層設置層數(shù)標識、上下聯(lián)絡有信號裝置；j、附墻裝置首道不超7米、把桿高度不超井架頂部；k、架體應設避雷裝置。（2）塔式起重機監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點a、每臺塔機裝拆配置人員不得少于10名操作人員（包含駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必需持證上崗；b、經(jīng)市建委認定檢測機構辦理檢測，頒發(fā)合格證方能使用；c、塔式起重機施工時人員配置。應確保駕駛員1名，上指揮1名，下指揮1名；d、力矩限制器靈敏、可靠；重量限制器靈敏、可靠；回轉限位器靈敏、可靠；e、行走限位器靈敏、可靠；變幅限位器靈敏、可靠；超高限位器靈敏、可靠；f、吊鉤保險靈敏、可靠；卷筒保險靈敏、可靠。（4）施工升降機監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點a、每臺施工升降機裝拆配人員不得少于10名操作人員（包含駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必需持證上崗；b、經(jīng)市建委認定檢測機構辦理檢測，頒發(fā)合格證方能使用；c、吊籠底部四面設防護圍欄；d、升降機周圍三面應搭設雙層防墜棚；e、駕駛室和各樓層必需設置通訊聯(lián)絡裝置。7.操作平臺監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點（1）落地操作平臺搭設監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點a、底部堅實平整符合施工組織設計要求；b、立桿、剪刀撐、拉結符合施組設計要求，拉結必需和建筑物連接；c、操作施工作業(yè)面四面防護嚴密、牢靠、安全；d、登高扶梯齊全，進入作業(yè)面通道牢靠平整，無顯著高低；e、操作平臺搭設完成經(jīng)項目責任人驗收，驗收合格后應掛設驗收合格牌，限載標志牌（內外均掛）方能使用。（2）懸挑式鋼平臺監(jiān)理旁站監(jiān)控關鍵點a、擱置點和上部拉結點必需設置在建筑物上，不得設置在腳手架等其它施工設備上；b、斜拉桿或鋼絲繩在結構上兩邊各設前后兩道；c、應設置4個經(jīng)過驗算吊環(huán)；d、安裝時鋼絲繩繩卡不得少于4個；e、懸挑平臺安裝完成，經(jīng)項目責任人驗收，驗收合格掛牌掛設限載標志牌（內外均設）才能使用。（