綜合項(xiàng)目施工安全關(guān)鍵技術(shù)交底管理新規(guī)制度

施工安全技術(shù)交底管理制度各項(xiàng)目部、企業(yè)所屬各單位：為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，健全施工過程安全控制制度，保障廣大職員在施工生產(chǎn)過程中人身安全和健康，預(yù)防各類安全事故發(fā)生?，F(xiàn)依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制訂本制度?，F(xiàn)下發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好安全技術(shù)交底工作落實(shí)。施工安全技術(shù)交底管理制度1.目標(biāo)經(jīng)過施工安全技術(shù)交底（以下簡稱“交底”），使施工人員了解施工過程中危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)工藝和危險(xiǎn)部位概況、內(nèi)容和特點(diǎn)，掌握正確地安全施工方法、安全防護(hù)方法，最大程度地降低安全事故發(fā)生，保障職員人身財(cái)產(chǎn)安全和健康，確保集團(tuán)企業(yè)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2.適用范圍本制度適適用于集團(tuán)企業(yè)各子企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)所屬各單位。各子企業(yè)可依據(jù)本措施結(jié)合單位實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則，各分企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部按本措施實(shí)施。3.制訂依據(jù)本制度依據(jù)《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》制訂。4.組織機(jī)構(gòu)方法安全技術(shù)交底通常按以工程項(xiàng)目為單元?jiǎng)澐植⒔M織實(shí)施。工程項(xiàng)目部及所屬各單位是交底關(guān)鍵實(shí)施主體和責(zé)任主體。通?？煞譃橐韵?個(gè)層次逐層進(jìn)行，但也可依據(jù)工程規(guī)模和承包方法對(duì)交底層次進(jìn)行調(diào)整。4.1企業(yè)級(jí)交底設(shè)集團(tuán)企業(yè)項(xiàng)目部為集團(tuán)企業(yè)項(xiàng)目部對(duì)子、分企業(yè)項(xiàng)目部，不設(shè)集團(tuán)企業(yè)項(xiàng)目部項(xiàng)目為子分企業(yè)或?qū)ψ臃制髽I(yè)項(xiàng)目部交底企業(yè)級(jí)安全技術(shù)交底。4.2項(xiàng)目部級(jí)交底子分企業(yè)項(xiàng)目部對(duì)施工隊(duì)及分包單位項(xiàng)目部級(jí)安全技術(shù)交底。4.3施工隊(duì)級(jí)交底施工隊(duì)對(duì)各施工工班施工隊(duì)級(jí)安全技術(shù)交底。4.4工班級(jí)交底工班對(duì)全班人員工班級(jí)安全技術(shù)交底。5.職責(zé)5.1總工程師（安全責(zé)任人）負(fù)責(zé)組織本級(jí)所屬工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵步驟、關(guān)鍵部位安全技術(shù)施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方法、規(guī)程編制、審核和交底工作。工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、設(shè)備運(yùn)輸物資部等相關(guān)部門人員參與企業(yè)級(jí)安全技術(shù)交底工作。5.2安全質(zhì)量監(jiān)察部責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部級(jí)安全技術(shù)交底工作，相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與。5.3專職安全工程師項(xiàng)目部專職安全工程師負(fù)責(zé)專業(yè)安全技術(shù)交底工作；參與企業(yè)級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)安全技術(shù)交底工作。5.4施工隊(duì)長施工隊(duì)長負(fù)責(zé)本施工隊(duì)全體人員天天上班前安全技術(shù)交底工作；參與項(xiàng)目部級(jí)、專業(yè)安全技術(shù)交底。5.5工班長班組長負(fù)責(zé)本工班全體人員每班開工前，每道工藝施工前安全技術(shù)交底工作。6.交底內(nèi)容6.1企業(yè)級(jí)安全技術(shù)交底6.1.1在施工協(xié)議簽署后，企業(yè)總工程師組織工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、設(shè)備運(yùn)輸物資部等相關(guān)部門依據(jù)投標(biāo)文件、施工協(xié)議、工程設(shè)計(jì)文件、設(shè)備資料等資料對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行企業(yè)級(jí)安全技術(shù)交底并形成統(tǒng)計(jì)。6.1.2企業(yè)級(jí)安全技術(shù)交底關(guān)鍵內(nèi)容是企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目工程總體策劃、安全技術(shù)管理總體計(jì)劃和對(duì)該項(xiàng)目標(biāo)特殊要求等，通常包含：（1）本項(xiàng)目標(biāo)安全目標(biāo)。（2）關(guān)鍵安全技術(shù)方法、總體生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案等。（3）投標(biāo)文件和工程承包協(xié)議關(guān)鍵安全承諾和要求。（4）企業(yè)安全檢驗(yàn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲實(shí)施措施、標(biāo)準(zhǔn)。（5）其它安全施工注意事項(xiàng)。6.2項(xiàng)目部級(jí)安全技術(shù)交底6.2.1在項(xiàng)目工程開工前，項(xiàng)目總工程師應(yīng)依據(jù)施工安全組織設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)文件、施工合相同資料組織項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)、安質(zhì)、物資設(shè)備、分包單位及施工隊(duì)等相關(guān)安全技術(shù)責(zé)任人、專業(yè)安全工程師、施工技術(shù)責(zé)任人、專職安監(jiān)人員進(jìn)行交底，并形成統(tǒng)計(jì)。6.2.2項(xiàng)目部級(jí)安全技術(shù)交底關(guān)鍵內(nèi)容通常包含：本項(xiàng)目標(biāo)安全組織機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任分工。本項(xiàng)目標(biāo)工程規(guī)模、承包范圍及其關(guān)鍵內(nèi)容，內(nèi)部施工范圍劃分。（3）安全文明施工、職業(yè)健康關(guān)鍵目標(biāo)和確保方法。（4）危險(xiǎn)源特點(diǎn)、危害性質(zhì)、存在部位、預(yù)防方法、應(yīng)搶救援方法及危險(xiǎn)源分布情況。（5）關(guān)鍵施工工序、關(guān)鍵安全施工技術(shù)方法方案。（6）施工項(xiàng)目標(biāo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援程序、內(nèi)容和實(shí)施方法和確保方法。（7）重大安全施工方案（如爆破工程、隧道開挖、現(xiàn)有線施工、深基坑支護(hù)、支架梁工程、腳手架拆裝工程、拆除工程、土石方開挖、起重運(yùn)輸?shù)跹b、鍋爐水壓試驗(yàn)、新型設(shè)備安裝等）。（8）本項(xiàng)目安全檢驗(yàn)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、措施。（9）安全操作規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、工藝程序等。（10）安全防護(hù)用具正確使用維護(hù)保養(yǎng)方法。（11）施工安全技術(shù)總結(jié)內(nèi)容和安排。（12）其它施工安全注意事項(xiàng)。6.3施工隊(duì)安全技術(shù)交底6.3.1在本施工隊(duì)施工項(xiàng)目開工前，施工隊(duì)長或施工隊(duì)專業(yè)安全工程師應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)文件和上級(jí)安全技術(shù)交底內(nèi)容等資料，對(duì)本施工隊(duì)施工范圍施工責(zé)任人、安全技術(shù)管理人員、施工班組長和關(guān)鍵施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并填寫《施工安全技術(shù)交底統(tǒng)計(jì)》。6.3.2交底內(nèi)容通常包含：（1）本施工隊(duì)施工范圍和關(guān)鍵內(nèi)容，施工項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖。（2）本施工隊(duì)施工范圍內(nèi)危險(xiǎn)源特點(diǎn)、分布情況、危害性質(zhì)、存在部位、預(yù)防方法、應(yīng)搶救援方法。（3）本施工隊(duì)施工安全目標(biāo)和確保方法。（4）上級(jí)安全技術(shù)交底資料全部內(nèi)容及要求。（5）本施工隊(duì)施工項(xiàng)目標(biāo)施工工藝、安全技術(shù)方法及注意事項(xiàng)。（6）本施工隊(duì)施工范圍內(nèi)安全操作規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工工藝程序、安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備安全操作注意事項(xiàng)等。（7）其它施工注意事項(xiàng)。6.4工班安全技術(shù)交底6.4.1工班在施工作業(yè)前，由工班長依據(jù)項(xiàng)目部、施工隊(duì)、作業(yè)指導(dǎo)書、施工圖紙及上級(jí)安全技術(shù)交底相關(guān)內(nèi)容資料對(duì)班組施工人員進(jìn)行安全交底，并填寫《施工安全技術(shù)交底統(tǒng)計(jì)》。6.4.2交底內(nèi)容關(guān)鍵是具體施工過程內(nèi)容、安全防護(hù)方法、確保方法，通常包含以下內(nèi)容：（1）本工班施工項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容、工程概況。（2）施工隊(duì)安全技術(shù)交底全部內(nèi)容。（3）施工步驟、操作方法和采取新安全技術(shù)操作要領(lǐng)，安全防護(hù)、施工機(jī)械設(shè)備安全注意事項(xiàng)及操作規(guī)程。（4）其它施工注意事項(xiàng)。7.安全技術(shù)交底要求7.1安全技術(shù)交底檔案建立要求應(yīng)將經(jīng)過審批各類安全技術(shù)交底和施工過程中實(shí)際安全技術(shù)交底相關(guān)簽字原始統(tǒng)計(jì)全部匯入安全技術(shù)檔案中。以備檢驗(yàn)和查對(duì)。7.2安全技術(shù)交底編制審批要求安全技術(shù)交底要依據(jù)安全施工組織設(shè)計(jì)中安全方法，結(jié)合具體施工方法，依據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件及環(huán)境，以書面形式，編制出含有可操作性、針對(duì)性內(nèi)容全方面安全技術(shù)交底材料。安全技術(shù)交底必需各級(jí)專職安全管理人員和工程技術(shù)人員共同編制，然后由對(duì)應(yīng)等級(jí)技術(shù)責(zé)任人審核同意。7.3安全技術(shù)交底交底標(biāo)準(zhǔn)要求7.3.1各級(jí)安全技術(shù)交底工作由相關(guān)安全技術(shù)責(zé)任人組織。重大和關(guān)鍵施工項(xiàng)目必需時(shí)可請上級(jí)安全技術(shù)責(zé)任人參與。7.3.2安全技術(shù)交底要和施工技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行，不能分開進(jìn)行。假如工程項(xiàng)目標(biāo)施工工藝很復(fù)雜、技術(shù)難度大，作業(yè)條件很危險(xiǎn)，可單獨(dú)進(jìn)行工種交底。7.3.3必需嚴(yán)格根據(jù)施工制度，在施工前進(jìn)行交底。7.3.4要按不一樣工程特點(diǎn)和不一樣工程施工方法，內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性，應(yīng)依據(jù)施工項(xiàng)目標(biāo)特點(diǎn)、環(huán)境條件、季節(jié)改變等確定交底具體方法和方法，針對(duì)施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境，從防護(hù)上、技術(shù)上，提出對(duì)應(yīng)安全方法和要求。7.3.5安全技術(shù)交底過程也是安全技術(shù)培訓(xùn)過程，進(jìn)行各級(jí)安全技術(shù)交底時(shí)，應(yīng)組織參與人員認(rèn)真討論，消化交底內(nèi)容，必需時(shí)對(duì)內(nèi)容作補(bǔ)充修改。包含已經(jīng)同意方案、方法變動(dòng)，應(yīng)重新進(jìn)行交底。7.3.6建筑機(jī)械安全技術(shù)交底要向操作者交待機(jī)械安全性能及安全操作規(guī)程和安全防護(hù)方法，并常常檢驗(yàn)操作人員交接班統(tǒng)計(jì)。7.3.7安全技術(shù)交底由工程技術(shù)人員組織相關(guān)施工管理人員及施工班組人員進(jìn)行認(rèn)真交底，安全技術(shù)交底必需是以書面形式進(jìn)行，安全技術(shù)交底必需有交底統(tǒng)計(jì)，交底人和被交底人要嚴(yán)格推行簽字手續(xù)，交底人和接底人各留一份。7.3.8交底應(yīng)由施工技術(shù)人員編寫并向施工班組及責(zé)任人交底，安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。7.4安全技術(shù)交底時(shí)效性要求企業(yè)級(jí)安全技術(shù)交底在工程項(xiàng)目開工前進(jìn)行；項(xiàng)目部級(jí)安全技術(shù)交底在單位工程、分部工程開工前或含有重大危險(xiǎn)施工工藝施工前進(jìn)行；施工隊(duì)級(jí)安全技術(shù)交底在分項(xiàng)工程或天天工程小結(jié)會(huì)上進(jìn)行；工班級(jí)安全技術(shù)交底在天天、每道工藝開工前進(jìn)行。7.5安全技術(shù)交底監(jiān)督檢驗(yàn)要求各級(jí)安全技術(shù)責(zé)任人和安全技術(shù)管理部門應(yīng)督促檢驗(yàn)下級(jí)安全技術(shù)交底工作進(jìn)行情況。7.6安全技術(shù)交底基礎(chǔ)項(xiàng)目(1)基礎(chǔ)工程：包含挖土工程、回填土工程、基坑支護(hù)等。(2)主體工程：包含砌筑工程，模板工程、鋼筋工程、砼工程、樓板安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)及鐵件制作工程、構(gòu)件吊裝工程等。(3)屋面工程：鋼筋砼屋面施工、卷材屋面施工、涂料除水屋面施工、瓦屋面施工、玻璃鋼型屋面施工等。(4)裝飾工程：內(nèi)外墻裝飾等。(5)門窗工程：包含木門窗、鋁合金門窗、塑鋼門窗、鋼門窗工程等。(6)腳手架工程：包含落地式外腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、吊籃腳手架、附著式升降腳手架(整體提升架或爬架)。(7)臨時(shí)用電工程。(8)垂直運(yùn)輸機(jī)械：包含塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯、卷揚(yáng)機(jī)等機(jī)械設(shè)備拆裝、使用。(9)施工機(jī)具及設(shè)備：木工、鋼筋、混凝土、電氣焊等機(jī)具設(shè)備安裝、使用。(10)水暖、通風(fēng)工程。(11)電氣安裝工程。(12)防火工程：包含電氣防火、木工棚(車間)防火、職員宿舍防火及建筑材料防火等。(13)其它工程。(14)各工種安全技術(shù)交底。8.安全技術(shù)交底責(zé)任8.1各相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)文件職責(zé)要求負(fù)責(zé)對(duì)所屬人員交底，并對(duì)交底內(nèi)容負(fù)責(zé)。8.2施工人員應(yīng)按交底要求施工，不得私自變更施工方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章要求，變更時(shí)應(yīng)先經(jīng)交底人同意、簽字后方可實(shí)施。8.3施工安全技術(shù)管理人員、工程管理人員發(fā)覺不按要求施工、可能造成不良后果施工行為應(yīng)立即勸止并有權(quán)停止施工，必需時(shí)報(bào)上級(jí)安全主管部門處理。8.4施工中發(fā)生安全事故時(shí)，事故原因如屬于交底錯(cuò)誤或交底不立即、不全方面、不到位，應(yīng)由交底人負(fù)對(duì)應(yīng)責(zé)任；并根據(jù)集團(tuán)企業(yè)相關(guān)管理措施實(shí)施對(duì)應(yīng)處罰，組成違法犯罪移交司法機(jī)關(guān)處理。事故原因?qū)儆谶`反交底要求者，由施工責(zé)任人和施工人員和相關(guān)責(zé)任人負(fù)對(duì)應(yīng)責(zé)任，并依法追究對(duì)應(yīng)責(zé)任。9.說明9.1本交底范圍包含項(xiàng)目所包含全部用工形式（內(nèi)部職員、工程分包方、外部勞務(wù)、零碎臨時(shí)用工等）9.2本制度解釋權(quán)歸安全質(zhì)量監(jiān)察部。9.3本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。附件：附件1、施工安全技術(shù)交底統(tǒng)計(jì)表附件2、施工安全安全技術(shù)交底統(tǒng)計(jì)表施工安全技術(shù)交底統(tǒng)計(jì)表序號(hào)交底時(shí)間