云浮市第一次全國(guó)水利普查實(shí)施專項(xiàng)方案初稿

云浮市第一次全國(guó)水利普查實(shí)施方案（初稿）云浮市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院云浮市第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室TIME\@"EEEE年O月"二〇一〇年十一月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總說(shuō)明 1一、普查目標(biāo) 1二、普查任務(wù) 1三、普查時(shí)點(diǎn) 2四、普查對(duì)象、范圍和內(nèi)容 3五、普查技術(shù)路線和步驟 7六、普查培訓(xùn) 9七、普查宣傳 11八、質(zhì)量控制 11第二章河湖基礎(chǔ)情況普查 14一、普查目標(biāo)和意義 14二、普查對(duì)象、范圍和內(nèi)容 14三、普查標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵約定 15四、普查技術(shù)路線 17五、工作步驟和提交結(jié)果 20第三章水利工程基礎(chǔ)情況普查 23一、普查對(duì)象和范圍 23二、技術(shù)路線和工作步驟 24第四章經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查 26一、調(diào)查對(duì)象和范圍 26二、基礎(chǔ)要求 26三、技術(shù)路線和工作步驟 29第五章河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查 32一、普查對(duì)象和范圍 32二、技術(shù)路線和工作步驟 34三、取水量和入河湖廢污水排放量確定 37第六章水土保持情況普查 45一、普查對(duì)象和內(nèi)容 45二、全市水土流失普查 47三、全市侵蝕溝道普查 48四、全市水土保持方法普查 49第七章行業(yè)能力建設(shè)情況普查 51一、普查對(duì)象和范圍 51二、技術(shù)路線和工作步驟 51第八章灌區(qū)專題普查 54一、普查對(duì)象和范圍 54二、技術(shù)路線和工作步驟 55第九章地下水取水井專題普查 58一、普查對(duì)象、范圍和方法 58二、技術(shù)路線和工作步驟 59三、普查對(duì)象名目標(biāo)編制 61四、普查表靜態(tài)數(shù)據(jù)獲取 62五、普查表動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)獲取 62十進(jìn)度計(jì)劃 67第十一章保障方法 75一、組織保障 75二、制度保障 76三、技術(shù)保障 77四、安全保障 78五、經(jīng)費(fèi)保障 78第一章總說(shuō)明為指導(dǎo)實(shí)施本市各縣（市、區(qū)）第一次全國(guó)水利普查工作，依據(jù)《第一次全國(guó)水利普查實(shí)施方案（試點(diǎn)用）》和《廣東省第一次全國(guó)水利普查總體方案》要求，制訂本方案。一、普查目標(biāo)開(kāi)展云浮市第一次全國(guó)水利普查是為了全方面查清本市江河湖泊和水利工程基礎(chǔ)情況，系統(tǒng)掌握本市江河湖泊開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況，摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況，了解水利行業(yè)能力建設(shè)情況，建立云浮市基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。水利普查以實(shí)現(xiàn)為本市防洪調(diào)度決議、水資源統(tǒng)一管理保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用、水環(huán)境防治和生態(tài)修復(fù)、水土保持等工作提供堅(jiān)實(shí)可靠基礎(chǔ)信息目標(biāo)，同時(shí)為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好全市水利普查，有利于計(jì)劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思緒，科學(xué)制訂全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，推進(jìn)水資源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力；有利于提升全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)省保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)資源節(jié)省型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。二、普查任務(wù)云浮市第一次全國(guó)水利普查關(guān)鍵包含七項(xiàng)任務(wù)：1.全方面查清本市江河湖泊基礎(chǔ)情況。經(jīng)過(guò)對(duì)全市江河湖泊進(jìn)行全方面系統(tǒng)調(diào)查，查清江河湖泊數(shù)量及其分布，查清全市江河湖泊水文特征情況。2.全方面查清本市水利工程基礎(chǔ)情況。經(jīng)過(guò)對(duì)全市水利工程普查，查清全市各類水利工程數(shù)量和分布、規(guī)模和能力及效益等基礎(chǔ)情況。3.查清本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況。經(jīng)過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)居民生活用水，農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、建筑業(yè)用水、第三產(chǎn)業(yè)用水等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)用水和河道外生態(tài)環(huán)境用水調(diào)查，全方面查清本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況。4.全方面查清本市江河湖泊開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況。經(jīng)過(guò)對(duì)全市江河湖泊取水口、水源地、入河湖排污口、河湖治理情況等普查，查清全市江河湖泊開(kāi)發(fā)治理保護(hù)基礎(chǔ)情況。5.查清本市水土保持情況。經(jīng)過(guò)對(duì)全市水土流失情況、侵蝕溝道、水土保持治理方法等調(diào)查，掌握水土流失、治理及其動(dòng)態(tài)改變等情況。6.查清本市水利行業(yè)能力建設(shè)情況。經(jīng)過(guò)對(duì)各類水利單位和機(jī)構(gòu)調(diào)查，全方面查清水利單位數(shù)量及分布、從業(yè)人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模及運(yùn)行情況等。7.建立云浮市基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。經(jīng)過(guò)水利普查，深入完善基礎(chǔ)水信息標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，建立健全基礎(chǔ)水信息登記和臺(tái)帳管理系統(tǒng)，建立云浮市基礎(chǔ)水信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)，建立水信息資源整合和共享機(jī)制，形成規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威云浮市基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。三、普查時(shí)點(diǎn)普查標(biāo)按時(shí)點(diǎn)為12月31日24時(shí)，時(shí)期資料為。通常年末資料，如“年末單位人員”等數(shù)據(jù)，均以普查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；通常年度資料，如“供水量”等數(shù)據(jù)，均以1月1日至12月31日，開(kāi)展普查方案設(shè)計(jì)、試點(diǎn)、培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員等工作。，開(kāi)展清查登記、臺(tái)賬建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作。1月6月，填表上報(bào)、數(shù)據(jù)處理和審核驗(yàn)收。7月至12月，普查結(jié)果驗(yàn)收、匯總公布和資料開(kāi)發(fā)。四、普查對(duì)象、范圍和內(nèi)容（一）普查對(duì)象、范圍和內(nèi)容云浮市第一次全國(guó)水利普查對(duì)象為：云浮市境內(nèi)全部江河湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水戶等調(diào)查對(duì)象。關(guān)鍵普查內(nèi)容包含：河湖基礎(chǔ)情況普查、水利工程基礎(chǔ)情況普查、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查、河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查、水土保持情況普查、行業(yè)能力建設(shè)情況普查和灌區(qū)和地下水取水井兩個(gè)專題普查。各項(xiàng)普查內(nèi)容以下：1.河湖基礎(chǔ)情況普查普查流域面積為50km2及以上河流名稱、位置、流域面積和河長(zhǎng)，常年水面面積在1km2及以上湖泊名稱、位置、咸淡水屬性、常年水面面積；并普查流域面積為100km2及以上河流流域水系自然特征、水文特征和常年水面面積在10km2及以上湖泊形態(tài)特征（水深、容積等）。2.水利工程基礎(chǔ)情況普查以獨(dú)立發(fā)揮作用各類水利工程為普查對(duì)象，普查全市各類水利工程數(shù)量、分布等基礎(chǔ)信息，關(guān)鍵普查一定規(guī)模以上各類水利工程基礎(chǔ)情況、工程特征、作用和效益及管理情況等，對(duì)規(guī)模以下工程僅了解其數(shù)量及其規(guī)模情況。（1）水庫(kù)工程：關(guān)鍵調(diào)查總庫(kù)容為10萬(wàn)m3及以上水庫(kù)工程，10萬(wàn)m3以下蓄水工程歸為塘壩工程調(diào)查。（2）水電站工程：規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為裝機(jī)容量500kw，關(guān)鍵調(diào)查規(guī)模以上水電站，規(guī)模以下水電站僅查清數(shù)量及裝機(jī)容量。（3）水閘工程：規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為過(guò)閘流量5m3/s，關(guān)鍵調(diào)查規(guī)模以上水閘工程，規(guī)模以下（過(guò)閘流量1m3/s～5m3（4）泵站工程：規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為裝機(jī)流量1m3/s或裝機(jī)功率50kw（5）引調(diào)水工程：跨獨(dú)立水系引調(diào)水工程，不包含應(yīng)急供水和臨時(shí)生態(tài)補(bǔ)水引調(diào)水工程。（6）堤防工程：關(guān)鍵調(diào)查堤防等級(jí)5級(jí)及以上堤防工程，5級(jí)以下堤防工程僅查清其數(shù)量及長(zhǎng)度。（7）農(nóng)村供水工程：關(guān)鍵調(diào)查供水規(guī)模200m3/d及以上集中式供水工程；供水規(guī)模200m（8）塘壩工程：調(diào)查容積500m3（9）窖（池）工程：調(diào)查容積10m3及以上、500m3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查采取規(guī)模以上用水戶逐一調(diào)查和規(guī)模以下用水戶經(jīng)典調(diào)查相結(jié)合方法，調(diào)查全市各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水戶，統(tǒng)計(jì)分析流域和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)鍵指標(biāo)，摸清城鎮(zhèn)居民生活用水情況、和生產(chǎn)和生態(tài)用水情況。（1）規(guī)模以上用水戶（用水大戶）標(biāo)準(zhǔn)=1\*GB3①灌區(qū)：澆灌面積在萬(wàn)畝以上灌區(qū)。=2\*GB3②公共供水企業(yè)：全部城鎮(zhèn)自來(lái)水供水企業(yè)；供水規(guī)模在日供水量1000m3或供水人口1萬(wàn)人以上農(nóng)村供水企業(yè)。=3\*GB3③其它用水大戶：年取用水量在15萬(wàn)m3以上企機(jī)關(guān)。當(dāng)各行業(yè)用水大戶用水量低于全縣（區(qū)）該行業(yè)總用水量60%時(shí)，合適降低行業(yè)用水大戶標(biāo)準(zhǔn)，直至滿足60%權(quán)重為止，但建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用水大戶年取用水量標(biāo)準(zhǔn)不變。（2）規(guī)模以下行業(yè)經(jīng)典用水戶規(guī)模以下各行業(yè)經(jīng)典用水戶由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)依據(jù)用水戶規(guī)模、用水類型、用水工藝、用水代表性等在清查階段選定，經(jīng)典用水戶關(guān)鍵分類為居民生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)。4.河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查普查全市河流和湖泊開(kāi)發(fā)利用和治理保護(hù)總體情況。關(guān)鍵普查河湖水系取水量、地表水水源地及取水口情況、河流湖泊治理情況、入河湖排污口情況及入河湖廢污水排放量等。（1）河湖取水口：普查范圍為河流湖泊（水庫(kù)）上全部取水口，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為取水流量0.05m3/s或年取水量15萬(wàn)m3（2）地表水水源地：普查范圍為向城鎮(zhèn)集中供水水源地，和向鄉(xiāng)村集中供水且供水人口1萬(wàn)人及以上或日供水量1000m3（3）河湖治理防護(hù)工程：普查范圍為流域面積100km2及以上河流和常年水面面積10km2及以上湖泊治理保護(hù)情況。（4）入河湖排污口:普查范圍為河湖（水庫(kù)）上全部入河湖排污口，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為入河湖廢污水排放量300m3/d或10萬(wàn)m35.水土保持情況普查（1）水土流失普查：包含水蝕和風(fēng)蝕兩種類型，關(guān)鍵內(nèi)容包含調(diào)查水土流失影響原因（包含降水、土壤、地形、植被、土地利用等）基礎(chǔ)情況，評(píng)價(jià)水土流失分布、面積和強(qiáng)度，分析水土流失動(dòng)態(tài)改變和發(fā)展趨勢(shì)。（2）侵蝕溝道普查：關(guān)鍵調(diào)查侵蝕溝道位置，面積、長(zhǎng)度、溝道縱比等幾何特征，活動(dòng)狀態(tài)和危害等。（3）水土保持治理方法普查：關(guān)鍵內(nèi)容包含調(diào)查各類治理方法面積和坡面水系、小型蓄水保土工程等現(xiàn)實(shí)狀況，匯總分析多種治理方法分布、數(shù)量。6.行業(yè)能力建設(shè)情況普查查清全市境內(nèi)從事水利活動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體法人單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站基礎(chǔ)情況、單位類型、數(shù)量及分布；機(jī)構(gòu)人員情況；資產(chǎn)財(cái)務(wù)情況；資質(zhì)情況；信息化情況。7.灌區(qū)專題普查以有效澆灌面積為標(biāo)準(zhǔn)，將灌區(qū)分為畝及以上灌區(qū)和畝以下灌區(qū)。關(guān)鍵調(diào)查畝及以上灌區(qū)。畝及以上灌區(qū)：調(diào)查灌區(qū)整體情況，包含灌區(qū)概況、澆灌面積、管理等情況；調(diào)查灌排渠系情況，流量在1m3/s及以上澆灌渠道、流量在3m3/s及以上排水溝道及對(duì)應(yīng)建筑物，以灌區(qū)為單元進(jìn)行逐條調(diào)查；流量在1m3畝及以下灌區(qū)：僅查清其數(shù)量及澆灌面積等情況。8.地下水取水井專題普查（1）水井分為機(jī)電供水井、民用井、礦泉水井和地?zé)崴念悾詹樗當(dāng)?shù)量、分布、取水情況和管理情況。關(guān)鍵普查機(jī)電供水井、礦泉水井、地?zé)崴鹁唧w調(diào)查；民用井以村為單元調(diào)查，僅調(diào)查民用井?dāng)?shù)量及取水情況。（2）普查日取水能力在1萬(wàn)m3及以上地下水集中式供水水源地，查清其數(shù)量、分布、取水情況和管理情況。（二）工作單元此次普查除河湖基礎(chǔ)情況普查由省水利普查辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)外，其它水利普查項(xiàng)目均以縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ)工作單元，普查數(shù)據(jù)或表格以縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ)單元進(jìn)行填報(bào)和匯總。普查結(jié)果要能夠滿足根據(jù)流域分區(qū)和行政分區(qū)匯總要求。塘壩、窖（池）工程、規(guī)模以下灌區(qū)、水井等依據(jù)具體情況，能夠以村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進(jìn)行統(tǒng)計(jì)填報(bào)，以縣（區(qū)）為單元匯總。（三）普查內(nèi)容間相互關(guān)系河湖基礎(chǔ)情況普查、行業(yè)能力建設(shè)情況普查是水利工程基礎(chǔ)情況普查、河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查、水土保持情況普查、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查和灌區(qū)和地下水取水井專題普查基礎(chǔ)。河湖基礎(chǔ)情況普查為其它普查提供河流湖泊基礎(chǔ)名目及代碼，并提供分縣(區(qū))河流湖泊流域分區(qū)圖；水利行業(yè)能力普查為其它普查提供工程管理單位情況。經(jīng)過(guò)水利工程基礎(chǔ)情況普查、河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查、地下水取水井專題普查、灌區(qū)專題普查、水土保持情況普查，分析本市流域開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況。依據(jù)河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查取水量和入河湖廢污水排放量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查中用水量和退水量、地下水取水井普查中取水量，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查中進(jìn)行分流域、分區(qū)域供用排水平衡分析，復(fù)核、驗(yàn)證普查結(jié)果可靠性。五、普查技術(shù)路線和步驟（一）普查技術(shù)路線依據(jù)普查總體目標(biāo)要求，針對(duì)不一樣普查任務(wù)和內(nèi)容，按“在地為主，屬地為輔”標(biāo)準(zhǔn)，以縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ)工作單元，采取全方面調(diào)查、抽樣調(diào)查、經(jīng)典調(diào)查和關(guān)鍵調(diào)查等多個(gè)調(diào)查形式。普查數(shù)據(jù)搜集采取清查登記、檔案查閱、現(xiàn)場(chǎng)查勘、DEM和DLG數(shù)據(jù)融合提取技術(shù)、遙感分析、估算推算等多個(gè)調(diào)查技術(shù)。整個(gè)普查遵照內(nèi)外業(yè)相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，充足利用已經(jīng)有基礎(chǔ)資料，主動(dòng)開(kāi)展部門之間協(xié)作和交流。1.對(duì)河流湖泊基礎(chǔ)情況普查采取內(nèi)業(yè)提取數(shù)據(jù)為主、輔以實(shí)地調(diào)查復(fù)核方法。全市利用1:5萬(wàn)DEM、DLG、DOM數(shù)據(jù)和分辨率為2.5m、20m影像數(shù)據(jù)，分析提取河流湖泊基礎(chǔ)特征參數(shù)，提出河湖清查圖、河湖特征清查表，和水文站水位站、實(shí)測(cè)和調(diào)查最大洪水普查表。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)河湖清查圖和特征清查表進(jìn)行查對(duì)并填報(bào)，同時(shí)填報(bào)水文站水位站、實(shí)測(cè)和調(diào)查最大洪水普查表，并逐層上報(bào)匯總，形成河湖基礎(chǔ)特征、河流水系特征及湖泊形態(tài)特征結(jié)果。2.對(duì)水利工程、河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況、灌區(qū)、地下水取水井、水土保持方法和行業(yè)能力建設(shè)情況普查，經(jīng)過(guò)檔案查閱、現(xiàn)場(chǎng)查勘、遙感影像等方法，根據(jù)“在地為主，屬地為輔”標(biāo)準(zhǔn)，以縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ)工作單元，對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行清查、登記和建檔，編制普查對(duì)象名目，確定普查表填報(bào)單位，對(duì)規(guī)模以上普查對(duì)象逐項(xiàng)填報(bào)，規(guī)模以下普查對(duì)象以縣（區(qū)）為單元匯總填報(bào)，逐層進(jìn)行審核、匯總和平衡分析。3.對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查，根據(jù)“在地為主，屬地為輔”標(biāo)準(zhǔn)，以縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ)工作單元，對(duì)灌區(qū)和企機(jī)關(guān)進(jìn)行清查摸底，建立取用水戶名目，確定規(guī)模以上用水大戶和規(guī)模以下經(jīng)典用水戶名目。采取規(guī)模以上用水大戶逐一調(diào)查和規(guī)模以下用水戶經(jīng)典調(diào)查相結(jié)合方法，分析計(jì)算不一樣用水行業(yè)用水指標(biāo)，依據(jù)流域和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)鍵指標(biāo)，推算流域和區(qū)域城鎮(zhèn)居民生活用水、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)生產(chǎn)用水和河道外生態(tài)用水情況，逐層進(jìn)行審核、匯總和平衡分析。4.對(duì)水土流失普查，經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)資料分析、DEM信息提取、遙感和野外調(diào)查等技術(shù)手段綜合利用，獲取氣象、土壤、地形、植被、土地利用、水土保持方法等關(guān)鍵侵蝕影響因子，利用侵蝕模型定量評(píng)價(jià)侵蝕強(qiáng)度，綜合分析水蝕、風(fēng)蝕分布、面積和強(qiáng)度。對(duì)侵蝕溝道普查，充足利用已經(jīng)有基礎(chǔ)資料，利用遙感影像和DEM提取侵蝕溝道基礎(chǔ)信息，經(jīng)過(guò)野外調(diào)查進(jìn)行復(fù)核、完善，逐層審核、匯總和平衡分析。分析整理基層普查數(shù)據(jù)，以縣（區(qū)）為單元進(jìn)行填報(bào)，并對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、檢驗(yàn)、訂正，完成數(shù)據(jù)錄入、轉(zhuǎn)換，逐層上報(bào)審核、逐層匯總分析。形成從下到上信息獲取、審核、傳輸、存放、分析為一體普查數(shù)據(jù)處理規(guī)范；建立普查數(shù)據(jù)庫(kù)體系，構(gòu)筑“省─市─縣（區(qū)）”三級(jí)水利普查信息管理系統(tǒng)。（二）普查步驟此次普查采取“先清查、后普查、再填報(bào)”方法，分為前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)、結(jié)果公布四個(gè)階段進(jìn)行。1.前期準(zhǔn)備階段（7月～12月）：成立組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、編制普查實(shí)施方案和各類技術(shù)要求、開(kāi)展普查培訓(xùn)及宣傳動(dòng)員等。2.清查登記階段（1月～12月）：對(duì)江河湖泊、水利工程、水利單位和水源地、取水口、入河湖排污口等普查對(duì)象進(jìn)行清查登記，建立臺(tái)帳，編制普查對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)名目，完成普查填表前各項(xiàng)基礎(chǔ)資料搜集準(zhǔn)備工作。3.填表上報(bào)階段（1月～6月）：正式填表、數(shù)據(jù)錄入、處理、上報(bào)和審核驗(yàn)收等。4.結(jié)果公布階段（7月～12月）：普查數(shù)據(jù)匯總協(xié)調(diào)平衡、普查結(jié)果逐層抽查驗(yàn)收、普查資料分析整理匯編、普查數(shù)據(jù)管理和空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、普查結(jié)果驗(yàn)收和宣傳公布等。六、普查培訓(xùn)普查培訓(xùn)工作以普查內(nèi)容為關(guān)鍵，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，以建立一支熟練掌握普查相關(guān)知識(shí)和要求、職責(zé)清楚、操作規(guī)范、高效文明水利普查隊(duì)伍為目標(biāo)，為水利普查各階段任務(wù)順利開(kāi)展提供人員保障，為水利普查取得高質(zhì)量結(jié)果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)普辦對(duì)普查培訓(xùn)工作要求，在國(guó)務(wù)院和省第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市普查辦組織制訂具體培訓(xùn)工作方案和實(shí)施方案。培訓(xùn)關(guān)鍵采取集中講課形式。培訓(xùn)期間以集中面授為主，輔之以電子課件教學(xué)、分組討論、部分教導(dǎo)、師生互動(dòng)、實(shí)地試填或課堂模擬試填、問(wèn)題解答、測(cè)試等。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作應(yīng)統(tǒng)一組織、分類培訓(xùn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分階段實(shí)施。1.統(tǒng)一組織廣東省第一次全國(guó)水利普查培訓(xùn)工作由省普查辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)普辦統(tǒng)一制訂培訓(xùn)工作方案，編制統(tǒng)一培訓(xùn)教材、課件、工具書(shū)等。云浮市普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)普查培訓(xùn)工作。2.分類培訓(xùn)依據(jù)從事水利普查人員職責(zé)分工，確定需要掌握普查知識(shí)。普查培訓(xùn)分師資培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)三類。師資培訓(xùn)為各級(jí)培訓(xùn)提供師資力量，綜合培訓(xùn)關(guān)鍵培訓(xùn)各級(jí)普查行政管理人員，專業(yè)培訓(xùn)關(guān)鍵針對(duì)專業(yè)技術(shù)骨干、普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行各專業(yè)普查內(nèi)容培訓(xùn)。3.分級(jí)負(fù)責(zé)本市普查培訓(xùn)分市培訓(xùn)和縣（區(qū)）級(jí)培訓(xùn)兩級(jí)，分別由市、縣（區(qū)）普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。地方各級(jí)培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)分別納入本級(jí)水利普查經(jīng)費(fèi)年度財(cái)政預(yù)算安排。各級(jí)水利普查辦公室對(duì)本級(jí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。市水利普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)云浮市區(qū)域內(nèi)綜合培訓(xùn)和地級(jí)市專業(yè)培訓(xùn)；縣（區(qū)）級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)。4.分階段實(shí)施依據(jù)《總體方案》，培訓(xùn)工作分兩個(gè)階段組織實(shí)施。第一階段為清查登記培訓(xùn)（11～12月），第二階段為填表上報(bào)培訓(xùn)和匯總平衡培訓(xùn)（10～12月）。各階段培訓(xùn)全部安排在對(duì)應(yīng)普查工作階段之前開(kāi)展。市培訓(xùn)在省級(jí)培訓(xùn)結(jié)束后立即展開(kāi)，縣（區(qū)）級(jí)培訓(xùn)隨即組織。各級(jí)普查辦可依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，分批或分片實(shí)施，在要求時(shí)限內(nèi)完成。5.重視實(shí)效各級(jí)普查辦依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌布署培訓(xùn)工作，優(yōu)化配置培訓(xùn)師資，妥善配置管理人員，合理整合培訓(xùn)科目，提升培訓(xùn)效率，確保培訓(xùn)質(zhì)量。七、普查宣傳宣傳動(dòng)職員作是水利普查關(guān)鍵步驟之一，并貫穿整個(gè)水利普查過(guò)程。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)深入開(kāi)展水利普查宣傳工作，為普查順利實(shí)施發(fā)明良好輿論氣氛；要依據(jù)普查不一樣階段宣傳關(guān)鍵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，采取生動(dòng)活潑形式，確保宣傳效果；應(yīng)依據(jù)各個(gè)普查階段工作內(nèi)容和特點(diǎn)，圍繞各個(gè)階段要求，采取靈活多樣宣傳方法，有針對(duì)性地組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使廣大人民群眾和社會(huì)各界充足認(rèn)識(shí)水利普查意義，了解普查工作關(guān)鍵內(nèi)容、普查工作進(jìn)展及對(duì)應(yīng)結(jié)果，增強(qiáng)公眾對(duì)水利普查參與意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心和支持水利普查良好局面，達(dá)成提升全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)省保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)資源節(jié)省型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。市水利普查機(jī)構(gòu)參考省水利普查辦制訂普查宣傳方案，結(jié)合云浮市實(shí)際情況制訂普查宣傳方案，并指導(dǎo)下級(jí)普查機(jī)構(gòu)開(kāi)展宣傳工作。八、質(zhì)量控制1.質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)市普查辦依據(jù)國(guó)普辦制訂普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件，和確定普查結(jié)果評(píng)價(jià)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全市普查質(zhì)量控制工作。質(zhì)量控制必需貫穿于普查人員培訓(xùn)、普查圖標(biāo)印制、清查登記、普查表填報(bào)、審核、普查數(shù)據(jù)錄入、質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)審核匯總等普查工作全過(guò)程；各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和全體普查人員是質(zhì)量控制主體，加強(qiáng)普查培訓(xùn)，進(jìn)行全員質(zhì)量控制；各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立普查質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，對(duì)云浮市第一次全國(guó)水利普查實(shí)施中每個(gè)步驟實(shí)施質(zhì)量控制和檢驗(yàn)驗(yàn)收。2.各階段質(zhì)量控制（1）清查登記階段清查階段質(zhì)量控制目標(biāo)：要確保普查對(duì)象不重不漏，正確界定普查表填報(bào)單位?？h（區(qū)）級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)，按劃定清查分區(qū)，對(duì)各水利普查對(duì)象進(jìn)行地毯式清查，編制普查對(duì)象名目，并和已掌握基礎(chǔ)名目逐一查對(duì)，關(guān)鍵查對(duì)新增和降低普查對(duì)象，分析改變?cè)颉４_保普查對(duì)象不重不漏。市普查辦在此階段按大于普查對(duì)象數(shù)目標(biāo)5%和3%分別對(duì)縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)名目庫(kù)編制和外業(yè)清查結(jié)果進(jìn)行抽樣核查，核查時(shí)發(fā)覺(jué)清查有誤，必需補(bǔ)充清查，錯(cuò)誤率在抽查數(shù)25%以上，要求重新清查。（2）填表上報(bào)階段普查表數(shù)據(jù)審核實(shí)施五級(jí)審核制度，即普查對(duì)象填報(bào)單位內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機(jī)構(gòu)會(huì)審和質(zhì)量抽查審核。依據(jù)普查數(shù)據(jù)五級(jí)審核制度，對(duì)數(shù)據(jù)審核過(guò)程中發(fā)覺(jué)問(wèn)題，各級(jí)審核人員或部門應(yīng)提出具體、明確書(shū)面審核意見(jiàn)，由普查對(duì)象填報(bào)單位按要求程序和方法給予更改或重新填報(bào)。市普查辦在此階段按大于普查對(duì)象數(shù)目標(biāo)1%對(duì)縣（區(qū)）普查機(jī)構(gòu)填報(bào)結(jié)果進(jìn)行抽樣核查，核查時(shí)發(fā)覺(jué)數(shù)據(jù)有誤，應(yīng)立即更改，錯(cuò)誤率在抽查數(shù)25%以上，要求重新填報(bào)?？h（區(qū)）普查機(jī)構(gòu)要建立普查表交接驗(yàn)收制度、數(shù)據(jù)錄入工作制度，設(shè)錄入人員和復(fù)核人員崗位，實(shí)施雙機(jī)雙人錄入檢驗(yàn)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，要對(duì)區(qū)域內(nèi)普查匯總結(jié)果進(jìn)行分析。關(guān)鍵普查結(jié)果要和以往所掌握結(jié)果進(jìn)行對(duì)比；做好各項(xiàng)普查在同一內(nèi)容上一致性，不一樣普查表之間普查數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性，和普查結(jié)果合理性分析、檢驗(yàn)和平衡、協(xié)調(diào)；和相關(guān)行業(yè)結(jié)果協(xié)調(diào)和平衡，避免行業(yè)之間普查結(jié)果相互矛盾，結(jié)果不一致要分析原因。（3）結(jié)果公布階段普查結(jié)果經(jīng)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收并報(bào)省和國(guó)家普查機(jī)構(gòu)審查、驗(yàn)收后方可公布，普查質(zhì)量抽查、驗(yàn)收工作由各級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，分兩級(jí)進(jìn)行，即地級(jí)市普查機(jī)構(gòu)組織對(duì)縣（區(qū)）級(jí)普查工作質(zhì)量抽查、驗(yàn)收，省級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織對(duì)地級(jí)市普查工作質(zhì)量抽查、驗(yàn)收。抽查結(jié)果作為評(píng)定各級(jí)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和普查工作關(guān)鍵依據(jù)。3.普查進(jìn)度控制為確保水利普查工作能根據(jù)《總體方案》要求工作進(jìn)度完成，市普查辦專門成立巡回督查組，對(duì)各縣（區(qū)）普查進(jìn)度及工作深入程度進(jìn)行監(jiān)督，督促各縣（區(qū)）按時(shí)保質(zhì)完成普查任務(wù)。第二章河湖基礎(chǔ)情況普查一、普查目標(biāo)和意義河湖基礎(chǔ)情況普查是第一次全國(guó)水利普查關(guān)鍵內(nèi)容。經(jīng)過(guò)對(duì)本市給定標(biāo)準(zhǔn)(由國(guó)務(wù)院水利普查辦公室河湖組定標(biāo)準(zhǔn)，下同)以上河流和湖泊基礎(chǔ)情況普查，編制全市給定標(biāo)準(zhǔn)以上河流和湖泊名目，建立河流和湖泊關(guān)鍵特征基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全方面摸清本市河流湖泊數(shù)量、分布等基礎(chǔ)情況，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和水利中心工作提供可靠基礎(chǔ)信息支撐和保障。二、普查對(duì)象、范圍和內(nèi)容（一）普查對(duì)象、范圍此次本市河湖基礎(chǔ)情況普查對(duì)象范圍為本市境內(nèi)給定標(biāo)準(zhǔn)以上河流和湖泊。（二）普查內(nèi)容考慮到野外普查工作量和作為基礎(chǔ)市情資料要求，此次普查工作依據(jù)國(guó)普辦河湖組要求，普查流域面積為50km2以上河流名稱、位置、面積和數(shù)量，常年水面面積在1km2及以上湖泊名稱、位置、面積和數(shù)量；并普查流域面積為100km2及以上河流流域水系自然特征、水文特征和常年水面面積在10km2及以上湖泊形態(tài)特征。普查給定標(biāo)準(zhǔn)以上河流位置、名稱、面積、數(shù)量和關(guān)鍵水系特征、流域特征（包含流域幾何特征、地理特征）、水文特征。普查給定標(biāo)準(zhǔn)以上湖泊位置、名稱、面積、數(shù)量和湖泊特征等。普查內(nèi)容分述以下：1.河流：河流名稱、所在流域及水系、河源、河口、流域面積、河長(zhǎng)、河流平均比降、水文站和水位站基礎(chǔ)情況、多年平均年降水深、多年平均年徑流深、實(shí)測(cè)和調(diào)查最大洪水情況（關(guān)鍵利用已經(jīng)有調(diào)查結(jié)果）、河流等級(jí)、岸別、跨界類型、河流類型、網(wǎng)河區(qū)河流還包含河流功效及整改等。2.湖泊：湖泊名稱、所在流域及水系、湖泊常年水面面積、咸淡水屬性、經(jīng)典或特殊湖泊平均水深和最大水深及容積等。三、普查標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵約定（一）普查標(biāo)準(zhǔn)1.科學(xué)性、實(shí)用性和前瞻性相兼顧河流湖泊基礎(chǔ)情況是一項(xiàng)基礎(chǔ)市情資料，又是和生產(chǎn)應(yīng)用關(guān)系親密基礎(chǔ)資料，所以河流湖泊基礎(chǔ)情況普查應(yīng)做到全方面、系統(tǒng)和科學(xué)，同時(shí)兼顧實(shí)用，并含有一定前瞻性。如平原水網(wǎng)區(qū)，根據(jù)流域邊界定義來(lái)劃分時(shí)，流域面積比較大，不能完全滿足生產(chǎn)應(yīng)用（如防汛、水資源管理）需求，所以平原水網(wǎng)區(qū)除按流域邊界定義來(lái)劃分外，還要參考河流排洪排澇等河流功效按河流關(guān)鍵性和河長(zhǎng)確定該流域邊界內(nèi)河流。對(duì)未被單獨(dú)統(tǒng)計(jì)區(qū)間流域，即使不參與普查標(biāo)準(zhǔn)以上河流總數(shù)統(tǒng)計(jì)，但仍要進(jìn)行對(duì)應(yīng)河流基礎(chǔ)情況普查。普查是一項(xiàng)很關(guān)鍵基礎(chǔ)性工作，普查內(nèi)容除滿足上述目標(biāo)外，在不增加大量工作量和投資條件下，盡可能采集對(duì)未來(lái)管理有價(jià)值基礎(chǔ)信息。2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一手段此次河流湖泊基礎(chǔ)情況普查將統(tǒng)一使用1:5萬(wàn)國(guó)家基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、中巴資源衛(wèi)星影像等，統(tǒng)一技術(shù)路線和方法，真正做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法和統(tǒng)一手段，為河流湖泊基礎(chǔ)情況普查結(jié)果成為本市水情基礎(chǔ)資料提供保障。3.充足利用歷史和現(xiàn)有結(jié)果全市河流湖泊基礎(chǔ)情況普查要充足利用已經(jīng)有結(jié)果，如大百分比尺地形圖資料、近期高分辨率遙感影像資料、其它相關(guān)專題普查資料（如江河流域綜合計(jì)劃、水能資源普查結(jié)果）、水文地質(zhì)資料、土地利用資料、土壤及屬性資料、地貌和植被資料、水利工程資料、暴雨洪水調(diào)查結(jié)果、各地方史志等。對(duì)上述已經(jīng)有結(jié)果，有可直接引用，如土壤、土地利用等流域地理特征數(shù)據(jù)；有可作為復(fù)核和評(píng)定普查結(jié)果關(guān)鍵參考資料。（二）關(guān)鍵約定1.河流普查對(duì)象界定河流指陸地表面宣泄水流通道，是溪、川、江、河等總稱。此次普查關(guān)鍵考慮在天然和人工控制條件下河流常年（常常發(fā)生）自然匯流（排水）功效，河流必需有集水區(qū)域，不管河流集水區(qū)域邊界是否能清楚正確劃定（如平原水網(wǎng)區(qū)），也不管是否常年有水（如北方地域）。2.流域邊界確實(shí)定方法流域邊界指出口斷面以上地表水及地下水分水線，因?yàn)榈叵滤炙€確定復(fù)雜性，此次普查流域邊界指出口斷面以上地表水分水線。當(dāng)流域（區(qū)域）分水線無(wú)法清楚正確劃分時(shí)（如平原水網(wǎng)區(qū)），應(yīng)依據(jù)地形和水資源分區(qū)等信息，按常年自然匯流屬性（包含天然和人工控制條件下）確定分水線能清楚正確劃分更大流域（區(qū)域）邊界。對(duì)地表和地下分水線差異比較大地域（如巖溶地域），應(yīng)充足利用已經(jīng)有流域邊界劃分結(jié)果，合適考慮地下水分水線確定河流流域邊界。3.平原水網(wǎng)區(qū)河流確定標(biāo)準(zhǔn)河流通常以集水區(qū)域邊界（流域邊界）進(jìn)行劃分，根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，平原水網(wǎng)區(qū)河流因?yàn)榧畢^(qū)域邊界無(wú)法清楚正確劃分，河流極難界定。如本市珠江三角洲和韓江三角洲范圍內(nèi)河流無(wú)法按集水區(qū)邊界進(jìn)行界定，所以針對(duì)河流集水區(qū)域邊界無(wú)法清楚正確劃分情形，按以下標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選定河流：在分水線能清楚正確劃分較大區(qū)域邊界內(nèi)，依據(jù)關(guān)鍵性選定常年自然匯流骨干河流，再根據(jù)河流長(zhǎng)度大于10～15km標(biāo)準(zhǔn)由骨干河流逐層向周圍延伸選擇河流，直至河流所在區(qū)域范圍面積小于50km2。該區(qū)域邊界內(nèi)河流總數(shù)不超出較大區(qū)域邊界總面積和50km2比值。4.河流統(tǒng)計(jì)方法為增加河流統(tǒng)計(jì)科學(xué)性、客觀性和唯一性，此次普查河流統(tǒng)計(jì)采取干支流分類逐層遞推統(tǒng)計(jì)法。具體做法以下：先統(tǒng)計(jì)大于給定標(biāo)準(zhǔn)（分類）干流，從河口到河源只統(tǒng)計(jì)1次，再統(tǒng)計(jì)流入干流大于給定標(biāo)準(zhǔn)支流（稱一級(jí)支流）；然后統(tǒng)計(jì)流入一級(jí)支流大于給定標(biāo)準(zhǔn)支流（稱二級(jí)支流）；逐層進(jìn)行下去，統(tǒng)計(jì)全部大于給定標(biāo)準(zhǔn)各級(jí)支流。根據(jù)干支流分類逐層遞推統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)普查標(biāo)準(zhǔn)以上流域稱為自然流域。對(duì)未被統(tǒng)計(jì)區(qū)間河段或某個(gè)河口以上流域稱為區(qū)間流域。區(qū)間流域不參與普查標(biāo)準(zhǔn)以上河流總數(shù)統(tǒng)計(jì)，但要進(jìn)行對(duì)應(yīng)河流基礎(chǔ)情況普查。5.雙線河處理標(biāo)準(zhǔn)河流普查中水系幾何特征分析不直接處理雙線河，而將雙線河概化為中泓線來(lái)處理。對(duì)分叉雙線河，能夠概化為雙中泓線，也可概化為單中泓線，統(tǒng)計(jì)河長(zhǎng)等水系幾何特征以主中泓線為準(zhǔn)。6.湖泊常年水面面積確實(shí)定方法此次湖泊水面面積普查關(guān)鍵經(jīng)過(guò)中巴資源衛(wèi)星（分辨率20m）遙感影像數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行，所以此次湖泊常年水面面積指年1月～年12月期間多時(shí)相遙感影像數(shù)據(jù)識(shí)別全部水面面積序列中值。四、普查技術(shù)路線（一）基礎(chǔ)資料搜集1.1:5萬(wàn)地形圖資料（紙質(zhì)DEM、DLG、DOM等電子數(shù)據(jù)資料）；2.多時(shí)相（.1～.12）分辨率為20m遙感影像數(shù)據(jù)；3.單一時(shí)相（最近5年）分辨率為2.5mDOM影像數(shù)據(jù)；4.水文地質(zhì)資料；5.植被資料；6.地貌資料；7.土地利用資料；8.流域和地方水系分布圖；9.江河流域計(jì)劃結(jié)果；10.水能計(jì)劃；11.綜合（專題）計(jì)劃結(jié)果；12.水資源調(diào)查和評(píng)價(jià)結(jié)果；13.暴雨洪水調(diào)查結(jié)果；14.流域志和地方史志資料；15.河流湖泊調(diào)查研究結(jié)果。（二）工作方法1.內(nèi)業(yè)和外業(yè)相結(jié)合在河流湖泊基礎(chǔ)情況普查中，有些指標(biāo)進(jìn)行野外普查比較困難或工作量很大，如河流湖泊面積，有些指標(biāo)則無(wú)法經(jīng)過(guò)室內(nèi)作業(yè)取得，如入海河口位置，所以此次普查應(yīng)采取內(nèi)業(yè)和外業(yè)相結(jié)合方法進(jìn)行普查。室內(nèi)作業(yè)（簡(jiǎn)稱內(nèi)業(yè)）要為野外實(shí)地調(diào)查作業(yè)（簡(jiǎn)稱外業(yè)）提供基礎(chǔ)信息和盡可能多技術(shù)支撐，但內(nèi)業(yè)不能完成、不能正確確定、存在疑問(wèn)內(nèi)容必需經(jīng)過(guò)外業(yè)確定，如河流源頭、河口位置，水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)地址和坐標(biāo)，平原水網(wǎng)區(qū)和內(nèi)流區(qū)流域邊界和關(guān)鍵河流等。2.自上而下和自下而上相結(jié)合市河湖普查組依據(jù)國(guó)普辦河湖組下發(fā)給定標(biāo)準(zhǔn)河流、湖泊內(nèi)業(yè)進(jìn)行清查，并關(guān)鍵組織開(kāi)展本省河流、湖泊內(nèi)外業(yè)清查和普查。市河湖普查組內(nèi)外業(yè)和野外清查和普查結(jié)果上報(bào)省普辦河湖組。流域邊界查對(duì)，河源、河口確定，平原水網(wǎng)區(qū)邊界和河流確定等采取自下而上工作方法。區(qū)間流域、特殊湖泊選定等也采取自下而上工作方法。3.充足利用3S技術(shù)提升普查效率和質(zhì)量3S技術(shù)支撐河流湖泊面積、流域邊界、河流湖泊關(guān)鍵特征普查，可大大提升工作效率和確保結(jié)果質(zhì)量。如近期高分辨率遙感影像提供最新下墊面信息，為湖泊水面面積提取和內(nèi)業(yè)結(jié)果查對(duì)等工作服務(wù)；GPS設(shè)備為提供野外普查點(diǎn)、線、面對(duì)象高精度經(jīng)緯度坐標(biāo)服務(wù)，為湖泊水深和容積外業(yè)普查提供關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)；GIS為流域邊界和數(shù)字水系自動(dòng)提取提供關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)。4.多源數(shù)據(jù)綜合分析此次普查數(shù)據(jù)源除包含本市1:5萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)中DEM、DLG和DOM和中巴資源衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、2.5m分辨率DOM數(shù)據(jù)外，還有覆蓋全國(guó)及跨境地域分辨率為30mDEM數(shù)據(jù)、不一樣分辨率多時(shí)相其它衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)和多種和河流湖泊基礎(chǔ)情況普查相關(guān)已經(jīng)有結(jié)果等。流域邊界劃分、數(shù)字水系提取、平原水網(wǎng)區(qū)河流選定、水面面積提取等關(guān)鍵步驟均采取多源數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合比對(duì)分析；流域面積、河長(zhǎng)等信息查對(duì)也采取多源數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。（三）技術(shù)路線依據(jù)國(guó)普辦統(tǒng)一布署，本市河流湖泊基礎(chǔ)情況普查工作分準(zhǔn)備、清查、普查和匯總四個(gè)階段。1.準(zhǔn)備階段為順利推進(jìn)該項(xiàng)工作，必需開(kāi)展前期調(diào)研和資料搜集，調(diào)研關(guān)鍵為試點(diǎn)地域、網(wǎng)河區(qū)河流劃分、河流湖泊類似地域，依據(jù)全省統(tǒng)一布署和調(diào)研情況和結(jié)合本市情況，完成工作方案和實(shí)施細(xì)則編制，開(kāi)展前期培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員等工作。2.清查階段經(jīng)過(guò)省國(guó)普辦河湖組、普辦河湖組和市普查辦經(jīng)過(guò)自上而下和自下而上交互合作來(lái)完成。首先國(guó)普辦河湖組和省普辦河湖組依據(jù)1:5萬(wàn)3D數(shù)據(jù)和中巴資源衛(wèi)星及2.5m分辨率遙感數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)內(nèi)業(yè)提取山地河流流域邊界和水系結(jié)構(gòu)和湖泊水面面積等信息，并形成清查圖和表下發(fā)市普查辦；市河湖普查組經(jīng)過(guò)內(nèi)業(yè)和外業(yè)工作查對(duì)清查山地河流和湖泊普查對(duì)象，清查平原水網(wǎng)區(qū)河流，依據(jù)應(yīng)用需求和關(guān)鍵性清查區(qū)間流域和特殊湖泊，并上報(bào)省普辦河湖組。開(kāi)展培訓(xùn)和布署工作。3.普查階段普查階段工作關(guān)鍵由省河湖普查辦組織完成；跨省河流湖泊由流域或流域指定省普查辦組織填報(bào)。開(kāi)展培訓(xùn)工作。省河湖普查辦依據(jù)清查階段完成河流湖泊清查結(jié)果，一個(gè)對(duì)象（一條河流或一個(gè)湖泊）一張表，開(kāi)展普查、核查并統(tǒng)一組織給定河流和湖泊相關(guān)報(bào)表填報(bào)。河流湖泊基礎(chǔ)情況普查表格填報(bào)和匯總后上報(bào)國(guó)普辦河湖組。4.匯總階段匯總階段工作由省普辦河湖組、市普查辦共同完成。市河湖普查組負(fù)責(zé)本市給定標(biāo)準(zhǔn)河流湖泊基礎(chǔ)情況普查結(jié)果、水文（位）站結(jié)果、實(shí)測(cè)和調(diào)查最大洪水結(jié)果匯總、分析評(píng)定、審查和審核，并編制河流湖泊基礎(chǔ)情況普查結(jié)果匯報(bào)和圖集。五、工作步驟和提交結(jié)果（一）工作步驟依據(jù)國(guó)普辦統(tǒng)一布署，該項(xiàng)工作開(kāi)啟，完成。若國(guó)普辦對(duì)該項(xiàng)工作時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，則本市開(kāi)展對(duì)應(yīng)工作時(shí)間順延。具體時(shí)間安排以下：1.8月～12月開(kāi)展前期工作：前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料搜集和處理、完成工作方案和實(shí)施細(xì)則編制、開(kāi)展前期培訓(xùn)、完成給定河流和湖泊名目標(biāo)建立及查對(duì)等工作。2.1月～5月開(kāi)展清查工作：查對(duì)清查山地及平原河網(wǎng)區(qū)河流相關(guān)報(bào)表、填寫(xiě)山地及平原河網(wǎng)區(qū)河流和特殊湖泊清查表；查對(duì)清查河流和湖泊特征值清查表、填寫(xiě)水文站和水位站情況清查表、填寫(xiě)實(shí)測(cè)和調(diào)查最大洪水情況清查表；審核河流和和湖泊特征值清查表、審核水文站和水位站情況清查表、審核實(shí)測(cè)和調(diào)查最大洪水情況清查表；給定河流湖泊名稱標(biāo)注和繪制。3.6月～2月開(kāi)展普查及填表上報(bào)工作：野外實(shí)地測(cè)量、調(diào)查、查對(duì)工作；填報(bào)給定河流和湖泊基礎(chǔ)情況普查表及匯總表；填報(bào)水文站和水位站情況普查表及匯總表；填報(bào)實(shí)測(cè)和調(diào)查最大洪水情況普查表及匯總表；編制本市河流和湖泊基礎(chǔ)情況普查匯報(bào)；開(kāi)展河流和湖泊數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；開(kāi)展本市河流湖泊信息管理系統(tǒng)工作；給定河流湖泊河源、河口和流域邊界等修改繪制等。4.3月～7月匯總階段：審核并提交河流和湖泊結(jié)果；審核并提交水文站和水位站情況普查結(jié)果；審核并提交實(shí)測(cè)和調(diào)查最大洪水情況結(jié)果；審核和驗(yàn)收本市河流和湖泊基礎(chǔ)情況普查匯報(bào)；完善和驗(yàn)收河流和湖泊數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；完善和驗(yàn)收本市河流湖泊信息管理系統(tǒng)等。（二）提交結(jié)果經(jīng)過(guò)對(duì)本市給定標(biāo)準(zhǔn)（“給定標(biāo)準(zhǔn)”是由國(guó)普辦河湖組給定，下同）以上河流和湖泊位置、名稱和關(guān)鍵特征（水系特征、流域特征、水文特征、湖泊特征）普查，建立全市給定標(biāo)準(zhǔn)以上河流和湖泊名目、關(guān)鍵特征基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和基于GIS河流信息管理系統(tǒng)；編撰本市河流湖泊普查結(jié)果匯報(bào)。為本市首次水利大普查提供以下結(jié)果：1.本市流域面積為50km2及以上河流名稱、位置、流域面積和數(shù)量；2.本市流域面積為100km2及以上河流流域水系自然特征、水文特征；3.本市常年水面面積在1km2及以上湖泊名稱、位置、常年水面面積和數(shù)量；4.本市常年水面面積在10km2及以上湖泊形態(tài)特征；5.本市水文站和水位站情況普查結(jié)果；6.本市實(shí)測(cè)和調(diào)查最大洪水情況結(jié)果；7.本市河流和湖泊基礎(chǔ)情況普查匯報(bào)；8.本市河流和湖泊數(shù)據(jù)庫(kù)；9.本市河流湖泊信息管理系統(tǒng)。提出本市系統(tǒng)科學(xué)和權(quán)威正確相關(guān)河流湖泊基礎(chǔ)省情資料，填補(bǔ)該領(lǐng)域空白；為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為水利發(fā)展和改革，為水文學(xué)和水資源學(xué)科發(fā)展提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。第三章水利工程基礎(chǔ)情況普查一、普查對(duì)象和范圍（一）普查目標(biāo)和任務(wù)經(jīng)過(guò)對(duì)全市水利工程全方面普查，查清本市水庫(kù)工程、水電站工程、水閘工程、泵站工程、引調(diào)水工程、堤防工程、農(nóng)村供水工程、塘壩工程、窖（池）工程、灌區(qū)、地下水取水井等十一類水利工程數(shù)量、分布等基礎(chǔ)信息，關(guān)鍵查清一定規(guī)模以上各類水利工程工程特征、規(guī)模和能力、效益及管理等基礎(chǔ)情況，對(duì)規(guī)模以下工程了解其數(shù)量及總體規(guī)模情況（灌區(qū)、地下水取水井另列專題，見(jiàn)第八章和第九章，故十一類水利工程在本章中只包含九類）。（二）普查對(duì)象和范圍水利工程基礎(chǔ)情況普查對(duì)象為：云浮市境內(nèi)已建和在建水利工程。水利工程基礎(chǔ)情況普查范圍及規(guī)模界限見(jiàn)表3.1。表3.1水利工程基礎(chǔ)情況普查范圍及規(guī)模界限表工程名稱普查對(duì)象規(guī)模界限備注規(guī)模以上規(guī)模以下1.水庫(kù)工程總庫(kù)容≥10萬(wàn)m3不含地下水庫(kù)2.水電站工程裝機(jī)容量≥500kw裝機(jī)容量＜500kw不含潮汐電站3.水閘工程過(guò)閘流量≥5m31m3/s≤過(guò)閘流量＜5m只計(jì)江、河、湖泊、渠道上或水庫(kù)岸邊水閘工程（不含船閘及擋水壩樞紐上泄洪閘和沖沙閘）4.泵站工程裝機(jī)流量≥1m3或裝機(jī)功率≥50kw裝機(jī)流量＜1m3且裝機(jī)功率＜50kw只計(jì)江、河、湖泊、渠道上或水庫(kù)岸邊泵站工程5.引調(diào)水工程全部不含應(yīng)急供水和臨時(shí)生態(tài)補(bǔ)水引調(diào)水工程6.堤防工程堤防等級(jí)5級(jí)及以上堤防等級(jí)5級(jí)以下不含生產(chǎn)堤、渠堤、排澇堤7.農(nóng)村供水工程集中式供水規(guī)?！?00m3集中式供水規(guī)模＜200m38.塘壩工程500m3≤容積＜10萬(wàn)m不含魚(yú)塘、荷塘及報(bào)廢塘壩。9.窖（池）工程10m3≤容積＜500m二、技術(shù)路線和工作步驟（一）清查登記在普查開(kāi)展之前，先安排對(duì)普查對(duì)象清查登記，確保普查對(duì)象不重不漏，確定普查表填表單位。根據(jù)“在地為主，屬地為輔”標(biāo)準(zhǔn)，采取檔案查閱、實(shí)地訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)查勘等方法，對(duì)水庫(kù)工程、水電站工程、水閘工程、泵站工程、引調(diào)水工程、堤防工程、農(nóng)村供水工程、塘壩工程、窖（池）工程進(jìn)行“地毯式”清查。查清其位置、數(shù)量、規(guī)模、隸屬關(guān)系等基礎(chǔ)信息，對(duì)靜態(tài)指標(biāo)進(jìn)行登記，并形成各類水利工程名目。（二）填表上報(bào)以縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)為普查工作基礎(chǔ)實(shí)施單位，以“在地為主，屬地為輔”標(biāo)準(zhǔn)為主，由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織填報(bào)，并由工程管理單位幫助完成。根據(jù)工程管理隸屬關(guān)系，對(duì)規(guī)模以上工程逐一調(diào)查，填寫(xiě)普查表；對(duì)規(guī)模以下工程，以縣（區(qū)）為單位匯總，填寫(xiě)普查匯總表，并將檢驗(yàn)驗(yàn)收后普查匯總表報(bào)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)。（三）相關(guān)指標(biāo)協(xié)調(diào)水利工程基礎(chǔ)情況普查相關(guān)指標(biāo)要和河流湖泊基礎(chǔ)情況普查、河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查、行業(yè)能力建設(shè)情況普查中相關(guān)指標(biāo)銜接和協(xié)調(diào)。如：工程所在河流（湖泊）名稱及編碼要和河流湖泊基礎(chǔ)情況普查一致；引調(diào)水工程取水水源位置要和河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查中對(duì)應(yīng)取水口位置一致；工程管理單位要和行業(yè)能力建設(shè)情況普查中相關(guān)單位銜接等。（四）審核匯總市普查辦對(duì)基層單位普查結(jié)果逐層進(jìn)行匯總并審核，發(fā)覺(jué)并處理問(wèn)題。根據(jù)全國(guó)和全省第一次水利普查質(zhì)量控制要求，市普查辦負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)果進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡，為確保普查結(jié)果可靠性，對(duì)各類工程普查結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí)。對(duì)全市各項(xiàng)普查結(jié)果質(zhì)量進(jìn)行總把關(guān)和評(píng)價(jià)。（五）形成結(jié)果建立普查結(jié)果數(shù)據(jù)信息庫(kù)和圖表庫(kù)。全市水利工程基礎(chǔ)情況普查技術(shù)路線框圖以下。水閘水閘工程泵站工程水電站工程水庫(kù)工程堤防工程引調(diào)水工程補(bǔ)充完善建立普查結(jié)果信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立普查結(jié)果圖表庫(kù)普查人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)普查、填表、匯總、分析復(fù)核、匯總、審查、上報(bào)流域復(fù)核、匯總、審查全省復(fù)核、匯總、審查水利工程清查登記檔案查閱實(shí)地訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)查勘規(guī)模以上規(guī)模以下塘壩工程窖(池)工程行業(yè)能力建設(shè)情況普查農(nóng)村供水工程協(xié)調(diào)查清工程數(shù)量規(guī)模等基礎(chǔ)信息河流湖泊基礎(chǔ)情況普查河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查灌區(qū)專題普查地下水取水井專題普查圖3.1水利工程基礎(chǔ)情況普查技術(shù)路線框圖第四章經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查一、調(diào)查對(duì)象和范圍經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查包含云浮市境內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水戶用水量。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)用水戶數(shù)量巨大，用水計(jì)量還未普及，不可能全部做到逐一調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為規(guī)模以上用水戶，規(guī)模以下用水戶采取經(jīng)典調(diào)查方法推算取得。二、基礎(chǔ)要求（一）基礎(chǔ)概念界定1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查關(guān)鍵調(diào)查河道外用水情況，不包含河道內(nèi)用水（航運(yùn)及水力發(fā)電等）。2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水分為居民生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)環(huán)境用水三大類。居民生活用水細(xì)分為城鎮(zhèn)居民生活用水和鄉(xiāng)村居民生活用水，生產(chǎn)用水細(xì)分為農(nóng)業(yè)用水（農(nóng)田澆灌用水、林牧漁用水、牲畜用水）、工業(yè)用水（供水業(yè)用水、火核電用水、高用水工業(yè)用水、通常工業(yè)用水）、建筑業(yè)用水、第三產(chǎn)業(yè)用水（住宿和餐飲業(yè)用水、其它第三產(chǎn)業(yè)用水），生態(tài)環(huán)境用水分為城鎮(zhèn)環(huán)境用水和河湖補(bǔ)水。3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查關(guān)鍵以縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)為普查單元，統(tǒng)一對(duì)已確定用水對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。對(duì)單個(gè)地級(jí)市轄區(qū)作為普查單元較為困難，可將數(shù)個(gè)地級(jí)市轄區(qū)合并在一起作為普查單元。4.用水調(diào)查對(duì)象由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)依據(jù)清查登記等資料確定，包含規(guī)模以上用水戶和規(guī)模以下各行業(yè)經(jīng)典用水戶。規(guī)模以上用水戶用水量經(jīng)過(guò)逐一調(diào)查取得，規(guī)模以下用水戶用水量經(jīng)過(guò)經(jīng)典調(diào)查結(jié)合相關(guān)結(jié)果推算取得。用水調(diào)查對(duì)象可不包含牲畜用水和生態(tài)環(huán)境用水，這兩部分用水量可利用相關(guān)結(jié)果數(shù)據(jù)。5.用水調(diào)查對(duì)象應(yīng)建立健全計(jì)量設(shè)施，建立用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)各月取、用水量及相關(guān)關(guān)鍵指標(biāo)，并作為填寫(xiě)調(diào)查表依據(jù)。（二）普查填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查遵照“在地為主，屬地為輔”標(biāo)準(zhǔn)，按用水戶所在地統(tǒng)計(jì)，用水量統(tǒng)計(jì)時(shí)段為整年。對(duì)于跨縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)灌區(qū)，應(yīng)由所在縣（區(qū)）進(jìn)行用水調(diào)查，然后由灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)平衡和審核該灌區(qū)所在各縣（區(qū)）灌區(qū)用水調(diào)查表。（三）調(diào)查對(duì)象下限劃定規(guī)模以上用水戶劃分標(biāo)準(zhǔn)以下：1.絕對(duì)值灌區(qū)：澆灌面積在萬(wàn)畝及以上灌區(qū)。對(duì)于跨縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)萬(wàn)畝及以上灌區(qū)，所屬各縣（區(qū)）分塊灌區(qū)視同萬(wàn)畝及以上灌區(qū)。公共供水企業(yè)：①全部城鎮(zhèn)（包含建制市和建制鎮(zhèn)）自來(lái)水供水企業(yè)；②供水規(guī)模在日供水量1000t及以上或供水范圍內(nèi)用水人口1萬(wàn)人及以上農(nóng)村供水企業(yè)。其它機(jī)構(gòu)單位：年取用水量在15萬(wàn)t及以上企機(jī)關(guān)（按經(jīng)濟(jì)普查用水量計(jì)算）。2.相對(duì)值規(guī)模以上灌區(qū)累計(jì)面積低于全縣（區(qū)）灌區(qū)總面積60%時(shí)，應(yīng)降低確定灌區(qū)規(guī)模以上劃分標(biāo)準(zhǔn)，直到規(guī)模以上灌區(qū)累計(jì)面積達(dá)成總面積60%為止。規(guī)模以上工業(yè)類企業(yè)累計(jì)用水量低于全縣（區(qū)）工業(yè)總用水量60%時(shí)，應(yīng)降低確定工業(yè)類企業(yè)規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)，直到累計(jì)用水量達(dá)成總用水量60%為止。建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)單位不設(shè)相對(duì)數(shù)。（四）和其它相關(guān)部分普查內(nèi)容關(guān)系界定1.灌區(qū)專題普查清查登記結(jié)果應(yīng)作為灌區(qū)用水調(diào)查對(duì)象選擇依據(jù)，灌區(qū)用水調(diào)查中澆灌面積應(yīng)采取灌區(qū)專題普查結(jié)果。2.河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查中取水口名稱和編碼、和入河湖排污口名稱和編碼應(yīng)作為用水調(diào)查對(duì)象對(duì)應(yīng)調(diào)查內(nèi)容依據(jù)，其取水口取水量應(yīng)作為用水戶或區(qū)域用水量關(guān)鍵依據(jù)。3.地下水取水井專題普查中水井名稱和編碼應(yīng)作為用水調(diào)查對(duì)象對(duì)應(yīng)調(diào)查內(nèi)容依據(jù)，其水井取水量應(yīng)作為用水戶或區(qū)域用水量關(guān)鍵依據(jù)。（五）調(diào)查協(xié)調(diào)平衡總體要求各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查結(jié)果進(jìn)行合理性分析，確保結(jié)果質(zhì)量?？h（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)全縣（區(qū)）用水量進(jìn)行合理性檢驗(yàn)，市水利普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各水資源三級(jí)區(qū)用水量進(jìn)行合理性檢驗(yàn)。（六）選擇經(jīng)典用水戶要求規(guī)模以下各行業(yè)經(jīng)典用水戶由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)依據(jù)用水戶規(guī)模、用水工藝、用水代表性選定?？h（區(qū)）級(jí)行政區(qū)規(guī)模以下各行業(yè)經(jīng)典用水戶調(diào)查數(shù)量要求見(jiàn)以下各部分中具體要求。牲畜用水和生態(tài)環(huán)境用水可不進(jìn)行經(jīng)典調(diào)查。（七）調(diào)查要求各用水調(diào)查對(duì)象應(yīng)按要求如實(shí)提供或填報(bào)普查數(shù)據(jù)，不得虛報(bào)和瞞報(bào)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)用水調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查和核實(shí)，以確保數(shù)據(jù)真實(shí)和可靠。（八）計(jì)算要求各行業(yè)用水量可依據(jù)實(shí)際情況按單位用水量和對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)計(jì)算，或分成規(guī)模以上用水戶用水量和規(guī)模以下用水戶用水量分別統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。具體計(jì)算方法和要求詳見(jiàn)用水匯總分析部分。（九）結(jié)果匯總、協(xié)調(diào)要求各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查結(jié)果進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡和匯總，并逐層上報(bào)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)結(jié)果按一定百分比進(jìn)行抽查復(fù)核，確保結(jié)果質(zhì)量。三、技術(shù)路線和工作步驟經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查關(guān)鍵包含對(duì)象清查、臺(tái)帳建設(shè)及調(diào)查表填報(bào)、用水量推算、結(jié)果上報(bào)及用水合理性分析等內(nèi)容，具體技術(shù)路線及工作步驟以下：（一）對(duì)象清查搜集整理各縣（區(qū)）內(nèi)灌區(qū)、企機(jī)關(guān)名目，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水清查基礎(chǔ)名目，基礎(chǔ)摸清灌區(qū)和企機(jī)關(guān)分布情況，在此基礎(chǔ)上，由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)要求初步確定用水調(diào)查對(duì)象。規(guī)模以上用水戶包含規(guī)模以上灌區(qū)、公共供水企業(yè)和其它機(jī)構(gòu)單位。經(jīng)典用水戶包含城鎮(zhèn)居民家庭、鄉(xiāng)村居民家庭、規(guī)模以下灌區(qū)和規(guī)模以下機(jī)構(gòu)單位。然后，經(jīng)過(guò)走訪登記核實(shí)清查對(duì)象，若發(fā)覺(jué)不存在調(diào)查對(duì)象和新增加用水大戶，則應(yīng)重新選定，直到能夠滿足對(duì)于調(diào)查對(duì)象要求數(shù)量為止。最終完成清查工作，確定最終調(diào)查對(duì)象。（二）臺(tái)帳建設(shè)及調(diào)查表填報(bào)在調(diào)查對(duì)象確定情況下，用水調(diào)查對(duì)象（包含規(guī)模以上用水戶和經(jīng)典調(diào)查用水戶）完善水量計(jì)量裝置，建立用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)各月取用水情況。根據(jù)“在地為主，屬地為輔”標(biāo)準(zhǔn)由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織調(diào)查，依據(jù)用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、和單位統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)用水調(diào)查表，普查人員進(jìn)行抽查審核。對(duì)于跨縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)大型灌區(qū)用水調(diào)查表，需由灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行平衡和復(fù)核。（三）用水量計(jì)算用水調(diào)查表填寫(xiě)完成后，縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)將表中信息和要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，填報(bào)綜合表。并依據(jù)綜合表，確定規(guī)模以上用水戶取用水量和行業(yè)單位取用水指標(biāo)。然后，結(jié)合相關(guān)其它結(jié)果和相關(guān)此次普查結(jié)果，依據(jù)水量推算方法分別推算和確定生活凈用水量、農(nóng)業(yè)凈/毛用水量、工業(yè)凈/毛用水量、建筑業(yè)凈用水量、第三產(chǎn)業(yè)凈用水量、河道外生態(tài)環(huán)境用水量和區(qū)域內(nèi)凈/毛總用水量，并拆分至計(jì)算單元（縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)套水資源三級(jí)區(qū)）。（四）逐層上報(bào)及用水合理性分析經(jīng)縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)審核后，將區(qū)縣（區(qū)）用水調(diào)查結(jié)果報(bào)送地級(jí)市普查機(jī)構(gòu)。地級(jí)市普查機(jī)構(gòu)對(duì)所屬各縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)普查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查、匯總（地級(jí)行政區(qū)套水資源三級(jí)區(qū)）、平衡和反饋，將結(jié)果報(bào)送省普查辦。在各級(jí)審查、匯總、平衡過(guò)程中，對(duì)照河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查、地下水取水井專題普查等普查結(jié)果，進(jìn)行區(qū)域內(nèi)供用水量合理性檢驗(yàn)分析，促進(jìn)數(shù)據(jù)調(diào)查科學(xué)性。初步清查登記初步清查登記初步確定調(diào)查對(duì)象走訪清查清查完成確定調(diào)查對(duì)象居民及規(guī)模以下經(jīng)典用水戶規(guī)模以上用水戶公共供水企業(yè)臺(tái)帳建設(shè)及調(diào)查表填報(bào)經(jīng)典用水戶單位用水指標(biāo)規(guī)模以上用水總量規(guī)模以下用水量推算行業(yè)及區(qū)域凈、毛用水量匯總供水企業(yè)用水總量灌區(qū)普查統(tǒng)計(jì)年鑒經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定河道外生態(tài)環(huán)境用水用水合理性分析河湖取水口普查地下水井普查圖4.1經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查技術(shù)路線圖第五章河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查一、普查對(duì)象和范圍（一）普查對(duì)象和范圍普查對(duì)象為：云浮市境內(nèi)河湖（水庫(kù)）取水口、地表水水源地、入河湖排污口和含有治理保護(hù)任務(wù)河流（河段）或湖泊。1.河湖（水庫(kù)）取水口：普查范圍為江河湖庫(kù)上全部取水口。關(guān)鍵普查規(guī)模以上取水口，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為取水流量0.05m3/s或年取水量15萬(wàn)m32.地表水水源地：普查范圍為向城鎮(zhèn)集中供水地表水水源地，和向鄉(xiāng)村集中供水規(guī)模以上地表水水源地（規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為供水人口1萬(wàn)人或日供水量1000t），其它水源地不在本普查范圍內(nèi)。3.河湖治理保護(hù)情況：普查范圍為流域面積100km2及以上河流和水面常年10km2及以上湖泊治理保護(hù)情況。關(guān)鍵普查防洪保護(hù)區(qū)內(nèi)有城市、鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)施、水利水電工程、動(dòng)力設(shè)施、通信設(shè)施、文物古跡和旅游設(shè)施等防洪保護(hù)對(duì)象干流河段或湖泊治理保護(hù)情況。4.入河湖排污口：普查范圍為河湖（水庫(kù)）上全部入河湖排污口。關(guān)鍵普查規(guī)模以上入河湖排污口，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為入河湖廢污水排放量300m3/d或10萬(wàn)m3/y（二）基礎(chǔ)要求1.基礎(chǔ)概念（1）河湖取水口：是指利用取水工程或機(jī)械提水設(shè)施直接從河流、湖泊或河流上水庫(kù)取水，供工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境用水引取水口門。此次普查不包含臨時(shí)取水口。取水工程包含引水閘（涵）、泵站、引水渠道等。（2）地表水水源地：指為滿足人類對(duì)水資源需求而劃定地表水水源區(qū)域。按供水方法可分為集中式水源地和分散式水源地。飲用水水源保護(hù)區(qū)指國(guó)家為防治飲用水水源地污染、保障水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，并要求加以特殊保護(hù)一定面積水域和陸域。飲用水水源保護(hù)區(qū)通常劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，必需時(shí)增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。（3）河湖治理保護(hù)情況：指采取多種治理保護(hù)方法，改善河湖邊界條件和水流流態(tài)，以適應(yīng)人類各項(xiàng)需求和生態(tài)環(huán)境情況。河湖治理防護(hù)工程包含為河湖堤防加固工程、河道主槽開(kāi)挖疏浚工程、整改控導(dǎo)及防護(hù)工程等。此次普查不包含河湖生態(tài)和環(huán)境治理保護(hù)情況。（4）入河湖排污口：指直接或經(jīng)過(guò)溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊（含運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等水域）排放污水排污口。此次普查包含直接排污口、間接排污口、排污泵站排放口、污水處理廠尾水排放口及天然溝道污水匯入口，不包含獨(dú)立入河湖雨水排放口（管）。2.普查填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)全部普查對(duì)象一律按“在地為主，屬地為輔”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清查，以縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)為普查工作基礎(chǔ)實(shí)施單位，由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)普查對(duì)象進(jìn)行清查，填報(bào)普查對(duì)象清查名目。對(duì)于跨縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)地表水水源地，水源地由各縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)分別管理時(shí)，由各縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)分別組織填報(bào)。水源地統(tǒng)一管理時(shí)，由上一級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織填報(bào)，水源地管理單位幫助填報(bào)。河流治理保護(hù)情況：通常河流根據(jù)縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)劃，由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織填報(bào)縣（區(qū)）轄內(nèi)各河段治理保護(hù)情況。對(duì)于骨干河道和地級(jí)市、縣（區(qū)）際界河等，縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)難以組織填報(bào)，由河流水行政主管部門所屬普查機(jī)構(gòu)組織填報(bào)，河流管理單位幫助填報(bào)，河段劃分可根據(jù)河流自然段或行政區(qū)劃分段，對(duì)應(yīng)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總。湖泊治理保護(hù)情況：根據(jù)縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)劃，由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織填報(bào)縣（區(qū)）域內(nèi)湖泊治理保護(hù)情況，湖泊管理單位幫助填報(bào)。規(guī)模以上河湖（水庫(kù)）取水口和入河湖排污口具體調(diào)查，填報(bào)規(guī)模以上普查表；規(guī)模以下河湖（水庫(kù)）取水口和入河湖排污口僅對(duì)名稱、位置及取水量、廢污水排放量指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，填報(bào)規(guī)模以下普查表。二、技術(shù)路線和工作步驟（一）清查登記在普查開(kāi)展之前，首先安排對(duì)普查對(duì)象清查登記，以確保普查對(duì)象不重不漏，并確定普查表填報(bào)單位。按“在地為主，屬地為輔”標(biāo)準(zhǔn)，參考取水許可及入河湖排污口管理等相關(guān)資料情況，對(duì)河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口進(jìn)行地毯式清查，摸清其位置、數(shù)量、規(guī)模、隸屬關(guān)系等基礎(chǔ)信息，提出各縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)域內(nèi)取水口、水源地、河流湖泊、入河湖排污口名目。（二）臺(tái)賬建立為確保普查順利實(shí)施，確保普查結(jié)果真實(shí)性及可靠性，對(duì)規(guī)模以上普查對(duì)象動(dòng)態(tài)指標(biāo)如河湖取水口取水量、地表水水源地供水量、入河湖廢污水排放量等建立逐月臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)，根據(jù)實(shí)際計(jì)量數(shù)據(jù)或綜合推算數(shù)據(jù)建立臺(tái)賬。（三）普查填報(bào)以縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)為普查工作基礎(chǔ)實(shí)施單位，以“在地為主，屬地為輔”標(biāo)準(zhǔn)為主，通常由縣（區(qū)）級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)組織填報(bào)。在普查人員持證上崗、責(zé)任到人等制度保障下，實(shí)施河湖取水口、地表水水源地、河湖治理保護(hù)、入河湖排污口普查、復(fù)查，在要求時(shí)間內(nèi)完成普查填報(bào)工作。普查可采取檔案查閱并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)方法進(jìn)行，以最新資料為準(zhǔn)。規(guī)模以上取水口、入河湖排污口具體普查，逐項(xiàng)填報(bào)；規(guī)模以下取水口、入河湖排污口僅填報(bào)名稱、位置及取水量、廢污水排放量等指標(biāo)。對(duì)于屬地內(nèi)不歸屬地管理普查對(duì)象，縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)難以組織填報(bào)由上一級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織填報(bào)。（四）審核匯總根據(jù)國(guó)普辦制訂質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)制訂對(duì)應(yīng)質(zhì)量控制要求，省普查機(jī)構(gòu)對(duì)全省負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)果進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡，市普查機(jī)構(gòu)對(duì)全省負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)果進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡，為確保普查結(jié)果可靠性，對(duì)各類普查結(jié)果根據(jù)一定百分比進(jìn)行抽查，并實(shí)施嚴(yán)格獎(jiǎng)懲方法。對(duì)全市各項(xiàng)普查結(jié)果質(zhì)量進(jìn)行總把關(guān)和評(píng)價(jià)?？h（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)本縣（區(qū)）內(nèi)普查表進(jìn)行匯總、檢驗(yàn)和審核，審核時(shí)應(yīng)進(jìn)行表內(nèi)審核和表間審核，并和其它專業(yè)普查內(nèi)容相關(guān)結(jié)果相協(xié)調(diào)，相互查對(duì)驗(yàn)證后，報(bào)送上一級(jí)普查機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣（區(qū)）、地級(jí)市、省逐層進(jìn)行復(fù)核、匯總、審查、上報(bào)，完成全市河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查工作，并上報(bào)國(guó)普辦。云浮市河湖取水口、地表水水源地、河湖治理保護(hù)、入河湖排污口普查技術(shù)路線圖以下。

全口徑全口徑河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況清查檔案查閱現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)實(shí)地查勘普查對(duì)象清查登記確定普查對(duì)象數(shù)量、規(guī)模、管理單位逐層匯總審核協(xié)調(diào)上報(bào)地表水水源地普查結(jié)果（位置、供水量、供水人口等）取水口普查結(jié)果（包含取水口分布、規(guī)模、取水量等）排污口普查結(jié)果（分布、規(guī)模、排放量等）河流治理情況普查結(jié)果（河流行洪能力、堤防達(dá)標(biāo)長(zhǎng)度等）全省結(jié)果匯總錄入建立普查結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)建立信息平臺(tái)等河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)普查分析匯報(bào)、圖集修改補(bǔ)充完善河湖取水口河湖治理保護(hù)地表水水源地入河湖排污口縣（區(qū)）級(jí)普查結(jié)果匯總、審核規(guī)模以上詳查規(guī)模以下選經(jīng)典經(jīng)典調(diào)查分析統(tǒng)計(jì)綜合推算取水量和灌排工程普查結(jié)果協(xié)調(diào)取水量和水源地普查結(jié)果協(xié)調(diào)河流長(zhǎng)度和基礎(chǔ)情況普查結(jié)果協(xié)調(diào)取水量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水普查結(jié)果協(xié)調(diào)規(guī)模以上普查對(duì)象動(dòng)態(tài)指標(biāo)建立臺(tái)賬實(shí)際計(jì)量運(yùn)行統(tǒng)計(jì)普查填報(bào) 圖5.1河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查技術(shù)路線圖三、取水量和入河湖廢污水排放量確定（一）取水量確實(shí)定要求對(duì)規(guī)模以上取水口建立取水量臺(tái)賬。有計(jì)量設(shè)施取水口按計(jì)量取水流量和統(tǒng)計(jì)取水時(shí)間進(jìn)行計(jì)算，或按計(jì)量流速、水位和過(guò)流斷面參數(shù)進(jìn)行計(jì)算，填報(bào)臺(tái)賬表中取水量。計(jì)量設(shè)施包含測(cè)流儀表、自動(dòng)測(cè)流儀、系列管道水量計(jì)、超聲波流量計(jì)、明渠測(cè)流槽等。沒(méi)有計(jì)量設(shè)施取水口依據(jù)實(shí)際情況按下述多個(gè)方法分析推算各月取水量。1.依據(jù)渠道輸水時(shí)間、水流流速、過(guò)流斷面估算月取水量。月取水量=月取水小時(shí)×水流流速×過(guò)流斷面面積×0.36；月取水量──取水口月取水量，單位：萬(wàn)m3；水流流速──沒(méi)有測(cè)流設(shè)施時(shí)，可浮標(biāo)測(cè)流或依據(jù)渠道設(shè)計(jì)資料確定，單位：m/s。過(guò)流斷面──可依據(jù)渠道設(shè)計(jì)資料，水深確定，單位：m2。2.用電量法使用電力提水設(shè)施取水口如泵站工程，按取水時(shí)間、用電量、水泵功率、額定流量等指標(biāo)推算月取水量，公式為：月取水量=月取水小時(shí)數(shù)×取水流量×0.36；月取水量=月泵站使用電量/泵站實(shí)際輸出功率×取水流量×0.36；式中：月取水量──取水口月取水量，單位：萬(wàn)m3；月泵站使用電量──該泵站月用電量，為當(dāng)月統(tǒng)計(jì)用電量，單位：kw·h；泵站實(shí)際輸出功率──可近似采取水泵銘牌上額定功率，單位：kw；取水流量可依據(jù)額定流量、取水條件改變情況分析確定，單位：m3/s。3.耗油量法對(duì)以柴油機(jī)等內(nèi)燃機(jī)帶動(dòng)水泵取水取水口，可采取耗油量法推算取水量，公式為：月取水量=單位耗油量取水量×月耗油量÷104式中：月取水量──取水口月取水量，單位：萬(wàn)m3；單位耗油量取水量──由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)依據(jù)已經(jīng)有結(jié)果或經(jīng)典調(diào)查結(jié)果并經(jīng)平衡分析校驗(yàn)后綜合確定，單位：m3/L；月耗油量──取水口內(nèi)燃機(jī)月耗油量，為當(dāng)月統(tǒng)計(jì)耗油量，單位：L。4.用水定額法按用水定額推算月取水量。（1）居民生活用水月取水量=供水人口×每個(gè)月天數(shù)×人均日用水定額÷107；式中：供水人口──實(shí)際供水人口數(shù)量，按常住人口統(tǒng)計(jì)，由調(diào)查結(jié)果確定，單位：人；人均日用水定額──由縣（區(qū)）級(jí)普查機(jī)構(gòu)依據(jù)省頒布用水定額、《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50331-）、《城市綜適用水量標(biāo)準(zhǔn)》（SL367-）、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-）等已經(jīng)有結(jié)果并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況綜合確定，也可依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查中經(jīng)典調(diào)查結(jié)果綜合確定，單位：L/人·d或L/頭·d。（2）工業(yè)企業(yè)用水年取水量=工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量×年總產(chǎn)值÷104；式中：工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量──參考當(dāng)?shù)卦撔袠I(yè)用水量平均值確定，m3/萬(wàn)元。年總產(chǎn)值──該企業(yè)年總產(chǎn)值，從該企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料中獲取。單位：萬(wàn)元。（3）農(nóng)業(yè)用水月取水量=澆灌面積×每次灌水定額×當(dāng)月次數(shù)或：農(nóng)業(yè)用水年取水量=澆灌面積×澆灌定額。式中：澆灌面積──該取水口當(dāng)年實(shí)際澆灌面積，單位：萬(wàn)畝。灌水定額──毛灌水定額，單位：m3/畝.次。澆灌定額──毛澆灌定額，單位：m3/畝.年。5．對(duì)規(guī)模以下取水口，參考以上方法選擇經(jīng)典分析推算取水量。（二）供水量確定為確保地表水水源地供水量結(jié)果真實(shí)可靠，地表水水源地管理單位或主管部門對(duì)規(guī)模以上水源地供水量設(shè)置臺(tái)賬，逐月統(tǒng)計(jì)供水量。有計(jì)量設(shè)施水源地供水量按供水量實(shí)測(cè)值填報(bào)，沒(méi)有計(jì)量設(shè)施水源地按實(shí)際情況分析推算，分析推算方法同取水量推算。水源地臺(tái)賬可和取水口臺(tái)賬結(jié)合建立。（三）入河湖廢污水排放量確實(shí)定1．污水類型依據(jù)污水起源，將入河湖廢污水分為工業(yè)廢水、生活污水、混合廢污水三種類型。工業(yè)廢水：包含工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、外排直接冷卻水和清污不分流間接冷卻水、超標(biāo)排放礦井地下水和和工業(yè)廢水混排廠區(qū)生活污水等，不包含獨(dú)立外排廠區(qū)生活污水及清污分流間接冷卻水和雨水。生活污水：包含城鎮(zhèn)生活污水和農(nóng)村生活污水兩類。=1\*GB3①城鎮(zhèn)生活污水是指郊區(qū)集鎮(zhèn)和城市建成區(qū)城鎮(zhèn)居民在生活中排出污水，其排放去向包含下水道、企業(yè)污水處理設(shè)施、城市污水處理廠、泵站排水、直排河道（湖泊）等，此次普查僅考慮直排河道（湖泊、水庫(kù)）部分，其它按混合廢污水類考慮。=2\*GB3②農(nóng)村生活污水關(guān)鍵包含自來(lái)水使用和其它各類生活用水使用所產(chǎn)生污水?；旌蠌U污水：關(guān)鍵由市政排水系統(tǒng)廢污水和污水處理廠尾水兩大部分組成，即經(jīng)過(guò)污水集中處理廠（城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)廢水集中處理設(shè)施）處理或未經(jīng)處理經(jīng)過(guò)市政管網(wǎng)（下水道等排水管網(wǎng)）直接排入江河、湖泊、渠道、水庫(kù)等河湖水體廢污水。對(duì)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、不能納入城市污水搜集系統(tǒng)居民區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、度假村、療養(yǎng)院、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站等，和其它企機(jī)關(guān)或人群聚集地排放污水，如采取氧化塘、滲水井、化糞池、改良化糞池、無(wú)動(dòng)力地埋式污水處理裝置和土地處理系統(tǒng)處理工藝等集中處理方法，可結(jié)合實(shí)際情況按混合廢污水進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2．入河湖廢污水排放量要求對(duì)規(guī)模以上入河湖排污口廢污水排放量建立臺(tái)賬，入河湖排污口處有計(jì)量設(shè)施或監(jiān)測(cè)設(shè)施按計(jì)量統(tǒng)計(jì)或監(jiān)測(cè)分析結(jié)果填報(bào)入河湖廢污水排放量；入河湖排污口處沒(méi)有計(jì)量設(shè)施或監(jiān)測(cè)設(shè)施依據(jù)實(shí)際情況按下述多個(gè)方法分析推算入河湖廢污水排放量。（1）工業(yè)廢水=1\*GB3①企業(yè)排污口有計(jì)量設(shè)備，按累計(jì)流量統(tǒng)計(jì)得出廢水月排放量，即：入河湖廢水月排放量=日排放量×月實(shí)際排放天數(shù)×（1－損耗系數(shù)）。損耗系數(shù)：指有計(jì)量設(shè)備企業(yè)排污口至入河湖排污口之間廢水量輸水損失系數(shù)，當(dāng)計(jì)量設(shè)備在入河湖排污口處時(shí)，損耗系數(shù)為0。=2\*GB3②沒(méi)有累計(jì)流量計(jì)，經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)瞬時(shí)排放量（均值）和月生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行推算得到廢水月排放量，即：廢水月排放量=瞬時(shí)排放量（日均值）×日工作時(shí)間×月實(shí)際排放天數(shù)×（1－損耗系數(shù)）。③無(wú)計(jì)量設(shè)備、也無(wú)流量監(jiān)測(cè)能力，根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水結(jié)合廢水排放系數(shù)推算得到廢水月排放量，即：廢水月排放量=月用水量×廢水排放系數(shù)×（1－損耗系數(shù)）。廢水排放系數(shù)：參考《城市排水工程計(jì)劃規(guī)范》（GB50318-），城市工業(yè)廢水排放系數(shù)依據(jù)城市工業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)設(shè)備、工藝優(yōu)異程度及城市排水設(shè)施普及率確定，取值0.7～0.9之間。該系數(shù)不含石油、天然氣開(kāi)采業(yè)和煤炭和其它礦采選業(yè)和電力蒸汽熱水產(chǎn)供業(yè)廢水排放系數(shù)，其數(shù)據(jù)應(yīng)參考廠、礦區(qū)氣候、水文地質(zhì)條件和廢水利用、排放方法另行確定。月用水量：工業(yè)企業(yè)用水指從多種水源提取，并用于工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水量總和。其中，有計(jì)量設(shè)施，可直接采取計(jì)量數(shù)據(jù)；無(wú)計(jì)量設(shè)施，可經(jīng)過(guò)調(diào)查行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品耗水定額推算而得，即：月用水量=產(chǎn)品耗水定額×月生產(chǎn)產(chǎn)品總量。（2）生活污水參考《城市排水工程計(jì)劃規(guī)范》（GB50318-），城市綜合生活污水排放系數(shù)依據(jù)城市計(jì)劃居住水平、給水排水設(shè)施完善程度和城市排水設(shè)施計(jì)劃普及率，結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在中國(guó)生產(chǎn)總值中比重確定，參考取值0.8～0.9之間。居民生活污水量按用水量乘以污水排放系數(shù)取得。用水量取得包含兩種情況：①城鎮(zhèn)居民生活用水基礎(chǔ)上全部來(lái)自自來(lái)水，用水量可依據(jù)受納污水區(qū)域人口用水量（結(jié)合自來(lái)水廠運(yùn)行統(tǒng)計(jì)、用戶水表計(jì)量及水費(fèi)收取資料等方法取得）進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)取得。②城鎮(zhèn)居民生活用水大部分不是來(lái)自自來(lái)水，用水量可結(jié)合當(dāng)?shù)厥芗{污水區(qū)域人口乘以人均用水量取得，其中人均用水量根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)典抽樣調(diào)查后推算取值。城鎮(zhèn)人均用水量參考值見(jiàn)表。直接排入河道（湖泊）農(nóng)村生活污水量按用水量乘以污水排放系數(shù)再乘以排污比，并考慮一定損失后取得。其中，排污比可根據(jù)農(nóng)村生活污水直接排入河道（湖泊）、糞尿集中處理、家庭化糞池、任意排放等多種排放方法中，直接排入河道（湖泊）污水所占百分比來(lái)進(jìn)行估算，最終得到直接排入河道（湖泊）農(nóng)村生活污水量，即：－人均用水量提議根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)典抽樣調(diào)查后推算取得。農(nóng)村人均用水量污水排放系數(shù)參考值表5.1。表5.1人均用水量污水排放系數(shù)參考值表項(xiàng)目人均用水量升／（人·天）污水排放系數(shù)長(zhǎng)江以南長(zhǎng)江以北長(zhǎng)江以南長(zhǎng)江以北城鎮(zhèn)生活市區(qū)（中心城區(qū)）200～180180～1600.90.85市郊、集鎮(zhèn)180～150150～1200.850.8農(nóng)村生活130～110100～800.70.6（3）混合廢污水=1\*GB3①市政排水系統(tǒng)：包含泵站排水和自流排水，可經(jīng)過(guò)關(guān)鍵調(diào)查每個(gè)排水泵站集水區(qū)面積、入河湖排污口排放規(guī)律、汛期和非汛期排放情況等，以推算年入河湖廢污水排放量。對(duì)含有“雨污合流”城市排水管網(wǎng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)后入河湖廢污水排放量中要扣除雨水量?？蓞⒖家韵聝煞N方法取得：Ⅰ.城市雨水量計(jì)算可參考《城市排水工程計(jì)劃規(guī)范》（GB50318-）。依據(jù)估算出整年城市雨水量從城市排水管網(wǎng)入河湖排水量中扣除。Ⅱ.采取經(jīng)典抽樣調(diào)查當(dāng)年無(wú)降雨期間城市排水管網(wǎng)入河湖排水量，按排放天數(shù)推算到整年。=2\*GB3②污水處理廠尾水排放：關(guān)鍵依據(jù)每日處理多少噸廢水結(jié)合處理率來(lái)確定廢污水處理后排放量（扣除再生水利用量）。對(duì)規(guī)模以下入河湖排污口，參考以上方法選擇經(jīng)典分析推算入河湖廢污水排放量。3．相關(guān)污水排放口流量計(jì)選擇及計(jì)量方法=1\*GB3①明渠污水計(jì)量Ⅰ.無(wú)側(cè)收縮矩形薄壁堰加超聲波明渠流量計(jì)測(cè)量精度：1%～4%。測(cè)量條件：堰上水位0.03～0.75m之間；渠寬大于30cm適適用于流量較大、水位較高、渠寬較寬明渠流量計(jì)量不適適用于含有大量漂浮物質(zhì)和易淤積物質(zhì)流量測(cè)量。Ⅱ.寬頂堰加超聲波明渠流量計(jì)測(cè)量精度：3%～5%。測(cè)量條件：堰上水位大于0.06m；渠寬大于30cm。適適用于流量大城市生活污水、工業(yè)廢水和雨水明渠排水流量測(cè)量。Ⅲ.巴歇爾水槽加超聲波明渠流量計(jì)測(cè)量精度：2%～5%。測(cè)量條件：喉道在0.152～2.4m適適用于渠道坡降小、水中雜質(zhì)多、污水流量大明渠流量測(cè)量。=2\*GB3②下水道圓形暗渠流量計(jì)量Ⅰ.坡度法計(jì)量排水量這是現(xiàn)在最常見(jiàn)測(cè)量暗渠流量方法：坡度-過(guò)水面積測(cè)量法，依據(jù)已知管道坡度、管壁粗糙度等情況下，用非接觸式液位計(jì)測(cè)量出管道中重力流水位高度，然后利用計(jì)算公式算出流量值。不過(guò)這種測(cè)量方法因?yàn)楣艿榔露?、管壁粗糙系?shù)不確定性，和管道內(nèi)雜物淤積堵塞管道等原因，使得采取這種測(cè)量法得出流量值存在較大誤差，在實(shí)際測(cè)量工程上，比如對(duì)下水道污水流量測(cè)量產(chǎn)生很多不便。Ⅱ.下水道圓形暗渠流量槽（梯型槽）測(cè)量精度：1%～3%。測(cè)量條件：管徑為250～2200mm圓管。適適用于下水道圓形暗渠污水流量正確計(jì)量。優(yōu)點(diǎn)：獨(dú)特自清潔設(shè)計(jì)，更適合中國(guó)污水管道特征；玻璃鋼槽體抗腐蝕、不變形經(jīng)久耐用；安裝方便快捷，不阻流、不破壞原管道；誤差小，系統(tǒng)誤差僅為1%～3%；經(jīng)過(guò)和超聲波明渠流量計(jì)配套使用，廣泛應(yīng)用于大小市政、工礦企業(yè)污水排放計(jì)量。4．結(jié)果分析現(xiàn)在，全國(guó)各流域近5年已完成了本流域大部分入河湖排污口調(diào)查，全國(guó)第一次污染源普查結(jié)果也已公布?？h（區(qū)）級(jí)普查辦公室將已經(jīng)有結(jié)果分析整理后，可作為此次普查參考。此次普查入河湖排污量結(jié)果，需要和已經(jīng)掌握資料及污染源調(diào)查資料進(jìn)行對(duì)比分析。第六章水土保持情況普查一、普查對(duì)象和內(nèi)容（一）普查目標(biāo)和任務(wù)經(jīng)過(guò)全市水土保持情況普查，全方面調(diào)查全市水土流失、侵蝕溝道、水土保持方法現(xiàn)實(shí)狀況，掌握水土流失動(dòng)態(tài)改變及消長(zhǎng)情況，科學(xué)評(píng)價(jià)水土保持效益及生態(tài)服務(wù)價(jià)值，為本市及全國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)提供決議依據(jù)。此次普查關(guān)鍵任務(wù)包含四個(gè)方面：1.全方面查清本市水土流失現(xiàn)實(shí)狀況，分析水土流失分布、面積和強(qiáng)度。2.調(diào)查不一樣水蝕區(qū)侵蝕溝道現(xiàn)實(shí)狀況，掌握侵蝕溝道分布、面積及危害。3.全方面查清本市水土保持方法現(xiàn)實(shí)狀況，掌握方法類型、數(shù)量和分布。4.建立健全本市水土保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為水土保持科研、管理和綜合治理等服務(wù)。（二）普查范圍及對(duì)象全市水土保持情況普查范圍為云浮市行政區(qū)劃范圍。普查對(duì)象見(jiàn)表6.1。全市水土流失普查、侵蝕溝道普查、水土保持方法普查對(duì)象以12月31日為標(biāo)按時(shí)點(diǎn)，時(shí)期資料為。表6.1全市水土保持情況普查對(duì)象普查對(duì)象對(duì)象界定水土流失水蝕、風(fēng)蝕兩種類型侵蝕溝道本市紅壤區(qū)崩崗水土保持方法工程方法、植物方法（三）普查關(guān)鍵內(nèi)容1.全市水土流失關(guān)鍵普查內(nèi)容包含水土流失影響原因（包含降水、土壤、地形、植被、土地利用等）基礎(chǔ)情況，評(píng)價(jià)水土流失分布、面積和強(qiáng)度，分析水土流失動(dòng)態(tài)改變和發(fā)展趨勢(shì)。2.全市侵蝕溝道關(guān)鍵普查內(nèi)容包含溝道位置，面積、長(zhǎng)度、溝道縱比等幾何特征，活動(dòng)狀態(tài)和危害等。3.全市水土保持方法關(guān)鍵普查內(nèi)容包含各類方法面積、坡面水系、小型蓄水保土工程等現(xiàn)實(shí)狀況，匯總分析多種方法分布、數(shù)量。（四）基礎(chǔ)要求1.普查指標(biāo)含義水土保持情況普查包含每個(gè)指標(biāo)，全部有明確概念、內(nèi)涵、使用范圍、量綱單位和精度等。詳見(jiàn)每個(gè)調(diào)查對(duì)象普查表（表式和填表說(shuō)明）。2.普查對(duì)象下限針對(duì)普查對(duì)象，確定普查下限。水土流失、侵蝕溝道和水土保持方法范圍見(jiàn)表6.2。表6.2全市水土保持情況普查對(duì)象下限

普查對(duì)象下限水土流失最小圖斑：成圖圖斑大于2mm×2mm（具體依據(jù)影像空間分辨率、工作底圖百分比尺確定工作下限，包含象元個(gè)數(shù)、勾畫(huà)圖斑大小等。）侵蝕溝道崩崗：整個(gè)崩口面積大于60m2泥石流溝：整個(gè)溝道面積大于1km2。水土保持方法面積：基礎(chǔ)農(nóng)田和水土保持林大于0.1hm2，經(jīng)濟(jì)林、種草大于0.2hm2，其它大于0.5hm2。長(zhǎng)度：方法長(zhǎng)度大于10m。個(gè)數(shù)：現(xiàn)存方法全部調(diào)查并統(tǒng)計(jì)。3.普查協(xié)調(diào)平衡總體要求為確保局部?jī)?nèi)、局部之間、局部和總體之間數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)閉合，全國(guó)水土保持情況普查堅(jiān)持“全步驟管理，分步驟控制”標(biāo)準(zhǔn)，全方面實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和質(zhì)量確保方法。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和質(zhì)量確保方法，包含技術(shù)方法和管理要求兩個(gè)方面。技術(shù)方法包含使用硬件和軟件設(shè)備、技術(shù)參數(shù)、使用方法和注意事項(xiàng)等，管理要求包含數(shù)據(jù)采集、論證和匯總處理等各階段要求。針對(duì)水土保持情況普查對(duì)象，結(jié)合基礎(chǔ)資料、指標(biāo)數(shù)據(jù)格式和精度、關(guān)鍵工作步驟等，擬對(duì)野外調(diào)查單元確定及數(shù)據(jù)采集、遙感影像處理、水土流失專題信息提取、水土流失強(qiáng)度判別和結(jié)果處理、侵蝕溝道普查、水土保持方法普查、水土保持情況普查數(shù)據(jù)錄入等七個(gè)關(guān)鍵方面做出相關(guān)技術(shù)要求。二、全市水土流失普查此次普查中，水土流失關(guān)鍵是查清水蝕和風(fēng)蝕現(xiàn)實(shí)狀況。其中，水蝕和風(fēng)蝕是按引發(fā)水土流失主導(dǎo)外營(yíng)力差異劃分兩種類型。為取得充足現(xiàn)場(chǎng)資料支持，此次普查根據(jù)分層抽樣方法確定野外調(diào)查單元。在每個(gè)野外調(diào)查單元內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查土地利用、植被、水土保持方法等水土流失關(guān)鍵影響原因情況。（一）普查內(nèi)容氣象要素包含縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)劃單位轄區(qū)內(nèi)全部氣象臺(tái)站日降雨量和風(fēng)向、風(fēng)速等。水蝕普查內(nèi)容包含全市水蝕區(qū)和野外調(diào)查單元土地利用、植被（郁閉度或蓋度）、水土保持方法等。風(fēng)蝕普查內(nèi)容包含全市風(fēng)蝕區(qū)和野外調(diào)查單元地表粗糙度、地表覆被情況（植被和礫石）等。（二）普查技術(shù)路線經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)資料分析、DEM信息提取、遙感和野外調(diào)查等技術(shù)手段綜合利用取得氣象、土壤、地形、植被、土地利用、水土保持方法等關(guān)鍵侵蝕影響因子，利用侵蝕模型定量評(píng)價(jià)侵蝕強(qiáng)度，綜合分析水蝕、風(fēng)蝕分布、面積和強(qiáng)度。全市水土流失普查技術(shù)路線圖，見(jiàn)圖6.1。侵蝕因子氣象土壤地形植被