能源管理與能源評價-能源與節(jié)能管理

第

三

章

能

源

及

節(jié)

能

管

理第

一

節(jié)

能

源

管

理第二節(jié)

節(jié)能

管

理第三節(jié)節(jié)能項目管理第

一

節(jié)

能

源

管

理用能單位實施能源管理的目的就是按照國家能源方面的法律法規(guī)、政策和標準，完善能源管理制度，調整工藝和產品

結構，加快節(jié)能技術進步，強化激勵和約束機制，降低能源

消耗，提高能源利用效率。依

據

：能源管理的法律法規(guī)；能源管理的產業(yè)政策；能源管理的標準和規(guī)范。第

一

節(jié)

能

源

管

理1、能源規(guī)劃及設計●用能單位生產所需要的一切用能設備從設計到生產、使

用，都要符合能源管理規(guī)范及標準要求，在可行性研究和基

礎設計文件中，必須有合理利用能源的專門篇章論述。●用能單位還應建立能源規(guī)劃管理檔案，包括用能單位使

用能源和節(jié)能的中長期規(guī)劃及年度計劃、適時調整使用能源

的可行性報告等。第

一

節(jié)

能

源

管

理2、

能源輸入管理作為能源進入用能單位的第一個環(huán)節(jié)，用能單位應對能源輸入進入嚴格管理、制定和管理文件并開展以下工作：●選擇能源供應方●簽訂采購合同●能源計量及質量檢測

·

貯存第

一

節(jié)

能

源

管

理3、

能源轉換管理●在能源轉換過程中，應對能源轉換設備的運行調度、維護檢測、定期檢修等方面實施管理，以提高能源轉換效率。

●提高能源利用率的主要措施之一是：定期測定轉換設備

的效率，以其運行效率是否處于經濟運行范圍作為安排檢修

的依據。第

一

節(jié)

能

源

管

理4、

能源分配和輸送管理●用能單位應根據實際情況制定和執(zhí)行能源分配和傳輸文

件，對內部輸電線路、供水、供氣、供汽、供熱、供冷、供油管道實施管理，在條件允許的情況下，應有量化指標?！穸ㄆ谘矙z、適時調整、合理檢修。第

一

節(jié)

能

源

管

理5、

能源使用管理是用能單位能源管理的主要環(huán)節(jié)，通過優(yōu)化生產工藝、淘汰落后的高耗能設備、實施能源消耗定額管理和加強能源

計量、統(tǒng)計管理等有效措施，合理有效地使用能源?！?/p>

工藝與設備管理●能源消耗定額管理·

能源計量管理●能源統(tǒng)計管理第

一

節(jié)

能

源

管

理6、

能耗分析與評價管理能耗分析：用能單位定期對能源消耗狀況及其費用進行分析，常見的分析方法有以下三種：●統(tǒng)計分析方法●能源審計方法●

能量平衡方法第

一

節(jié)

能

源

管

理6、

能耗分析與評價管理能耗分析評價報告：能耗分析后，作出評價，提出分析報告，報告一般應包括以下內容：●所采用的能耗分析方法·

能源管理目標和能源消耗定額完成情況●能耗及其費用上升或下降的原因及其影響因素分析●用能單位或部門用能水平評價●改進措施和節(jié)能潛力分析第

一

節(jié)

能

源

管

理7、能源標準化能源標準作為實施科學和定量化管理的依據，是以提高能源效率和效益為目標，是能源管理工作中不可或缺的一項

重要任務。通過標準化引導和協(xié)調作用，從意識、法規(guī)、政

策、制度、技術、措施等各個方面入手，明確用能單位能源

管理工作發(fā)展目標，促進用能單位能源管理的程序化、定量

化和系統(tǒng)化，提高用能單位節(jié)能技術進步，推動能源管理工作的深入開展。第

一

節(jié)

能

源

管

理8、能源管理體系能源管理體系是用能單位運用先進的PDCA

的管理模式,針對自身能源利用過程，提供一種系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化、標準化的能源管理機制?！?/p>

《能源管理體系要求》(GB/T

23331)●

《能源管理體系實施指南》(GB/T

29456)第

一

節(jié)

能

源

管

理9、

能

源

管

控

中

心利用計算機和信息技術，搭建一個先進可靠和安全的能源運行、操作和管理平臺，提供一個成熟、有效和使用方面

的管控一體化解決方案。作用體現(xiàn)在以下幾個方面：·實現(xiàn)對用能系統(tǒng)運行狀況的即使監(jiān)測●

實現(xiàn)滿足能源工藝系統(tǒng)特點的分散控制和集中管理·精簡能源管理過程中不必要環(huán)節(jié)，節(jié)約日常管理和人力資源成本●

增強對整個用能單位能源事故的反應能力·更加細致地分析、加工和處理能源數(shù)據、深入挖掘節(jié)能潛力第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理用能單位通過加強節(jié)能管理，制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術措施，改進能源輸入、加工轉換、分配輸送、終端使用各個環(huán)節(jié)中存在的問題，推動用能單位實施節(jié)能技術改造

,提高能源使用效率，降低能源消耗，促進有效合理的利用

能源。依據：●

相關法律、法規(guī)和規(guī)劃·

產業(yè)政策和準入條件·

相關標準和規(guī)范第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理基本要求：·在制度方面，需要采取行政、法律、經濟、技術或者信息支持與公開等多樣化手段·應將自身的節(jié)能管理制度化，建立促進節(jié)能管理的有效機制·節(jié)能管理標準化的實現(xiàn)將有利于能源的開發(fā)、轉換和利用提供技術基礎·節(jié)能管理的定量化是實現(xiàn)能源的供需預測、能源的定額管理和管理

標準化，制定出科學合理的節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能計劃方案的基礎第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理1、建立節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核及獎懲制度用能單位應制定年度節(jié)能目標，通過與政府簽訂節(jié)能目標責任書，將目標責任層層分解到各車間、班組或個人，形

成“人人頭上有指標”

,明確責任，嚴格考核，確保節(jié)能目

標

完

成

。建立節(jié)能考核及獎懲制度，對完成節(jié)能目標的，予以物質和精神獎勵；對完不成節(jié)能考核目標的，予以通報批評或

處

罰

。第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理2、制定節(jié)能計劃和加快節(jié)能技術進步用能單位應根據自身實際，制定短期或中長期節(jié)能計劃，明確節(jié)能目標、對象、措施和期限，并未實現(xiàn)該節(jié)能計劃積極采取行

動，包括引進先進技術裝備、采用先進生產工藝、加強節(jié)能監(jiān)測

等。節(jié)能要依靠節(jié)能技術的進步，通過加強節(jié)能技術措施的管理，積極推進用能設備節(jié)能技術進步，提高用能單位經濟效益，保護

生態(tài)環(huán)境、用能單位要緊密跟蹤本行業(yè)節(jié)能技術發(fā)展，積極采用

新技術、新工藝、新材料、新設備、新能源及可再生能源等，開

發(fā)節(jié)能新技術，鼓勵技術創(chuàng)新，加快節(jié)能成果的轉化。第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理3、

能

效

對

標

管

理用能單位能效對標管理是一種科學、系統(tǒng)、規(guī)范的能源管理方法，是用能單位對標管理的一個重要方面。為提高能效水平，積極開展能效對標活動，與國際國內同行業(yè)先進企

業(yè)能效指標進行對比分析，確定能效標桿指標，制定詳細的能效對標方案，認真組織實施，充分挖掘節(jié)能潛力，通過管

理和技術措施，達到能效標桿指標或更高能效指標水平。第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理4、

加強對主要用能設備的節(jié)能監(jiān)測節(jié)能監(jiān)測的內容包括：評價合理使用能源的狀況，對供能狀況進行監(jiān)督檢測，對用能產品的能耗指標進行檢測、驗

證，對能耗產品、工序及產品、工序能耗有關的工藝、設備

、網絡等進行技術型檢測、評價。用能單位根據監(jiān)測結果，應及時采取措施，對能耗指標超出國家標準的產品、設備和工藝，要依據監(jiān)測結果和整改

建議進行整改，對屬于國家強制性淘汰目錄中的產品、設備

和工藝，要堅決予以淘汰。第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理5、執(zhí)行單位產品能耗限額制度截止到2014年，國家已經發(fā)布了鋼鐵、有色、建材、化工等高耗能行業(yè)100多項高耗能產品能耗限額標準，從產品

限額頂定值、先進值和新建項目準入制三個層次對高耗能產

品提出要求。用能單位應嚴格按照標準要求，建立產品、工序能耗計量統(tǒng)計體系，收集和匯總能耗測試數(shù)據，計算出單位產品能

耗值，并與相應標準進行對比，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施予

以改進。第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理6、設立能源管理崗位及聘任能源管理負責人《節(jié)約能源法》第五十五條規(guī)定“重點用能單位應當設立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識，實際經驗以及中級以

上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人，并報管理節(jié)能工

作的部門或相關部門備案?！庇媚軉挝粦斣O立能源管理崗位，聘任能源管理負責人，

并加強對能源管理負責人的節(jié)能培訓。能源管理負責人組織

對本單位用能狀況進行分析、評價，組織編寫本單位能源利

用狀況報告，提出本單位節(jié)能工作的改進措施并組織實施。開展能源管理師試點地區(qū)，企業(yè)的能源管理負責人須具有

節(jié)能主管部門認可的能源管理師資格。第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理7、

節(jié)

能

項

目

管

理為加強節(jié)能項目管理，達到預期節(jié)能節(jié)能效果，用能單位應制定管理文件，對節(jié)能項目的啟動、實施、驗收等各個

環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)管理，規(guī)范協(xié)調節(jié)能項目推進過程中的各項工

作。每一個節(jié)能項目的實施，都應明確主要負責單位和責任人，以及配合單位和責任人。重點節(jié)能技術改造項目及對生

產影響較大的節(jié)能項目，應嚴格執(zhí)行國家的產業(yè)政策，確保

項目順利實施。第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理8、加強對外交流與合作，創(chuàng)新節(jié)能形式用能單位在加強內部節(jié)能管理的同時，不應故步自封，應積極擴大對外交流，充分利用和發(fā)揮節(jié)能服務機構和行業(yè)協(xié)會在節(jié)能工作中的優(yōu)勢及橋梁、紐帶作用，創(chuàng)新發(fā)展模式

,采用合同能源管理、電力需求管理等節(jié)能新機制；了解和

掌握本行業(yè)的發(fā)展狀況、經濟技術動態(tài)、能源利用效率和節(jié)

能工作進展

。取人之長，補己之短，使節(jié)能管理的水平不斷提高。第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理9、開展節(jié)能宣傳教育和節(jié)能培訓工作《節(jié)能能源法》規(guī)定“國家開展節(jié)能宣傳和教育、將節(jié)能知識納入國民教育和培訓體系、普及節(jié)能科學知識、增強

全民的節(jié)能意識，提倡節(jié)約型的消費方式”

,從法律上對開

展節(jié)能宣傳教育和節(jié)能培訓進行了規(guī)定。用能單位應建立培訓和宣傳教育機制，通過各種形式不斷增強職工的節(jié)能憂患意識、危機意識和責任感、使命感，

使其投身到節(jié)能活動中，自覺養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的好習慣、形成

節(jié)約型的生產方式和消費方式。第

二

節(jié)

節(jié)

能

管

理10、

建立遵

法

貫

標

機

制

，

接

受

政

府

管

理

和

社

會

監(jiān)

督用能單位遵守節(jié)能法律、法規(guī)、政策及標準是進行節(jié)能管理活動的最基本要求，目前國家已經出臺了很多法律法規(guī)、政策和標

準，如《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經濟促進法》、《可再生能源法》、

《清潔生產促進法》以及針對重點行業(yè)制定的單位產品能耗限額標準等。用能單位應獎勵信息收集機制。及時地搜尋和識別涵蓋本單位能源、節(jié)能管理的法律法規(guī)、政策和標準、并積極配合節(jié)能行政

主管部門的節(jié)能管理、接受社會輿論監(jiān)督，委國家的節(jié)能事業(yè)做

出應有的貢獻。第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理從技術層面上講，項目管理是運用一系列的工具和技術來計劃、監(jiān)督和追蹤項目工作任務的開始、結束以及人力、物力、財力資源的耗用。從社會層面上講，項目管理師一種獨特的管理哲學、嶄新的思維方式和行為模式。正式技術層面與社會層面的結合，使項目管理成為一種相對獨立的學科，是運用一系列現(xiàn)代項目管理的工具與技術，來組織、計劃與管理節(jié)能項目的工作第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理1、

節(jié)能項目管理的內容

節(jié)能項目目標設計，項目定義及可行性研究

節(jié)能項目的系統(tǒng)分析，包括項目外部系統(tǒng)分析、結構分析等

節(jié)能項目的計劃管理，包括項目的實施方案、計劃以及優(yōu)化等

節(jié)能項目的組織管理，包括項目組織機構設置、人員組成等

節(jié)能項目的信息管理，包括項目信息系統(tǒng)的建立、文檔管理等

節(jié)能項目的實施控制，包括進度、成本、質量、風險控制等

項目后期工作，包括項目驗收、移交、運行準備、項目后評審第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理2、

節(jié)

能

項

目

管

理

的

階

段

投資前期投資機會選擇、完成節(jié)能項目建議書、進行節(jié)能項目可行性研究

建設期節(jié)能項目設計、制定建設計劃、施工準備及施工、竣工驗收及交付使用

節(jié)能項目運行期節(jié)能項目后評價、節(jié)能目標驗證第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理3、

節(jié)能項目的節(jié)能量評價不同類型的節(jié)能項目，其節(jié)能量的評價類型不一樣，分別有產品節(jié)能量、產值節(jié)能量、技術措施節(jié)能量、產品結構節(jié)能量和單項能源節(jié)能量等。根據項目具體情況進行選擇，按《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/t13234-2009)

執(zhí)行。專題講解——《節(jié)能量計算方法》第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理4、

節(jié)能項目的財務評價資金等值計算：是指在考慮時間因素的情況下，不同時間點發(fā)生的絕對值不等的資金可能具有相等的價值。在理想的資本市場條件下，

將某一時刻的資金可以按照一定的利率折算成與之等價的另一

時刻的資金?，F(xiàn)金流量：是指項目通過一定經濟活動而產生的現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出及其總量情況的總稱。即，項目一定時期的現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物

的流入和流出的數(shù)量。第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理4、

節(jié)能項目的財務評價①單利計算公式：

F=P(1+ni)單利是指每個計息周期均按期原始本金來計算利息的方式。只有本金利息，所得利息部分不計利息，其總的本利和到期末一次兌現(xiàn)。F-終值，單位為元，又稱將來值或本利和，是指現(xiàn)在一定量的資金在未來某點上的價值P-現(xiàn)值，單位為元，也成在用價值，是指對未來現(xiàn)金減量以恰當

的折現(xiàn)率進行折現(xiàn)后的價值i-折現(xiàn)率，利率n-計息期數(shù)第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理4、

節(jié)能項目的財務評價②復利計算公式：

F=P(1+i)n復利是指任何一個計息周期的利息，均按上一期末的本利和總額來進行計息，即通常所說的“利滾利”它充分體現(xiàn)了資金的時間價值。如10000元投資于一節(jié)能項目，年收益率為6%,3年后：單利F=10000(1+3×6%)=11800復利F=10000(1+6%)×3=11910第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理4、

節(jié)能項目的財務評價③投資指標：

ZK=K1+K2+K3節(jié)能投資包括項目本身新增的投資(建筑、設備購置、安裝、管理等),舊設備報廢的損失，因改制引起的停車損失等。2K—

節(jié)能方案的總投資，單位為元K?—改制新增投資，單位為元K?—舊設備報廢損失，單位為元K?—

改制引起的停產損失，單位為元第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理4、

節(jié)能項目的財務評價④成本節(jié)約指標：△C=C?-C?在節(jié)能項目的計算中，只需要計算采用節(jié)能措施后的成本節(jié)約部分，即計算采用節(jié)能實施前后成本的差額?！鰿—

項目實施后的節(jié)約部分，單位為元C?—采用節(jié)能措施前的成本指標，單位為元C?—采用節(jié)能措施后的成本指標，單位為元第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理4、

節(jié)能項目的財務評價⑤盈利指標：△L=L?-L?節(jié)能項目實施后新增加的盈利額，即為項目實施前后盈利的差

額

?！鱈—

新增盈利額，單位為元L?—

采用節(jié)能措施前的盈利額，單位為元L?—采用節(jié)能措施后的盈利額，單位為元在節(jié)能項目中，新增盈利額和成本節(jié)約額是一致的，都是由節(jié)能量決定的，即△L=△C第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理4、

節(jié)能項目的財務評價⑥投資回收年限：

T=K/△L=K/ZJ投資回收期主要考慮節(jié)能方案在投資和收益兩方面的因素，如果有多個項目可供選擇，顯然投資回收年限最小的應該是首先

。一般經驗認為，如果簡單計算的回收年限小于設計使用年限的一般，而又不大于5年，可認為投資時合理。T—投資回收期；L—

節(jié)能項目實收增加的利潤K—

節(jié)能項目的投資Z—年節(jié)能量

(tec)J—單位能源價格(元/tec)第

三

節(jié)

節(jié)

能

項

目

管

理4、

節(jié)能項目的