2023-2024年度家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

2023-2024年度家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件目錄第一章、公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告 -56-第一章、公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等規(guī)定，經(jīng)浙江省長(zhǎng)興縣財(cái)政局采監(jiān)科批準(zhǔn)，現(xiàn)就長(zhǎng)興縣2023-2024年度家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎各境內(nèi)注冊(cè)供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)：一．招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào):ZCCG-ZF-2023-016二．采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)委托代理三．招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)四．采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量：采購(gòu)內(nèi)容具體采購(gòu)需求單位及數(shù)量預(yù)算（萬(wàn)元）長(zhǎng)興縣2023-2024年度家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)詳見(jiàn)采購(gòu)需求1480（以實(shí)際服務(wù)時(shí)間和項(xiàng)目結(jié)算）五．投標(biāo)人資格要求:5.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件且未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；5.2如無(wú)獨(dú)立法人資格的分公司（如金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)）參加投標(biāo)的，可以在獲得具有法人資格的總公司授權(quán)后，可以參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)；5.3如個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，應(yīng)提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力；5.4其他特殊資格條件：無(wú)；5.5聯(lián)合體投標(biāo)：不接受；5.6轉(zhuǎn)分包：不接受。六．招標(biāo)文件獲取:1.獲取時(shí)間:公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止；2.獲取招標(biāo)文件地址：政府采購(gòu)云平臺(tái)（政采云平臺(tái)）；3.獲取招標(biāo)文件方式：在線獲??；4.招標(biāo)文件售價(jià)(元)：0元/本；5.購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)須提交的文件資料：無(wú)；6.特別提醒：（1）本項(xiàng)目實(shí)行電子交易，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并提交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行操作的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢：。（2）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，完成電子交易平臺(tái)上的CA數(shù)字證書辦理（（《CA申領(lǐng)操作指南》：/web/site_2/2018/11-29/2452.html、《CA管理操作指南》：/web/site_2/2019/08-20/3405.html）。完成CA數(shù)字證書辦理時(shí)間預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊辦理。（3）供應(yīng)商通過(guò)政采云平臺(tái)下載并安裝電子投標(biāo)客戶端，制作投標(biāo)文件（詳見(jiàn)供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸提交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。（5）采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。七．投標(biāo)文件提交截止時(shí)間：2023年10月11日14:00(北京時(shí)間)八．投標(biāo)文件提交地址：“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線投標(biāo)及開(kāi)評(píng)標(biāo)。九．開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年10月11日14:00。十．開(kāi)標(biāo)地址：“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線投標(biāo)及開(kāi)評(píng)標(biāo)。十一．質(zhì)疑及投訴：1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、質(zhì)疑和投訴需按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）規(guī)定，范本在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)中“下載專區(qū)”內(nèi)下載，質(zhì)疑時(shí)供應(yīng)商需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告規(guī)定的期限內(nèi)提出。4、質(zhì)疑受理地點(diǎn)及聯(lián)系人。十二．其他事項(xiàng)：1、公告期限：本采購(gòu)公告自發(fā)布之日起公告期限為5個(gè)工作日。2、資格審查：資格后審。3、本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。4、本項(xiàng)目執(zhí)行的政府采購(gòu)政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）；《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）；《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕51號(hào)）；《財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)[2006]90號(hào)）；財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）。本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：否。5、供應(yīng)商須知：投標(biāo)人法定代表人（或其授權(quán)代表）無(wú)須出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人必須派授權(quán)代表遠(yuǎn)程參與投標(biāo)，并保證其授權(quán)代表電話暢通、網(wǎng)絡(luò)在線。在代理機(jī)構(gòu)電話通知投標(biāo)結(jié)果前必須確保授權(quán)代表始終在崗，投標(biāo)過(guò)程中的澄清及報(bào)價(jià)等工作將以電話或網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行。如因?yàn)橥稑?biāo)人的通信或網(wǎng)絡(luò)原因造成的投標(biāo)失誤，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。十三．聯(lián)系方式

第二章、招標(biāo)需求項(xiàng)目編號(hào)：ZCCG-ZF-2023-016項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)興縣2023-2024年度家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)單位：長(zhǎng)興縣民政局一、采購(gòu)項(xiàng)目的具體需求1.采購(gòu)預(yù)算說(shuō)明采購(gòu)預(yù)算：人民幣480萬(wàn)元整（以實(shí)際服務(wù)時(shí)間和項(xiàng)目結(jié)算）。2.詳細(xì)要求2.1采購(gòu)內(nèi)容按照《上門服務(wù)基本項(xiàng)目清單及價(jià)格》和與老人簽約服務(wù)項(xiàng)目，制定養(yǎng)老服務(wù)方案，為老年人提供生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理、探訪關(guān)愛(ài)、委托代辦和精神慰藉等服務(wù)。2.2建設(shè)目標(biāo)滿足居家老年人專業(yè)化、個(gè)性化、多元化的服務(wù)需求2.3具體技術(shù)要求★2.3.1基礎(chǔ)服務(wù)為政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象及普通居民提供專業(yè)、規(guī)范的養(yǎng)老及便民服務(wù)，做到有呼必應(yīng)、有問(wèn)必答、有求必幫。（1）建立特定服務(wù)老人的個(gè)人信息檔案。（2）根據(jù)老人的需求，定期電話回訪、短信回訪及上門回訪，對(duì)老人進(jìn)行心理關(guān)愛(ài)、節(jié)日問(wèn)候、生日電話祝福、天氣提醒，了解老人的服務(wù)需求。除老人明確要求以外，保證每周一次電話回訪（含生日問(wèn)候）；對(duì)于老人明確提出的上門回訪需求以外，保證每月一次的主動(dòng)上門回訪?！?.3.2上門實(shí)體服務(wù)(1)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對(duì)象參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)老年人的身體狀況和實(shí)際需求，為其提供A、B、C、D三類服務(wù)套餐，個(gè)性化定制“服務(wù)包”。A類服務(wù)套餐：適用于經(jīng)評(píng)估為重度失能的老年人，每月上門服務(wù)次數(shù)不少于12次，月服務(wù)累計(jì)金額不低于800元。B類服務(wù)套餐：適用于經(jīng)評(píng)估為中度失能的老年人，每月上門服務(wù)次數(shù)不少于8次，月服務(wù)累計(jì)金額不低于500元。C類服務(wù)套餐：適用于經(jīng)評(píng)估為輕度失能和高齡老年人，每月上門服務(wù)次數(shù)不少于5次，月服務(wù)累計(jì)金額不低于300元。D類服務(wù)套餐：適用于持有肢體3-4級(jí)殘疾證的老年人，每月上門服務(wù)次數(shù)不少于4次，月服務(wù)累計(jì)金額不低于150元。持有肢體1級(jí)殘疾證的老人，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照C類服務(wù)套餐執(zhí)行；持有肢體2級(jí)殘疾證的老人，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照D類服務(wù)套餐執(zhí)行。（2）居家養(yǎng)老上門服務(wù)居家養(yǎng)老上門服務(wù)最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月不少于4次，月服務(wù)最低金額不低于150元。（3）服務(wù)主體服務(wù)主體應(yīng)配備專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照便捷高效服務(wù)原則，就近設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)，服務(wù)半徑一般不超過(guò)15分鐘，原則上在本縣有服務(wù)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)。（4）服務(wù)要求①服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)《上門服務(wù)基本項(xiàng)目清單及價(jià)格》，明確各項(xiàng)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)人員資質(zhì)要求和自費(fèi)服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)清單，并報(bào)縣民政局審核備案。②加強(qiáng)家庭養(yǎng)老床位與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼以及其它居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的整合，實(shí)現(xiàn)機(jī)制互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、資源互享。③服務(wù)主體應(yīng)與老年人家庭簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)頻次及政府購(gòu)買服務(wù)以外的特色服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示，并在服務(wù)協(xié)議中予以明確。④服務(wù)主體應(yīng)為家庭照護(hù)者提供照護(hù)知識(shí)講解、日常照護(hù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。⑤鼓勵(lì)服務(wù)主體為其服務(wù)工作人員購(gòu)買人身意外險(xiǎn)。（5）服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)格①服務(wù)補(bǔ)貼服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)《上門服務(wù)基本項(xiàng)目清單及價(jià)格》明確各項(xiàng)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行結(jié)算；②老人自費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，在《上門服務(wù)基本項(xiàng)目清單及價(jià)格》范圍的，按照《上門服務(wù)基本項(xiàng)目清單及價(jià)格》執(zhí)行；不在《上門服務(wù)基本項(xiàng)目清單及價(jià)格》范圍的，由服務(wù)機(jī)構(gòu)與老人自行結(jié)算。上門服務(wù)基本項(xiàng)目清單及價(jià)格類別項(xiàng)目名稱服務(wù)服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)最高限價(jià)單價(jià)生活照料服務(wù)助餐上門做飯應(yīng)遵循老人口味合理制作，洗、煮飯菜應(yīng)干凈、衛(wèi)生，米飯松軟、炒菜少鹽少油。（食材費(fèi)用自付）80元/次助浴上門助浴到老年人居住點(diǎn)為老年人助浴，自備助浴工具110元/次助浴車助浴用專業(yè)助浴車上門為老年人助浴280元/次助潔定點(diǎn)理發(fā)老人到定點(diǎn)理發(fā)點(diǎn)理發(fā)，修面20元/次上門理發(fā)為老人理發(fā)、修面，做到老人容貌整潔20元/次上門洗發(fā)為老人洗發(fā)并吹干，做到老人頭部清潔。10元/次上門修剪指甲為老人修剪指甲，做到老人指（趾）甲修剪整齊。10元/次上門足部清洗為老人泡腳、洗腳，保持足部無(wú)異味10元/次為老人修腳，保持指（趾）甲整潔10元/次上門衣物清洗為老人提供上門洗衣服務(wù)，清洗完成后進(jìn)行晾曬。45元/小時(shí)家庭一般保潔為老人住宅提供室內(nèi)墻面、地面、窗戶玻璃、家具、家電表面等多方位清潔服務(wù)，服務(wù)完成后地面無(wú)垃圾，墻面、家電、家具、玻璃無(wú)灰塵45元/小時(shí)廚房、衛(wèi)生間保潔為老人廚房提供墻面、灶臺(tái)、地面的清潔服務(wù)，服務(wù)完成后廚房無(wú)油煙污漬（不含油煙機(jī)）。為老人衛(wèi)生間提供墻面、鏡臺(tái)、馬桶的清潔服務(wù)，服務(wù)完成后衛(wèi)生間無(wú)污垢。40/小時(shí)衣物縫補(bǔ)按照老人的要求把脫線可縫補(bǔ)的衣物縫補(bǔ)好，能穿著，不影響美觀40元/次上門棉褥清洗被褥拆洗和縫補(bǔ)。35元/套翻絲綿按老人的要求翻制棉衣和棉褲，并用針線固定（絲棉費(fèi)用自費(fèi)）。65元/件家用油煙機(jī)清洗（拆洗）為老人提供專業(yè)的拆洗服務(wù)，清洗油煙機(jī)外壁、風(fēng)扇葉輪，由工作人員進(jìn)行拆裝，無(wú)損壞。160元/臺(tái)家用油煙機(jī)清洗（免拆洗）為老人提供專業(yè)的清洗服務(wù)，服務(wù)完成后達(dá)到油煙機(jī)外壁清潔，無(wú)損壞。90元/臺(tái)冰箱清洗為老人提供冰箱表面及內(nèi)部的清洗、除冰服務(wù)，服務(wù)完成后冰箱清潔、無(wú)冰、無(wú)異味95元/臺(tái)空調(diào)清洗為老人提供空調(diào)表面及內(nèi)部的清洗拆裝服務(wù)，服務(wù)完成后空調(diào)清潔、無(wú)異味95元/臺(tái)窗簾清洗為老人提供居家窗簾的拆裝和清洗服務(wù)，清洗完成后對(duì)窗簾進(jìn)行安裝48元/次物品搬運(yùn)按老人要求對(duì)大件物品進(jìn)行搬運(yùn)服務(wù)，尊重老人意愿55元/半小時(shí)助行上門接送為老年人往返中心提供接送服務(wù)。普通車：10元/人/單次協(xié)助出行協(xié)助上下樓梯、公交出行、輪椅出行。無(wú)障礙專用車：30元/人/單次助急緊急服務(wù)根據(jù)老年人需求提供緊急情況時(shí)的緊急呼叫、緊急轉(zhuǎn)介、應(yīng)急救助服務(wù)。0助醫(yī)派車陪同就醫(yī)安排為老服務(wù)車，接送老人就醫(yī)50元/單次服務(wù)人員陪同就醫(yī)安排服務(wù)人員陪同就醫(yī)80元/次助學(xué)教育培訓(xùn)協(xié)助老年人學(xué)習(xí)知識(shí)、技能、獲取信息，協(xié)助老年人學(xué)會(huì)智能手機(jī)、智能家電等數(shù)字設(shè)備。35元/小時(shí)安檢維修主管道疏通為老人管道堵塞情況排除故障、疏通，服務(wù)完成后達(dá)到管道通暢、無(wú)漏水，涉及公共管道部分須與客戶本人協(xié)調(diào)物業(yè)或管理部門。330元/次普通馬桶疏通80元/次拆卸馬桶疏通130元/次廚房管道疏通70元/次洗衣機(jī)維修為老人提供家電的故障查找和維修服務(wù)，服務(wù)完成后正常使用（材料費(fèi)自理）。55元/次電熱水器維修55元/次小家電維修55元/次燃?xì)庠罹S修55元/次家用油煙機(jī)維修110元/次微波爐維修55元/次電視機(jī)維修55元/次空調(diào)維修110元/次水電設(shè)施安裝為老人提供住宅內(nèi)插座安裝、水龍頭安裝等，服務(wù)完成后電路、水管正常使用。65元/次開(kāi)鎖修鎖（普通門鎖）在公安部門備案且有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為老人提供安全專業(yè)的開(kāi)鎖修鎖服務(wù)。（材料費(fèi)用自付）。55元/次開(kāi)鎖修鎖（防盜門鎖）90元/次基礎(chǔ)照護(hù)服務(wù)排泄護(hù)理失禁護(hù)理提供排尿、排便、排氣護(hù)理，為大小便失禁的護(hù)理對(duì)象進(jìn)行清洗和護(hù)理，保持局部皮膚的清潔，增加護(hù)理對(duì)象舒適。90元/次護(hù)理協(xié)助溫水擦浴根據(jù)護(hù)理對(duì)象病情、生活自理能力及皮膚完整性等，選擇適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行溫水擦浴。55元/次口腔清潔根據(jù)護(hù)理對(duì)象的生活自理能力，鼓勵(lì)并協(xié)助有自理能力或上肢功能良好的半自理護(hù)理對(duì)象采用漱口、自行刷牙的方法清潔口腔；對(duì)不能自理護(hù)理對(duì)象采用棉棒擦拭、棉球擦拭清潔口腔。35元/次協(xié)助更衣根據(jù)護(hù)理對(duì)象的病情、意識(shí)、肌力、活動(dòng)和合作能力、有無(wú)肢體偏癱，手術(shù)、引流管，選擇適合的更衣方法為護(hù)理對(duì)象穿脫或更換衣物。35元/次會(huì)陰護(hù)理根據(jù)會(huì)陰部有無(wú)傷口、有無(wú)大小便失禁和留置尿管等，鼓勵(lì)并協(xié)助護(hù)理對(duì)象完成會(huì)陰部的擦洗或沖洗。55元/次協(xié)助翻身叩背排痰根據(jù)護(hù)理對(duì)象的病情、有無(wú)手術(shù)、引流管、骨折和牽引等，選擇合適的翻身頻次、體位、方式幫助護(hù)理對(duì)象翻身拍背，促進(jìn)排痰。35元/次皮膚外用藥涂擦遵醫(yī)囑用棉簽等蘸取藥液直接涂抹護(hù)理對(duì)象在皮膚上進(jìn)行治療。35元/次生活自理能力訓(xùn)練訓(xùn)練護(hù)理對(duì)象進(jìn)食方法、個(gè)人衛(wèi)生、穿脫衣褲鞋襪、床椅轉(zhuǎn)移等日常生活自理能力，提高生活質(zhì)量。為關(guān)節(jié)活動(dòng)障礙的護(hù)理對(duì)象進(jìn)行被動(dòng)運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)肢體功能的恢復(fù)。110元/小時(shí)壓瘡預(yù)防護(hù)理對(duì)易發(fā)生壓瘡的護(hù)理對(duì)象采取定時(shí)翻身、氣墊減壓等方法預(yù)防壓瘡的發(fā)生。為護(hù)理對(duì)象提供心理支持及壓瘡護(hù)理的健康指導(dǎo)。35元/次康復(fù)護(hù)理康復(fù)服務(wù)由專業(yè)康復(fù)師協(xié)助老年人傷后、病后恢復(fù)生理功能服務(wù)，如康復(fù)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)、飲食調(diào)理等。200元/次探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)遠(yuǎn)程服務(wù)遠(yuǎn)程服務(wù)接受與協(xié)助老年人的電話呼叫和緊急求助。0上門探訪上門探訪了解掌握老年人的健康狀況、精神狀況、安全情況、衛(wèi)生狀況、居室環(huán)境、服務(wù)需求等，詳細(xì)記錄探訪情況。24元/次健康管理服務(wù)建立健康檔案協(xié)助開(kāi)展養(yǎng)老事務(wù)管理如老年人“一人一檔”建檔（錄入養(yǎng)老智慧化平臺(tái)）、訂餐和收費(fèi)、計(jì)劃總結(jié)、調(diào)查報(bào)告等事務(wù)性工作。預(yù)防保健預(yù)防保健由專業(yè)健康師或營(yíng)養(yǎng)師提供健康咨詢、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)。30元/次常規(guī)生理指數(shù)監(jiān)測(cè)血糖監(jiān)測(cè)遵醫(yī)囑對(duì)護(hù)理對(duì)象手指實(shí)施采血，用血糖儀測(cè)得數(shù)值。將結(jié)果告知護(hù)理對(duì)象/家屬，做好記錄。24元/次血壓血氧監(jiān)測(cè)對(duì)護(hù)理對(duì)象血壓、血氧等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將結(jié)果告知護(hù)理對(duì)象/家屬，做好記錄。16元/次委托代辦服務(wù)代購(gòu)日常用品代購(gòu)物品按老人要求代購(gòu)食品、日常用品、藥品(處方類藥品需提供由醫(yī)師開(kāi)具的處方)。（物品費(fèi)用自付）。40元/次代繳日常費(fèi)用代繳日常費(fèi)用水電費(fèi)、煤氣費(fèi)等費(fèi)用代繳（手機(jī)繳費(fèi)除外）。28元/次代訂代取業(yè)務(wù)代訂代取業(yè)務(wù)代取信件、快遞等物品。10元/次代為申請(qǐng)服務(wù)代為申請(qǐng)服務(wù)代為申請(qǐng)法律援助、救助服務(wù)等。40元/次精神慰藉服務(wù)親情陪護(hù)親情陪護(hù)陪同老年人外出活動(dòng)或參加集體活動(dòng)。25元/小時(shí)情緒疏導(dǎo)情緒疏導(dǎo)與老年人談心、交流，耐心傾聽(tīng)，為老人提供家庭矛盾調(diào)解服務(wù)，分析問(wèn)題并通過(guò)多方溝通化解矛盾，為老人提供慰藉服務(wù)。35元/小時(shí)心理慰藉心理咨詢請(qǐng)專業(yè)人士一對(duì)一開(kāi)展心理評(píng)估、咨詢、干預(yù)。200元/次備注：具體服務(wù)項(xiàng)目清單和單價(jià)最終由投標(biāo)人與中標(biāo)人最終確認(rèn)為準(zhǔn)，上級(jí)如有新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以上級(jí)部門新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)?！?.驗(yàn)收3.1驗(yàn)收單位：由第三方監(jiān)管單位實(shí)施監(jiān)管和驗(yàn)收。3.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件規(guī)定、合同約定等標(biāo)準(zhǔn)，由智慧居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)，對(duì)服務(wù)對(duì)象評(píng)估、信息采集、服務(wù)定位、服務(wù)回訪做好動(dòng)態(tài)跟蹤管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)等工作?！?.其他事項(xiàng)。4.1為保障服務(wù)延續(xù)性和人員穩(wěn)定性，無(wú)特殊情況，投標(biāo)人須負(fù)責(zé)接收現(xiàn)有全職居家養(yǎng)老上門服務(wù)護(hù)理員，并重新簽訂用工合同。二、商務(wù)要求服務(wù)時(shí)間及地點(diǎn)服務(wù)時(shí)間：2023-2024年度實(shí)施地點(diǎn):采購(gòu)人指定地點(diǎn)付款方式招標(biāo)人將聘請(qǐng)第三方組織對(duì)乙方實(shí)際服務(wù)成效進(jìn)行考核評(píng)估，根據(jù)每月考核評(píng)估報(bào)告中的實(shí)際服務(wù)人數(shù)和滿意度按月進(jìn)行結(jié)算。滿意率達(dá)100%，甲方將據(jù)實(shí)支付服務(wù)費(fèi)用給乙方；不滿意率為5%-10%（含），甲方將在應(yīng)據(jù)實(shí)支付乙方的費(fèi)用基礎(chǔ)上扣除10%；不滿意率為10%-20%（含），甲方將在應(yīng)據(jù)實(shí)支付乙方的費(fèi)用基礎(chǔ)上扣除20%；如不滿意率為大于20%，甲方將在應(yīng)據(jù)實(shí)支付乙方的費(fèi)用基礎(chǔ)上扣除50%。履約保證中標(biāo)人簽訂合同前必須向采購(gòu)人提交3萬(wàn)元作為本合同的履約保證金（形式不限），合同期滿，無(wú)息退還。★三、考核標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)興縣家庭養(yǎng)老床位與居家養(yǎng)老上門服務(wù)質(zhì)量評(píng)估表時(shí)間：年月日評(píng)分項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分規(guī)則考評(píng)得分服務(wù)內(nèi)容及要求（16分）1）應(yīng)與接受服務(wù)的老年人或其代理人簽訂具有法律效力的服務(wù)協(xié)議，為老年人建立老年人需求和服務(wù)定制檔案，一人一檔（3分）“一人一檔”有資料缺少、缺損、錯(cuò)誤的，發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分，扣完為止。2）服務(wù)對(duì)象根據(jù)區(qū)域劃分，由固定的服務(wù)人員定期上門為服務(wù)對(duì)象服務(wù)。二維碼全覆蓋，全程電子化管理（3分）二維碼未覆蓋發(fā)現(xiàn)1人扣0.5分，紙質(zhì)工單率達(dá)到0.5%的扣1分，每多百分比每多0.5，扣1分，扣完為止。（因系統(tǒng)錯(cuò)誤、證實(shí)無(wú)信號(hào)區(qū)域、二維碼破損的紙質(zhì)工單除外）3）服務(wù)內(nèi)容應(yīng)多樣化，涵蓋多個(gè)類別多個(gè)項(xiàng)目等。（8分）服務(wù)主體按照文件規(guī)定及自身營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行服務(wù)，經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)未按老人需求提供服務(wù)的，每人每次扣2分，服務(wù)類別和服務(wù)項(xiàng)目單一，不能提供多元化服務(wù)的，不能為老年人提供定制服務(wù)的，發(fā)現(xiàn)1次扣2分，扣完為止。4）上門服務(wù)前要求與老人預(yù)約時(shí)間，服務(wù)中文明操作、禮貌待人，服務(wù)開(kāi)始與結(jié)束均要向老人講明和解釋服務(wù)全過(guò)程（2分）未向老人說(shuō)明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用等服務(wù)相關(guān)情況的，發(fā)現(xiàn)1次扣0.1分。服務(wù)人員管理（12分）1）年齡身體要求：服務(wù)人員要求身體健康，具備健康證，要求專業(yè)服務(wù)人員的，具備相應(yīng)資格證書。（3分）需提供服務(wù)人員身份證、健康證、資格證書、勞動(dòng)合同/勞務(wù)協(xié)議等復(fù)印件，發(fā)現(xiàn)有材料不足的，每人每項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。2）培訓(xùn)管理要求：服務(wù)主體應(yīng)每季度組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，并做好檔案資料。（2分）需每季度提供培訓(xùn)資料，包括培訓(xùn)課件、簽到表、照片、活動(dòng)報(bào)道等，未提供的扣2分。3）服裝禮儀要求：服務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工號(hào)牌。（2分）發(fā)現(xiàn)未做到統(tǒng)一著裝、佩戴工號(hào)牌的，發(fā)現(xiàn)1次扣0.2分，扣完為止。4）4)服務(wù)人員平臺(tái)信息真實(shí)性（2分）服務(wù)人員登記信息未與本人的聯(lián)系電話、身份證對(duì)應(yīng)的，發(fā)現(xiàn)1次扣0.2分；離職人員未及時(shí)上報(bào)和注銷的，發(fā)現(xiàn)1次扣0.5分。5）服務(wù)響應(yīng)及時(shí)（3分）老人主動(dòng)預(yù)約服務(wù)的，要求1小時(shí)內(nèi)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象預(yù)約服務(wù)時(shí)間，并按約定時(shí)間進(jìn)行服務(wù)，未及時(shí)處理每次扣0.5分。服務(wù)質(zhì)量（55分）上報(bào)服務(wù)工單的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容與實(shí)際服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容相符，不可出現(xiàn)服務(wù)時(shí)間不足、服務(wù)內(nèi)容不符或以贈(zèng)送物品替代服務(wù)時(shí)間及服務(wù)內(nèi)容的現(xiàn)象；服務(wù)人員入戶服務(wù)后方可掃碼開(kāi)始服務(wù)，結(jié)束后再進(jìn)入下一單，對(duì)兩單間隔時(shí)間異常（如跨社區(qū)、服務(wù)訂單無(wú)間隔時(shí)間或間隔過(guò)短情況）或項(xiàng)目重疊進(jìn)行核查（15分）不可出現(xiàn)虛假報(bào)單、刷單（如上門掃二維碼未服務(wù)、上門服務(wù)人數(shù)與實(shí)際不符等）、禮品代替服務(wù)、上傳服務(wù)照片重復(fù)使用等情況，發(fā)現(xiàn)立即作廢。虛假報(bào)單、刷單發(fā)現(xiàn)1起扣2分，廢單率達(dá)到0.1%的扣1分，百分比每增加0.1扣1分，扣完為止。針對(duì)線下服務(wù)機(jī)構(gòu)按服務(wù)類別完成服務(wù)次數(shù)要求。（10分）若非特殊原因（特殊原因指老人退出服務(wù)、住院、遷移搬家、出遠(yuǎn)門等），服務(wù)次數(shù)一般不可減少，若無(wú)報(bào)備擅自減少次數(shù)或時(shí)長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)1次扣1分。3）服務(wù)滿意度。（10分）鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）反饋不良情況的，經(jīng)核實(shí)每次扣1分，老年人服務(wù)滿意率達(dá)到95%以上（不含95%）不扣分，90%-95%扣3分，85-90%扣5分，低于85%扣10分。4）網(wǎng)絡(luò)或電話方式收到服務(wù)對(duì)象投訴或負(fù)面輿情，由監(jiān)管團(tuán)隊(duì)入戶進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)為有效投訴后進(jìn)行相關(guān)處罰。（10分）發(fā)現(xiàn)1次有效投訴并及時(shí)處理未造成負(fù)面影響的扣1分；未及時(shí)處理造成負(fù)面影響的1次扣5分；處理不當(dāng)引起社會(huì)輿論的，不得分。經(jīng)區(qū)民政局認(rèn)定情節(jié)特別嚴(yán)重的，區(qū)民政局有權(quán)終止合同。5）發(fā)生重大責(zé)任事故和違法違紀(jì)行為等事件。如虐待老人情況（如：侵犯隱私、經(jīng)濟(jì)損害、冷暴力、肢體損傷等）；服務(wù)人員失誤引起的責(zé)任事故（如：燙傷、燒傷、跌傷、欺詐等）（10分）經(jīng)核實(shí)出現(xiàn)一次給予警告，并視情節(jié)輕重程度扣5-10分。經(jīng)區(qū)民政局認(rèn)定情節(jié)特別嚴(yán)重的，區(qū)民政局有權(quán)終止合同。服務(wù)完成情況（15分）1）依據(jù)線上的統(tǒng)計(jì)服務(wù)數(shù)據(jù)算完成比例（10分）季度服務(wù)補(bǔ)貼完成比例<95%的，扣分5分；<90%的，扣10分（由于老人退出、住院、遷移搬家、出遠(yuǎn)門等被老年人自身情況造成的服務(wù)時(shí)間未滿的除外）。2）每月月初5號(hào)前確定上月結(jié)算匯總單（2分）未及時(shí)確定結(jié)算匯總單扣2分3）每月28日前上報(bào)老人信息變動(dòng)情況（老人及其監(jiān)護(hù)人地址電話更新）（3分）回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的地址電話未及時(shí)更新的，發(fā)現(xiàn)1次扣0.2分，扣完為止。媒體宣傳（2分）1）新媒體宣傳信息（1分）微信公眾號(hào)等新媒體宣傳信息每季度不少于4篇，少1篇扣0.5分。2）進(jìn)社區(qū)活動(dòng)（1分）每季度進(jìn)社區(qū)面對(duì)面開(kāi)展宣傳活動(dòng)，每月不少于1次，做好為老服務(wù)公益性活動(dòng)的工作并有文檔可查的，未有活動(dòng)扣1分加分（5分）省級(jí)以上媒體宣傳省級(jí)以上官方媒體（由縣民政局認(rèn)定）信息稿件刊登發(fā)表1件，省級(jí)加2分，省級(jí)以上加5分，最高加10分?？偡郑?00————備注：60～69分為不合格，70～79分基本合格，80-89分為良好，90分以上為優(yōu)秀。評(píng)價(jià)為不合格的限一個(gè)月整改期，整改期結(jié)束再次組織評(píng)價(jià)，達(dá)不到良好以上的取消服務(wù)資格；評(píng)價(jià)為基本合格的要加強(qiáng)完善，下年評(píng)價(jià)達(dá)良好以上。

第三章、投標(biāo)人須知投標(biāo)須知前附表序號(hào)內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)興縣2023-2024年度家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目2采購(gòu)內(nèi)容：詳見(jiàn)第二章招標(biāo)需求部分3投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以費(fèi)率報(bào)價(jià)；2.采購(gòu)代理費(fèi)由成交供應(yīng)商支付，收費(fèi)金額以中標(biāo)價(jià)的1%。結(jié)算方式時(shí)間為：成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前，以轉(zhuǎn)賬、銀行匯票或現(xiàn)金繳入代理公司賬戶為準(zhǔn)。賬戶名稱:3.不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。4現(xiàn)場(chǎng)踏勘：不集中組織，投標(biāo)人可自行聯(lián)系采購(gòu)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。5質(zhì)疑及投訴：1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑起算日期如下：（1）對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）；（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2.質(zhì)疑和投訴按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）規(guī)定，范本在《浙江政府采購(gòu)網(wǎng)》中“下載專區(qū)”內(nèi)下載。質(zhì)疑時(shí)要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。4.質(zhì)疑受理：供應(yīng)商須將書面質(zhì)疑函郵寄至中晨工程咨詢有限公司，并將質(zhì)疑函掃描件發(fā)送至受理人郵箱。6投標(biāo)文件制作與組成：（1）投標(biāo)文件的組成：投標(biāo)文件分資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件四部分，《資格證明文件》制作成一冊(cè)，《商務(wù)文件》和《技術(shù)文件》兩部分可制作成一冊(cè)，《報(bào)價(jià)文件》制作成一冊(cè)。（2）投標(biāo)文件的編制：投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政采云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。（3）投標(biāo)文件的形式：?電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”1份和“備份投標(biāo)文件”1份，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）。“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件；“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件，其他方式編制的備份投標(biāo)文件無(wú)效。7投標(biāo)文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政采云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交（不做強(qiáng)制要求）：供應(yīng)商在“政采云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份）；“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章，沒(méi)有密封包裝或者逾期送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”無(wú)效；密封包裝后在投標(biāo)截止時(shí)間前郵寄至，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收，接收截止時(shí)間（以簽收時(shí)間為準(zhǔn)）：響應(yīng)截止時(shí)間前一天。（注：快遞寄出后，請(qǐng)將快遞底單拍照后發(fā)送郵件至，郵件主題請(qǐng)注明“快遞底單（底單號(hào)：）+項(xiàng)目名稱+項(xiàng)目編號(hào)+單位名稱+聯(lián)系人姓名+手機(jī)號(hào)”。）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政采云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。8投標(biāo)文件提交截止時(shí)間：2023年10月11日14:009投標(biāo)提交地點(diǎn)：“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線投標(biāo)及開(kāi)評(píng)標(biāo)10開(kāi)標(biāo)會(huì)議時(shí)間：2023年10月11日14:0011開(kāi)標(biāo)會(huì)議地點(diǎn)：“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線投標(biāo)及開(kāi)評(píng)標(biāo)12評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)：按照招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)13電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）投標(biāo)截止時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過(guò)“政采云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政采云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政采云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。14中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)公告發(fā)布于浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）長(zhǎng)興縣公共資源交易中心網(wǎng)（:8081/cxweb/）15簽訂合同：中標(biāo)通知書發(fā)出后15天內(nèi)。16采購(gòu)資金來(lái)源：預(yù)算資金，已落實(shí)17付款方式：采購(gòu)人自行支付18投標(biāo)文件有效期：90天19解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位20政府采購(gòu)政策執(zhí)行：根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），根據(jù)具體品目確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。為本項(xiàng)目提供服務(wù)的企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的所屬行業(yè)分類為其他未列明行業(yè)。一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于長(zhǎng)興縣2023-2024年度家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“招標(biāo)采購(gòu)單位”系指組織本次采購(gòu)的采購(gòu)人（“招標(biāo)人”）和代理機(jī)構(gòu)。2、“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)采購(gòu)單位提交投標(biāo)文件的單位。3、“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5、“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6、“書面形式”包括信函、傳真、電子文檔等。7、“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式1、本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。2、本次招標(biāo)設(shè)定上限價(jià)即預(yù)算價(jià)，預(yù)算價(jià)由采購(gòu)人確定并在招標(biāo)文件中明確。（四）投標(biāo)委托如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見(jiàn)附件）。（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（六）合格投標(biāo)人的資格要求符合第一章第四條的規(guī)定。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包或分包。（八）特別說(shuō)明：1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工或其控股公司正式員工。2、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。3、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容，對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：1、招標(biāo)公告；2、招標(biāo)需求；3、投標(biāo)人須知；4、評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；5、合同主要條款；6、投標(biāo)文件格式；7、本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間前以書面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件四部份組成。《資格證明文件》裝訂成一冊(cè)，《商務(wù)文件》和《技術(shù)文件》兩部分可裝訂成一冊(cè)，《報(bào)價(jià)文件》裝訂成一冊(cè)。1、資格證明文件包括：投標(biāo)資格聲明書（格式見(jiàn)附件）；法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本及稅務(wù)登記證副本或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書（格式見(jiàn)附件）；授權(quán)代表社保繳費(fèi)憑證或花名冊(cè)復(fù)印件；未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。中小企業(yè)聲明函；（如有）投標(biāo)人資格條件符合情況自查表；2、商務(wù)文件包括：投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）；投標(biāo)單位情況表（格式見(jiàn)附件）；法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書（格式見(jiàn)附件）；同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表（格式見(jiàn)附件）；商務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)附件）；服務(wù)響應(yīng)時(shí)間業(yè)績(jī)情況公益項(xiàng)目企業(yè)信用養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績(jī)的其他材料。3、技術(shù)文件包括：招標(biāo)需求響應(yīng)情況項(xiàng)目實(shí)施方案管理服務(wù)方案服務(wù)質(zhì)量管控管理制度人員配置要求服務(wù)響應(yīng)時(shí)間合理化建議優(yōu)惠、服務(wù)承諾本地服務(wù)應(yīng)急預(yù)案技術(shù)偏離表（見(jiàn)格式）；評(píng)分規(guī)則中涉及的所需提交的材料（參考對(duì)應(yīng)評(píng)分項(xiàng)）；供應(yīng)商需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明；4、報(bào)價(jià)文件包括：開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）；投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)的說(shuō)明或證明材料?！ⅲ悍ǘù砣耸跈?quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函必須由法定代表人簽署并加蓋單位公章，簽章不齊的視同未提供。投標(biāo)文件組成內(nèi)容中的復(fù)印件均須CA簽章。以上涉及所有資料復(fù)印件真實(shí)性由供應(yīng)商自負(fù)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消投標(biāo)資格，已中標(biāo)的取消中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定處罰。（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及及度量衡單位▲1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文書寫。▲2投標(biāo)文件所使用的度量衡單位，均采用我國(guó)法定計(jì)量單位。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫?！?、投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，即完成本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容和要求所產(chǎn)生的所有費(fèi)用?！?、投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。4、投標(biāo)人應(yīng)充分考慮因各種原因可能發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)沒(méi)有填報(bào)的費(fèi)用，采購(gòu)人認(rèn)為所有費(fèi)用已包含在報(bào)價(jià)中，除合同條款另有規(guī)定外，不得進(jìn)行調(diào)整。（四）投標(biāo)文件的有效期▲1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。2、在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。4、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1、投標(biāo)文件以電子文件形式制作，投標(biāo)文件的制作順序應(yīng)按投標(biāo)人須知第三條所敘順序制作。2、投標(biāo)文件分資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件四部分，《資格證明文件》制作成一冊(cè)，《商務(wù)文件》和《技術(shù)文件》兩部分可制作成一冊(cè)，《報(bào)價(jià)文件》制作成一冊(cè)。其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。3、供應(yīng)商應(yīng)將“備份投標(biāo)文件”外包裝標(biāo)明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱并封面加蓋公章，提供一份。（六）投標(biāo)文件的上傳和遞交1、“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政采云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。2、“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：供應(yīng)商在“政采云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份）；“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章，沒(méi)有密封包裝或者逾期送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”無(wú)效；密封包裝后在投標(biāo)截止時(shí)間前郵寄至。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政采云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。（七）投標(biāo)無(wú)效的情形實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。在評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：1、在資格審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；（2）投標(biāo)人是采購(gòu)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（3）僅提供“備份投標(biāo)文件”的；（4）電子響應(yīng)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；（5）至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”中被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。2、在符合性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）授權(quán)代理人未經(jīng)有效授權(quán)的；（2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求簽署、蓋章的；（3）投標(biāo)有效期、交貨期（服務(wù)期）、質(zhì)保期等不能滿足招標(biāo)文件要求的；（4）不響應(yīng)或者擅自改變招標(biāo)文件（5）未提供或未如實(shí)提供服務(wù)內(nèi)容，或者虛假投標(biāo)的；3、在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的服務(wù)指標(biāo)、主要服務(wù)要求發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（2）投標(biāo)項(xiàng)目方案不明確未注明哪個(gè)有效的；（3）項(xiàng)目方案嚴(yán)重不符合項(xiàng)目需求或完全不具有操作性的。4、在價(jià)格評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的方式報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算金額或最高限價(jià)(自主創(chuàng)新產(chǎn)品除外)的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，且未注明哪個(gè)有效的；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致且不同意按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法進(jìn)行修正的；（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。5、投標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人有以下情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；6、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效標(biāo)情形。（八）廢標(biāo)的情形在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的（特殊情況除外）；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。（九）可中止電子交易活動(dòng)的情形采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：1、電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；2、電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；3、電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5、其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)形式采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政采云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。（二）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備1、開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；2、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政采云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人如不參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)人因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（三）開(kāi)標(biāo)程序1、開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件時(shí)，電子交易平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件，提示采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的方式和時(shí)間在線解密。給予投標(biāo)人在線解密的時(shí)間為30分鐘。2、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的：如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政采云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政采云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；投標(biāo)人如未按規(guī)定遞交備份投標(biāo)文件的，視為投標(biāo)文件撤回。3、投標(biāo)文件解密后，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和資信技術(shù)的評(píng)審工作。4、符合性審查、資信技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，開(kāi)啟報(bào)價(jià)文件。5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)審后，通過(guò)電子交易平臺(tái)向采購(gòu)人及其委托的代理機(jī)構(gòu)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。同時(shí)打印紙質(zhì)評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)保存。7、評(píng)標(biāo)結(jié)束后，代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)或發(fā)送郵件形式向各投標(biāo)人公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。8、開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。五、資格證明文件審查（一）審查人員采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。（二）審查依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)人的資格證明文件、“信用中國(guó)”網(wǎng)站及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”查詢結(jié)果。（三）審查方法1、審查投標(biāo)人資格證明文件的完整性、符合性。2、采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登錄“信用中國(guó)”網(wǎng)站www.credit中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”查詢投標(biāo)截止時(shí)間前各投標(biāo)人的信用記錄，并打印相關(guān)頁(yè)面留存作為證據(jù)。3、打印紙質(zhì)資格審查表并簽字確認(rèn)。六、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由5人及以上單數(shù)組成。（二）評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評(píng)標(biāo)程序1、采購(gòu)人代表和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員對(duì)投標(biāo)人資格的完整性、合法性等進(jìn)行審查。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問(wèn),將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問(wèn)題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則確定中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。5、全權(quán)代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。（四）澄清問(wèn)題的形式1、對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面形式（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢標(biāo)）的形式要求供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正時(shí)間為30分鐘。2、評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商提出質(zhì)詢或要求供應(yīng)商書面確認(rèn)的（或通過(guò)“政采云平臺(tái)”在線答復(fù)），采用書面形式提交并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，30分鐘內(nèi)予以書面回復(fù)或確認(rèn)，否則視為不予回復(fù)或確認(rèn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕該投標(biāo)文件，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1、開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；5、對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正，由投標(biāo)人以書面形式進(jìn)行修正，并加蓋公章或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力；投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。（六）評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密凡是屬于審查、澄清、評(píng)審和比較的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議，任何人均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)的人員透露。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的力圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（七）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，詳見(jiàn)《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。（八）評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，監(jiān)管由長(zhǎng)興縣財(cái)政局負(fù)責(zé)。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)1、確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)公告，并同時(shí)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》。七、合同授予（一）簽訂合同中標(biāo)人應(yīng)自接到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)與采購(gòu)人簽定合同。同時(shí)，采購(gòu)人對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。（二）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)1、領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件約定向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。2、招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)單位支付。

第四章、評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于長(zhǎng)興縣2023-2024年度家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。一、總則本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分。其中價(jià)格分10分，商務(wù)資信技術(shù)分為90分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格以此類推。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+(技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分)二、評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）價(jià)格分（10分）序號(hào)評(píng)議內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1服務(wù)費(fèi)用10響應(yīng)《上門服務(wù)基本項(xiàng)目清單及價(jià)格》得基本分5分，報(bào)價(jià)每降低1個(gè)百分點(diǎn)得1分，最高得10分。備注：具體服務(wù)項(xiàng)目清單和單價(jià)最終由投標(biāo)人與中標(biāo)人最終確認(rèn)為準(zhǔn)，上級(jí)如有新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以上級(jí)部門新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。（二）技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分（90分）技術(shù)部分22143管理服務(wù)方案5三、技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計(jì)算技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式：技術(shù)商務(wù)資信及其他分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)四舍五入保留2位小數(shù)。最終得分=價(jià)格分+商務(wù)技術(shù)資信分。第五章合同主要條款（以最終合同為準(zhǔn)）項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)興縣2023-2024年度家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目甲方：長(zhǎng)興縣民政局乙方：為明確雙方在該項(xiàng)目中承擔(dān)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定，雙方本著友好協(xié)商、誠(chéng)實(shí)互信的原則，就長(zhǎng)興縣2023-2024年度家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)服務(wù)事宜，簽訂本合同。一、合同內(nèi)容1.基礎(chǔ)服務(wù)。為政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象及普通居民提供專業(yè)、規(guī)范的養(yǎng)老及便民服務(wù)，做到有呼必應(yīng)、有問(wèn)必答、有求必幫。（1）建立特定服務(wù)老人的個(gè)人信息檔案。（2）根據(jù)老人的需求，定期電話回訪、短信回訪及上門回訪，對(duì)老人進(jìn)行心理關(guān)愛(ài)、節(jié)日問(wèn)候、生日電話祝福、天氣提醒，了解老人的服務(wù)需求。除老人明確要求以外，保證每周一次電話回訪（含生日問(wèn)候）；對(duì)于老人明確提出的上門回訪需求以外，保證每月一次的主動(dòng)上門回訪。（3）對(duì)于政府購(gòu)買服務(wù)的特定對(duì)象，政府按照《長(zhǎng)興縣民政局、長(zhǎng)興縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)面提標(biāo)的通知》（長(zhǎng)民發(fā)〔2023）59號(hào)）文件規(guī)定的類別和標(biāo)準(zhǔn)，直接將服務(wù)費(fèi)用兌付給服務(wù)企業(yè)或組織。2.服務(wù)內(nèi)容。①居家日常服務(wù)：服務(wù)內(nèi)容包括日常生活照料、買菜購(gòu)物、洗菜做飯、洗曬衣物、翻衣翻被、整理房間、打掃居室、理發(fā)助浴等，為老年人提供生活質(zhì)量。②醫(yī)療護(hù)理服務(wù)：服務(wù)內(nèi)容包括康復(fù)保健、醫(yī)護(hù)協(xié)助、陪同就醫(yī)、配藥買藥、量血壓、健康咨詢等服務(wù)，以滿足老年人醫(yī)療護(hù)理需求。③精神慰藉服務(wù)：服務(wù)內(nèi)容包括聊天交流、談心溝通、心里咨詢、讀書讀報(bào)、電話問(wèn)安、陪同購(gòu)物等服務(wù)，為老年人營(yíng)造愉悅的生活環(huán)境。④日間照料服務(wù)：服務(wù)內(nèi)容包括日托照料、膳食、臨時(shí)護(hù)理、臨時(shí)托管等相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，為老人子女解除后顧之憂。⑤簡(jiǎn)單維修服務(wù)：服務(wù)內(nèi)容包括水、電維修，更換水龍頭、燈管、插座、拆裝電扇等，為老年人提供急需服務(wù)。3.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：①A類服務(wù)套餐：適用于經(jīng)評(píng)估為重度失能的老年人，每月上門服務(wù)次數(shù)不少于12次，月服務(wù)累計(jì)金額不低于800元。②B類服務(wù)套餐：適用于經(jīng)評(píng)估為中度失能的老年人，每月上門服務(wù)次數(shù)不少于8次，月服務(wù)累計(jì)金額不低于500元。③C類服務(wù)套餐：適用于經(jīng)評(píng)估為輕度失能和高齡老年人，每月上門服務(wù)次數(shù)不少于5次，月服務(wù)累計(jì)金額不低于300元。=4\*GB3④D類服務(wù)套餐：適用于持有肢體3-4級(jí)殘疾證的老年人，每月上門服務(wù)次數(shù)不少于4次，月服務(wù)累計(jì)金額不低于150元。⑤養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象每月享受上門無(wú)償服務(wù)，可根據(jù)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，每周不少于1次，也可根據(jù)老人的實(shí)際需求作相應(yīng)調(diào)整，具體由老人與服務(wù)人員協(xié)商確定。⑥如老人有服務(wù)補(bǔ)貼內(nèi)容之外的需求服務(wù)，由老人與服務(wù)機(jī)構(gòu)自行協(xié)商服務(wù)價(jià)格和服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)費(fèi)用由老人自行承擔(dān)。4.驗(yàn)收①由第三方監(jiān)管單位實(shí)施監(jiān)管和驗(yàn)收。②驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件規(guī)定、合同約定等標(biāo)準(zhǔn)，由智慧居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)，對(duì)服務(wù)對(duì)象評(píng)估、信息采集、服務(wù)定位、服務(wù)回訪做好動(dòng)態(tài)跟蹤管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)等工作。二、合同金額和支付方式：1.合同金額共計(jì)人民幣元整（￥：元）。2.支付方式：根據(jù)每月考核評(píng)估報(bào)告中的實(shí)際服務(wù)人數(shù)和滿意度進(jìn)行結(jié)算。如滿意率達(dá)100%，甲方將據(jù)實(shí)支付服務(wù)費(fèi)用給乙方；如不滿意率為5%-10%（含），甲方將在應(yīng)據(jù)實(shí)支付乙方的費(fèi)用基礎(chǔ)上扣除10%；如不滿意率為10%-20%（含），甲方將在應(yīng)據(jù)實(shí)支付乙方的費(fèi)用基礎(chǔ)上扣除20%；如不滿意率為大于20%，甲方將在應(yīng)據(jù)實(shí)支付乙方的費(fèi)用基礎(chǔ)上扣除50%。三、履約保證金乙方向甲方交納人民幣叁萬(wàn)元作為本合同的履約保證金。合同履行完畢，合同中止后不續(xù)簽的，且未發(fā)生相關(guān)費(fèi)用支付的，則全額退還（不計(jì)利息）。四、雙方主要權(quán)利義務(wù)1、甲方的權(quán)利和義務(wù)(1)甲方有權(quán)對(duì)乙方的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。(2)乙方提供的服務(wù)達(dá)不到約定的標(biāo)準(zhǔn)或受到老人的有理投訴，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，甲方有權(quán)扣減乙方的服務(wù)費(fèi)；因乙方管理或服務(wù)不善使老人、甲方形象受到損壞或造成經(jīng)濟(jì)損失，甲方有權(quán)扣減乙方服務(wù)費(fèi)并有與乙方解除協(xié)議及進(jìn)一步追究其他經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任的權(quán)利。(3)乙方的服務(wù)人員形象、素質(zhì)、工作質(zhì)量等不符合要求，甲方有要求更換的權(quán)力。(4)老人的服務(wù)要求發(fā)生變化時(shí)，甲方有和乙方協(xié)商調(diào)整服務(wù)對(duì)象的權(quán)力。(5除正常工作外，因老人的需要，有臨時(shí)性和突發(fā)性的任務(wù)時(shí)，甲方有權(quán)通知乙方安排工作人員進(jìn)行落實(shí)。(6)甲方應(yīng)全力支持、配合、解決乙方在實(shí)施服務(wù)過(guò)程中遇到的一些疑難問(wèn)題，并積極協(xié)調(diào)乙方與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及村（社區(qū)）的關(guān)系。2.乙方的權(quán)利和義務(wù)(1)在認(rèn)真履行本協(xié)議的前提下，乙方有按時(shí)收取服務(wù)費(fèi)的權(quán)利。(2)乙方有接受甲方的各項(xiàng)服務(wù)的監(jiān)督、檢查和考核的義務(wù)。(3)乙方服務(wù)人員形象、素質(zhì)、工作質(zhì)量等不符合要求時(shí)，有及時(shí)更換的義務(wù)。(4)乙方有根據(jù)老人要求變化而及時(shí)調(diào)整服務(wù)人員的義務(wù)。(5)乙方對(duì)于甲方的檢查、考核產(chǎn)生異議，有申訴的權(quán)利。(6)除正常工作外，因老人的需要，有臨時(shí)性和突發(fā)性的任務(wù)時(shí)，乙方有根據(jù)甲方通知安排工作人員實(shí)行落實(shí)的義務(wù)。(7)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）服務(wù)區(qū)域內(nèi)，乙方必須確定一名負(fù)責(zé)人員，便于甲方聯(lián)系和安排、布置臨時(shí)性和突發(fā)性任務(wù)。(8)乙方有確保服務(wù)人員的勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的待遇符合國(guó)家的法律、法規(guī)以及地方政策要求的義務(wù)。乙方應(yīng)有保障乙方服務(wù)人員的安全服務(wù)措施，如發(fā)生工傷，由乙方自行承擔(dān)費(fèi)用及責(zé)任，與甲方無(wú)關(guān)。(9)乙方工作人員在為老人提供服務(wù)工作時(shí)，如給老人或其他方造成損害，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(10)乙方須在長(zhǎng)興注冊(cè)公司負(fù)責(zé)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作。(11)乙方工作人員在實(shí)際工作中有為服務(wù)對(duì)象節(jié)約使用水、電的義務(wù)。五、養(yǎng)老服務(wù)工作人員要求1、工作時(shí)間佩戴工作卡上門服務(wù)。2、服務(wù)人員必須在約定服務(wù)時(shí)間前5分鐘到達(dá)服務(wù)崗位，如遇特殊情況及時(shí)告知。3、服務(wù)人員必須按照老人的要求進(jìn)行服務(wù)，不得隨意提前終止服務(wù)。4、服務(wù)過(guò)程中，服務(wù)人員應(yīng)文明操作，禮貌待人，愛(ài)護(hù)老人家里的所有物品。5、服務(wù)開(kāi)始和服務(wù)結(jié)束，均要向老人講明和解釋服務(wù)全過(guò)程情況，便于老人及時(shí)了解，并征求老人意見(jiàn)。6、服務(wù)時(shí)間內(nèi)，服務(wù)人員要做好自身安全防護(hù)措施，同時(shí)離開(kāi)時(shí)不給老人家遺留下任何安全隱患（關(guān)閉煤氣閥、水龍頭等）。7、服務(wù)人員禁止接受或向老人索取任何形式的饋贈(zèng)（金錢或物品）。8、接受乙方服務(wù)的老人對(duì)服務(wù)人員的滿意率不得低于95%。六、違約責(zé)任1、甲乙雙方在協(xié)議期內(nèi)不得違反本協(xié)議。如果甲方違反約定，乙方有權(quán)要求甲方在一定時(shí)間內(nèi)解決，造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)給予乙方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償金。2、乙方違反約定，未能達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)要求乙方整改，并扣取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用；由于乙方原因造成服務(wù)對(duì)象經(jīng)濟(jì)損失或政府形象受損，甲方有權(quán)要求乙方支付相應(yīng)的賠償金和追究其他責(zé)任。七、爭(zhēng)議處理1.在本合同執(zhí)行中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，合同當(dāng)事人雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商的辦法加以解決。2.如從協(xié)商開(kāi)始的30天內(nèi)仍得不到解決，任何一方均有權(quán)采取下列第2種方式解決：（1）向甲方所在地仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起訴訟。八、其它約定2.合同到期時(shí)，如甲方不決定續(xù)簽合同，則將采取重新公開(kāi)招標(biāo)方式，乙方必須無(wú)條件支持甲方此項(xiàng)工作，并協(xié)助甲方做好平穩(wěn)過(guò)渡和交接工作。3.本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，雙方可以達(dá)成書面補(bǔ)充協(xié)議。九、合同有效期：兩年，自簽訂合同之日起，即自年月日起，至年月日至。如履約情況好，服務(wù)好，合同可續(xù)簽。十、合同生效及其他1.本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份,經(jīng)甲乙雙方簽字、蓋章后生效，本合同具有同等法律效力。2.招標(biāo)文件及響應(yīng)文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件及中標(biāo)通知書均為本合同不可分割的一部分。甲方：（簽章）乙方：（簽章）法人代表或授權(quán)代表：法人代表或授權(quán)代表：（簽字）（簽字）日期：日期：

第六章、投標(biāo)文件格式投標(biāo)方提交投標(biāo)文件須知1、標(biāo)方應(yīng)嚴(yán)格按照以下順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或招標(biāo)方查找不到有效文件是投標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)。2、所附表格中要求回答的全部問(wèn)題、信息都必須正面回答。3、本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問(wèn)題的回答是真實(shí)的和正確的。4、招標(biāo)方將應(yīng)用投標(biāo)方提交的資料判斷和考慮決定投標(biāo)方履行合同的合格性及能力。5、投標(biāo)方提交的材料將被保密保存，但不退還。6、全部文件應(yīng)按投標(biāo)方須知中規(guī)定的語(yǔ)言和份數(shù)提交。

資格證明文件/商務(wù)/技術(shù)文件格式一、資格證明文件/商務(wù)/技術(shù)文件封面格式：長(zhǎng)興縣2023-2024年度家庭養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老上門服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目資格證明文件/商務(wù)/技術(shù)文件項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)人名稱（蓋章）：投標(biāo)人地址：授權(quán)代表簽名：年月日

二、資格證明文件目錄1、資格證明文件包括：投標(biāo)資格聲明書（格式見(jiàn)附件）；法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本及稅務(wù)登記證副本或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件；法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書（格式見(jiàn)附件）；授權(quán)代表社保繳費(fèi)憑證或花名冊(cè)復(fù)印件；未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。中小企業(yè)聲明函；（如有）投標(biāo)人資格條件符合情況自查表；以上資格證明文件組成部分招標(biāo)文件有格式的參照后附件格式，無(wú)格式的投標(biāo)單位自擬。

三、投標(biāo)聲明書格式：投標(biāo)資格聲明書致：（招標(biāo)采購(gòu)單位名稱）：（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，經(jīng)營(yíng)地址。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項(xiàng)目的投標(biāo)，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：1.我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。2.我方不是采購(gòu)人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項(xiàng)目采購(gòu)信息后，與采購(gòu)人聘請(qǐng)的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何聯(lián)系。3.我方承諾已經(jīng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（6）至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前，我方未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；4.我方承諾：最近三年我方無(wú)行賄犯罪行為，若我方中標(biāo)，愿意接受社會(huì)監(jiān)督和檢察院調(diào)查。5.以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果和責(zé)任。法定代表人簽章：投標(biāo)人蓋章：年月日

4.1、法人代表身份證明書格式：法定代表人身份證明書（姓名）是（單位名稱）的法定代表人，身份證號(hào)碼為，性別，職務(wù)，聯(lián)系電話，傳真，聯(lián)系地址：，郵編特此證明。投標(biāo)人：（蓋章）法定代表人：（簽章）日期：年月日有效身份證明復(fù)印件粘貼處

4.2、法定代表人授權(quán)委托書格式：法定代表人授權(quán)委托書致：：本授權(quán)委托書聲明，我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，并代表我方全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對(duì)被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。被授權(quán)人簽名：法定代表人簽章：被授權(quán)人身份證號(hào)碼：投標(biāo)人蓋章：年月日授權(quán)代理人有效身份證明復(fù)印件粘貼處附：被授權(quán)人社保繳費(fèi)證明（加蓋社保機(jī)構(gòu)章）

4.3、中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購(gòu)活動(dòng)，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：說(shuō)明：1、從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無(wú)上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。為本項(xiàng)目提供服務(wù)的企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的所屬行業(yè)分類為其他未列明行業(yè)。2、投標(biāo)人必須如實(shí)且規(guī)范填寫本表格。3、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為：（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營(yíng)業(yè)收入20000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。（二）工業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。（三）建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入80000萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額80000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè);營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上，且資產(chǎn)總額300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè);營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。（四）批發(fā)業(yè)從業(yè)人員200人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員5人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員5人以下或營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。（五）零售業(yè)從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入20000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。（六）交通運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。（七）倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)從業(yè)人員200人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。（八）郵政業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。（九）住宿業(yè)從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。（十）餐飲業(yè)從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。